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La transition nergtique laune
de la gopolitique mondiale de
lnergie: quels sont les
enseignements pour le Maroc ?
Rapport de synthse
18 FEVRIER 2016
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Coordinateur du rapport
M. Tayeb AMEGROUD
Membres du groupe de travail
M. Khalid GHOZLANI, Consultant international
et Directeur Gnral dEnerGConsulting
M. Aziz YAHYA, Expert en finance dentreprise et de projet
ainsi qu'en stratgie
M. Zakaria NADIR, Expert dans la modlisation
des systmes nergtiques
Proprit de lIRES, le prsent rapport, de par les opinions qui y sont exprimes,
engage la responsabilit de ses auteurs et en aucun cas celle de lIRES
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EXTRAIT DU DISCOURS ROYAL
" Cela vaut galement pour les dfis auxquels le Maroc est confront en matirenergtique. En effet, il nous appartient dsormais de nous adapter aux mutations
profondes qui touchent ce secteur lchelle mondiale, et dont tout porte croire
quelles ne vont pas sestomper, mais plutt saggraver de plus en plus.
Il faudrait donc suivre une politique alliant, dune part, la gestion rationnelle des
produits nergtiques et, dautre part, ladoption dune stratgie efficiente visant
rduire la consommation de lnergie, sans porter atteinte la productivit. Il est
galement ncessaire de veiller, dans le cadre de cette dmarche, la protection et la
diversification des sources dnergie.
Le Maroc na dautre choix que de renforcer localement sa capacit de production
dnergie et douvrir la voie aux investissements prometteurs en matire
dapprovisionnement nergtique. Il se doit galement de poursuivre rsolument les
efforts visant faire des nergies alternatives et renouvelables la cl de vote de la
politique nergtique nationale."
Extrait du Discours Royal loccasion de la Fte du Trne
(30 juillet 2008)
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Table de matires
EXTRAIT DU DISCOURS ROYAL .................................................................................................................. 3
INTRODUCTION ............................................................................................................................................ 6
PREMIERE PARTIE : CONTEXTE INTERNATIONAL ET TENDANCES LOURDES .................................... 7
1. LE CONTEXTE INTERNATIONAL DU SYSTEME ENERGETIQUE ......................................................... 8
1.1. Le charbon ...................................................................................................................................... 10
1.2. Le gaz naturel ................................................................................................................................ 11
1.3. Le ptrole et les liquides associs ............................................................................................... 14
1.4. Le secteur de llectricit............................................................................................................. 15
1.5. Les nergies renouvelables .......................................................................................................... 19
2. LES PERSPECTIVES DEVOLUTION DES PRINCIPALES SOURCES DENERGIE ............................... 23
2.1. La prvision nergtique, un exercice dlicat .......................................................................... 23
2.2.
Les facteurs impactant la demande dnergie.......................................................................... 24
2.2.1. Le changement climatique .............................................................................................................. 24
2.2.2. La dmographie .............................................................................................................................. 25
2.2.3. L'urbanisation et les mgapoles ..................................................................................................... 26
2.2.4. La croissance conomique .............................................................................................................. 27
2.3. Les perspectives des principales sources dnergie................................................................. 282.3.1. Le charbon ...................................................................................................................................... 28
2.3.2. Le gaz naturel ................................................................................................................................. 29
2.3.3. Le ptrole et les liquides associs ................................................................................................... 31
2.3.4. Le secteur de llectricit................................................................................................................ 32
2.3.5. Les nergies renouvelables ............................................................................................................. 33
3.
LES TENDANCES LOURDES DE LA TRANSITION ENERGETIQUE .................................................... 35
3.1. Les hydrocarbures seront encore l pendant longtemps ....................................................... 35
3.2. La globalisation et lmergence dun nouveau modle .......................................................... 363.2.1. Les changements gopolitiques et la globalisation ........................................................................ 36
3.2.2. Les mutations du modle conomique et intgration rgionale des marchs et systmes
lectriques ...................................................................................................................................... 37
3.3. Des technologies de production propres et des rseaux intelligents................................... 383.3.1. Une diffusion encore plus large des nergies renouvelables .......................................................... 39
3.3.2. Les technologies de stockage de lnergie...................................................................................... 40
3.3.3. Les rseaux intelligents ................................................................................................................... 41
3.4. Les enseignements pour le Maroc .............................................................................................. 42
DEUXIEME PARTIE : ETUDE DE CAS, ALLEMAGNE, TURQUIE, ESPAGNE ET PORTUGAL ................. 44
1.
