KPMG Guide investir en Algérie- 2011[1]

KPMG ALGERIE

GUIDE INVESTIR EN ALGERIE2011 EDITION

GUIDE INVESTIR EN ALGRIE - 2011(Mise jour mars 2011)

Dpt lgal : 2006-2011 ISBN : 978-9947-807-16-3

SO M M A IRE

CHAPITRE 1 PRESENTATION GENERALE DE LALGERIE .................................................................... 151.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 1.10 1.11 1.12 Histoire et gographie ................................................................................................................................ 15 Population - Dmographie ......................................................................................................................... 16 Principales villes Langues - Religions .................................................................................................... 16 Organisation territoriale et administrative Institutions politiques..................................................... 17 Partis politiques Mouvements associatifs .............................................................................................. 18 Systme judiciaire ....................................................................................................................................... 19 Sjour en Algrie : conditions, formalits, permis de travail ................................................................. 19 Informations pratiques............................................................................................................................... 20 Les indicateurs conomiques .................................................................................................................... 21 Politique conomique, volution et tendance ........................................................................................... 29 Les perspectives de dveloppement conomique 2010-2014 ................................................................... 44 Lenvironnement juridique des affaires ................................................................................................... 46

CHAPITRE 2 LINVESTISSEMENT ETRANGER EN ALGERIE.............................................................. 482.1 2.1.1 2.1.2 2.1.2.1 2.1.2.2 2.1.2.3 2.1.3 2.1.4 2.1.4.1 2.1.4.2 2.1.4.3 2.1.5 2.1.5.1 2.1.5.2 2.1.5.3 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.3 2.3.1 2.3.2 2.3.3 Le cadre lgal .............................................................................................................................................. 48 Dfinitiondelinvestissement ...................................................................................................................... 48 Libertdinvestissementetpartenariatalgrien ........................................................................................... 48 Lalibertdinvestir ...................................................................................................................................... 48 Lepartenariat ................................................................................................................................................ 49 LedroitdepremptiondelEtat ................................................................................................................... 51 GarantiesProtectionsConventionsconcluesparlAlgrie .................................................................... 52 Letransfertdescapitaux ............................................................................................................................... 55 Leprincipe .................................................................................................................................................... 55 Laprocduredetransfert .............................................................................................................................. 56 Lefinancementdesinvestissements ............................................................................................................. 56 Avantagesfiscauxsusceptiblesdtreaccordsauxinvestisseurs ............................................................... 57 Avantagesdurgimegnral ........................................................................................................................ 57 Avantagesdurgimedrogatoire ................................................................................................................. 59 Procduresdoctroidesavantages................................................................................................................ 60 Mise en uvre des avantages ..................................................................................................................... 61 Miseenuvredesavantagespourlaphasederalisation........................................................................... 61 Miseenuvredesavantagespourlaphasedexploitation.......................................................................... 62 Obligationderinvestissementdesbnfices .............................................................................................. 63 Les institutions charges de la promotion des investissements .............................................................. 63 LeConseilnationaldelinvestissement(CNI)............................................................................................. 63 LANDI ......................................................................................................................................................... 64 Leguichetunique ......................................................................................................................................... 65

CHAPITRE 3 LES FORMES JURIDIQUES DIMPLANTATION EN ALGERIE .......................... 673.1 3.1.1 3.1.2 3.1.2.1 3.1.2.2 3.1.2.3 3.1.2.4 3.1.2.5 3.1.2.6 3.2 3.2.1 3.2.2 3.2.3 3.2.4 3.2.5 3.2.6 3.3 3.3.1 3.3.1.1 3.3.1.2 3.3.1.3 3.3.1.4 3.3.2 3.3.3 Les socits commerciales .......................................................................................................................... 67 Pointscommunstouteslessocitscommerciales .................................................................................... 67 Lescaractristiquesdechacunedessocitscommerciales ........................................................................ 69 Lasocitparactions(SPA) ......................................................................................................................... 69 Lasocitresponsabilitlimite(SARL) .................................................................................................. 77 Lentrepriseunipersonnelleresponsabilitlimite(EURL) ...................................................................... 81 Lasocitencommanditesimple(SCS) ...................................................................................................... 81 Lasocitencommanditeparactions(SCA) .............................................................................................. 82 Lasocitenparticipation ............................................................................................................................ 83 Le groupement ............................................................................................................................................ 83 Vocationdugroupement ............................................................................................................................... 84 Transparencedugroupement ........................................................................................................................ 84 Personnalitmoraledugroupement ............................................................................................................. 84 Libertcontractuelle ..................................................................................................................................... 84 Responsabilit............................................................................................................................................... 85 Lutilisationpratiquedugroupement............................................................................................................ 85 Les autres formes dimplantation en Algrie ........................................................................................... 85 Lebureaudeliaison...................................................................................................................................... 85 Leprincipe .................................................................................................................................................... 85 Lagrmentdubureaudeliaison................................................................................................................... 85 Fonctionnementetobligationsdubureaudeliaison .................................................................................... 86 Opportunitdurecoursunbureaudeliaison ............................................................................................. 86 Lasuccursale ................................................................................................................................................ 87 Ltablissementpermanent ........................................................................................................................... 87

CHAPITRE 4 LES CONDITIONS DEXERCICE DES ACTIVITES COMMERCIALES ................ 884.1 4.2 4.3 4.3.1 4.3.1.1 4.3.1.2 4.3.1.3 4.3.2 Le registre de commerce ............................................................................................................................ 88 Les activits rglementes .......................................................................................................................... 89 Le statut des commerants trangers ....................................................................................................... 90 Lacarteprofessionnelle ................................................................................................................................ 91 Conditionsdobtentiondelacarteprofessionnelle ...................................................................................... 91 Etablissement/renouvellementdelacarteprofessionnelle ........................................................................... 91 Duredevaliditdelacarteprofessionnelle ................................................................................................ 92 Lacartedersidenttranger......................................................................................................................... 92

CHAPITRE 5 LE COMMERCE EXTERIEUR ........................................................................................................... 935.1 5.1.1 5.1.2 5.1.2.1 Le rgime juridique des importations et des exportations ..................................................................... 93 Lalibertdimportationetdexportation ..................................................................................................... 93 Lesmesuresdedfensecommerciale........................................................................................................... 93 Lesmesuresdesauvegarde........................................................................................................................... 93

5.1.2.2 5.1.2.3 5.2 5.3 5.3.1 5.3.2 5.3.3 5.3.4 5.3.5 5.3.6 5.3.7 5.3.8

Ledroitcompensateur .................................................................................................................................. 94 Ledroitanti-dumping ................................................................................................................................... 94 Les obligations des socits commerciales ................................................................................................ 95 Le rgime douanier..................................................................................................................................... 95 Larglementationdouanire ........................................................................................................................ 95 Lecommissionnaireendouane .................................................................................................................... 96 Lesdocumentsjustificatifsdaccompagnement ........................................................................................... 97 Lesrgimesdelentrept ............................................................................................................................. 98 Lergimedeladmissiontemporaire ........................................................................................................... 98 Lavaleurendouane...................................................................................................................................... 99 Mesurestendantlaprotectiondesdroitsdelapropritintellectuelle ...................................................... 99 Miseenuvredelaccordeuromditerranentablissantuneassociation entrelaCommunauteuropenneetlAlgrie ........................................................................................... 100

CHAPITRE 6 LA REGLEMENTATION DES CHANGES ............................................................................... 1026.1 6.2 6.3 6.4 6.5 6.5.1 6.5.2 6.5.3 6.6 Le contexte historique .............................................................................................................................. 102 Le nouveau rle des banques commerciales........................................................................................... 103 Principe de la libert des mouvements de capitaux dans le cadre commercial .................................. 103 Les comptes en devises ............................................................................................................................. 104 Rgime des importations .......................................................................................................................... 105 Ladomiciliation.......................................................................................................................................... 105 Formeetcontenuducontratcommercial ................................................................................................... 107 Paiementdesimportations .......................................................................................................................... 107 Rgime des exportations .......................................................................................................................... 108

CHAPITRE 7 DROIT DES CONTRATS ET DES OBLIGATIONS .......................................................... 1107.1 7.2 7.3 Principes gnraux ................................................................................................................................... 110 La question des effets du contrat............................................................................................................. 111 La question de la responsabilit contractuelle et linexcution du contrat ......................................... 111

CHAPITRE 8 DROIT DE LA CONCURRENCE...................................................................................................... 1148.1 8.2 8.3 8.3.1 8.3.2 8.3.3 8.4 8.5 8.6 8.7 Dfinitionetchampdapplication ........................................................................................................... 114 La libert des prix ..................................................................................................................................... 114 Les clauses abusives .................................................................................................................................. 115 Leslmentsessentielsdescontratscommerciaux .................................................................................... 115 Lesclausesquisontconsidrescommeabusives ..................................................................................... 115 Lamiseenplaceduneinstitutiondecontrle ........................................................................................... 116 Les pratiques restrictives interdites ........................................................................................................ 116 La rglementation des concentrations .................................................................................................... 117 Les rgles applicables aux pratiques commerciales .............................................................................. 118 Le Conseil de la concurrence ................................................................................................................... 120

