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LA NA TION FONDÉ LE 21 FEVRIER 2005 Des guadeloupéens caribéens pensent la Guadeloupe et le Monde DIXIÈME ANNÉE N°1229 DU 14 NOVEMBRE 2015 1801/2015 : 214e ANNÉE DE LA NATION GUADELOUPE 1 LA NATION 1229 / SAMEDI 14 NOVEMBRE 2015 INTERDIRE LES GUERRES ENTRE LES HUMAINS L' EXPLOSION DES IMPÔTS LOCAUX

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LA NATION FONDÉ LE 21 FEVRIER 2005 Des guadeloupéens caribéens pensent la Guadeloupe et le Monde

DIXIÈME ANNÉE N°1229 DU 14 NOVEMBRE 2015 1801/2015 : 214e ANNÉE DE LA NATION GUADELOUPE

1 LA NATION N°1229 / SAMEDI 14 NOVEMBRE 2015

INTERDIRE LES GUERRES

ENTRE LES HUMAINS

L' EXPLOSION DES IMPÔTS LOCAUX

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LES TITRESAFFAIRES NATIONALES : page 3

INNOVATIONS page 12

AFFAIRES MONDIALES : page 13

SANTÉ : page 18

MARCHÉS FINANCIERS MONDIAUX : page 19

DROIT, MANAGEMENT, PATRIMOINE : page 21

TABLEAU DE BORD GUADELOUPE : page 24

Nombre de pages :27

LA NATIONPUBLICATION DU GROUPE MÉDIA CARAÏBE :22 BIS RUE ALEXANDRE ISAAC POINTE À PITRE GUADELOUPE

ADMINISTRATION :Géré par l'association Média Caraïbe.PRÉSIDENT DU CONSEIL D' ADMINISTRATION : DAVILA JACQUESCOORDONNATEUR ADMINISTRATIF: JEAN PAUL ELUTHERAbonnement : O690 55 93 53 ;Publicité : Régie Caraïbe de publicité 0690 55 93 53 ;Agence de presse : Média info

RÉDACTION

DIRECTEUR DE LA PUBLICATION ET RÉDACTEUR EN CHEF : ELUTHER JEAN PAUL

COMITÉ DE RÉDACTION: José Ayassamy ;Jacques Davila ; Wesley Aminata.

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AFFAIRES NATIONALES

POLITIQUE

LA PAIX RIEN QUE LA PAIX

Aujourd'hui il y a de nombreuses guerres dans le monde .Certaines sont connues et occupent le devant de la scènemédiatique . D'autres sont moins connues sauf quand degraves actes s'y déroulent . La plus connue de toutes estcelle qui ensanglante le moyen orient et notamment laSyrie . Depuis une centaine d'années cette région est unepoudrière et il convient de se poser la question des raisonsde cette violence . Est ce pour autant une guerre mondiale ?Non . Mais y interviennent de nombreux pays du mondedont certains sont très éloignées du champ de batailleencore principal ce qui pousse à se demander pourquoi ilssont présents . En fait il n'y a jamais eu de conflit mondial .Ce que les occidentaux qualifient dans leurs livres d'histoirede guerre mondiale est simplement un conflit qui a opposéles nations occidentales pour la domination du monde . Leconflit armé qui se déroule actuellement en Syrie estétrange et très différent des guerres anciennes . Il n' y a pasun champ de bataille unique et continu , les belligérantssont des états et des quasi qu'états et les motivations desuns et des autres sont contradictoires . Surtout, le droit dela guerre qui est une expression pour désigner les lois, engénéral coutumières, sur lesquelles s'entendent les peuplesennemis est systématiquement bafoué . Ce droit comprendla manière de commencer une guerre et ses enjeux, lesmoyens de combattre qui sont considérés comme déloyaux,le statut et les droits des otages, des ambassadeurs, desarbitres, des combattants, des civils et des prisonniers, lestrêves et les traités, la manière de terminer la guerre et defaire la paix. La conséquence de cette quasi absence derègles acceptées est dramatique : les populations civilessont très souvent touchées par les belligérants . Ceci estd'autant plus grave qu'elles ne sont pas toujourscorrectement informées par leurs dirigeants. Cette violence

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guerrière est pour nous inutile et inadmissible . La planète ad'autres chats à fouetter que de s'entre-tuer pour desquestions exclusivement d'ego national . Chaque nation,chaque civilisation a sa vision, sa religion et sa culture quise valent. Quand une civilisation décide d' imposer auxautres son point de vue alors commence le drame .Noussommes entrain de perdre inutilement des ressources quiauraient dues être affectées non à la destruction mais à lapromotion de l'humain . Le respect des uns par les autres , lanégociation correcte entre les parties , l'absence d'arrièrepensées , le refus de stigmatiser l'opposant , la nonimmixtion dans les affaires intérieures des états devraientêtre des principes respectés de tous. En attendanttriomphent comme toujours la mauvaise foi des uns et desautres et l'humanité va donc connaître encore une fois lespleurs et les tristesses de femmes et des hommes qui nedemandaient qu'à vivre . Puisque c'est la guerre et qu'elleest mondiale pour certains, que les belligérants nous disentenfin clairement pourquoi ils se battent et suppriment desvies si précieuses . Dans un système politique civilisépersonne ne dispose de la vérité et le vivre en communnécessite débats , choix et respect de la minorité . C'estl'une des fonctions des nations unies que d'empêcher lesconflits armés . L'ONU ne réalisera cette mission qu'enétant indépendante des états . Actuellement ce n'est pas lecas .

JEAN PAUL ELUTHER

DIX STRATÉGIES DE MANIPULATION DE MASSE

Noam Chomsky a élaboré une liste de dix stratégies demanipulation à travers les médias issues de sesobservations. Sans parler pour Chomsky, il me semble que lemachiavélisme nécessaire à la mise en œuvre de sesstratégies est sans doute variable d’une clique politique àl’autre, sans distinction a priori d’appartenance à la gaucheou à la droite. L’ensemble de ces stratégies fait partie du“système d’état” peu importe qui est au pouvoir, chaquegouvernement ne modifiant quel le niveau d’intensité detelle ou telle approche. Le contrôle d’une partie importantedes médias est évidemment un pré-requis pour que tout cela

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fonctionne, que ce soit par nomination directe des directeursou par copinage.