LALLEMAGNE, UNE APPROCHE GLOBALE DE LA TRANSITION ENERGETIQUE .......................... 45
1.1. Le contexte de la transition nergtique .................................................................................. 451.1.1. La dpendance aux nergies fossiles .............................................................................................. 45
1.1.2. La sortie du nuclaire ...................................................................................................................... 46
1.2. La stratgie de transition nergtique ...................................................................................... 461.2.1. Une offre scurise et propre ......................................................................................................... 47
1.2.2. Un accs gnralis une nergie propre et un cot comptitif ................................................. 51
1.2.3. Une matrise de la consommation dnergie.................................................................................. 53
1.3.
Les enseignements retenir de lexprience allemande........................................................ 54
2.
LA TURQUIE : PAYS ENERGIVORE ET PEU PRODUCTEUR DENERGIES FOSSILES ....................... 56
2.1. Le contexte de la transition nergtique .................................................................................. 56
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2.1.1. Une dpendance nergtique accrue ............................................................................................. 56
2.1.2. Un secteur lectrique en difficult .................................................................................................. 57
2.1.3. Une ncessit d'alignement sur les standards europens .............................................................. 58
2.1.4. L'importance du rle de Hub nergtique.................................................................................. 58
2.2. La stratgie de la transition nergtique .................................................................................. 582.2.1. Garantir la scurit dapprovisionnement et attnuer la dpendance nergtique ...................... 59
2.2.2.
Garantir un accs gnralis lnergie un cot comptitif....................................................... 61
2.2.3. Matriser la consommation dnergie............................................................................................. 63
2.3. Les enseignements tirs de lexprience turque...................................................................... 64
3. LESPAGNE, UNE TRANSITION ENERGETIQUE COUTEUSE ............................................................. 66
3.1. Le contexte de la transition nergtique .................................................................................. 663.1.1. Une dpendance aux nergies fossiles ........................................................................................... 66
3.2. La stratgie de transition nergtique ...................................................................................... 683.2.1. Scuriser lapprovisionnement et attnuer la dpendance nergtique........................................ 68
3.2.2. Garantir un accs gnralis lnergie un cot comptitif....................................................... 71
3.2.3. Matriser la consommation dnergie............................................................................................. 73
3.3. Les enseignements retenus de lexprience espagnole.......................................................... 74
4. LE PORTUGAL, UNE TRANSITION ENERGETIQUE SUR MESURE .................................................... 77
4.1. Le contexte de la transition nergtique .................................................................................. 774.1.1. Une dpendance aux nergies fossiles ........................................................................................... 77
4.2. La stratgie de la transition nergtique .................................................................................. 784.2.1.
Scuriser loffre et attnuer la dpendance nergtique............................................................... 79
4.2.2. Garantir un accs gnralis lnergie un cot comptitif....................................................... 80
4.2.3. Matriser la consommation dnergie............................................................................................. 83
4.3. Les enseignements retenus de lexprience portugaise......................................................... 84
5. QUELS ENSEIGNEMENTS POUR LE MAROC ? ................................................................................... 86
BIBLIOGRAPHIE .......................................................................................................................................... 89
NOTES DE REFERENCES ............................................................................................................................. 91
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INTRODUCTION
Le systme nergtique mondial est au centre des plus gros dilemmes denotre poque. Le dilemme du dveloppement qui oppose la prosprit la pauvret,
le dilemme de la confiance qui oppose la globalisation la scurit et le dilemme delindustrialisation qui oppose la croissance conomique lenvironnement. Il y a
toujours eu des tensions au sein du systme nergtique mondial, mais il est videntaujourdhui que celles-ci sont de plus en plus vives.