CHAPITRE 9 LE SYSTEME FINANCIER ET BANCAIRE ................................................................................ 1219.1 9.1.1 9.1.1.1. 9.1.1.2 9.1.1.3 9.1.1.4 9.1.1.5 9.1.1.6 9.1.1.7 9.1.1.8 9.1.1.9 9.1.1.10 9.1.1.11 9.1.1.12 9.1.2 9.1.2.1 9.1.2.2 9.1.2.3 9.2 9.2.1 9.2.2 9.3 9.4 9.5 9.6 9.7 9.7.1 9.7.2 9.7.2.1 9.7.2.2 9.7.2.3 9.7.2.4 9.7.2.5 9.7.2.6 Le cadre juridique de lactivit bancaire................................................................................................ 121 Lesdispositionsdelordonnancesurlamonnaieetlecrdit ..................................................................... 122 Lasurveillancedessystmesdepaiement ................................................................................................. 122 Latranspositiondesnormescomptablesinternationales ........................................................................... 122 Lerenforcementdelasupervisionbancaire ............................................................................................... 122 Laconditionrelativeaucapitalminimum .................................................................................................. 122 Lestatutdeltablissementfinancier ......................................................................................................... 122 Lergimedesprisesdeparticipation ......................................................................................................... 123 Lesorganismesexclusdelalgislationbancaire ....................................................................................... 123 Lesoprationsdetrsoreriedegroupe ....................................................................................................... 123 Lesconventionsrglementesetlesoprationsnormales ......................................................................... 123 LeretraitduTrsorpublicdelacaissedegarantiedesdpts................................................................... 124 Ledroitaucompte ..................................................................................................................................... 124 Lerenforcementdelacooprationaveclesautoritsmontairestrangres............................................. 124 Lesprincipesdusystmebancairealgrienpossparlordonnance03-11relative lamonnaieetaucrdit ............................................................................................................................. 124 Lesprivilgesaccordsauxbanquesettablissementsfinanciers ............................................................. 124 Largedlgationdepouvoirsauxautoritsmontaires ............................................................................. 125 Sparationentrelautoritderglementationetlautoritdesupervision ................................................. 125 Les caractristiques du secteur bancaire algrien ................................................................................. 125 Ladiversificationdusystmebancaire....................................................................................................... 128 Lamodernisationdusystmebancairealgrien ......................................................................................... 128 Conditionsdeconstitutionetdinstallationdesbanquesettablissementsfinanciers ...................... 128 Lemarchfinancier .................................................................................................................................. 130 Lutte contre le blanchiment dargent ..................................................................................................... 131 Rglementation prudentielle.................................................................................................................... 132 Les services bancaires .............................................................................................................................. 132 Lapprochedesbanques .............................................................................................................................. 132 Lesproduitsetservicesbancaires .............................................................................................................. 133 Lentreenrelations ................................................................................................................................... 133 Lesplacements ........................................................................................................................................... 133 Lescrditsbancaires................................................................................................................................... 134 LesoprationsdeCommerceextrieur ...................................................................................................... 134 Autresservices............................................................................................................................................ 134 Financementsspcialiss ............................................................................................................................ 135

CHAPITRE 10 LE SYSTEME COMPTABLE .................................................................................................................. 13610.1 10.1.1 10.1.2 10.1.3 10.2 10.2.1 10.2.2 Contexte gnral et historique de la comptabilit algrienne............................................................... 136 Leplancomptablehistorique ..................................................................................................................... 136 Lesrvaluations ........................................................................................................................................ 136 LenouveauSystmeComptableetFinancier(SCF).................................................................................. 137 LeSystmeComptableetFinancier ........................................................................................................... 138 Lestatsfinanciersproduire .................................................................................................................... 138 Leformatdubilan ...................................................................................................................................... 139

10.2.3 10.2.4 10.2.5 10.2.5.1 10.2.5.2 10.2.5.3 10.2.5.4 10.2.6 10.2.7 10.2.7.1 10.2.7.2 10.2.7.3 10.2.7.4 10.2.7.5 10.2.7.6 10.2.7.7 10.2.7.8 10.2.7.9

Leformatducomptedersultat ................................................................................................................. 141 PlancomptabledtailletnomenclatureduSCF ....................................................................................... 143 Lesprincipalesconventionscomptablesetlesinnovationsintroduites parleSCFparrapportauPCN75 .............................................................................................................. 145 Principesgnraux...................................................................................................................................... 145 Principalesinnovations ............................................................................................................................... 146 LinspirationdesIFRSdanslesdfinitionsetlescritresdereconnaissance ............................................ 146 Antinomieaveclestextesprcdents ......................................................................................................... 147 LesrglesdorganisationduSCF ............................................................................................................... 147 AnalysedesprincipalesrglesounormescomptablesintroduitesparleSCF .......................................... 148 Lesimmobilisationscorporelles ................................................................................................................. 148 Lesactifsfinanciersnoncourants............................................................................................................... 150 Lesstocks ................................................................................................................................................... 151 Lescrancesclientsetlescrancesdexploitation..................................................................................... 152 Lessubventions .......................................................................................................................................... 152 Lesprovisionspourrisquesetcharges ....................................................................................................... 153 Lesempruntsetlespassifsfinanciers ......................................................................................................... 153 Lescontratslongterme ............................................................................................................................ 154 Lescontratsdeleasingetlesimptsdiffrs ............................................................................................. 154

10.2.7.10 Changementsdemthodeetdestimation .................................................................................................. 155 10.2.7.11 Rglesdeconsolidation,dveloppementssurlesGoodwills,concessions ................................................ 155 10.2.8 10.3 10.3.1 10.3.1.1 10.3.1.2 10.3.1.3 10.3.1.4 10.3.1.5 10.3.1.6 10.3.2 10.3.2.1 10.3.2.2 10.3.2.3 10.3.3 ConclusionsurlexamenduSCF ............................................................................................................... 156 Les derniers lments dactualit sur le SCF ......................................................................................... 156 Lesproblmatiqueslieslaconversion ................................................................................................... 156 Lecontenudecesinstructions .................................................................................................................... 157 Lexamendesdispositionsgnrales .......................................................................................................... 157 Lesprocduresmettreenuvre .............................................................................................................. 158 Lesdispositionscomptableslieslatransition ........................................................................................ 159 Contenudesnotesmthodologiques .......................................................................................................... 159 Cequinestpasfinalementcontenudanslesinstructionsetlesnotes ....................................................... 162 Lapositiondeladministrationfiscale........................................................................................................ 162 Lesdispositionsdelaloidefinancescomplmentairede2009touchantauSCF ..................................... 162 Lesdispositionsdelaloidefinancespour2010touchantauSCF............................................................ 165 Lesdispositionsdelaloidefinancescomplmentairepour2010touchantauSCF166 Conclusion .................................................................................................................................................. 166

CHAPITRE 11 LE SYSTEME FISCAL ................................................................................................................................. 16711.1 11.1.1 11.1.2 11.1.2.1 11.1.2.2 11.1.3 11.1.4 11.1.4.1 11.1.4.2 11.1.4.3 Lafiscalitdespersonnesphysiques ....................................................................................................... 167 Lespersonnesimposables .......................................................................................................................... 167 Rsidentsetnon-rsidentsalgriens ........................................................................................................... 167 Rglesdedroitinterne ................................................................................................................................ 167 Rglesconventionnelles ............................................................................................................................. 168 DfinitiondelIRG ..................................................................................................................................... 168 Rgimefiscal .............................................................................................................................................. 168 Fiscalitdessalaires ................................................................................................................................... 168 Fiscalitdesrevenusdescapitauxmobiliers .............................................................................................. 170 Impositiondesplus-values ......................................................................................................................... 171

11.1.4.4 11.2 11.2.1 11.2.1.1 11.2.1.2 11.2.1.3 11.2.1.4 11.2.2 11.2.2.1 11.2.2.2 11.2.2.3 11.2.2.4 11.3 11.3.1 11.3.1.1 11.3.1.2 11.3.2 11.3.2.1 11.3.2.2 11.3.2.3 11.4 11.4.1 11.4.1.1 11.4.1.2 11.4.2 11.4.2.1 11.4.2.2 11.4.3 11.5

