Comprendre le programme de l’après-2015

Bruce Gordon, OMS

Réunion de partenariat d’Assainissement et eau pour tous, 12 novembre 2013

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• 2015 se réfère à la date à laquelle le programme des Objectifs du Millénaire pour le développement (OMD) expire et un nouveau programme sera adopté au niveau mondial

• Il vise à poursuivre dans la voie des OMD à partir des points forts de ce programme tout en remédiant à ses insuffisances, « les affaires qui restent à régler », les questions qui ont été négligées et les nouveaux défis à relever

• Le processus devra être plus inclusif et faire appel à la participation de diverses parties prenantes (organisations de la société civile, gouvernements, ONU, secteur privé et entreprises, institutions universitaires, citoyens)

Qu’est-ce que le programme de développement de l’après-2015 ?

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Deux processus principaux

1. Processus piloté par les États membres de l’ONU

• a son origine dans la conférence de Rio en 2012

• actuellement en cours dans le Groupe de travail ouvert

2. Processus piloté par le Secrétaire général

• La « conversation mondiale »

• Groupe de personnalités de haut niveau du Secrétaire général - a présenté son rapport au SG en mai 2013

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Qu’est-ce que le Groupe de travail ouvert ?

• 30 sièges répartis entre 70 États membres divisés en groupes régionaux

• Présidence assurée par la Hongrie et le Kenya

• Huit réunions prévues entre mars 2013 et février 2014 – chacune d’entre elles sur un thème différent

• Eau et assainissement ont été discutés en mai 2013

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1er rapport du Groupe des Nations Unies pour le développement : « La conversation mondiale commence » (mars 2013) Rapport sur l’après-2015 du Groupe de haut niveau (mai 2013) Réseau de solutions de développement durable – Rapport sur l’après-2015 (juin 2013) Pacte mondial des Nations Unies – Rapport sur l’après-2015 (juin 2013) Commissions économiques régionales – Rapport sur l’après-2015 (juin 2013) Rapport de consultation thématique sur l’eau – ONU-EAU, Département des affaires économiques etsociales des Nations Unies, UNICEF (août 2013) 2e Rapport du Groupe des Nations Unies pour le développement : « Un million de voix : le monde que nous voulons » (septembre 2013) Rapport du Secrétaire général sur l’après-2015 (septembre 2013)

Une multitude de voix

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• Poursuivre dans la voie des OMD et traiter les questions qui restent à régler

• Se concentrer sur l’élimination de l’extrême pauvreté et la réduction des inégalités

• Placer le développement durable au cœur du programme• Traiter les questions de bonne gouvernance et de

responsabilisation• Objectifs et cibles devront être ambitieux, universels,

simples, mesurables, assortis d’échéances et faciles à communiquer

• Partenariats et innovation sont les clés qui permettront de définir et de concrétiser le programme

Convergence des messages et des principes

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• Nouvel appel à l’accélération de la réalisation des OMD

• Appel à la mise au point d’un processus unifié et unique pour l’après-2015

• Clarification du processus et de la voie à suivre pour l’avenir, plans prévoyants :• Un rapport du Secrétaire général faisant la synthèse

de tous les efforts accomplis présenté à l’Assemblée générale de septembre 2014

• Des négociations intergouvernementales sur le contenu du programme au cours de cette même Assemblée générale de septembre 2014

• Un sommet en septembre 2015 pour adopter le nouveau programme

 

Manifestation spéciale organisée sur les OMD en septembre 2013

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Un processus rationalisé ?

À quelles activités s’est consacré le secteur Eau et assainissement ?

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Consultations du Programme commun OMS/UNICEF de surveillance de l'eau et de l'assainissement sur le secteur Eau, assainissement et hygiène dans l’après-2015

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• Lancées en mai 2011, consultation individuelle de 200 personnes, consultation de 100 organisations, de 4 groupes de travail et organisation de 2 grandes réunions de consultation

Groupes de travail Pilotage

1. Assainissement Programme commun OMS/UNICEF de surveillance de l'eau et de l'assainissement (Banque mondiale)

2. Eau WaterAid et IRC

3. Hygiène USAID

4. Équité and non-discrimination Rapporteuse spéciale sur le droit à l’eau et à l’assainissement du Secrétaire général

+ Communications Conseil de concertation pour l’approvisionnement en eau et l’assainissement (WSSCC)

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Une vision commune

• Plus personne ne pratique la défécation à l’air libre

• Tout le monde bénéficie à domicile de conditions salubres d’approvisionnement en eau, d’assainissement et d’hygiène

• Toutes les écoles et les dispensaires et autres établissements de santé disposent d’approvisionnement en eau, d’assainissement et d’hygiène

• Eau, assainissement et hygiène sont offerts par des services viables et les inégalités d’accès ont été progressivement éliminées

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• Cible 1 : d’ici 2025 : personne ne pratique plus la défécation en plein air et les inégalités dans la persistance de cette pratique ont été éliminées

• Cible 2 : d’ici 2030 : toutes et tous bénéficient d’installations de base fournissant un approvisionnement en eau et permettant le lavage des mains à domicile ; toutes les écoles et tous les dispensaires et autres établissements de santé fournissent à leurs usagers un approvisionnement en eau potable et un assainissement adéquat, ainsi que des installations facilitant le lavage des mains et l’hygiène menstruelle ; les inégalités d’accès à chacun de ces services ont été progressivement éliminées.

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Cibles proposées

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Cibles proposées

• Cible 3 : d’ici 2040 : tout le monde dispose d’un assainissement adéquat à domicile ; le pourcentage de la population n’ayant pas besoin de faire appel à une sources d’approvisionnement en eau intermédiaire pour son usage domestique d’eau potable à été réduit de moitié ; dans au moins la moitié des écoles, des dispensaires et autres établissements de santé et des ménages qui disposent d’un assainissement adéquat, les excréments sont gérés de manière hygiénique et sûre ; les inégalités d’accès à chacun de ces services ont été progressivement éliminées.

• Cible 4 : tous les services Eau, assainissement et hygiène sont offerts de manière à être progressivement plus abordables, viables du point de vue financier et de l’environnement et par des instances responsables

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Matériel de communication

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Documents de l’ONU sur l’eau

• « Recommandations d’ONU-Eau pour un objectif potentiel sur l’eau au niveau mondial »

• Préparé par le Groupe de travail d’ONU-Eau sur la dimension sociale de la mondialisation

• Contributions de tout un éventail d’agences des Nations Unies, dont l’OMS et l’UNICEF

• Encore sous la forme d’avant-projet

• Publication de la version finale prévue pour une réunion parallèle des États membres en janvier 2014

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Les prochaines étapes

• Le Comité directeur d’Assainissement et eau pour tous a rédigé une déclaration sur le sujet du secteur Eau, assainissement et hygiène dans le programme de développement de l’après-2015

• Les États membres sont encouragés à profiter de toutes les occasions favorables qui se présentent d’intervenir dans le processus piloté par l’ONU

• Le document d’ONU-Eau est encore en cours de préparation