Lobjectif ultime de la transition nergtique qui sannonce est de repenser le
systme nergtique pour le mettre au service dune conomie faible teneur encarbone "low carbon economy". Ce sont donc les objectifs poursuivis qui introduisentune rupture fondamentale par rapport au rle habituel de lnergie dans lconomie:
en produire le maximum des cots faibles, lutiliser pour amliorer les rendementsdes diffrentes activits conomiques (agriculture, industrie, transports) pour ainsisoutenir les besoins de croissance rapide de lconomie. Aujourdhui, il sagit de
procder une transformation du secteur nergtique afin quil contribue lobjectif
de rduction des missions de gaz effet de serre, ce qui se traduit dune part par lamonte en puissance des nergies renouvelables (ENR) non mettrices de C02 et,dautre part, par la recherche dune matrise de la demande (la sobrit nergtique).
Ce rapport de synthse clture la srie de livrables prpars dans le cadre deltude sur la transition nergtique du Maroc laune de la gopolitique mondiale.
Son but est de reprendre de faon synthtique les conclusions des deux premiresphases de cette tude.
Aprs avoir donn dans la premire partie un aperu sur le contextenergtique mondial et les tendances lourdes qui en faonneront lvolution future,la deuxime partie sera consacre la prsentation des rsultats de ltudecomparative de quelques exemples de transitions nergtiques en cours dans quatrepays europens.
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PREMIERE PARTIE :
CONTEXTE INTERNATIONAL ET
TENDANCES LOURDES
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1.LE CONTEXTE INTERNATIONAL DU SYSTEME ENERGETIQUE
Les marchs et les systmes nergtiques ont rapidement volu ces derniresannes. Le prsent chapitre expose, de manire succincte, les marchs des sources
majeures des nergies primaires utilises dans le monde, ainsi que le secteur dellectricit ettout particulirement le march des nergies renouvelables. Il sappuiesur les donnes les plus rcentes empruntes de rapports et donnes publies par lesinstitutions les plus en vue dans le domaine de lanalyse du secteur nergtique.
Le chapitre couvre les dernires volutions et la situation en cours pour lesmarchs du charbon, ptrole et gaz naturel. Les dernires sections donnent un aperusur loffre et la demande dans le secteur lectrique et son organisation
institutionnelle, ainsi quune prsentation de la place de plus en plus importante desnergies renouvelables dans le mix lectrique.
Lnergie primaire est lagrgat des formes dnergies produites avant toutes
transformations. Elle consiste en une nergie (Graphique 1) :
non renouvelable : Fossile (Hydrocarbure, Charbon) ou Nuclaire.
une renouvelable : Solaire, Eolienne, Biomasse, Gothermique ou pompageturbinage.
Graphique 1 : Terminologie des produits nergtiques
Source:http://www.iea.org/stats/docs/statistics_manual_french.pdf
Pour comparer la contribution de chaque source dnergie primaire on utilisera
la Tonne Equivalent Ptrole - TEP. (1 TEP = 11.63 MWh = ~7.4 BOE = 41 45 GJ).
http://www.iea.org/stats/docs/statistics_manual_french.pdfhttp://www.iea.org/stats/docs/statistics_manual_french.pdfhttp://www.iea.org/stats/docs/statistics_manual_french.pdfhttp://www.iea.org/stats/docs/statistics_manual_french.pdf -
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La consommation rcente (donnes de 2012 du rapport de lAIE datant de
Novembre 2014) reflte le rle toujours prpondrant des hydrocarbures dans le mixde la consommation nergtique primaire mondiale (Graphique 2).
Graphique 2:Evolution de la demande mondiale pour l'nergie primaire
entre 1971 et 2012 par source (Mtep)
Source : AIE Outlook 2014
On constate une diminution de la contribution de ptrole sur la priode 1990-2012, elle est cependant compense par une augmentation de lutilisation du gaz etdu charbon (Graphique. 3). Le recours au gaz est principalement d sa nature pluspropre et sa souplesse dutilisation dans la production dlectricit ainsi qu son
abondance. Laugmentation de la part du charbon reflte la croissance importantedes besoins en nergie des conomies de la Chine, de lInde et dautres pays en
dveloppement sur cette priode.