1/ La stratégie de la distraction

Élément primordial du contrôle social, la stratégie de ladiversion consiste à détourner l’attention du public desproblèmes importants et des mutations décidées par lesélites politiques et économiques, grâce à un délugecontinuel de distractions et d’informations insignifiantes. Lastratégie de la diversion est également indispensable pourempêcher le public de s’intéresser aux connaissancesessentielles, dans les domaines de la science, de l’économie,de la psychologie, de la neurobiologie, et de la cybernétique.« Garder l’attention du public distraite, loin des véritablesproblèmes sociaux, captivée par des sujets sans importanceréelle. Garder le public occupé, occupé, occupé, sans aucuntemps pour penser; de retour à la ferme avec les autresanimaux. » Extrait de «Armes silencieuses pour guerrestranquilles »

2/ Créer des problèmes, puis offrir des solutions

Cette méthode est aussi appelée «problème-réaction-solution ». On crée d’abord un problème, une « situation »prévue pour susciter une certaine réaction du public, afinque celui-ci soit lui-même demandeur des mesures qu’onsouhaite lui faire accepter. Par exemple: laisser sedévelopper la violence urbaine, ou organiser des attentatssanglants, afin que le public soit demandeur de loissécuritaires au détriment de la liberté. Ou encore : créer unecrise économique pour faire accepter comme un malnécessaire le recul des droits sociaux et le démantèlementdes services publics.

3/ La stratégie de la dégradation

Pour faire accepter une mesure inacceptable, il suffit del’appliquer progressivement, en «dégradé », sur une duréede 10 ans. C’est de cette façon que des conditions socio-économiques radicalement nouvelles (néolibéralisme) ont

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été imposées durant les années 1980 à 1990. Chômagemassif, précarité, flexibilité, délocalisations, salairesn’assurant plus un revenu décent, autant de changementsqui auraient provoqué une révolution s’ils avaient étéappliqués brutalement.

4/ La stratégie du différé

Une autre façon de faire accepter une décision impopulaireest de la présenter comme «douloureuse mais nécessaire »,en obtenant l’accord du public dans le présent pour uneapplication dans le futur. Il est toujours plus faciled’accepter un sacrifice futur qu’un sacrifice immédiat.D’abord parce que l’effort n’est pas à fournir tout de suite.Ensuite parce que le public a toujours tendance à espérernaïvement que « tout ira mieux demain » et que le sacrificedemandé pourra être évité. Enfin, cela laisse du temps aupublic pour s’habituer à l’idée du changement et l’accepteravec résignation lorsque le moment sera venu.

5/ S’adresser au public comme à des enfants en bas-âge

La plupart des publicités destinées au grand-public utilisentun discours, des arguments, des personnages, et un tonparticulièrement infantilisants, souvent proche du débilitant,comme si le spectateur était un enfant en bas-âge ou unhandicapé mental. Plus on cherchera à tromper lespectateur, plus on adoptera un ton infantilisant. Pourquoi ?« Si on s’adresse à une personne comme si elle était âgée de12 ans, alors, en raison de la suggestibilité, elle aura, avecune certaine probabilité, une réponse ou une réaction aussidénuée de sens critique que celles d’une personne de 12ans».

6/ Faire appel à l’émotionnel plutôt qu’à la réflexion

Faire appel à l’émotionnel est une technique classique pourcourt-circuiter l’analyse rationnelle, et donc le sens critiquedes individus. De plus, l’utilisation du registre émotionnelpermet d’ouvrir la porte d’accès à l’inconscient pour yimplanter des idées, des désirs, des peurs, des pulsions, oudes comportements…

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7/ Maintenir le public dans l’ignorance et la bêtise

Faire en sorte que le public soit incapable de comprendre lestechnologies et les méthodes utilisées pour son contrôle etson esclavage. «La qualité de l’éducation donnée auxclasses inférieures doit être la plus pauvre, de telle sorteque le fossé de l’ignorance qui isole les classes inférieuresdes classes supérieures soit et demeure incompréhensiblepar les classes inférieures. Extrait de « Armes silencieusespour guerres tranquilles ».

8/ Encourager le public à se complaire dans la médiocrité

Encourager le public à trouver « cool » le fait d’être bête,vulgaire, et inculte… 9/ Remplacer la révolte par la culpabilité

Faire croire à l’individu qu’il est seul responsable de sonmalheur, à cause de l’insuffisance de son intelligence, de sescapacités, ou de ses efforts. Ainsi, au lieu de se révoltercontre le système économique, l’individu s’auto-dévalue etculpabilise, ce qui engendre un état dépressif dont l’un deseffets est l’inhibition de l’action. Et sans action, pas derévolution!…

10/ Connaître les individus mieux qu’ils ne se connaissenteux-mêmes

Au cours des 50 dernières années, les progrès fulgurants dela science ont creusé un fossé croissant entre lesconnaissances du public et celles détenues et utilisées parles élites dirigeantes. Grâce à la biologie, la neurobiologie, etla psychologie appliquée, le « système » est parvenu à uneconnaissance avancée de l’être humain, à la foisphysiquement et psychologiquement. Le système en estarrivé à mieux connaître l’individu moyen que celui-ci ne seconnaît lui-même. Cela signifie que dans la majorité des cas,le système détient un plus grand contrôle et un plus grandpouvoir sur les individus que les individus eux-mêmes.

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Noam Chomsky a élaboré une liste de dix stratégies demanipulation à travers les médias issues de sesobservations.

Pour terminer , il me semble qu'il faut le machiavélismenécessaire à la mise en ouvre de ses stratégies qui est sansdoute variable d’une clique politique à l’autre, sansdistinction a priori d’appartenance à la gauche ou à la droite.L’ensemble de ces stratégies fait partie du “système d’état”peu importe qui est au pouvoir, chaque gouvernement nemodifiant quel le niveau d’intensité de telle ou telleapproche. Le contrôle d’une partie importante des médiasest évidemment un pré-requis pour que tout cela fonctionne,que ce soit par nomination directe des directeurs ou parcopinage.

Avram Noam Chomsky, né le 7 décembre 1928 àPhiladelphie, est un linguiste et philosophe américain.Professeur émérite de linguistique au MassachusettsInstitute of Technology où il a enseigné toute sa carrière, il afondé la linguistique générative. Il s'est fait connaître dugrand public, à la fois dans son pays et à l'étranger, par sonparcours d'intellectuel engagé de tendance anarchiste

RESPECTER LA MÉMOIRE DES ESCLAVES

Un groupe de personnes mené par Joël Nankin a réuni, samedi , àde nombreuses personnes à propos du cimetière des esclaves desRaisins-Clairs qui laisse apparaître, depuis plusieurs mois, desossements humains. Un phénomène dû à l'érosion du littoral. Il yavait du monde, sur la plage des Raisins-Clairs, pour exiger la miseen sécurité du cimetière des esclaves . À l'origine de cette colère,des photos et des vidéos d'ossements visibles sur le sable, diffuséessur les réseaux sociaux. La force de l'image a fait l'effet d'unebombe. Tout le monde s'est offusqué de cette situation. Dessolutions doivent être trouvées pour préserver la mémoire de nosancêtres .

