Discussion IV_Ministère du Travail de l'Ontario – ANACT 2007 1

John Vergunst – Ingénieur des mines – Ministère du Travail de l'Ontario

Chevalement de la mine Nickel Rim South, Sudbury

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La présentation mettra l'accent sur ce qui suit :

• Types d'urgences

• Formation en matière d'urgence

• Sauvetage minier

• Urgences non causées par le feu

• Premiers soins

• Plans d'évacuation

• Gestion des accidents Feu de forêt près de Dryden, Ontario

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PERSONNEL BLESSÉ – évacuation vers les structures médicales ou de premiers soins traitement – s'applique à tous les cas d'urgence

FEUX - en surface et souterrains - les feux en surface peuvent être aussi mortels que les feux souterrains; la fumée et les gaz peuvent s'infiltrer dans les conduites des ventilateurs d'air frais

URGENCES NON CAUSÉES PAR LE FEU ----

GAZ TOXIQUES OU INFLAMMABLES Sous terre : opérations d'abattage à l'explosif, feu, matériel diesel, gaz inflammables, manque d'oxygène En surface : feux, matériel diesel ou à essence, perte de contrôle

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URGENCES NON CAUSÉES PAR LE FEU – Suite

PANNES D'ÉLECTRICITÉ – arrêt de l'aération et du fonctionnement de la cage et du treuil d'extraction, des pompes, de l'air comprimé et de l'éclairage.

COUP D'EAU – rupture des barrages ou des cloisons, résurgence d'eau des environs, purge d'eau de la tête

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Le ministère rend obligatoire les programmes de formation pour les mineurs et les superviseurs

Programme no 770121 - Normes de la formation modulaireTronc commun – Supervision de la productionExploitation minière souterraine en roche dure

Se préparer pour les urgences - Module U6101

Objectifs finaux :6101.01 - Déterminer les plans et les procédures d'urgences propres au site6101.02 - Veiller à ce que le matériel et les raccords soient en place et

fonctionnent correctement6101.03 - Suivre les procédures d'établissement de rapports et de communication6101.04 - Examiner les plans et les procédures d'urgence propres au site

avec les employés

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L'employeur doit évaluer les dangers potentiels qui guettent le site et prévoir une Politique de préparatifs d'urgence qui comprend :

• Les rôles et les responsabilités (noms, numéros de téléphone)• Communications• Procédure d'information publique • Zones de sécurité en cas d'urgence• Sécurité des lieux • Listes de vérification - Listes de vérification des rôles Listes de vérification

du matériel• Ressources en cas d'urgence - Liste des coordonnées (organismes, intervenants)• Accords d'aide mutuelle • Formation des employés, du personnel des sous-traitants,• Avis et établissement de rapports - • Examen et compte rendu

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Les règlements stipulent que les mines souterraines doivent avoir un nombre suffisant d'employés formés pour intervenir en cas d'urgence.

L'Association pour la santé et la sécurité dans l'industrie des mines et des agrégats (ASSIMA) – financée par la Commission de la sécurité professionnelle et de l’assurance contre les accidents du travail – est responsable de la mise en œuvre.

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L'ASSIMA offre ce qui suit :

• Des agents de formation en sauvetage minier en vue de normaliser la formation dans toute la province.

• Formation en intervention de la direction.

• Équipement de sauvetage minier à toutes les mines (BG4)

• Publie des manuels de formation

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Direction de la mine Détermine les bénévoles pour la formation

Veille à la participation des bénévoles à la formation (6 jours/an)

Offre la formation sur le site

Veille à ce que le personnel reçoive une formation en intervention de la direction

Responsable des procédures d'évacuation en cas d'incendie, des exercices, des abrisEntraînement avec la mousse AFFF, mine souterraine du Lac des Îles

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Inspecteurs Examiner les procédures d'évacuation en cas d'incendie – les systèmes d'avertissement, les zones de ravitaillement en carburant, les garages

Examiner les exercices d'évacuation souterrains et les délais de réponse des travailleurs

Examiner le nombre de personnes formées et disponibles

Inspecter les abris – l'intégrité des circuits d'eau et d'air

Inspecter les équipements et installations de lutte contre les incendies – portes, systèmes d'extincteurs automatiques, etc.