Graphique 3: Contribution de chaque source dans la demande mondiale
en nergie primaire pour 1990 et 2012
Source : AIE Outlook 2014
25%
37%
19%
6%
2%10%
1%
1990
29%
32%
21%
5%
2% 10%
1%
2012
CharbonPetrole
Gaz
Nuclaire
Hydraulique
Bionerie
Autres Renouvelables
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1.1. Le charbon
La contribution du charbon, dans le mix mondial de lnergie primaire, a
augment de 5% au cours de la dernire dcennie pour atteindre 29% en 2013,
confirmant ainsi son rle comme le second combustible de choix aprs le ptrole. Ledveloppement conomique et industriel de la Chine lors des vingt dernires annesa t le principal moteur de la croissance de la demande mondiale du charbon. Eneffet, alors que la demande des pays de lOCDE pour ce combustible a rgress de5.5% sur la priode allant de 1990 2012, la Chine a vu sa consommation augmenterde 470% pour ainsi dpasser celle de lensemble des pays de lOCDE et atteindre son
double en 2012. (Graphique 4).
Graphique 4: Variation annuelle de la demande du charbon par rgions
Source : AIE Outlook 2014
Les rserves de charbon sont values fin 2012 plus de 1000 milliards detonnes soit lquivalent de 135 ans dautonomie au rythme actuel de production. En
gnral, le charbon est majoritairement consomm dans les pays producteurs carseulement 18% en sont exports. La quantit totale des ressources en charbon estestime aujourdhui 20 fois plus celle des rserves. Lexploitation de ces ressources
nest possible que si le prix du charbon le permet ou si les cots dextraction,considrs levs, sont rduits.
Lexamen du march fait ressortir que huit pays dominent globalement la
scne en concentrant 85 % des rserves savoir: les Etats-Unis, la Russie, lInde, laChine, lAustralie, lIndonsie, la Colombie et lAfrique du sud. A eux seules, les Etats-Unis dtiennent 30% des rserves et sont le deuxime producteur au niveauinternational. La Chine est de loin le plus grand producteur mais ne possde que 50%des rserves amricaines.
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Historiquement, le prix du charbon a connu une volution indpendante decelle des prix du ptrole et du gaz. Ainsi, le fait que le charbon soit le combustiblefossile dont les rserves sont les plus abondantes et les mieux distribuesgographiquement a abouti une relative stabilit de son prix.
1.2. Le gaz naturel
Selon lAgence Internationale de lEnergie (2014), les rserves en gaz naturel
sont confortables et peuvent rpondre la demande future pour lensemble de sesscnarios de croissance lhorizon 2040. La quantit de rserves confirmes 2013
slve 186 mille milliards de mtres cubes, lquivalent de soixante ans de
production au rythme actuel dextraction. Cependant , les rserves confirmes nereprsentent quune fraction des ressources disponibles et techniquement
exploitables. Ces ressources sont estimes quatre fois plus que les rserves.
Le graphique 5 ci-dessous indique que les rserves prouves mondiales de gazaugmentent toujours, passant de 156 TCM (Trillion= "Milles milliards" de MtresCubes) en 2003 186 TCM en 2013, la principale contribution venant duTurkmnistan. Les pays de lex Union Sovitique constituent le principal block avec
28% des rserves, suivis de lIran et du Qatar avec respectivement 18% et 13%.
Graphique 5: Evolution et localisation des rserves
en gaz naturel (1993, 2003 et 2013)
Source : BP Outlook 2035
En raison de la nature diffrente des marchs du gaz par rapport au ptrole, ilnexiste pas de cartel pour rguler la production et donc les prix de cette commodit.
LOCDE qui est le principal consommateur mondial en nergie, ne dtient que ~16%
des rserves en gaz, le mme ordre de grandeur que ses rserves en ptrole.