REVALORISATION DE LA BASE DES IMPÔTS LOCAUX EN 2016

Les impôts locaux vont augmenter en 2016 comme en 2015 .Eneffet, les valeurs locatives servant de base aux impositions directes

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locales seront revalorisées de 1% en 2016, en vertu d'unamendement au projet de budget de l'état voté hier à l'Assembléenationale. Adoptée préalablement en commission des Finances viaun amendement du député PS Dominique Baert, cette haussedevait être revotée en séance publique pour être intégrée au projetde loi de finances 2016. Le projet de budget ne « prévoyait en effetaucune actualisation de ces valeurs locatives », selon l'exposé del’amendement, qui a retenu un taux de 1%, c’est-à-dire le chiffrede la prévision d’inflation pour 2016. Favorable à la mesure, le chefde file des députés socialistes de la commission des Finances,Dominique Lefebvre, a observé entre autres que « revaloriser lesbases, c'est augmenter le montant de l'impôt payé par nosconcitoyens, mais, dans certains cas, cela évite aux élus locaux del'augmenter davantage ». Le secrétaire d'Etat au Budget, ChristianEckert, s'en est remis dans l'hémicycle à la sagesse des députés. Ladéputée PS Karine Berger a plaidé pour cesser de revaloriser lesbases de la fiscalité locale en utilisant un chiffre d’inflation qui est,depuis huit ans, systématiquement supérieur à l’inflation constatée.Elle a pointé « une incohérence » avec la revalorisation desprestations sociales, désormais calculée sur la base de l'inflationconstatée. Charles de Courson a souligné pour sa part qu'ilsoulevait, depuis 22 ans, le même problème : « juridiquement, lesvaleurs locatives devraient être représentatives de la réalité desloyers et de leur évolution, au lieu de connaître une revalorisationnationale ne reposant sur rien ». Les impôts locaux sont fonctiond’une part des taux, votés par les collectivités territoriales, d’autrepart des bases, revalorisées chaque année par le Parlement, via lebudget de l'état. Le président de la République française répètequ’il n’y aura plus d’augmentation d’impôts jusqu’à la fin de sonquinquennat. L’explosion des impôts locaux et les réformes enpréparation semblent indiquer le contraire. Propriétairesd’aujourd’hui et de demain, à quelle sauce serez-vous mangés ?Petit tour d’horizon des faits qui contredisent la versionprésidentielle :

La flambée des taxes foncières sur les terrains non bâtis.Les explosions de taxes foncières et taxes d’habitations dans denombreuses villes.Les surtaxes de 20 % sur les taxes d’habitation des résidencessecondaires en zones tendues.L’amendement qui revalorise la hausse des valeurs locativescadastrales. Le rétropédalage du gouvernement sur les impôts

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locaux de certains retraités. Les augmentations d’impôts actuelles,même si certaines frisent la folie, ne sont pourtant qu’une petitemise en bouche avant la grande réforme, celle qui va fairebeaucoup de victimes, plus connue sous le nom barbare de «révision de la valeur locative cadastrale (VLC) ». Le gouvernementétudie la refonte totale de cette base qui n’a pas vraiment étéactualisée depuis les années 70. Des augmentations brutales sont àprévoir pour certaines catégories de biens. Michel Sapin et ChristianEckert nous serinent que cette réforme se fera à fiscalitéconstante… Mouais… François Hollande répète également qu’il n’yaura pas d’augmentations d’impôts d’ici à la fin de son mandatalors que les faits démontrent le contraire. D’un point de vuegénéral, on a rarement vu (jamais ?) une réforme fiscale profiteraux contribuables. Cette réforme, dont le premier volet devaitconcerner les valeurs locatives des locaux commerciaux etinitialement prévue au 1er janvier 2016, est repoussée à 2017 parChristian Eckert. Les hausses brutales d’impôts qui toucheraientcertains commerces inquiètent l’exécutif qui étudie donc desaménagements à cette réforme. Cette réforme est explosive pour legouvernement en place, tout comme elle le sera pour celui qui seraaux commandes après les élections de 2017.es députés deGuadeloupe n'ont pas participé à ce débat et ont donc accepté cesrevalorisations .

LA CONVENTION POUR UNE GUADELOUPE NOUVELLEdénonce cette mesure et demande une profonde réforme desimpôts locaux dont l'injustice est connue de tous .

ÉCONOMIE ET SOCIAL

LA PRODUCTION GUADELOUPÉENNE EST TRÈS MODESTE

En 2010, la valeur ajoutée générée par les entreprises implantéesen Guadeloupe atteint 2,7 milliards d’euros. Le secteur ducommerce dégage à lui seul plus du quart de la valeur ajoutéeproduite. La construction, secteur clé de la Guadeloupe n’en génèreque 10 %. Deux-tiers de la valeur ajoutée produite en Guadeloupefinance les frais de personnel, et le dernier tiers l’excédent brutd’exploitation, ce qui correspond au taux de marge. Le taux demarge varie fortement d’une entreprise à l’autre, en lien avec leurintensité capitalistique respective. Simultanément le CEROM

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évaluait le PIB qui se compose du PIB marchand et du PIB nonmarchand à 8,6 milliards . Avec ce chiffre de l'INSEE on peutévaluer le PIB marchand à 2,7 milliards soit 31 % du PIB total .C'est vraiment modeste .

LES PROFESSIONNELS DE LA SANTÉ EN GRÈVE

Opérations escargot, cabinets fermés, opérations reportées:médecins, dentistes ou encore infirmiers libéraux ont manifesté unenouvelle fois vendredi leur opposition au projet de loi santé et à samesure phare, le tiers payant généralisé, à trois jours d'un nouvelexamen du texte à l'Assemblée. La ministre de la Santé, MarisolTouraine, a balayé dès vendredi matin les "craintes non fondées"des professionnels, leur promettant un dispositif "simple" qui"apparaîtra progressivement comme une évidence". "Je ne suis pasplus rassuré", a raillé Eric Henry, président du Syndicat desMédecins libéraux, dénonçant une "guerre de dogmes et d'idées".La majorité des syndicats de médecins libéraux (CSMF, MG France,FMF, SML, Bloc) a appelé à la grève dans un front commun.Rejoints par SOS Médecins et d'autres professions, ils bénéficientdu soutien de la Fédération de l'hospitalisation privée (FHP),également remontée contre un texte accusé de "menacer l'exercicelibéral". L'ampleur du mouvement restait difficile à évaluer enmilieu d'après-midi, les médecins libéraux n'étant pas obligés de sedéclarer grévistes. Des opérations ont été déprogrammées dans lesétablissements privés, tandis que les urgences pouvaient êtretransférées vers l'hôpital public, a assuré la FHP, estimant à "deuxtiers" la part de cliniques "touchées" par la grève. De son côté, laFédération hospitalière de France, soucieuse de voir les hôpitaux seretrouver "seuls", n'avait dénoncé aucun dysfonctionnement majeuren milieu d'après-midi. "L'activité est chargée" aux urgences, aindiqué pour sa part le président de SAMU-Urgences de France,François Braun. Mais "difficile de dire si c'est lié à la grève ou pas"."Toutes les dispositions nécessaires" ont été prises "pour quechaque patient puisse être pris en charge dans de bonnesconditions", d'après le ministère de la Santé.Plusieurs opérationsescargot, notamment à Rennes, Toulouse et Lille, ont inauguré lajournée "santé morte" voulue par les libéraux, occasionnant desbouchons et des ralentissements.© 2015 La NationRUBRIQUE PREPARÉE PAR LA RÉDACTION

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INNOVATIONSDESSALER L' EAU DE MER

Dessaler l’eau de mer pour la rendre potable en utilisant desénergies renouvelables, voilà le défi que s’est lancé SUEZ à AbuDhabi dans les Emirats Arabes Unis. Dans cette région quiconstitue, avec l’Afrique du Nord, la partie du monde la plus arideet dont la demande en eau ne cesse d’augmenter, le groupe s’estvu confier la conception, la construction et l’exploitation d’une unitépilote de dessalement unique au monde, capable d’apporter uneréponse concrète et durable, au stress hydrique.