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Mines souterraines Responsables de la formation des travailleurs de fond en méthodes de désincarcération et de sauvetage, en plus de la fourniture d'équipement

Offrent la formation en sauvetage en escaladant une haute paroi (pas obligatoire)

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Cheminée de la fonderie de CVRD Inco, avec North Mine en avant-plan

• Plan de fuite

• Plan de retour (ARA, contrôle processus, etc.)

Exploitations minièresOffrent de la formation en matière d'urgence dans les exploitations minières – émissions de gaz toxiques

• Systèmes d'avertissement (c.-à-d. détecteurs de cyanure d'hydrogène)

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Mine Musselwhite – Salle des premiers soins

Mines souterraines Présence de secouristes obligatoire en surface près de l'entrée de la mine.

• Couverture durant la présence des travailleurs sous terre• Salle des premiers soins

obligatoire• Plan d'évacuation disponible en cas d'éloignement – pas d'ambulance ou d'hôpital dans les environs

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Mines souterraines

• la plupart des supérieurs directs demandent d'avoir

l'équivalent de l'équipement standard de premiers soins et de réanimation cardio respiratoire dont est dotée l'Ambulance St-Jean.

• les mines forment de nombreux travailleurs en premiers soins et en réanimation cardio respiratoire

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Les mines à ciel ouvert, les exploitations minières et les forages au diamantLa Commission de la sécurité professionnelle et de l’assurance contre les accidents du travail, leur donne mandat d'avoir des travailleurs formés en premiers soins. (s'applique à tous les secteurs)

La CSPAAT approuve les sociétés qui offrent la formation en premiers soins

Discussion IV_Ministère du Travail de l'Ontario – ANACT 2007 16

Les mines à ciel ouvert, les exploitations minières et les forages au diamantPour les régions éloignées : le ministère recourt à la clause générale des devoirs pour que les employeurs mettent en place un plan de désincarcération pour transférer les travailleurs blessés vers les structures de soins médicaux

Discussion IV_Ministère du Travail de l'Ontario – ANACT 2007 17

Besoin d'un véhicule sur place équipé de façon à permettre la désincarcération des travailleurs blessés (pas une débusqueuse ou un bouldozer), ainsi qu'à transporter une civière de manière assez sécuritaire

Discussion IV_Ministère du Travail de l'Ontario – ANACT 2007 18

Besoin de moyens de communication efficaces (Satellite/cellulaire/radiotéléphone)

Besoin d'une liste de numéros de téléphones des personnes disponibles 24 heures sur 24 et 7 jours sur 7 pour organiser les secours

Il n'est pas toujours possible d'organiser l'évacuation par hélicoptère à cause de l'obscurité et des conditions météorologiques, d'où la nécessité d'avoir un véhicule approprié

Discussion IV_Ministère du Travail de l'Ontario – ANACT 2007 19

DU POINT DE VUE D'UN ENQUÊTEUR, IL EST IMPORTANT :

que vous vous rendiez sur le lieu de l'accident, dès que vous en êtes informé et que vous fassiez connaître l'autorisation législative justifiant votre présence.

Déterminez la gravité des blessures dus à l'accident.

Discussion IV_Ministère du Travail de l'Ontario – ANACT 2007 20

N'intervenez pas, ne portez aucun secours direct et ne participez à aucune activité de rétablissement. Ne donnez d'orientation que si on vous le demande.

Demandez à ce qu'on laisse, autant qu'on peut, le lieu de l'accident tel quel durant les opérations de secours ou l'activité de rétablissement.

« Isolez le lieu de l'accident » dès que les opérations de secours ou l'activité de rétablissement sont terminées (assurez-vous que le lieu de l'accident reste tel quel).