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En termes de production de gaz, le monde a produit 3370 milliards de mtrescubes en 2013 (Graphique. 6). Lembargo actuel sur lIran fait de la Russie lun desprincipaux producteur et exportateur de Gaz vers lEurope. Par rgions, lAmrique du
nord et la Russie dominent de manire quasi gale avec 43% de la production
mondiale. Graphique 6: Production de gaz naturel par rgion en milliards de mc
Source : BP Outlook 2035
Aujourdhui, il y a deux destinations majeures pour le gaz commercialis sur lemarch international. Le march Europen est de loin le plus large avec desimportations pour les pays de lEurope membres de lOCDE qui avoisinent 230
milliards de mtre cubes en 2012, transports principalement travers un rseau degazoducs. Dans la rgion de lAsie-Pacifique, les importations sont domines par leJapon et la Core du Sud avec 174 milliards de mtres cubes en 2012, reprsentantplus de la moiti du volume mondial de GNL transport. Les importations de la Chineet de lInde augmentent rapidement, 18% de croissance annuelle en 2013 pour la
Chine, et ont totalis 41 milliards de mtres cubes en 2012. En Chine, la substitutiondu charbon par le gaz naturel est le rsultat de politiques de lutte contre la pollutionnotamment celle gnre par le charbon. La demande au Moyen Orient qui restesoutenue est supporte par les subventions gnreuses accordes aux hydrocarburesdans cette rgion.
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Graphique 7: Consommation de gaz naturel par rgion en milliards de mc
Source : BP Outlook 2035
Pour transporter le gaz naturel des gisements vers les lieux de consommation,les gazoducs sont le moyen le plus courant. Mais une part croissante, maintenantsuprieure 30 %, du gaz consomm est transporte sous forme liquide, dans desnavires mthaniers de la proximit du lieu de production vers les lieux deconsommation. Cette technologie dite du "gaz naturel liqufi" (GNL), qui permet de" condenser " lnergie gazeuse sous un volume rduit, exige des investissements trslourds, tant pour la liqufaction que pour le transport.
La filire GNL repose sur la liqufaction du gaz, procd qui consiste portersa temprature environ 160 C. Lautoconsommation en nergie du procd estde 10 12 % du gaz trait. La liqufaction du gaz permet de rduire son volume parun facteur voisin de 600, ce qui rend le transport maritime conomiquementintressant.
Graphique 8 : Principales sources dexportations du GNL
Source : AIE 2014 Outlook
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1.3. Le ptrole et les liquides associs
Le graphique 9 ci-dessous indique que les rserves mondiales prouves deptrole augmentent toujours, passant de 1334 milliards de barils en 2003 1688
milliards en 2013, la principale contribution venant du Venezuela. Par consquent, lapart du Moyen-Orient, dominante depuis deux dcennies avec 64% des rservesmondiales, nest plus que de 48% en 2013.
Graphique 9: Distribution des rserves prouves de Ptrole en %
par rgions entre 1993,2003 et 2013
Source : BP Outlook 2035
Le cartel OPEP Organisation des Pays Exportateurs de Ptrole - cre souslimpulsion du Venezuela et o lArabie Saoudite joue un rle majeur, dtient 72%
des ressources mondiales. En comparaison, lOCDE Organisation de Coopration etDveloppement Economique - qui regroupe 34 des pays les plus dvelopps, nendtient que 15%.
En termes de production de ptrole, le monde a produit 87 millions de barilspar jour en 2013. Par rgions, le Moyen-Orient domine toujours avec 33% de la
production mondiale (Graphique 10).
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Graphique 10: Production de ptrole par rgions en 2013 (millions de barils par jour)
Source : BP Outlook 2035
LOPEP a contribu de 42% la production mondiale et reste dans les mmesproportions que les cinq annes prcdentes. Il est cependant noter que ce cartel
joue le rle de rgulateur du march et module donc sa production aux niveauxdsirs de prix. En contrepartie, lOCDE na produit que 23% de la production
mondiale en 2013.
Suite lanalyse des rserves "R" et de la production "P", on constate que leratio mondial R/P pour le ptrole est actuellement de 53 ans. Cela signifie que lesrserves mondiales conventionnelles actuellement reconnues peuvent soutenir leniveau de production globale de 2013 pour les 53 annes venir. Les pays de lOPEPet de lOCDE ont des ratios respectifs de 90 ans et 33 ans.
Alors que la production de lOCDE nest que de 23%, sa consommation par
contre est de 49% de la consommation mondiale. Ainsi, on constate la dichotomie
OPEP/OCDE o la premire organisation joue un rle essentiel dans loffre alors quela seconde influe primordialement sur la demande.
1.4. Le secteur de llectricit
Llectricit est un facteur essentiel pour le dveloppement conomique, dans
tous les pays du monde. Son importance saccroit avec le progrs technologique,
lindustrialisation et laspiration des mnages au confort moderne. Laugmentation de
sa production est synonyme de cration de richesse et amlioration des conditionsde vie des citoyens.