Autresrevenuscatgoriels .......................................................................................................................... 172 Les principaux impts dus par les personnes morales .......................................................................... 173 Lespersonnesmoralesrsidentes ............................................................................................................... 173 Imptsdirects ............................................................................................................................................. 173 Lataxesurlavaleurajoute(TVA)............................................................................................................ 181 Droitsdenregistrementapplicablesauxpersonnesmorales...................................................................... 185 Avantagesfiscaux ....................................................................................................................................... 189 Lespersonnesmoralesnonrsidentes ........................................................................................................ 190 Lergimedesprestationsdeservices......................................................................................................... 190 Lergimedestravauximmobiliers ............................................................................................................ 192 Spcificitslieslexistencedungroupement ........................................................................................ 193 Lesconventionsfiscalesdenondoubleimposition.................................................................................... 193 Contrle et contentieux ............................................................................................................................ 198 Procduredecontrleetgarantiedescontribuables .................................................................................. 198 Contrledesdclarations............................................................................................................................ 198 Lavrificationdecomptabilit ................................................................................................................... 199 Contentieux................................................................................................................................................. 201 Lerecoursadministratifpralable .............................................................................................................. 201 Lerecoursdevantlacommissioncentrale.................................................................................................. 204 Lerecoursjuridictionnel............................................................................................................................. 205 Fiscalit des groupes ................................................................................................................................. 206 Dfinitiondugroupe ................................................................................................................................... 206 Dfinitionjuridiquedugroupedesocits ................................................................................................. 206 Dfinitionfiscaledugroupedesocits ..................................................................................................... 207 Lergimeapplicableaugroupe.................................................................................................................. 207 Lergimejuridique .................................................................................................................................... 207 Lergimefiscal .......................................................................................................................................... 208 Lesfacilitsfinanciresaccordesaugroupe ............................................................................................. 211 Autresdispositionsfiscales ....................................................................................................................... 211

CHAPITRE 12 LES REGIMES SOCIAUX ......................................................................................................................... 21312.1 12.1.1 12.1.2 12.1.3 12.1.4 12.1.5 12.1.6 12.1.7 12.1.8 12.1.9 12.1.10 12.1.11 12.1.12 12.2 12.2.1 12.2.2 Principales caractristiques du droit du travail .................................................................................... 213 Laloin90-11du21avril1990relativeauxrelationsdetravai ............................................................... 213 Lesngociationscollectives ....................................................................................................................... 213 Lerglementintrieur ................................................................................................................................ 214 Lexercicedudroitsyndical........................................................................................................................ 214 Lesorganesdeparticipation ....................................................................................................................... 214 Lesobligationsdelemployeurenmatirederegistres ............................................................................. 215 Lerecrutement ............................................................................................................................................ 215 Durelgaledutravail................................................................................................................................ 217 Lesalairenationalminimumgaranti .......................................................................................................... 218 Reposlgauxetcongs............................................................................................................................... 218 Formationetpromotionencoursdemploi ................................................................................................ 220 Modification,suspensionetcessationdelarelationdetravail................................................................... 220 La Scurit sociale, la retraite et le chmage ......................................................................................... 223 Assujettissementetaffiliation..................................................................................................................... 223 Retraite........................................................................................................................................................ 224

12.2.3 12.2.4 12.2.4.1 12.2.4.2 12.2.4.3 12.2.4.4 12.3 12.4 12.4.1 12.4.1.1 12.4.1.2 12.4.1.3 12.4.1.4 12.4.1.5 12.4.1.6 12.4.1.7 12.4.1.8 12.4.2 12.4.2.1 12.4.2.2 12.4.3 12.4.4 12.5

Organisationdelassurancechmage ........................................................................................................ 226 Assiette,paiement,contrleetcontentieux ................................................................................................ 228 Lassiettedescotisations............................................................................................................................. 228 Lepaiement ................................................................................................................................................ 228 Lecontrle .................................................................................................................................................. 229 Lecontentieux ............................................................................................................................................ 229 Le consultant indpendant et le contrat de travail ................................................................................ 232 Le statut de lexpatri............................................................................................................................... 232 Conditionsdentre,desjouretdecirculationdestrangers ................................................................... 232 Dispositionsgnrales ................................................................................................................................ 232 Conditionsdentreetdesortiedestrangers ............................................................................................ 233 Conditionsdesjourdesnonrsidents....................................................................................................... 233 Conditionsdesjourdesrsidentstrangers .............................................................................................. 233 Conditionsdecirculationdestrangers ...................................................................................................... 234 Dclarationdemploietdhbergementdestrangers ............................................................................... 234 Expulsionetreconduitelafrontire ......................................................................................................... 235 Dispositionspnales ................................................................................................................................... 235 Lesconditionsderecrutement .................................................................................................................... 236 Danslesecteurconomique ....................................................................................................................... 236 Danslesservicespublics ............................................................................................................................ 236 Fiscalit....................................................................................................................................................... 236 Rapatriementdessalaires ........................................................................................................................... 237 La Scurit sociale .................................................................................................................................... 238

CHAPITRE 13 LE SYSTEME JUDICIAIRE ..................................................................................................................... 23913.1 13.1.1 13.1.1.1 13.1.1.2 13.1.2 13.1.3 13.1.4 13.1.5 13.1.6 13.1.7 13.2 13.2.1 13.2.2 13.2.3 13.3 13.3.1 13.3.2 13.3.3 13.4 13.4.1 13.4.2 Lorganisation judiciaire .......................................................................................................................... 239 Lestribunaux .............................................................................................................................................. 239 Laprocduredevantlestribunaux.............................................................................................................. 240 Lecasdestribunauxadministratifs ............................................................................................................ 241 Lescours ..................................................................................................................................................... 241 LaCoursuprme ........................................................................................................................................ 241 Synthsedusystmedesvoiesderecours.................................................................................................. 243 LeConseildEtat ........................................................................................................................................ 243 Lesspcificitsdelaprocdureadministrative .......................................................................................... 244 Synthsedusystmedesvoiesderecours.................................................................................................. 246 La comptence des cours et des tribunaux dans les domaines relatifs la procduredurgence........................................................................................................................... 246 Lesmesuresdurgence ............................................................................................................................... 246 Lesinjonctionsdepayer ............................................................................................................................. 246 Laprocdurederfr ................................................................................................................................ 247 Les gens de la justice ................................................................................................................................ 247 Lesmagistrats ............................................................................................................................................. 247 Lesauxiliaires ............................................................................................................................................. 248 Lesfonctionnaires....................................................................................................................................... 248 Le contentieux douanier........................................................................................................................... 248 Personneshabilitesconstaterlesinfractionsdouaniresetpouvoirsdecesagents............................... 249 Modedeconstatationdesinfractionsdouanires ....................................................................................... 249

13.4.3 13.4.3.1 13.4.3.2 13.4.4 13.4.4.1 13.4.4.2 13.4.5 13.4.6 13.4.7 13.5 13.5.1 13.5.2

Comptencedesjuridictions....................................................................................................................... 250 Comptencerationemateriae ..................................................................................................................... 250 Comptencerationeloci ............................................................................................................................. 250 Lesinfractionsdouanires .......................................................................................................................... 250 Lesdlits ..................................................................................................................................................... 250 Lescontraventionsdouanires.................................................................................................................... 251 Principalesinfractionssusceptiblesdtrereleveslorsdesoprations devrificationdesmarchandises ................................................................................................................ 252 Poursuitesetrpressiondesinfractionsdouanires ................................................................................... 252 Lorganisationdeladministrationcentraledeladirectiongnraledesdouanes ..................................... 254 Les modes alternatifs de rglement des litiges ....................................................................................... 254 Laconciliation ............................................................................................................................................ 254 Lamdiation ............................................................................................................................................... 254

CHAPITRE 14 LARBITRAGE.................................................................................................................................................. .256 CHAPITRE 15 LES REGIMES JURIDIQUES DES HYDROCARBURES ET DES MINES ..................... 25815.1 15.1.1 15.1.2 15.1.2.1 15.1.2.2 15.2 15.2.1 15.2.2 15.2.3 Les hydrocarbures .................................................................................................................................... 258 Lecadrelgislatif ...................................................................................................................................... .259 Lergimefiscal .......................................................................................................................................... 260 Rgimefiscaldelamont(activitsderechercheet/oudexploitation) ..................................................... 260 Rgimefiscaldelaval(transportparcanalisations,liqufaction ettransformationdegaz) ............................................................................................................................ 265 Le rgime des mines ................................................................................................................................. 265 Lexploitationminire ................................................................................................................................ 265 Attributiondestitresminierspourlarechercheminire ............................................................................ 266 Avantagesfiscauxconsentis ....................................................................................................................... 266