Quand l’eau de mer devient potable

SUEZ transforme l’eau de mer en eau potable. Un phénomènerésultant d’une technologie de pointe : l’osmose inverse. Cettetechnique permet de retenir sous l’effet de la pression, plus de99,9% des sels dissous présents dans l’eau. A l’origine de cetteperformance : un filtre membranaire qui retient les molécules desels mais laisse passer les molécules d’eau. L’eau douce est ainsirécupérée, puis soumise à de nombreux contrôles avant d’êtredistribuée ; tandis que le sel est dilué et réintégré dans le milieumarin. Une technologie dont SUEZ fait déjà profiter 10 millions depersonnes à travers le monde. Et lorsque l’on sait que l’eau de merreprésente 97% des ressources en eau de la planète, on comprendl’opportunité d’un tel procédé qui transformerait ainsi la Terre, enun gigantesque réservoir naturel.

Une unité éco-énergétique

L’unité pilote de dessalement éco-énergétique mise en place parSUEZ à Abu Dhabi relève du défi sur les plans technique,économique et environnemental. Inscrite dans un projet derecherche multi-parties, cette unité pilote a pour objectif de testeret développer des technologies de dessalement d’eau de mer moinsgourmandes en énergie électrique et pouvant être alimentées à100% par des sources d’énergie renouvelable. Une fois cette phasede recherche accomplie, il s’agira de les mettre en œuvre pour offrir– sur des stations de dessalement présentes dans cette région –une performance énergétique supérieure aux usines les plus

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sophistiquées actuellement en fonctionnement, avec un impactenvironnemental minimal. L’une des pistes : l’alimentation à 100%par de l’énergie solaire, ce qui représenterait une premièremondiale.

© 2015 La NationRUBRIQUE PREPARÉE PAR LA RÉDACTION

AFFAIRES MONDIALES

SOCIÉTÉ,POLITIQUE ET ÉCONOMIE PLANÉTAIRE

LA GUERRE DE SYRIE PASSE PAR LA FRANCE

Le groupe terroriste État Islamique a revendiqué les attaquesmultiples qui ont eu lieu simultanément à Paris vendredi .Un bilanprovisoire faisait état d’au moins 128 morts et 237 blessés, dontbeaucoup dans un état grave, selon le procureur de Paris, FrançoisMolins.Dans un communiqué diffusé sur Internet, l'État Islamique areconnu que huit de ses membres portant des ceintures d'explosifset des mitrailleuses ont attaqué des objectifs au cœur de la capitalefrançaise. L’attaque la plus grave a eu lieu au Bataclan, aucroisement du boulevard Richard-Lenoir et du boulevard Voltaire,où les assaillants, sont entrés en plein concert du groupe de rockaméricain Eagles of the Death Metal et ont tiré sur les spectateurs,tuant plus de 80 d'entre eux. Dans des déclarations au terme d'unConseil de Défense avec plusieurs membres de son gouvernement,François Hollande, a annoncé que ce lundi il comparaîtra devant leParlement pour donner des précisions sur les mesures à adopter.Il apromis que « la France sera impitoyable à l’égard des barbares ». Ila décrété un deuil national de trois jours et annoncé que « tous lesdispositifs » de sécurité seront renforcés à leur niveau maximum. Ils’agit de la pire attaque terroriste qui ait jamais frappé la France.La communauté internationale condamne les attentats à Paris etexprime sa solidarité envers les victimes.En Amérique Latine, lesprésidents de la Bolivie, du Brésil, de la Colombie, d'Haiti duMexique, du Pérou et du Venezuela ont été les premiers à exprimerleur rejet contre ces attaques meurtrières et leur solidarité enversle gouvernement et le peuple français. Le Chili, l'Équateur, Cuba etle Panama ont aussi exprimé leur solidarité envers les victimes detelles attaques. La chancelière allemande, Angela Merkel, le

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premier ministre britannique, David Cameron, et le présidentespagnol, Mariano Rajoy, entre autres, ont également présentéleurs condoléances dans des messages qu'ils ont fait parvenir àl'Élysée.Le Secrétaire Général de l'ONU, Ban Ki-Moon a qualifié lesattentats de crimes méprisables. L'état islamique (Daesh) (en arabe الدول33333ة الس33333لمية ad-dawla, al-islāmiyya), abrégé en EI, est une organisation militaire, politiqueet terroriste, d'idéologie salafiste djihadiste, qui a proclamé le 29juin 2014 l'instauration d'un califat sur les territoires qu'ellecontrôle. Son essor est notamment lié aux déstabilisationsgéopolitiques causées par les guerres en Irak puis en Syrie. Sacréation remonte à 2006, lorsqu'Al-Qaïda en Irak forme avec cinqautres groupes djihadistes le Conseil consultatif des moudjahidinesen Irak. Le 13 octobre 2006, le Conseil consultatif proclame l'Étatislamique d'Irak (en abrégé EII ; en arabe دولة العراق السلمية dawlat al-, irāq al-islāmiyya), lequel se considère à partir de cette dateʿcomme le véritable État de l'Irak. En 2012, l'EII commence às'étendre en Syrie et le 9 avril 2013, il devient l'État islamique enIrak et au Levant (EIIL) (en arabe الدولة السلمية في الع3راق والش3ام ad-dawla, al-islāmiyya fi-l- irāq wa-š-šām, littéralement « État islamique enʿIrak et dans le Cham »), en anglais ISIS, parfois désigné parl'acronyme arabe Daech (en arabe داع33ش Dā iš [ da i ], en anglais, ʿ ˈ ːʕ ʃDaesh) utilisé par ses opposants. Le 29 juin 2014, l'EIIL annonce lerétablissement du califat sous le nom État islamique dans lesterritoires sous son contrôle et Abou Bakr al-Baghdadi se proclamecalife, successeur de Mahomet, sous le nom d'Ibrahim. Il entrealors en conflit avec Al-Qaïda et son influence s'étend à l'ensembledu monde musulman avec l'allégeance de plusieurs groupesdjihadistes, les plus importants étant Boko Haram dans le Nord-Estdu Nigeria, Ansar Bait al-Maqdis dans le Sinaï égyptien, le MajilisChoura Chabab al-Islam en Libye, Jund al-Khalifa en Algérie etAnsar Dawlat al-islammiyya au Yémen. L'État islamique est classécomme organisation terroriste par de nombreux États et est accusépar les Nations unies, la Ligue arabe, les États-Unis et l'Unioneuropéenne d'être responsable de crimes de guerre, de crimescontre l'humanité, de nettoyage ethnique et de génocide. Ilpratique également la destruction systématique des vestiges dupassé multi-millénaire dans le périmètre fluctuant des régions qu'ilcontrôle par les armes. Depuis août 2014, une coalitioninternationale de vingt-deux pays intervient militairement contrecette organisation.

