Janvier 2011 - .iv 3.6 Sélection au « moindre coût» (SMC).....26 3.7 Sélection fondée sur les

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Transcript of Janvier 2011 - .iv 3.6 Sélection au « moindre coût» (SMC).....26 3.7 Sélection fondée sur les

  • Directives

    Slection

    et Emploi

    de Consultants

    par les Emprunteurs

    de la Banque mondiale

    dans le cadre des Prts de la BIRD et des

    Crdits et Dons de lAID

    Janvier 2011

  • ii

    Copyright 2011

    Banque internationale pour la reconstruction

    et le dveloppement / BANQUE MONDIALE

    1818 H Street, N.W.

    Washington, D.C. 20433, U.S.A.

  • iii

    TABLE DES MATIRES

    I. Introduction. 1

    1.1 Objet .........................................................................................................................1 1.4 Considrations gnrales .........................................................................................2 1.7 Champ dapplication des Directives ........................................................................2 1.9 Conflit dintrts ......................................................................................................3 1.10 Avantage comptitif inquitable ............................................................................4 1.11 Critres dligibilit ...............................................................................................5 1.14 Passation anticipe des marchs et financement rtroactif ....................................6 1.15 Associations de consultants ...................................................................................6 1.16 Contrles effectus par la Banque, aide et suivi par la Banque .............................7 1.19 Passation non conforme aux Directives .................................................................7 1.20 Mention de la Banque ............................................................................................8 1.21 Formation ou transfert de connaissances ...............................................................8 1.22 Choix de la langue .................................................................................................9 1.23 Fraude et Corruption ..............................................................................................9 1.25 Plan de passation des marchs .............................................................................12

    II. Slection Fonde sur la Qualit et le Cot (SFQC)...13

    2.1 La procdure de slection ......................................................................................13 2.3 Termes de rfrence ...............................................................................................13 2.4 Estimation des cots (budget) ................................................................................14 2.5 Publicit .................................................................................................................14 2.6 Liste restreinte de consultants ................................................................................15 2.9 Prparation et mission des Demandes de Propositions ........................................16 2.10 Lettre dinvitation ................................................................................................16 2.11 Instructions aux consultants et Donnes particulires (IC)..................................17 2.12 March .................................................................................................................17 2.13 Rception et ouverture des propositions ..............................................................17 2.14 Clarification et modification des propositions .....................................................18 2.15 valuation des propositions: prise en compte de la qualit et du cot ................18 2.16 valuation de la qualit ........................................................................................18 2.23 Ouverture des propositions financires et valuation des cots ..........................21 2.26 valuation technique et financire combine ......................................................22 2.27 Ngociations et attribution du march .................................................................22 2.31 Publication de lattribution du march .................................................................23 2.32 Dbriefing par lEmprunteur................................................................................23 2.33 Rejet de toutes les propositions et Rinvitation ...................................................24 2.35 Confidentialit......................................................................................................24

    III. Autres Modes de Slection. 25

    3.1 Gnralits .............................................................................................................25 3.2 Slection fonde sur la qualit (SFQ) ....................................................................25 3.5 Slection dans le cadre dun budget dtermin (SCBD) .......................................26

  • iv

    3.6 Slection au moindre cot (SMC).....................................................................26 3.7 Slection fonde sur les qualifications des consultants (QC) ................................27 3.8 Slection par entente directe (SED) .......................................................................27 3.12 Utilisation des systmes nationaux ......................................................................28 3.13 Slection de consultants au titre de prts accords des institutions ou

    organismes intermdiaires de financement ..........................................................28 3.14 Slection de consultants dans le cadre de prts garantis par la Banque ...............29 3.15 Slection de catgories particulires de consultants ............................................29

    IV. Types de Marchs et Dispositions Importantes... 32

    4.1 Types de marchs ...................................................................................................32 4.6 Dispositions contractuelles importantes ................................................................33

    V. Slection de Consultants Individuels.. 36

    Annexe 1. Examen par la Banque du Processus de Slection des Consultants

    et Publication de lAttribution des Marches... 38

    1. Calendrier du processus de slection .......................................................................38 2. Examen pralable .....................................................................................................38 5. Examen a posteriori .................................................................................................40 6. Passage de lexamen a posteriori lexamen pralable ...........................................41 7. Publication des attributions de marchs ...................................................................41 8. Vrification du respect des politiques et des rgles de la Banque en matire de

    Sanctions ..............................................................................................................42

    Annexe 2. Instructions aux Consultants et Donnes Particulires (IC) de la

    Demande de propositions.. 43

    Annexe 3. Recommandations aux Consultants... 46

    1. Objet .........................................................................................................................46 2. Responsabilit de la slection des consultants .........................................................46 3. Rle de la Banque ....................................................................................................46 5. Informations sur les services de consultants ............................................................47 7. Rle des consultants .................................................................................................47 10. Caractre confidentiel de la procdure ..................................................................48 11. Action de la Banque ...............................................................................................48 15. Debriefing par la Banque .......................................................................................49

  • v

    Abrviations et traductions

    AID Association Internationale pour le Dveloppement (IDA en anglais)

    AMGI Agence Multilatrale de Garantie des Investissements (MIGA en anglais)

    BIRD Banque Internationale pour la Reconstruction et le Dveloppement (IRBD en

    anglais) Banque Mondiale

    CIRDI

    CPAR

    DP

    Centre International pour le Rglement des Diffrends relatifs aux Investissements

    Country Procurement Assessment Report

    Demande de Propositions (RFP en anglais)

    FPA

    IC

    Fiduciary Principles Accord

    Instructions aux Consultants

    LI Lettre dInvitation

    MDTF

    ONG

    Multi Donor Trust Fund

    Organisation non gouvernementale

    ONU

    PAD

    Organisation des Nations Unies

    Document dEvaluation du Projet (Project Appraisal Document en anglais)

    PID Document dinformation sur le Projet (Project Information Document en anglais)

    PPF

    QC

    Avance de prparation de projet (PPA en anglais)

    Slection fonde sur les Qualifications des Consultants (CQS en anglais)

    SCBD Slection dans le cadre dun budget dtermin (FBS en anglais)

    SED Slection par entente directe (SSS en anglais)

    SFI Socit Financire Internationale (IFC en anglais)

    SFQC Slection fonde sur la qualit et le cot (QCBS en anglais)

    SFQ Slection fonde sur la qualit (QBS en anglais)

    SMC Slection au moindre cot (LCS en anglais)

    SWAps Sector Wide Approaches

    UNDB United Nations Development Business

    Explications de traduction partir de la version en anglais

    Debriefing = Explications crites ou orales

    Facility = installation (s) ouvrage, ou quipement sont considrs comme des termes quivalents