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La production dlectricit, ramene au nombre dhabitants, est par
consquent un indicateur pertinent pour apprcier les carts de dveloppement entrediffrents pays ou rgions du monde (Graphique. 11). LAmrique du Nord est de loinla rgion o lon produit le plus dlectricit par habitant (14 167kWh/hab). Cela
reprsente plus du double de la production en Europe de lOuest (6646 kWh/hab) etplus de huit fois plus quen Afrique du Nord (1771 kWh/hab) et prs de trente foisplus quen Afrique subsaharienne (490kWh/hab).
Graphique 11: Production d'Electricit par habitant en 2012
dans les rgions du monde (kWh/hab)
Source : ObservER
Cet indicateur ncessite toutefois dtre utilis avec prcaution. La production
dlectricit par unit de PIB permet une autre lecture du rle de llectricit dans le
dveloppement conomique et sur lefficacit dans la consommation nergtique
(Graphique 12). Cet indicateur reflte la qualit des schmas institutionnels etinfrastructures lectriques en place, la gographie et ltendue du rseau, une
dotation plus au moins riche en nergie primaire ou encore la nature des activitsconomiques du pays. Le prix de llectricit qui prend en compte la nature du mixnergtique, les subventions et la fiscalit entrent aussi en ligne pour expliquercertaines disparits.
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Graphique 12: Production d'Electricit par unit de PIB
dans les rgions du monde en 2012 (kWh/$2005 ppa)
Source : ObservER
La croissance de la production de llectricit par habitant continue tre
soutenue dans les pays en voie de dveloppement et ralentit par contre dans lamajorit des pays dvelopps ou postindustriels. La rgion de lAsie de lEst et duSud-Est a enregistr une croissance annuelle moyenne de 6.6% sur la priode allantde 2002 2012, suivie de lAfrique du Nord qui a enregistr une croissance de 4.7%
par an.
La production dlectricit dorigine renouvelable (y compris l'hydraulique) aatteint 4699.2 TWh en 2012 dans le monde, pour se situer 20.8% de la productiondlectricit mondiale (Graphique. 13). Les combustibles fossiles continuent
constituer lessentiel dela production dlectricit mondiale avec un pourcentage de68.1% du total, et le reste de la production est presque entirement dorigine
nuclaire.
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Graphique 13: Structure de la production d'lectricit 2012
Source : ObservER
La production brute dlectricit renouvelable a augment de 1739 TWh entre
2002 et 2012, passant de 2906,1 TWh 4699.2 TWh, soit une croissance annuelle de4.7%. Cette tendance continue se confirmer pour atteindre ces dernires annes desrecords en termes de nouvelles constructions pour les filires olienne etphotovoltaque (Graphique. 15). Ce rythme de croissance va encore continuer grce la mondialisation des filires renouvelables et ladoption de ces technologies suites
aux baisses importantes quont connues leurs cots et lavnement de solutions
technologiques mme dattnuer certains inconvnients des sources dnergies
intermittentes.
Graphique 14: Structure de la production lectrique d'origine renouvelable 2012
Source : ObservER
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Graphique 15: Taux de croissance moyen annuel, 2002-2012
Source : ObservER
1.5. Les nergies renouvelables
Les nergies renouvelables ont toujours fait partie du bouquet nergtique etoccupaient mme jusquau milieu du 19me sicle la premire place en termes de
leur contribution dans loffre nergtique. Aujourdhui, ce sont le solaire et lolien
qui sont les formes des nergies renouvelables qui capturent limagination debeaucoup gens. Ces technologies ont t dveloppes au dbut du sicle dernier, etont t amliores et perfectionnes dans les annes soixante-dix au lendemain dupremier choc ptrolier. Cependant ce nest quau dbut de ce sicle quelles ont
connu un essor formidable avec une forte croissance des puissances installes(Graphique 16).
Graphique 16: Evolution spectaculaire des prix et des installations du solaire PV
Source : Bloomberg New Energy Finance
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En effet, les deux principales nergies renouvelables, le solaire (principalementde type photovoltaque) et lolien terrestre connaissent une trs forte expansion
depuis les annes 2000. Tires par les efforts importants de R&D dans les annes 70-80, ces deux technologies se sont progressivement dveloppes surtout grce la
mise en place au tournant des annes 2000 de mcanismes de soutien financier quivont leur permettre de prosprer.