CHAPITRE 16 LA LOI SUR LELECTRICITE ET LE GAZ ...................................................................................... 267 CHAPITRE 17 LE REGIME DES TELECOMMUNICATIONS ................................................................................ 270 CHAPITRE 18 LES ASSURANCES ........................................................................................................................................... 27318.1 18.2 18.2.1 18.2.2 18.3 18.3.1 Configurationdusecteuralgriendesassurances ................................................................................. 273 Le cadre lgislatif et les conditions doctroi de lagrment.................................................................. .274 Lecadrelgislatif ....................................................................................................................................... 274 Lesconditionsdoctroidelagrment ........................................................................................................ 275 Rformes et perspectives .......................................................................................................................... 276 Ledispositifmisenplaceparlaloin06-04 ............................................................................................. 276

18.3.2 18.3.3 18.4 18.5

LerleduministrechargdesFinances..................................................................................................... 277 Lesderniersdispositifsjuridiques .............................................................................................................. 277 Organisation et fonctionnement des socits dassurances.................................................................. .278 Les sanctions applicables aux socits dassurance et/ou de rassurance ........................................... 279

CHAPITRE 19 AMENAGEMENT ET URBANISME ...................................................................................................... 28019.1 19.2 19.3 19.4 19.5 19.6 19.7 19.8 La notion de parcelles constructibles ...................................................................................................... 280 Les zones soumises un rgime spcial .................................................................................................. 280 Le contenu du projet de construction .................................................................................................... .280 Le renforcement du contrle des pouvoirs publics................................................................................ 281 La non-conformit aux prescriptions du permis de construire ............................................................ 282 Laccs au domaine priv de lEtat ........................................................................................................ .283 La constatation du droit de proprit ..................................................................................................... 285 Modalits dtablissement du plan damnagement touristique des zones dexpansion et sites touristiques ............................................................................................. 286

CHAPITRE 20 LA REGLEMENTATION DES MARCHES PUBLICS .................................................................. 28820.1 20.2 20.3 20.4 20.5 La rglementation des marchs publics.................................................................................................. 288 Procdures de passation de march public............................................................................................. 290 Les modalits de paiement ....................................................................................................................... 291 Le rglement des litiges ............................................................................................................................ 291 De nouvelles obligations ........................................................................................................................... 292

CHAPITRE 21 LA PROPRIETE INTELLECTUELLE .................................................................................................. 29621.1 21.1.1 21.1.2 21.1.3 21.1.4 21.1.5 21.1.6 21.2 21.2.1 21.2.2 Droits de proprit industrielle ............................................................................................................... 296 Lesbrevets .................................................................................................................................................. 296 Lesmarques ............................................................................................................................................... .297 Lesdessinsetmodlesindustriels .............................................................................................................. 298 Lesschmasdeconfigurationdescircuitsintgrs .................................................................................... 299 Lesappellationsdorigine .......................................................................................................................... 300 Lesmandatairesenpropritindustrielle ................................................................................................... 301 Droits de proprit littraire et artistique .............................................................................................. 302 Lesdroitsdauteur ...................................................................................................................................... 302 Droitsvoisinsouconnexes ......................................................................................................................... 304

INDEX

.................................................................................................................................................................... 306

Guide Investir en Algrie / 2011

CHAPITRE 1 PRESENTATION GENERALE DE LALGERIE

1.1

Histoire et gographie

LAlgrieestunerpubliquedmocratiqueetpopulaire.Lepayscouvreunesuperficiede2381741km avec1200kmdectesmditerranennes.LepaysestmembredelUnionduMaghrebArabe(UMA)aux ctsdelaLibye,duMaroc,laMauritanieetlaTunisie.Sesfrontiressontcommunesaveccesderniers ainsiquavecdeuxpaysduSahel,leMalietleNigerainsiquavecleSaharaOccidental. Cestuneterredecontrastesetdereliefsdiversoserencontrentlespaysagesmditerranens,devastes hautsplateauxsemi-aridesetdesespacesdsertiqueslunaires.Leszonesduterritoirequireoiventplus de400mmdepluieparanselimitentunebandedunmaximumde150kmdeprofondeurpartirdu littoral.LeschanesdereliefaccentuentlarapiditdelasschementduclimatenallantversleSud, par leurs dispositions parallles au littoral. Trois ensembles trs contrasts se partagent le territoire algrien:lensembletellienauNord(4%delasuperficietotaledelAlgrie);lensembledeshauts plateaux(9%delasuperficietotale);lensemblesaharien,auSud(87%duterritoire).Leclimatest detypemditerranentemprauNordetdetypesaharien,chaudetsecauSud.AuNord,lestssont douxavecdestempraturesmoyennesde25Cetleshiverspluvieuxetparfoistrsfroids.Dansleshauts plateaux,leclimatestarideetsec. Carrefour o se rencontrent trois mondes, mditerranen, arabe et africain, lAlgrie est aussi une terrequedemultiplespeuplesontoccupe(Phniciens,Romains,Vandales,Byzantins,Arabes,Turcs et Franais) malgr la farouche rsistance de ses habitants, tour tour commands par dillustres personnages : Massinissa et Jugurtha (priode romaine), Kahina et Kocela (priode pr-islamique) etlmirAbdelkader,LallaFathmanSoumeur,El-Mokrani,LarbiBenMhidi,RamdaneAbane(priode colonialefranaise).Commeautantdetmoins,lAlgrieabritedeformidablessitesarchologiquesdatant notamment des poques romaine et phnicienne. Sept monuments et sites algriens sont aujourdhui inscritsaupatrimoinemondialdelUnesco:LaKaladesBniHammad,Djmila,leTassilinAjjer, Timgad,Tipaza,ValleduMzabetlaCasbahdAlger. Culturellement,lesAlgriens,dontlapopulationfaitpartiedummeensemblesocioculturelqueceluidu MarocetdelaTunisie,ontgalementtmarqusetinfluencsparlesdiversescivilisationsayantfleuri etprosprdanslepourtourdelaMditerrane. LesArabesetlesFranaissontceuxquiyontlaissleplusdempreintes.Lespremiersparlapportdela religionmusulmaneetunfortimpactlinguistique,lessecondsparlapportdelacultureetdelalangue franaisequi,aujourdhui,faitdelAlgrieunpaysolefranaisestlargementusit.Lefranaisestla languedecommunicationlaplusrpandue,notammentdanslemondedelconomie.Cependant,les autreslanguesetenparticulierlanglaisnesontpasenreste;langlais,esteneffetpratiqudeplusen plusparlesjeunesmaisplusspcialementdanslemondedelentreprise.

15

Hormiscesrichesseshumainesetculturelles,lAlgriesecaractrise,enoutre,pardesrichessesnaturelles importantesetdiversifies:lesrservesdegazdelAlgriesontparmilesplusimportantesaumonde, le sous-sol abrite dimportants gisements de ptrole, de phosphate, zinc, fer, or, uranium, tungstne, kaolin.

1.2

Population - Dmographie

Le nombre dhabitants slve 36 300 000 (1) (29 276 767 habitants au recensement gnral de la populationetdelhabitatde1998). Vuesousleparamtredutauxdaccroissementnaturel(TAN),lacroissancedmographiqueconnatune volutionfavorablepuisquunenettetendancelabaissesestaffirmecesvingtderniresannes(letaux passantde3,14%durantlesannes1971-1975environ1,44durantlesannes1999-2005). Deschangementsimportantsonttenregistrsauniveaudesprincipalescaractristiques.Lesprance devieagagnprsde20anscestrentederniresannes,approchantles75,7ansen2008.Letauxde mortalitinfantilequidpassaitles15%en1970abaissde2/3.Lindicedefconditaconnuune sensiblerduction,passantde8,3enfantsparfemmeen19702,54enfantsparfemmeen2006,sous leffetconjugudureculdelanuptialitetdelapratiquedelacontraception. Cettetransitiondanslesindicateursdmographiquesamnedesprojectionstablantsurunepopulation denviron45millionsdhabitantslhorizon2020. Lelittoralregroupeprsde40%delapopulation.Plusde14millionsdhabitantsviventsurlensemble tellien,auNord,avecunedensitmoyennede260habitantsaukm.Cettedensitestdunhabitantau kmdanslesrgionsduGrandSudpourunemoyennenationalede14habitantsaukm.Danslabande ctire,lapopulationseconcentreessentiellementautourdesgrandesvilles.Alorsquelesecteururbain ne comptait que 12 % de la population algrienne en 1960, il en reprsente plus de 60 % en 2009. Lapopulationurbaineatmultiplieparonzeaucoursdesquatrederniresdcennies.