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BAN KI MOON FÉLICITE LE PARTI D' AUNG SAN SUU KYLLe 13 novembre 2015 le Secrétaire général de l'ONU, Ban Ki-moon,a félicité le parti de Mme Aung San Suu Kyi pour son succèshistorique aux élections législatives du 8 novembre au Myanmar,ainsi que le parti de la majorité sortante pour son acceptation desrésultats. M. Ban « félicite chaleureusement la Ligue nationale pourla démocratie (NLD) et Mme Aung San Suu Kyi pour leur résultathistorique dans ces élections, ainsi que le Parti pour la solidarité etle développement de l'Union (USDP) pour son acceptation digne duverdict populaire », indique un communiqué de son porte-parolediffusé jeudi soir.« Le soutien de l'armée à la tenue d'électionscrédibles et transparentes, ainsi que son acceptation des résultats,ont également été de la plus haute importance », poursuit lecommuniqué. M. Ban félicite également le peuple du Myanmar «pour sa participation pacifique, digne et enthousiaste » à cesélections historiques, qu'il qualifie d' « accomplissement significatifdans la transition démocratique » du pays. Il note « le courage et lavision du Président Thein Sein dont le leadership dans le processusde réforme a facilité l'accomplissement de progrès jusqu'à cetteétape cruciale ». Le Secrétaire général considère comme «encourageantes » les déclarations des dirigeants politiques etmilitaires et d'autres acteurs pertinents, poursuit le communiqué.Alors que le Myanmar s'engage dans le processus de formation deson futur gouvernement, il « exhorte toutes les parties prenantes àentretenir une atmosphère calme et à respecter les droits del'homme et l'état de droit ». M. Ban a également salué lacontribution à ce succès de la Commission électorale du Myanmar,des partis politiques et des observateurs nationaux etinternationaux . « Cela dit , précise le communiqué, le Secrétairegénéral est conscient et regrette que de nombreux électeursappartenant à des communautés minoritaires, en particulier lesRohingyas, se soient vu dénier le droit de voter et que certainsd'entre eux aient été disqualifiés en tant que candidats ». «Beaucoup de travail difficile reste à faire pour le Myanmar sur lechemin de la démocratie et vers la pratique d'électionsvéritablement inclusives », dit encore le communiqué. M. Ban «réaffirme la disposition des Nations Unies à continuer de soutenirles efforts du Myanmar pour consolider la démocratie et faireavancer la justice, la paix, les droits de l'homme et ledéveloppement pour le bénéfice de tous les habitants du pays »,conclut-il.

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LE G 20 RÉAGIT Les dirigeants des pays les plus riches de la planète veulentenvoyer dimanche lors de leur sommet en Turquie un messaged'unité contre la terreur jihadiste après les attentats qui ont frappéla France, malgré de profondes divergences sur la Syrie. Sanssurprise, la vague d’attaques revendiquée par le groupe Étatislamique (EI) qui a fait au moins 129 morts vendredi soir dans lesrues de Paris a bouleversé le menu des discussions du sommetannuel des chefs d’état et de gouvernement du G20 à Antalya(sud). « L’ordre du jour est maintenant très différent », a confirmél’hôte de la réunion, le président turc Recep Tayyip Erdogan. « Nousdevons mener un combat international, dans le cadre d’unecoalition, contre les actes de terrorisme », a-t-il déclaré tardsamedi soir après un entretien avec le chef de l’Etat chinois XiJinping. « Le terrorisme est l’ennemi commun de l’humanité. Lacommunauté internationale doit agir ensemble », a abondé M. Xi.Selon plusieurs sources, le G20 préparait une déclaration spécifiqueen réaction aux attentats de Paris, séparée du communiqué finaltraditionnellement consacré aux questions économiques. Commepour rappeler l’urgence de la menace, un militant présumé de l’EIs’est fait exploser tard samedi soir lors d’un raid de la police dans laville turque de Gaziantep, à quelque 500 km (bien 500) à l’est de lastation balnéaire transformée en camp retranché qui héberge lesdébats des dirigeants du G20. Les grands pays ont tous dénoncé lesattaques de Paris et souligné leur volonté de « coordonner la lutteinternationale contre le terrorisme », selon le mot du ministrefrançais des Affaires étrangères Laurent Fabius, qui remplacera leprésident François Hollande à Antalya. Ces déclarations d’intentioncachent toutefois mal leurs divergences sur une solution à la guerreen Syrie, qui a fait plus de 250 000 morts depuis quatre ans etdemi et constitue le terreau des mouvements jihadistes. Sous lapression des attentats de Paris, la rencontre de Vienne sur la Syriea accouché samedi d’un « calendrier concret » prévoyant laformation d’un gouvernement de transition dans six mois etl’organisation d’élections d’ici dix-huit mois. Mais, comme l’arappelé le secrétaire d’État américain John Kerry, des « divergences» demeurent sur le sort à réserver à M. Assad. La Russie, quiintervient militairement aux côtés des troupes du régime depuisplus d’un mois, et l’Iran continuent à le soutenir contre vents etmarées, alors que les Etats-Unis, les Européens et les pays arabes