Discussion IV_Ministère du Travail de l'Ontario – ANACT 2007 21

Faites connaître que vous êtes chargé de l'enquête et que vous interrogerez les témoins, que vous demanderez des dossiers, en plus d'autres documents et des dessins, et que vous vous rendrez sur le lieu de l'accident.

Dites à vos interlocuteurs que vous êtes conscient que les opérations de secours et l'activité de rétablissement sont très difficiles et éprouvantes, notamment pour les participants.

Discussion IV_Ministère du Travail de l'Ontario – ANACT 2007 22

Observez le lieu de l'accident. Prenez des notes détaillées et des mesures précises de ce que vous observez.

Prenez beaucoup de photographies, sachant que les photographies numériques ne sont pas contestées. Inscrivez dans vos notes les lieux où les photographies ont été prises.

Faites toujours preuve d'objectivité et d'impartialité. Ne faites pas part de vos opinions ou de vos conclusions. Prenez votre temps.

Discussion IV_Ministère du Travail de l'Ontario – ANACT 2007 23

Faites venir des experts, si nécessaire, pour vérifier les défaillances de matériel, par exemple (freins, direction, soupapes, fatigue du métal, etc.)

Les experts peuvent demander à ce que le matériel ou une partie de ce dernier soit envoyé à un laboratoire spécial pour des analyses plus poussées.

Parfois, la défaillance est évidente et elle a déjà eu lieu dans d'autres mines.

Discussion IV_Ministère du Travail de l'Ontario – ANACT 2007 24

Procédez à l'audition des témoins en privé, préférablement il ne devrait y avoir que vous et le témoin interrogé.

Faites savoir au témoin qu'il peut demander la présence de quelqu'un de son équipe (un délégué syndical, par exemple) lorsqu'il fait sa déposition.

Transcrivez exactement ce que le témoin dit – pas ce que vous pensez qu'il a dit.

Prenez des notes précises de toutes les dépositions, en y indiquant la date et l'heure, ainsi que les personnes présentes

Discussion IV_Ministère du Travail de l'Ontario – ANACT 2007 25

Reconnaissez vos propres limites et demandez toujours de l'aide de vos collègues.

Ne vous pressez jamais et ne vous laissez pas hâter lors de l' enquête que vous menez sur un accident.

Ne jamais faire de suppositions ou sauter aux conclusions.

Toujours baser les résultats de votre enquête sur les preuves rassemblées.

Discussion IV_Ministère du Travail de l'Ontario – ANACT 2007 26

Ne jamais essayer de faire correspondre des preuves à un préjugé et toujours penser à d'autres explications plausibles.

Déterminez « ce qui s'est passé » pour entraîner l'accident et, si c'est possible, « comment faire pour minimiser les chances qu'un tel accident ne se reproduise »

Discussion IV_Ministère du Travail de l'Ontario – ANACT 2007 27

Ne jamais essayer de faire correspondre des preuves à un préjugé et toujours penser à d'autres explications plausibles.

Déterminez « ce qui s'est passé » pour entraîner l'accident et, si c'est possible, « comment faire pour minimiser les chances qu'un tel accident ne se reproduise »

Discussion IV_Ministère du Travail de l'Ontario – ANACT 2007 28

Il n'est pas suffisant de communiquer, de comprendre et de suivre les lois et les normes de la société.

Pour que le nombre d'accidents continue à diminuer, il faut que les comportements changent.

Pour que les comportements changent, le SRI doit mettre l'accent sur ce qui suit :

À mon avis - Les parties intéressées au milieu de travail • doivent êtres proactives en ce qui concerne les questions de sécurité au travail• doivent mener des enquêtes conjointes sur les accidents• doivent mettre en place un système visant à déterminer les accidents évités de

justesse et y trouver une solution• Doivent entretenir un dialogue continu sur l'importance de la sécurité et la santé

au travail

Discussion IV_Ministère du Travail de l'Ontario – ANACT 2007 29