1.3

Principales villes - Langues - Religions

Lessentieldelapopulationalgrienneserpartitdanslesquelque121centresurbains,68centressemiurbainset58semi-urbainspotentiels.LesprincipalesvillesdupaysseconcentrentauNordetdans leshautsplateaux:Alger(capitaleadministrative,conomiqueetculturelle),Oran,Constantine,Annaba, Stif, Tlemcen, Skikda, Bejaa, Tizi-Ouzou, Jijel, Tiaret, Batna, Biskra, Mostaganem, Sada, Msila, Chlef,Bchar,Ouargla,Ghardaa,Adrar,El-OuedetTamanrasset. Larabe est la langue nationale et officielle, parle par la majorit de la population. Le tamazight (berbre)estconsacrlanguenationaledepuis2002,galementrpandutraverssesnombreuxdialectes rgionaux. LatrsgrandemajoritdesAlgriensestmusulmanesunnite.LaConstitutiondupaysaconsacrlIslam religiondEtat.Lalibertdeculteestconsacreetlatolrancereligieuseestrelledanslasocit. Lasocitalgrienneestmonogamiquedanssonensemble,bienquelapolygamiesoitpermiseparlaloi coraniqueetlesdispositionslgales.1-Chiffreau1erjanvier2011,OfficenationaldesstatistiquesdelAlgrie(ONS).

16


1.4

Organisation territoriale et administrative Institutions politiques

La commune est llment de base de lorganisation territoriale de lAlgrie. Les communes sont au nombre de 1541, regroupes autour de districts administratifs (daras, au nombre de 227) et de dpartements(wilayas,aunombrede48). La commune est gre par une assemble populaire communale (APC), lue pour cinq annes. Leprsidentdelacommuneestluparlassemblepopulairecommunale. La wilaya est dote dune assemble populaire de wilaya (APW)0 lue galement pour cinq annes. Lawilayaestadministreparunwali(prfet)nommparleprsidentdelaRpublique. Leschefsdedara(districtsadministratifsquivalentsdessous-prfectures)sontgalementnommspar leprsidentdelaRpublique. La Constitution de 1989, rvise en 1996 et en 2008, consacre le multipartisme, garantit lexercice pleinetentierdeslibertsindividuellesetcollectivessoustoutesleursformesetdanstouslesdomaines et,enfin,instituelasparation des pouvoirs,excutif, lgislatifetjudiciaire.Lergimeestdenature prsidentielle. LeprsidentdelaRpubliqueestluausuffrageuniverseldirectetsecretpouruneduredecinqans.Il estrligible. LeprsidentdelaRpublique,chefdelEtat,incarnelunitdelanation.Outrelespouvoirsquelui confrentexpressmentdautresdispositionsdelaConstitution,leprsidentdelaRpubliquejouitdes pouvoirsetprrogativessuivants: - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ilestlechefsuprmedetouteslesforcesarmesdelaRpublique; ilestresponsabledeladfensenationale; ilarrteetconduitlapolitiqueextrieuredelanation; ilprsideleconseildesministres; ilnommelepremierministreetmetfinsesfonctions; ilsignelesdcretsprsidentiels; ildisposedudroitdegrce,dudroitdecommutationdepeine; ilpeut,surtoutesquestionsdimportancenationale,saisirlepeupleparvoiederfrendum; ilconclutetratifielestraitsinternationaux; ildcernelesdcorations,distinctionsettitreshonorifiquesdEtat. auxemploisetmandatsprvusparlaConstitution; auxemploiscivilsetmilitairesdelEtat; auxdsignationsarrtesenConseildesministres; leprsidentduConseildEtat; lesecrtairegnraldugouvernement; legouverneurdelaBanquedAlgrie; lesmagistrats; lesresponsablesdesorganesdescurit; leswalisetleschefsdedara.

Enoutre,leprsidentdelaRpubliquenomme:

17

LePremierministre,nommparleprsidentdelaRpublique,metenuvreleprogrammeduprsident delaRpubliqueetcoordonnelactiongouvernementale.Leprogrammeestsoumislapprobationde lassemblepopulairenationale(APN). Alasuitedelarvisionconstitutionnelledu28novembre1996,quiinstaureunparlementbicamral, lAssemble populaire nationale devient la premire chambre du Parlement algrien. Il y sige 389 dputs lus, sur la base des programmes de leurs partis politiques respectifs ou sur des listes dites indpendantes. LeConseildelaNationestladeuximechambreduParlement.Ilcomprend144membres,dontlesdeux tiers,soit96membres,sontlusausuffrageuniverselindirectparleslusdesassemblescommunaleset dewilaya.Letiersrestant,soit48membres,estdsignparleprsidentdelaRpublique,envertudune dispositionconstitutionnelle.LeConseildelaNationvotelesloislamajoritdestroisquartsdeses membres.IlestsaisidestextesdjadoptsparlAPN,maisnedisposepasdupouvoirdamendement decesderniers.EncasdedsaccordaveclAPN,unecommissionparitaireestmiseenplaceafinde prparer un texte rvis qui est ensuite soumis lapprobation des deux chambres, sans possibilit damendement. LeprsidentduConseildelaNation(Snat)estledeuximepersonnagedelEtat,entantquedpositaire de la charge de Prsident de la Rpublique en cas de vacance du pouvoir. Il ne peut cependant tre candidatlasuccessiondecedernier. LaConstitutiondefvrier1989prvoitunConseilconstitutionnelcomposdeneufmembres.Seulestrois personnalitsdelEtatontledroitdesaisirleConseilconstitutionnel:leprsidentdelaRpublique,le prsidentdelAssemblepopulairenationaleetleprsidentduConseildelaNation.Outredesattributions enmatiredecontrledelaconstitutionnalitdeslois,leConseilconstitutionnelestinvestidelamission deveillerlargularitdesoprationsderfrendum,dlectionduprsidentdelaRpubliqueetdes lectionslgislatives.Ilproclamelesrsultatsdecesoprations. LesautresprincipalesinstitutionsdelEtatalgriensont:leHautconseildescurit,laCoursuprme,le ConseildEtat,leHautconseilislamiqueetleConseilnationalconomiqueetsocial.

1.5

Partis politiques Mouvements associatifs

LaConstitutionde1989,quiainstituunrgimepluraliste,aconsacrlabandondelamonopolisationdu pouvoirpolitiqueparunseulparti(leFLN). Laloidu5juillet1989,promulgueenapplicationdelarticle40delaConstitution,atimmdiatement suivie par la cration de jeunes formations partisanes ou lapparition au grand jour dautres partis. Le nombre de ces partis slve environ 50. Les principaux sont le Front de libration nationale (FLN, ex-parti unique issu de la guerre de libration), le Rassemblement national dmocratique (RND,essentiellementancrdanslesmilieuxdelAdministration),leFrontdesforcessocialistes(FFS, cren1963),leRassemblementpourlacultureetladmocratie(RCD),leMouvementsocialpourla paix(MSP),El-Islah(LeRenouveau),lePartidestravailleurs(PT),leFrontnationalalgrien(FNA). La libert dassociation est garantie constitutionnellement. Il existe 962 associations vocation nationale;et77361vocationlocale(2).2-ChiffresduMinistredelintrieuretdescollectivitslocales.

18


1.6

Systme judiciaire

LaConstitutionprvoitunsystmejudiciaireindpendant, Lejugeestprotgcontretoutesformesdepressionsetnobitqulaloi.Ilestresponsabledevantle Conseilsuprieurdelamagistrature. Lorganisationjudiciairealgrienneestcaractrisepartroistraitsprincipaux:ladualitdesjuridictions, lasimplicitdesprocduresetlerapprochementdelajusticedujusticiable. Lesprincipalesstructuresdecesystmesont: - laCoursuprme:organergulateurdelactivitdescoursettribunauxquiassurelunificationdela jurisprudenceetveilleaurespectdudroit; - le Conseil dEtat : degr suprme de la juridiction administrative. Le Conseil dEtat est juge dappeldesarrtsrendusparleschambresadministrativesetjugedecassationdesdcisionsrendues en dernier ressort, juge des recours en annulations des dcisions rglementaires ou individuelles des autoritsadministrativesetdesorganisationsprofessionnellesnationales(ordrenationaldesavocats,des architectes,mdecins,etc.),enfin,jugedesrecourseninterprtationetenapprciationdelalgalitdes actesquirelventdesacomptence. - le Conseil suprieur de la magistrature : il est prsid par le prsident de la Rpublique. Il veille, notamment,aurespectdesdispositionsdustatutdelamagistratureetaucontrledeladisciplinedes magistrats. Larformedusystmeencoursdachvementviseamliorerlesystmejudiciaireetsecaractrise notamment dans les projets dinstitution de juridictions spcialises (tribunal foncier, tribunal de commerce,etc.).Lapromotionetladfensedesdroitsdelhommebnficientdungrandintrt.

