Kamgna Cie 2010 Diversification et Mobilisation des ressources internes

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Commission Economique pour l’Afrique Bureau Sous-Régional d’Afrique centrale CEA/ BSR- AC Séverin KAMGNA Mobilisation des ressources internes et diversification des économies en Afrique Centrale Comité Intergouvernemental d’Experts 2010 « Mobilisation des ressources internes et diversification des économies » N’djamena 18 – 19 mars 2010

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Montrer que la diversification des économies de la CEEAC est un impératif de développement économique, qui permettrait de booster la mobilisation des ressources internes. Montrer que la mobilisation des ressources internes est un catalyseur de la croissance économique que l’Afrique centrale ne peut plus se permettre d’ignorer pour financer son développement.

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Séverin KAMGNA

Mobilisation des ressources internes et diversification des économies en

Afrique Centrale 

Comité Intergouvernemental d’Experts 2010

« Mobilisation des ressources internes et diversification des économies »

N’djamena 18 – 19 mars 2010

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1. Introduction

2. Enjeux et expériences de la diversification dans la CEEAC

3. Problématique de la mobilisation des ressources internes en Afrique Centrale

4. Conclusions et recommandations

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Plan de présentation

1. Introduction2. Enjeux et

expériences de la diversification dans la CEEAC

3. Problématique de la mobilisation des ressources internes en Afrique Centrale

4. Conclusions et recommandations

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Plan de présentation1. Introduction2. Enjeux et

expériences de la diversification dans la CEEAC

3. Problématique de la mobilisation des ressources internes en Afrique Centrale

4. Conclusions et recommandations

Contexte et justification de l’étude: La sous-région CEEAC présente:

Une dépendance à l’égard des ressources financières externes (APD, IDE, Initiatives de réduction de la dette….);Un développement et une utilisation inefficace et inefficiente de ses ressources naturelles, humaines, énergétique;Un secteur financier étroit;Une vulnérabilité permanente aux chocs externes : crise financière et économique, crise alimentaire, conflits…...

CONSÉQUENCE: IL FAUT REVISITER LES RELATIONS ENTRE LA MOBILISATION DES RESSOURCES INTERNES FINANCIERES ET NON FINANCIERES ET LES STRATEGIES DE DEVELOPPEMENT EN PRESENCE.

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3. Problématique de la mobilisation des ressources internes en Afrique Centrale

4. Conclusions et recommandations

Objectifs de l’étude

Montrer que la diversification des économies de la CEEAC est un impératif de développement économique, qui permettrait de booster la mobilisation des ressources internes.

Montrer que la mobilisation des ressources internes est un catalyseur de la croissance économique que l’Afrique centrale ne peut plus se permettre d’ignorer pour financer son développement.

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4. Conclusions et recommandations

Les enjeux de la diversification économique

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3. Problématique de la mobilisation des ressources internes en Afrique Centrale

4. Conclusions et recommandations

Déterminants de la diversification économique

Les facteurs physiques (investissement et capital

humain);

Les choix politiques;

Les variables macroéconomiques (taux de change, taux

d’inflation…);

Les variables institutionnelles (gouvernance, les

conflits et l’environnement des affaires);

L’accès aux marchés (les barrières tarifaires, le

développement du marché financier).

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3. Problématique de la mobilisation des ressources internes en Afrique Centrale

4. Conclusions et recommandations

Dynamique de la diversification économique en Afrique centraleDifficulté à orienter les exportations vers de nouveaux secteurs plus dynamiques et plus porteurs.Processus de diversification non soutenu ni approfondi

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3. Problématique de la mobilisation des ressources internes en Afrique Centrale

4. Conclusions et recommandations

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Causes macroéconomiques de la faiblesse de la diversification économique en Afrique Centrale

Étroitesse du tissu économique;

Faiblesse/Instabilité de la croissance et des investissements publics;

Insuffisance de l’épargne intérieure et des recettes publiques.

Autres carences pesant sur le processus de diversification économique en Afrique Centrale

Inexistence d’organisation institutionnelle;

Stratégies à moyen et long termes incohérentes.

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4. Conclusions et recommandations

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Diversification économique: un catalyseur de la mobilisation des ressources internes en Afrique Centrale

Premier enseignement: L’accroissement de la base de

production a une influence favorable et significative sur le taux d’épargne et les recettes budgétaires.

Deuxième enseignement: L’influence de la diversification des exportations sur les recettes budgétaires totales (ou fiscales) n’est pas significative, en raison de l’importance actuelle des recettes issues de l’exploitation des ressources

minières et pétrolières dans les recettes publiques.

Troisième enseignement: Pour une meilleure mobilisation des ressources internes, les pays de l’Afrique Centrale devraient s’orienter vers des activités non fortement corrélées à celles des produits dominants ou leaders dans l’économie.