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exigent son retrait immédiat. Dans ce climat, les retrouvailles entreles présidents américain Barack Obama et russe Vladimir Poutine,qui sont arrivés dimanche matin sur les bords de la Méditerranée,s’annoncent glaciales. Les deux hommes ne devraient pas serencontrer en tête à tête à Antalya, selon leurs délégations. M.Obama devait s’exprimer brièvement devant la presse en fin dematinée après un entretien avec M. Erdogan. Deux semaines aprèsson triomphe aux législatives, l’homme fort de Turquie entend bien,de son côté, profiter de son rôle d’hôte du sommet pour réaffirmerson rôle de partenaire incontournable. Il a ainsi remis sur la tableson idée de « zone sécurisée » dans le nord de la Syrie pouraccueillir déplacés et réfugiés. Ses alliés l’ont jusque-là toujoursrefusé. Confrontée à un afflux de migrants, majoritairementsyriens, depuis le printemps, l’Union européenne (UE) tente deconvaincre la Turquie, qui en accueille 2,2 millions, et les autrespays limitrophes de les retenir, en échange d’une aide financière. M.Erdogan fait monter les enchères et a d’ores et déjà annoncé qu’ilattendait « plus de soutien » de ses alliés. Mais les échanges sur cethème s’annoncent rudes, quelques jours après un rapporteuropéen au vitriol qui a dénoncé les « graves reculs » de l’Etat dedroit en Turquie. A deux semaines de la conférence de l’ONU sur leclimat à Paris, le G20 sera aussi l’occasion de resserrer unedernière fois les boulons en vue d’un accord pour la réduction desgaz à effet de serre, responsables du réchauffement climatique, etson financement. Côté économie, le ralentissement de la croissancechinoise continue d’inquiéter les marchés, notamment dans lespays émergents. Le sommet d’Antalya devrait être l’occasiond’exprimer, selon des participants, un « message de confiance » surla stabilisation de la situation mondiale. Ce G20 doit aussipermettre la validation du plan d’action de l’Organisation decoopération et de développement économiques (OCDE) contrel’optimisation fiscale, qui permet aux multinationales d’échapper àl’impôt.

AMÉRIQUE CARAÏBE

LES APICULTEURS DE GRENADE RÉCOMPENSÉS

La médaille très convoitée de l'Ukraine, qui est décerné au meilleurmiel dans le monde en dehors des îles britanniques, a été remportécette année par un rucher bio boutique de l'île antillaise de

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Grenade. Les apiculteurs sont gagnantes scientifique del'environnement Dr. Valma Jessamy et avocat Gerry Edwin. Ilspossèdent et exploitent Eden ruchers situés à l'Grenville ValeTropical Botanic Garden. "Je suis stupéfait", a déclaré Jessamy,quand elle a appris qu'elle avait été décerné la prestigieuse Médailled'or 2015 parmi les concurrents internationaux, y compris Maurice,Oman, le Cameroun, le Maroc, le Canada, l'Ouganda, la Nouvelle-Zélande, Pays-Bas, aux États-Unis et l'Arabie saoudite. Le mielgagnant a été doué pour l'apiculteur de la tête au palais deBuckingham. La première Médaille de l'Ukraine est allé à l'îleMaurice en 2010, la seconde n'a pas été attribué et le troisième aété remporté par le miel des ruchers royale d'Oman. Eden ruchersest le quatrième lauréat de la Médaille et le premier de la régiondes Caraïbes. En 2012, Eden ruchers a reçu un Silver Award dans lamême catégorie. Jessamy expliqué comment elle et Edwin adémarré dans l'industrie. «Je commencé l'apiculture mai 2009quand un essaim d'abeilles est venu dans le jardin et a refusé dequitter. Le projet de jardin a été lancé en Octobre 2007 et aofficiellement ouvert 22 Avril 2009. Nous sommes encore endéveloppement du projet et ont planté plusieurs vergers d'épices etd'arbres fruitiers. Les abeilles se nourrissent de plantes et de fleurssauvages indigènes que nous avons gardés dans le jardin etalentours ", dit-elle. Le spectacle Honey nationale est tenue àLondres chaque Octobre et continue la tradition établie de retour en1923. Il est le plus ancien, le plus sophistiqué et concours del'apiculture les plus rigoureuses au monde.

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SANTÉ

LA JOURNÉE MONDIALE SUR LE DIABÈTE

À l'occasion de la Journée du diabète qui est officiellement célébréele 14 novembre, le Secrétaire général de l'ONU, Ban Ki-moon, aappelé à redoubler d'efforts pour faire reculer le diabète alors queprès de 350 millions de personnes sont atteintes. « Il y a beaucoupde moyens de se prémunir contre le diabète; il est égalementpossible de vivre longtemps, et bien, avec cette maladie », a

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souligné M. Ban dans un message publié vendredi. « Quiconquepeut rester debout au lieu de s'asseoir, marcher un peu chaque jouret mener une vie active en général, devrait le faire ». Le diabèteempêche la bonne régulation du taux de glucose sanguin. Un tauxtrop élevé de glucose sanguin peut endommager les nerfs,provoquer une crise cardiaque ou un accident vasculaire cérébral,entraîner la cécité ou une insuffisance rénale et nécessiter uneamputation des membres inférieurs. Le diabète de type 2 est laforme de la maladie qui touche le plus grand nombre, en particulierles personnes en surpoids menant une vie sédentaire. Selonl'Organisation mondiale de la Santé (OMS), le nombre dediabétiques dans le monde augmente rapidement, en particulierdans les pays à faible revenu et à revenu intermédiaire. Le diabètea des conséquences financières alors que beaucoup de ceux quisouffrent des complications de cette maladie perdent leur source derevenus parce qu'ils ne peuvent plus travailler. En outre, letraitement peut être coûteux. Le Secrétaire général a rappelé quel'insuline est d'un prix inabordable pour de nombreux habitants despays à faible revenu ou à revenu intermédiaire, où il y a le plus dediabétiques. Et même dans les pays à revenu élevé, son coût aaugmenté ces dernières années, au point qu'elle est hors de prixpour beaucoup. Malgré tout, les pouvoirs publics peuvent créer unenvironnement favorable, selon l'ONU. « Les établissements desoins peuvent donner plus d'importance à la lutte contre le diabète.Le secteur privé peut veiller à ce que les médicaments essentielssoient disponibles et abordables, de même qu'une large gamme deproduits sains », a noté le Secrétaire général.

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LES MARCHÉS FINANCIERS

BILAN HEBDOMADAIRE DES PRINCIPALES BOURSES MONDIALES

La Bourse de Tokyo a fini en baisse de 0,51% vendredi dans lesillage de Wall Street, qui a subi la veille sa plus forte baisse depuisseptembre.La place japonaise a mis ainsi un terme à sept séancesde hausse consécutives sur des prises de bénéfice.L'indice Nikkei aperdu 100,86 points à 19.596,91 points et le Topix, plus large, a

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cédé 7,74 points (-0,49%) à 1.585,83 points. Le Nikkei gagne1,7% sur la semaine, représentant son quatrième gainhebdomadaire d'affilée, et le Topix 1,4%.

La Bourse de New York a encore perdu du terrain vendredi pourterminer la semaine sur son plus fort repli hebdomadaire depuisaoût, pénalisée par le recul du secteur de la distribution, en raisondes craintes sur un tassement de la demande, et des valeurstechnologiques, plombées par Cisco. L'indice Dow Jones, quiregroupe 30 grandes valeurs vedettes de la cote, a perdu 202,83points, soit 1,16%, à 17.245,24. Le Standard & Poor's-500, pluslarge et principale référence de nombreux investisseursinstitutionnels, a cédé 22,93 points (-1,12%) à 2.023,04 points. Enraison de sa plus forte exposition aux valeurs technologiques, leNasdaq Composite a davantage souffert et abandonné 77,20 points(-1,54%) à 4.927,88 points. La séance de vendredi parachève unesemaine terne à Wall Street, avec des replis hebdomadaires de3,7% pour le Dow Jones, de 3,6% pour le S&P-500 et de 4,3%pour le Nasdaq.