1.7

Sjour en Algrie : conditions, formalits, permis de travail

Poureffectuerunvoyagetouristiqueouunvoyagedaffaires,ilestncessairedavoirunpasseportet unvisaencoursdevalidit.LobtentionduvisasefaitauprsdunconsulatdAlgrieavecprsentation duneinvitationprofessionnelleouduneattestationdaccueiltitrepriv. En dehors du visa touristique,ilestdlivrdeuxsortesdevisa: 1 Le visa daffaires : dlivr ltranger titulaire, soit dune lettre dinvitation du partenaire algrien, soit dune lettre dengagement ou dun ordre de mission de lorganisme employeur du demandeurdevisaetdunerservationdhtelouduneattestationdepriseenchargeparlorganisme invitant. 2. Le visa de travail : dlivrltrangertitulaireduncontratdetravailetduneautorisationprovisoire detravail,pralableaupermisdetravail,dlivreparlesservicescomptentschargsdelemploiainsi queduneattestationdelorganismeemployeurviseparlesservicesconcerns. Ce visa de travail peut galement tre dlivr ltranger titulaire dun contrat dassistance ou de prestationdeservices(3).3-Pourdeplusamplesinformationssurcettequestion,voirleGuidedesexpatris,KPMGAlgrie.

19

Aumomentdesonentresurleterritoire,levoyageurbnficiedelafranchisedesdroitsettaxespour leseffetsetobjetsusagepersonneldontilpourraitavoirbesoindurantsonsjour,lexclusiondes marchandisesimportesdesfinscommerciales. Le voyageur peut importer, sans limitation de montant, des billets de banque ou autres moyens de paiement.Levoyageuresttenu,cependant,dedclarer,parcritsurunimprimvolet,lesbillets,objets devaleuretautresmoyensdepaiementimportssurleterritoirealgrien. Les oprations de change doivent tre effectues auprs dagences bancaires, si besoin durant le sjour.Ledtaildecesoprationsdoittreportsurlevoletdelimprimdeladclarationdedevises. Cetimprimainsiquelesrcpisssdechangepourronttrevrifislasortieduterritoire. LesressortissantstrangersquiexercentenAlgriedoiventtretitulairesdunpermisdetravailoudune autorisationtemporairedlivreparlesservicesdelaDirectiondelemploidewilayaterritorialement comptente. Loffre daccueil des voyageurs en Algrie sest sensiblement amliore ces dernires annes. Auxctsdanciensgrandstablissementsexistants(ElDjazar-ex-Saint-Georges,El-Aurassi,Es-Safir- ex-Aletti),setrouventdanslacapitaledeshtelsdegrandeschanesdhtelsdaffairestelsqueleshtels Sofitel,Mercure,Hilton,Sheraton,Ibis,Mridien,etc.

1.8

Informations pratiques

Fuseau horaire : G.M.T. + 1. Poids et mesures : le systme appliqu en Algrie est le systme MKSA (Mtre, Kilogramme, Seconde,Ampre). Numrotation tlphonique AppelsdeltrangerverslAlgrie:+213(indicatifdelAlgrie)+indicatifdelawilaya(sanslezro)+ numroducorrespondant. AppelsdelAlgrieversltranger:00+indicatifdupays+indicatifdezone(sanslezro)+lenumro ducorrespondant. Un systme de numrotation 10 chiffres est en vigueur depuis le dbut de lanne 2008 pour les tlphonesmobiles. La monnaie Lunit montaire de lAlgrie est le dinar algrien (DZD ou DA) : un dinar est subdivis en 100centimes. Laconvertibilitdesdevisestrangresendinars,aucoursofficiel,estautorise.Pourlesoprations de convertibilit du dinar en devise trangre, cela nest pour le moment possible que dans le cadre doprations commerciales lorsquelles sont domicilies, et donc soumises aux rglementations officielles. Letauxdechangeofficiel(mars2011): 1euro=105,89dinarsalgriens; 1dollarUS=78,11dinarsalgriens. Week-end :vendredietsamedi. Horaires de travail :engnralde8h.a.m.4h.30p.m.Cependant,lesguichetsdesagencesbancaires ferment3h.30p.m.,alorsqueceuxdautresservicespublics(tatciviletposte,entreautres)demeurent ouvertsjusqu6h.p.m.

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Ftes et jours fris : - Ftenationaledindpendance:5juillet. - ClbrationdudclenchementdelaGuerredelibrationnationale:1ernovembre. - Ftedutravail:1ermai. - Jourdelan:1erjanvier. - Ftes religieuses (dates en fonction du calendrier hgirien lunaire de lIslam, qui, chaque anne, accuseundcalagede10/11joursparrapportaucalendriergrgorien). - Ad-el-Fitr(FtedelarupturedujenedumoisdeRamadn):2joursfris. - Ad-el-Adha(Ftedusacrifice,2moiset10joursaprslAd-el-fitr):2joursfris. - AwwalMouharram(JourdelAnmusulman):1jourfri. - Achoura,10mejourdumoislunairedeMouharram(FtedelAumne):1jourfri. - El-Mawliden-NabaouicommunmentditeMouloud,12ejourdumoislunairedeRabEl-Awwal (clbrationdelaNativitduProphteMohammed):1jourfri.

1.9

Les indicateurs conomiques (4)

- Produit Intrieur Brut (PIB) : 108,5milliardsUSDen2006,116milliardsUSDen2007146milliards en2010,168,8milliardsUSD(Prev.2011). - Produit Intrieur Brut per capita : 3129 USD fin 2005, 3640 USD en 2009, 4798 USD (Prev. 2011). - Rpartition du PIB/hors hydrocarbures :65%pourlesecteurprivet35%pourlesecteurpublic. - Rserves de change : 78milliardsUSDen2006,136milliardsen2008,147milliardsen2009,160 milliardsUSDenfvrier2011. - Rserves dor :173,6tonnes(troisimedanslemondearabe). - Croissance :5,3%en2004,5,1%en2005,5,3%en2006,5%2007et2,7%environpour2009. - Part des hydrocarbures :45%duPIB;97%desrecettesendevises. - Fiscalit ptrolire :environ55%dutotaldesrecettesbudgtairesdelEtat. - Solde compte courant : 13,5milliardsUSDen2004,20milliardsUSDen2008. - Balance commerciale :excdentde33,1milliardsUSDen2006,19,7milliardsen2008etenviron 4milliardsen2009,13,5milliardsUSDexcdent(Prv.2011). - Volume global des changes :86milliardsUSDfin2008,105milliardsUSDfin2010. - Inflation:3,2%en2007,5,9%en2009,5%(Prv.2011). - Chmage :30%delapopulationactive(2004),12,9%en2008,10,2%delapopulationactive en2009. - Encours de la dette :moinsde2.4milliardsUSDen2010.Elletaitde32,4milliardsUSDen1994. - Le ratio du service de la dette : ilestpassde22%en2001,moinsde1%en2008.Ceratiotait de47,5%en1998. - La dette publique :elleestenconstantebaisse.1800milliardsdeDA(2006)1200milliardsdeDA (2007),soit15%duPIB. - Nombre dhabitants : 36.300.000. - Taux de natalit :environ1,6%de19902000,1,6%en2006,1,8en2008.4-Sources:Conseilnationalconomiqueetsocial,ONS,Banquemondiale,etStatistiquesmondiales(SiteInternet Statistiquesmondiales:www.statistiques-mondiales.com).

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- Indice de fcondit : 2,66enfantsparfemme(estimation2004),1,7en2009. - Taux de nuptialit : 9en2007 - Esprance de vie : 75,7ansen2008. - Structure de la population :0-19ans:50,2%;20-64ans:45,9%;65ansetplus:3,9%. - Rseau routier : 135000km,dontplusde2600kmdautoroutes/voiesexpress. - Aroports : 35,dont13auxnormesinternationales. - Principaux ports maritimes : 13 (Alger, Annaba, Arzew, Bejaa, Bni-Saf, Dellys, Djendjen, Ghazaouet,Jijel,Mostaganem,Oran,Skikda,Tns). - Transports ferroviaires :4500km(200garescommercialesoprationnelles). - Tlcommunications : la totalit du rseau est numrise, ralisation dun backbone national de15000kmparfibreoptique. - Cblageenfibreoptique:8000km. - Parctlphonefixe:2,6millionsdelignesen2002,environ5,4millionsen2008. - Parc tlphone mobile :prsde30millionsdelignesenfvrier2011,contre600.000seulementen 2001. - Parc automobile : actuellement,4,1millionsdunitsenviron,dont65%devhiculesparticuliers et35%caractreutilitaire.Lemarchestentrsforteexpansionpourrduirelamoyennedgedes vhiculesmisencirculation.155.000vhiculesneufsontainsitvendusen2006,prsde200.000en 2008. - Internet :leWebconnatunetrsfortecroissance;dj2,7millionsdinternautes,desmilliersde cybercafs existent. Mise en service prochainement dune plate-forme Internet de 100 000 abonns. Enoutre,unambitieuxprogrammegouvernemental,baptisOusratic,atinitienoctobre2005dansle butdincitertouslesmnagesalgrienssquiperdunordinateur. - lectricit :95%duterritoireestlectrifi,97%desfoyersraccordsaurseau. - Gaz naturel : 35%desmnagessontconnectsaurseaudedistributiondegaznaturel.Leprogramme 2011-2015prvoitlalimentationde1.500.000nouveauxfoyers. - Presse crite (quotidiens, hebdomadaires, revues) :400publicationshebdomadairesoumensuelles. Unesoixantainedequotidiens.2millionsdexemplaires/jour. Enmatiredemdias,lAlgrieapleinementtirprofitdelouverturedmocratiqueetdupluralisme politiqueinstituparlaConstitutiondefvrier1989. Lalibertdelapresseestuneralitnettementtangible.Avecunesoixantainedequotidiensetenviron 400 publications priodiques, le paysage mdiatique est extrmement diversifi. La part de la presse priveestprdominantedanslapressecrite.Letiragecumuldelapressequotidienneavoisinelesdeux millionsdexemplaires. - Radio et tlvision : auniveaunationaloulocal,plusieurschanesderadiodiffusentdesprogrammes richesetvaris:laChaneI(enarabe),laChaneII(enkabyle),laChaneIII(enfranais,cestlaplus dynamiqueradioalgrienne),RadioEl-Bahdja(langagemixte:arabedialectalouclassiqueentrecoupde phrasesenfranaisouenfrancarabe).Lesgrandsplesrgionauxoulocaux(Mitidja,Saoura,Soummam) ontgalementleursradiospropres.PourporterlavoixdelAlgrielinternational,lAlgrieacrune chaineceteffet,RadioAlgrieInternationalequimetdepuismars2007.