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4. Conclusions et recommandations

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Diversification économique: un catalyseur de la mobilisation des ressources internes en Afrique Centrale

Indicateurs de mobilisation de ressources

internes

Epargne domestiq

ue

Recettes

totales

Recettes non

pétrolières

Recettes

fiscales

Recettes non

fiscales

Indice de diversification de la base de production

-63,91*** -50,09*** -41,9*** -6,14*** -22,20***

Indice de diversification de la base d'exportations

-52,14** NS 4,61* NS 19,42**

Synthèse de l’effet de la diversification économique sur la mobilisation des ressources internes

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4. Conclusions et recommandations

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Les ressources internes: Sont moins fluctuantes et plus stables; Permettent aux pays de maîtriser les politiques de

développement et les résultats de ces politiques; Réduisent la dépendance à l’égard des flux extérieurs et par

conséquent les effets du syndrome hollandais; Rendent les gouvernements plus comptables de leurs actes; Protègent contre les effets des reformes commerciales.

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4. Conclusions et recommandations

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Mobilisation des ressources non essentiellement financières Accroitre le capital humain (Tirer profit du « dividende

démographique »); Mieux exploiter les ressources naturelles et minières (Réduire le

« paradoxe de la pauvreté dans l’abondance » et la « malédiction des ressources naturelles »);

Renforcer le secteur de l’agriculture et du développement rural; Construire les infrastructures de base notamment dans les

secteurs de l’énergie, des transports et des télécommunications (PER, PDCT –AC, PEAC…);

Poursuivre l’assainissement de l’environnement institutionnel et des affaires (situation dégradée en Afrique centrale dans le Doing Business, 2010).

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4. Conclusions et recommandations

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Mobilisation des ressources financièresMobilisation de l’épargne intérieure: 10,8% du PIB en moyenne en 2000-2006, contre 16,4% pour l'Afrique Subsaharienne, 39,15% pour l'Asie de l'Est et le Pacifique et 27,41% pour l'Asie du Sud et 19,81% pour l'Amérique latine et les Caraïbes. s de base.

Hausse du taux d’épargne au cours de la période récente est en grande partie imputable à la bonne tenue des cours des produits de base.

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4. Conclusions et recommandations

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Evolution du crédit au secteur privé:

Au niveau des indicateurs d’approfondissement financier usuels, le système financier de la Sous région manque de

profondeur et reste peu performant.

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4. Conclusions et recommandations

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Mobilisation des recettes publiques:

Depuis les années 90, le ratio entre les recettes et le PIB se situe autour de 12-19%: niveau assez éloigné des ratios observés dans d’autres régions en développement (22-28%).

Facteurs explicatifs de l’effort fiscal en Afrique Centrale : Le niveau de développement du pays ; La structure de l’économie ; L’ouverture commerciale ; Le développement humain ; Degré de monétarisation de l’économie ; Les politiques macro-économiques ; Les facteurs institutionnels ; La taille de la population .

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4. Conclusions et recommandations

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Accroissement des ressources internes: un facteur d’élargissement du système productif

Quatrième enseignement: Une meilleure mobilisation des recettes budgétaires a une influence positive et significative sur le processus de diversification économique dans les pays de la CEEAC.

Cinquième enseignement: L’effet des recettes non pétrolières sur la diversification des bases de production en Afrique Centrale est plus important que celui des recettes pétrolières.

Sixième enseignement: Un accroissement des recettes fiscales s’accompagne d’une hausse significative du poids des secteurs secondaire et tertiaire dans le PIB des pays de l’Afrique Centrale.

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4. Conclusions et recommandations

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L’étude montre qu’il existe bien une relation biunivoque et significative entre la mobilisation des ressources internes et la dynamisation du processus de diversification économique en Afrique Centrale.

Les stratégies de renforcement de celles-ci doivent être menées en parallèle.

Diversification économique en Afrique Centrale

Mobilisation des ressources internes en

Afrique Centrale

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4. Conclusions et recommandations

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Plus particulièrement, Dans les pays où elle n’existe pas, établir une Entité

autonome, dotée de compétences pertinentes, en charge de la conception et du suivi du processus de diversification économique;

Mettre en place des politiques macroéconomiques pragmatiques, proactives allant au delà de l’orthodoxie jusqu’ici prônée en matière de stabilité macroéconomique ;

Redéfinir et redéployer les politiques industrielles et renforcer les institutions;

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3. Problématique de la mobilisation des ressources internes en Afrique Centrale

4. Conclusions et recommandations

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La mobilisation des ressources internes constituant un vrai défi qui ne saurait être relevé par le seul secteur bancaire, des sources de financement alternatives telles que la bourse et des institutions spécialisées devraient être développées;

Les programmes économiques et financiers à moyen et long termes des pays de l’Afrique Centrale (individuellement et au plan régional) devraient s’appuyer sur une stratégie cohérente, explicite et efficace de mobilisation des ressources financières internes publiques et privées.

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4. Conclusions et recommandations

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