Les Bourses européennes ont terminé vendredi en baisse. ÀParis, le CAC 40 a terminé en baisse de 1,00% (48,70 points) à4.807,95 points, portant à 3,54% son recul sur la semaine. LeFootsie britannique a cédé 0,98% et le Dax allemand 0,69%, tandisque l'indice EuroStoxx 50 et le FTSEurofirst 300 ont respectivementcédé 0,80% et 0,93%. Le FTSEurofirst 300 a reculé de 2,84% encinq séances, son plus fort recul hebdomadaire depuis débutseptembre.

L'euro abandonnait vendredi ses gains de la veille, refluant face àun dollar qui résistait à des indicateurs médiocres mais jugés tropinsignifiants pour peser sur la Réserve fédérale américaine, quidevra décider le mois prochain de relever ou non les taux d'intérêt.Vendredi vers 22H00 GMT , la monnaie unique européenne valait1,0764 dollar contre 1,0814 dollar jeudi vers 22H00 GMT. L'europerdait également du terrain face à la monnaie nippone, à 131,99yens contre 132,58 yens jeudi. Le dollar se stabilisait face à ladevise japonaise, à 122,62 yens contre 122,60 yens la veille. Lalivre britannique montait face à la monnaie unique européenne, à70,65 pence pour un euro, et se stabilisait face au dollar, à 1,5235dollar pour une livre. La devise suisse baissait face à l'euro, à1,0831 franc suisse pour un euro, ainsi que face au billet vert, à

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1,0062 franc suisse pour un dollar. La devise chinoise a terminé à6,3737 yuans pour un dollar, son niveau de clôture le plus faible enprès de deux mois, contre 6,3690 yuans la veille. L'once d'or a finià 1.081,50 dollars au fixing du soir, contre 1.087,40 dollars jeudi.

Les cours du pétrole ont encore terminé en baisse vendredi surle marché new-yorkais Nymex, subissant leur plus fort reculhebdomadaire depuis huit mois (environ 8%), avec la multiplicationdes signes témoignant d'une offre durablement excédentaire. Aulendemain de l'annonce d'une augmentation plus forte que prévudes stocks de pétrole brut la semaine dernière aux Etats-Unis,l'Agence internationale de l'énergie (AIE) a estimé vendredi quel'accumulation des stocks, le ralentissement de la demandemondiale et la bonne tenue de la production des pays extérieurs àl'Opep pourraient accentuer la situation actuelle d'excédent dumarché pendant une bonne partie de 2016. Le contrat décembresur le brut léger américain (West Texas Intermediate, WTI) a chutévendredi de 1,01 dollar, soit 2,42%, à 40,74 dollars le baril. Il a étéd'autant plus pénalisé par rapport au Brent de la mer du Nord quela compagnie Baker Hughes a fait état vendredi dans son rapporthebdomadaire de la première hausse depuis 11 semaines dunombre de puits de forage aux Etats-Unis. Sa chute a toutefois étélimitée par l'arrivée à expiration, à la clôture, du contrat décembre.Au moment de la clôture du Nymex, le Brent cédait 45 cents(1,02%) à 43,61 dollars.

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MANAGEMENT, DROIT, PATRIMOINE

LES NOUVEAUX VISAGES DES RESSOURCES HUMAINES

Fini, la gestion des ressources humaines « à la papa ». Dépassé, lesdirigeants à l’ancienne, qui privilégient les réunions en direct avecles syndicats et la remontée d’informations grâce aux entretiensannuels d’évaluation. Place aux RH du xxie siècle, qui s’appuientsur des communautés virtuelles pour dialoguer avec les salariés,entretiennent la réputation de l’entreprise sur les réseaux sociauxet anticipent les besoins de recrutement via des banques de

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données. Un chamboulement de la façon de travailler largementissu de la révolution numérique. À vitesse accélérée, celle-ciconduit à l’apparition de compétences nouvelles au sein de la filièredes ressources humaines. Bien sûr, les bases du métier restentinchangées. Les salariés ont encore besoin de recevoir leur fiche depaie en temps et en heure. Ils doivent toujours être formés etévoluer dans les organigrammes. Mais pourtant, tout bouge. « Lesactivités traditionnelles de la fonction doivent se renouveler pourprendre en compte les évolutions du contexte et, dans le mêmetemps, le champ s’élargit à de nouveaux domaines », écrit Jean-Marie Peretti, professeur à l’Essec, dans l’ouvrage collectif à quoiressemblera la fonction RH demain ?, publié en 2014 (Dunod). Laliste des nouvelles casquettes énumérées par l’universitaire estlongue. Elle comprend la gestion des programmes de responsabilitésociétale et de développement durable, la prise en compte du bien-être, de la santé et de la qualité de vie au travail ainsi que lapromotion et l’accompagnement du changement. Sans oublier lebig data. À savoir la capacité à exploiter les données internes etexternes pour améliorer l’organisation du travail, les processus derecrutement ou les déroulements de carrière. Sur le terrain, c’est ladigitalisation qui est perçue comme la première cause d’évolutiondes métiers RH. L’enquête d’Inergie, publiée en exclusivité dansLiaisons sociales magazine en avril 2015 (n° 161), ne laissait guèrede doute sur le sujet. Elle montrait que le numérique est un énormeenjeu pour les DRH : 48 % d’entre eux jugeaient que les nouvellestechnologies devaient être développées en priorité au niveau deschargés de mission RH. «Les tâches administratives et répétitivesdisparaissent. La fonction RH évolue doucement vers le conseil etl’accompagnement du changement. Parallèlement, le comportementdes jeunes générations fait naître de nouveaux besoins en matièrede recrutement ou de communication », souligne Estelle Mercier,responsable du master RH-conseil à l’Isam-IAE Nancy.