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La tlvision nationale, sous la coupe de lEntreprise algrienne de Tlvision (ENTV) dispose aujourdhuidecinqchanes,dontCanalAlgrielanceilyaquelquesannesdj,dontlesprogrammes (enfranais)sonttoutaussidynamiquesqueceuxdeRadioChaneIII.LesAlgriensreoivent,depuis la fin des annes 1980, les programmes des chanes de tlvision trangres (franaises et arabes, notamment),quisontdevenuesunlmentquasiincontournableduquotidiendeshabitantstantcitadins queruraux. - Scolarisation primaire et secondaire :plusde8millionsdlves. - Enseignement suprieur :plusde1,3milliondtudiants. Note : Lducation et la formation ont toujours t une proccupation de lEtat algrien. Depuis son indpendance,lAlgrieaoptpourunecolegratuiteetobligatoire,jusqulgede16ans. Grceuneffortbudgtairesoutenuetdesinvestissementsimportantsreprsentantenvironlequartde sonbudgetglobal(fonctionnementetquipement),lAlgrieassureaujourdhuilaccslcoleenviron 98%desenfantsayantatteintlgedallerlcoleetmaintientuntauxdescolarisationsuprieur 85%desenfantsgsde614ans. Parailleurs,sonrseaudenseignementsuprieurstendsur36villesregroupant62institutsuniversitaires, dont17universitsmultidisciplinaires,quiaccueillentplusd1,3milliondtudiants,dont54%sontde sexefminin. Ilfautrappelerquelenombredtudiantsnexcdaitpasles3000,lorsdurecouvrementdelindpendance nationale (1962). Cependant les rsultats obtenus ne sont pas la hauteur des efforts consentis. En dpit des crdits allous qui dpassent les 20 % du budget de lEtat, beaucoup de carences et dinsuffisances sont releves, en loccurrence un trs fort taux de dperdition scolaire se traduisant par le nombre inquitant de 500.000 lves quittant annuellement le systme ducatif, pour diverses raisons. - Infrastructures hospitalires : 100.000lits(13centreshospitalo-universitaires). - Couverture mdicale : 1,3mdecinpour1000habitants,en2005(5). En termes de Production - Ptrolebrut:63,8millionsdetonnesen2007(6). - Gaznaturel:152,8milliardsm3en2007(4erangmondial)(7). - lectricit:8502mgawatts(chiffresdelacommissiondergulationdellectricitetdugaz. - Ciment:11millionsdetonnes(consommation13millionsdetonnes). - Fer:1,5milliondetonnes. - Phosphates:1,4milliondetonnes. - Fonderie-Sidrurgie-Acirie:700000tonnes(capacit:2millionsdetonnes). - Crales:lamoyenneannuelle(1991-2003)estde23,4millionsdequintaux.En2005,laproductiona atteint35millionsdeq,26,9millionsdeq.en2006,60millionsdeq.en2009. - Dattes:420.000tonnesen2003,516000tonnesen2005.5-Source:statistiquesinternationales 6-SourceSonatrach,Rapportannuel2007. 7-Id.

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- Tomates:900.000tonnes(estimation2004),1,4millionsdetonnes2010. - Oranges:600.000tonnes(2005),800.000tonnes2010. - Cheptels:28millionsdettes,dont18millionsdovinset2millionsdebovins. - Vins:650.000h1. - Viandes:rouges,298554T;blanches,260.000T. - Pches:130.000tonnes. - Lait:2,24milliardsdelitres. - Lgumesfrais:45millionsdequintauxen2004,56millionsen2007. - Pommesdeterre:environ210.000tonnesen2007. Lesecteuragricolereprsenteaujourdhuiprsde10%duP.I.B.Sacontributionlacroissanceglobale estpassede0,6%en2002environ2%en2004,3%en2007. En termes de cots des facteurs a) Salaire minimum interprofessionnel garanti (SNMG) (8) Salairepayaumois:15000DZD/mois(rgimede40heuresparsemaine). b) Salaire mensuel moyen net (9) - Secteurpublicconomique Cadres,DZD .................................................................................................................................32.000,00 Matrise,DZD ...............................................................................................................................21.500,00 Excution,DZD...........................................................................................................................17.000,00 - Salairebrutmoyenglobalparsecteurdactivit(enDZD)l Hydrocarburesetservicesptroliers........................................................................................36.000,00 l IndustrieDZD..........................................................................................................................19.500,00 l BTPHDZD..............................................................................................................................16.000,00 l ServicesDZD..........................................................................................................................24.000,00 l TransportsDZD.......................................................................................................................22.000,00 l CommerceDZD.......................................................................................................................19.000,00

Note :IlfautcependantsignalerquelessalairesdpassantleSNMGsonticidonnstitreindicatif seulement,car,defaongnrale,lessalairessontfixsparngociationentrelemployeuretlepartenaire socialdanslecadreduneconventioncollective. Vingtconventionscollectivesetvingt-quatreaccordssalariauxpourlesecteurconomiquepublicetpriv onttsignsle1ermai2010.Laugmentationdessalairesestde23%pourlesecteurpublicetde20% pourlesecteurpriv.8-SourceANDI,GuidepratiquedelinvestisseurenAlgrie. 9-Id.

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c) Chargessocialesetfiscales - Cotisation de scurit sociale (base : masse salariale) :Branches Assurancessociales Accidentdetravailetmaladies professionnelles Retraite Assuranceschmage Retraiteanticipe Fondsdulogementsocial(FNPOS) Total Quote-part la charge lemployeur 12,5% 1,25% 10,5% 1% 0,25% 0,5% 26 % Quote-part la charge du salari 1,5% 6,75% 0,5% 0,25% 9% Total 14% 1,25% 17,25% 1,5% 0,5% 0,5% 35 %

- Impt sur le revenu global (IRG) : LaretenuelasourceestcalculeparapplicationauxsommesimposablesdubarmeIRGmensualis prvupourlessalairesetprlevaumomentdechaquepaiementeffectuparlemployeur.Letauxde retenueestde: - 10 % pour les primes de rendement et gratifications, dune priodicit autre que mensuelle, habituellementserviesparlesemployeursetlessommesversesdespersonnesexerantenplusdeleur activitprincipaledesalariuneactivitdenseignement,derecherche,desurveillanceoudassistanat titrevacataire. Lapplicationdutauxde10%exclutlebnficedelabattementsurimptprvuenfaveurdessalaris etpensionns. Tableau du barme progressif (IRG) :Fractions du revenu imposable (en DA) Nexcdantpas120000 De120001360000 De3600011440000 Suprieure1440000 Taux dimposition (en %) 0 20 30 35

Note : unabattementde50%estconsentiauxtravailleursrsidantetexerantdansleswilayasduGrand Sud:Adrar,Illizi,Tamanrasset,Tindouf.

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Lestraitementsetsalairesainsiqueleslmentsyrelatifs,bnficientdunabattementproportionnelsur lIRG/Sgal40%,sanstreinfrieur12.000DA/anousuprieur18.000DA/an(soitentre1000et 1500DA/mois)etcecisanstenircomptedelasituationfamilialedelassujetti. Mutuelle:100150DA/mois. d) Accessoires de salaires Certainslmentsdermunrationsontgalementservisselondespourcentagesvariablesenfonction delorganismepayeuretdusecteurdactivit,parcertainsemployeurstelsquelesprimesetindemnits suivantes: - - - - - primederendement; primedepanier indemnitdetravailpost; indemnitdetransport; indemnitdezone(Sud).

En termes de tarifs : Des nergies a) lectricit LeprixH.T.dekW/h,enAlgrie,enhautetensionestencoreleplusbasquisoitpratiqudanslespays dupourtourmditerranen. Organismeprestataire:SONELGAZ(SPA-Socitparactions(SPA)depuis2002) Rseaudetransportdistribution:150.300km. Rseaudlectrification:97%. b) Produits ptroliers Organisme prestataire : Entreprise nationale de raffinage et de distribution des produits ptroliers : NAFTAL. Tarif (10) : prix en vrac aux utilisateurs (DZD)Produits Essencesuper Essencenormale Gas-oil GPLcarburant Supersansplomb Unit de mesure 1 1 1 1 1 Aux revendeurs 21,50 19,00 11,65 6,80 Aux consommateurs 23,25 21,20 13,70 9,00 22,60 Prix la pompe 23,25 21,20 13,70 9,00 22,60

10-Lesprixsontfixspardcret(dcretexcutifn07-60du11fvrier2007).

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c) Eau Organismeprestataire:A.D.E. (Algrienne des Eaux) Tarif(11) de leau :Catgorie dabonns Tranche de consommation Prix DZD en m3 125 Domestique 2553 5482 > 83 Administrationsetcollectivitslocales Secteurtertiaire Industrietourisme trancheunique trancheunique trancheunique 6,30 20,48 34,65 40,95 34,65 34,65 40,95

- Incluregalementdanslafacturationunetaxedassainissementconstituantenviron1/3delasomme totale. Des Postes et Tlcommunications : services Quatreorganismesprestataires:AlgriePoste,AlgrieTlcometdeuxoprateursdetlphoniemobile privs,OTAetWatania. tablissementpostaux:3271bureauxdeposte. Nombredabonnstlphonefixe:2.922.731 Les tarifs des services tlphoniques : Tarifconnexion/minute:l verslefixe(localetnational)...............................................................6,00DZDHT l verslemobilepartirde...................................................................9,00DZDTTC

- Communicationsinternationales(AlgrieTlcom) Verslerseaufixe: PaysduMaghreb.................................................................................20,00DZDHT Europe..................................................................................................12,00DZDHT l PaysdAfrique....................................................................................34,00DZDHT l Amriquedusud,Asie,Ocanie.........................................................34,00DZDHT l AmriqueduNord...............................................................................21,00DZDHT l Versautrespays...................................................................................55,00DZDHTl l 11-Prixfixpardcret(dcretexcutif05-13du9janvier2005).

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Verslemobile:l PaysduMaghreb................................................................................34,00DZDHT l Europe................................................................................................20,00DZDHT l PaysdAfrique....................................................................................34,00DZDHT. l Amriquedusud,Asie,Ocanie........................................................34,00DZDHT l AmriqueduNord.............................................................................21,00DZDHT

Grilletarifairedumobile(OrascomTelecomAlgrie-OTA) - Abonnementmensuel:plusieursformulesexistentds1000DZD. - Tariflaminute(au-delduforfait): l DjezzyversDjezzy.....................................................................................6,00DZD l Djezzyversfixe..........................................................................................8,00DZD l Djezzyversautresmobiles.......................................................................10,00DZD l AppelsenRoaming(Djezzy).......................................SMS40,00DZD,appellocal 11,00DZD/mn,appelverslAlgrie165,00DZD/mn l Emissiondappeldeltranger:tarifappliquparlerseautranger l AppelreudelAlgrieverslaFrance................................................45,00DZD/mn-

Tarifdelaminutefaxettransfertdedonnes

l DjezzyversDjezzy..............................................................................de56DZD

- Djezzyverstl.fixeetlesautresmobiles...........................................de810DZDl TarifSMS(au-delduforfait): l SMSversDjezzy........................................................................................3,50DZD l SMSversautresmobiles............................................................................5,00DZD l SMSversinternational.............................................................................14,00DZD l MMSversinternational............................................................................70,00DZD l MMSversOTA/e-mail.............................................................................10,00DZD

- Tarifconnexioninternet: l OffreabonnementADSL(3oprateurs)....de11002500DZD/moispour256kb/s . Des transports Latarificationestconditionneparlanaturedelamarchandisetransporte,ladistance,litinraire,le tonnagetransport,zoneNord,zonedintervention,zoneSud. Formes et taux de crdit - Crditsdinvestissementmoyenetlongterme: l Moyenterme:27ans;tauxinfrieurautauxpratiqupourlescrditslongterme.

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Guide Investir en Algrie / 2011l Longterme,plusde7ans;pratiquelibre,letauxdintrtvariede79%+17%deTVAsur intrt. - Diffrentstypesdecrdits: l crditdescomptecommercial; l facilitdecaisse; l dcouvert; l crditdecampagne; l avancessurfactures; l avancessurtitre; l avancessurmarchandises; l avancessurdlgationdemarchspublics; l crditsdeprfinancementdesexportations; l crditsdeprfinancementrevolvingouspcialissrelayslecaschantparuncrditdemobilisation decrancesnessurltranger(escomptedeffet); l crditsparsignature(ouaideindirectedelabanquelatrsoreriedelentreprise); l cautionsdediffrdepaiement; l aval:obligationscautionnes,crditslenlvement,admissionstemporaires,entreptsfictifs,etc. - Letauxderescompteestpassde13%en19964,5%en2003.Ilestde4%actuellement(12).

TVA et droits de douane sur les quipements importsTVA et droits de douane sur quipements imports Droitsdedouanesurlesquipements TVA Droit commun 030% 017% Ordonnance 01-03 sur les investissements 0% 0%(franchise)

1.10

Politique conomique, volution et tendance

Aprslindpendancenationale,lapremiretchefutderompreaveclorganisationsocialeetconomique ingalitaireprvalantlpoquecoloniale.IlfallaitdabordconsoliderlEtatpourluidonnerlesmoyens deprocderunetransformationconomique: - nationaliserlesentreprisesindustriellesainsiquelesecteurbancaire; - crerunemonnaienationaleettabliruncontrledeschangesetducommerceextrieur. Suivralamiseenplacedunsystmedeplanificationqui,partirde1969,vatrelabasedeplansde dveloppementtalssurplusieursannes. Ds1966,lconomiealgrienneprenaitunenouvelledirection,avecpourproccupationessentiellede mettreuntermeladsarticulationdelconomieetsadominationparlesintrtstrangersinhrents aupasscolonialdupays.12-SourceBanquedAlgrie,2010.

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Laconstructionduneindustriedebase,larformeagraireetlindpendancelgarddelextrieurvont ainsitrelestroispivotsdecettepolitiquevolontariste. Lobjectifvis,enplusduncontrlenationaldesrichessesetdesmoyens,estllvationduniveaudevie delapopulationenoffrantlemaximumdepossibilitsdemploiauxAlgriens. Diffrentsplansnationauxvontainsisesuccderde19671977. Pourlesecteurdeshydrocarbures,unambitieuxplandevalorisationdetouteslescatgoriesderessources nergtiques(ptrole,condensat,gaznaturel)atlancen1978.Cestunprogrammede30ans,dont lecotdevaitdpasser35milliardsUSD.Cestunmontantreprsentantquatrefoislencoursdeladette djcontracteaumomentdesonlancement.lamortduprsidentHouariBoumediene(dcembre 1978),ceplanseraabandonn. Ds1984,aveclamenuisementdesrentresendevisesgnresparlesexportationsdeptrole,lAlgrie setrouverabienenpeinedeffectuerceremboursement.En1986,avecleffondrementdescoursptroliers, lavulnrabilitdelconomiealgrienneapparatradanstoutesonampleur. Le 5 octobre 1988, des meutes populaires clataient travers lensemble des grandes villes et agglomrationsurbainesdupays.Ellessesolderontparplusde500victimes. Le5octobre1988devaitdfinitivementsonnerleglasdelanciensystmemonolithiqueenmontrant limpassepolitiquedanslaquellesetrouvaitlepouvoirdepuis1962ainsiquelextrmedpendancedu paysvis--visdelaseuleressourcenergtique. Lepayssersigneraaurchelonnementdesadetteextrieure,valueplusde25milliardsUSD, audbutdesannes1990.LerchelonnementaccompagndunPlandajustementstructurel(PAS) douloureuxpourdescatgoriessocialesdjfragilises,permitderduiredemoitileserviceannuelde ladette.Cetaccordsignen1994,avecleFMIetaveclescranciers,

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