SILENCE VAUT ACCEPTATION

Trois décrets fixant les exceptions au principe "silence vautacceptation" pour les procédures concernant les collectivitésterritoriales sont parus au Journal officiel le 11 novembre 2015,veille de l'entrée en vigueur de ce principe. Censé contribuer à lasimplification des relations entre les usagers et l'administration, leprincipe "silence vaut accord" (SVA) est entré en vigueur pour lesprocédures des collectivités territoriales ce 12 novembre. Trois

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décrets destinés à la "mise en œuvre des exceptions" à ce principeont été publiés au Journal officiel le 11 novembre. Comme celaavait été le cas pour les procédures impliquant l'Etat, l'applicationdu principe d'acceptation tacite à l'expiration d'un délai de deuxmois est en effet assortie de nombreuses exceptions, en applicationdes dispositions de la loi du 12 avril 2000 relative aux droits descitoyens dans leurs relations avec l'administration. Ainsi, le premierdécret (n°2015-1459) liste les exceptions à l'application du principefondées sur "le respect des engagements internationaux eteuropéens de la France, la protection de la sécurité nationale, laprotection des libertés et principes à valeurs constitutionnels et lasauvegarde de l'ordre public" ; le second (n°2015-1460) liste lesdécisions soumises à un délai différent de celui de deux mois pourque naisse une décision tacite d'acceptation "pour des motifs tenantà l'urgence ou à la complexité de la procédure" ; le troisième(n°2015-1461) liste enfin les exceptions fondées sur des "motifstenant à l'objet de la décision ou pour des motifs de bonneadministration". Ces textes avaient été rendus publics en octobrepar la Direction générale des collectivités locales (DGCL) dans lecadre d'une consultation sur internet . On pouvait alors décompterprès de 140 exceptions au principe sur les quelque 250 procéduresconcernant les collectivités territoriales. Au final, les décrets publiéscomportent une vingtaine d'exceptions de moins. Outre deuxdispositions importantes concernant l'état-civil - les demandes decérémonies et de communication de pièces entrent finalement dansle champ du SVA - ce sont surtout des démarches relevant du Codede l'urbanisme qui ont été réintégrées à la norme commune. Oncitera par exemple les demandes de permis pour construire,modifier ou démolir des édifices dans les territoires classés enréserve naturelle régionale, ou les demandes de permis deconstruire portant sur des travaux relatifs à un établissementrecevant du public (ERP).

"SILENCE VAUT ACCEPTATION" : UN PRINCIPE DÉSORMAIS ÉTENDU ÀL'ENSEMBLE DES ORGANISMES EN RELATION AVEC LES USAGERS

Le 12 novembre 2015 marque la deuxième étape dans la mise enoeuvre du "SVA". Le Journal officiel du 11 novembre comporte dece fait également plusieurs décrets d'exception à ce principeconcernant différents organismes en relation avec les usagers. Ledécret n° 2015-1450 étend ainsi aux collectivités territoriales etaux organismes chargés d'une mission de service public les

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dispositions du décret n° 2014-1264 du 23 octobre 2014concernant les demandes d'accès à des documents relatifs à ladéfense et à la sécurité intérieure. Des décrets d'exceptionconcernant les organismes chargés d'une mission de service public,les autorités publiques indépendantes (entre autres l'Autorité desmarchés financiers et la Haute Autorité de santé), et les ordresprofessionnels ont également été publiés.

Références : décret n° 2015-1459 du 10 novembre 2015 relatifaux exceptions à l'application du principe "silence vaut acceptation"pour les actes des collectivités territoriales et de leursétablissements publics sur le fondement du 4° du I de l'article 21de la loi n° 2000-321 du 12 avril 2000 relative aux droits descitoyens dans leurs relations avec les administrations ainsi qu'auxexceptions au délai de deux mois de naissance des décisionsimplicites sur le fondement du II de cet article ; décret n° 2015-1460 du 10 novembre 2015 relatif aux exceptions à l'applicationpour les actes des collectivités territoriales et de leursétablissements publics du délai de deux mois de naissance de ladécision implicite d'acceptation sur le fondement du II de l'article21 de la loi n° 2000-321 du 12 avril 2000 relative aux droits descitoyens dans leurs relations avec les administrations ; décret n°2015-1461 du 10 novembre 2015 relatif aux exceptions àl'application du principe "silence vaut acceptation" ainsi qu'auxexceptions au délai de deux mois de naissance des décisionsimplicites pour les actes des collectivités territoriales et de leursétablissements publics sur le fondement du II de l'article 21 de laloi n° 2000-321 du 12 avril 2000 relative aux droits des citoyensdans leurs relations avec les administrations.

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RUBRIQUE PRÉPARÉE PAR UN CABINET DE CONSULTANT, GESTION CONSEIL

EXPERTISE FORMATION

TABLEAU DE BORD

LE SMIC

Le montant du SMIC horaire brut est fixé, à partir du 1er janvier 2015 à9,61euros de l'heure. Avec cette hausse , le salaire minimum passe à 1457,52

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euros bruts mensuels pour 35 heures. Avec la prise en compte de l'accordBINO le salaire minimum devrait être différent .

INDICE DE RÉFÉRENCE DES LOYERS

Au troisième trimestre 2014, l’indice de référence des loyers est de 125,24 etaugmente de 0,47% sur un an. .

INDICE DU COÛT DE LA CONSTRUCTION

L’indice du coût de la construction (ICC) s’établit à 1614 au deuxièmetrimestre 2015 après 1 632 au trimestre précédent.

INDICE DES LOYERS COMMERCIAUX

Un avis publié au Journal officiel d précise que l'indice des loyers commerciaux(ILC) est de 125,26. Sur un an, il augmente de 0,02 %.

POPULATION

POPULATION au 31 décembre 2014: 410 335 habitants

OFFRE

PIB 2014 : 8055 ( PIB non marchand 4613; PIB marchand 3442)contre 7980IMPORTATIONS 2014: 2643 contre 2763RESSOURCES TOTALES : 10 698 contre 10743

DEMANDE

CONSOMMATION 2014:8 387(4774 ménages ,3613 administration)contre 8301INVESTISSEMENT 2014 : 1398 contre 1503 en 2013EXPORTATIONS 2014 : 898 contre 958DEMANDE TOTALE : 10 698 contre 10 743 en 2013 )

PRIX

AOÛT 2015 : stable sur un mois ; 0,9 % sur un an.

EMPLOI , CHÔMAGE

DEMANDEURS D'EMPLOI ( A B C D E) : en septembre 2015: 70 110 contre 70 240 ( -0,1% sur un mois ).

OFFRES D'EMPLOI en août 2015 : 720 ( - 1 % sur un mois ).

EMPLOI MARCHAND au 30 septembre 2012 : 49 800 (dont 8,500 industrie , 7,500 construction, 33,800 service marchand )

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EMPLOI NON MARCHAND EN 2010 : 48 577 dont 36 282 fonctionnaires ( état15212, collectivités locales 15 729 , santé 5341).

ENTREPRISES CRÉÉS

NOMBRE D'ENTREPRISES CRÉÉES : 1 091 entreprises ont été créées au 1ertrimestre 2015. Le nombre de créations d’entreprises recule de 6,5 % parrapport au 4ème trimestre 2014, période à laquelle les créations d’entreprisesétaient reparties à la hausse. Ce repli est dû à une forte baisse desimmatriculations des micro-entreprises (– 20 %). L’engouement pour le régimedes micro-entrepreneurs s’atténue et les micro-entreprises ne représententque 29 % de l’ensemble des créations.

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