Bnficiant dune visibilit importante, dune garantie de recettes et de tarifs
dachat avantageux, les agents conomiques (groupes nergtiques, particuliers) sont
incits squiper de panneaux solaires et doliennes car ils peuvent en attendre un
bnfice. De leur ct, les quipementiers sont galement incits augmenter leurscapacits de production, construire des usines plus importantes, raliserdavantage defforts de R&D afin de rpondre cette nouvelle demande et tenter
den capter la plus grande part en rduisant les cots des installations etquipements quils mettent sur le march. Avec ces mcanismes de soutien va
senclencher un mouvement gnral de constitution de filires industrielles autour du
solaire photovoltaque (PV) et de lolien, qui va se traduire par lmergence degroupes de conception/construction spcialiss dans ces domaines, concurrencs pardes quipementiers gnralistes qui vont aussi y investir massivement.
Tout ceci va bnficier largement ces filires, dont les cots connaissent desbaisses trs marques (Graphique. 17). Les cots des modules PV sont diviss par 100entre le dbut des annes 70 et le dbut des annes 2015, passant de 50 $/Wc
0.5$/Wc. Globalement, linstallation complte dune installation PV chez un particuliercommence devenir rentable sans mcanisme de soutien dans les pays ou lesrgions, bnficiant dun fort ensoleillement (Espagne, Italie du Sud, Grce, Californie
). C'est--dire que lnergie produite par linstallation PV dun particulier lui revientmoins chre que le prix de lnergie quil achte auprs de son fournisseur habituel
dlectricit, ce qui ne signifie pas pour autant que les deux sources dnergie sont
interchangeables ou rendent les mmes services. LEolien a atteint la viabilitconomique bien avant le solaire et ses cots dinstallation ont aussi baiss de faon
significative mais sans rivaliser avec les ratios de baisse du photovoltaque.
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Graphique 17: Evolution du prix moyen pondr du kWh produit par l'olien et solaire
2009-2014
Source : Lazard
Comme lors des annes prcdentes, le march en 2014 a t marqu par desinvestissements record dans le solaire et lolien (Graphique. 18), qui ont reprsent92% des investissements en nergies renouvelables et carburants. Les investissementsdans le solaire ont fait un bond de 25% avec 149.6 milliards investis, deuximemontant le plus lev jamais atteint, tandis que les investissements dans lolien ontaugment de 11% atteignant un niveau record de 99.5 milliards de dollars. En 2014,environ 49GW de puissance olienne et 46GW de panneaux solaires ont t installs,
tous deux des niveaux records. La caractristique majeure du march de lnergiesolaire a t la croissance sans prcdent de la Chine et de lAsie qui ont investi 74.9milliards de dollars dans le solaire en 2014, soit environ la moiti des investissementsmondiaux.
Graphique 18: Evolution des investissements dans les nergies renouvelables
(milliards de dollars)
Source: Bloomberg New Energy Finance
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Le graphique 19 prsente la distribution des installations pour la productiondlectricit de source renouvelable. La puissance totale installe dpasse aujourdhui
les 600 GW et la mise en chantier de nouvelles capacits a dpass celles destechnologies conventionnelles. Le graphique montre aussi clairement que le
dveloppement concerne plusieurs rgions de la plante et semble attirer les pays endveloppement en plus des premiers pays fournisseurs de technologies.
Graphique 19: Capacits renouvelables (hors hydro) pour la production
de l'lectricit par rgions/pays 2013
Source: AIE, Outlook 2014
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2. LES PERSPECTIVES DEVOLUTION DES PRINCIPALES SOURCES DENERGIE
Pour fournir un cadre danalyse quantitative des volutions de la situation
nergtique dans le monde dici lan 2020, le prsent chapitre prsente les
prvisions publies dans le dernier rapport annuel de lAgence Internationale delEnergie sur les perspectives nergtique lhorizon 2040. Ces prvisions
correspondent un scnario intermdiaire, dit "nouvelles politiques", qui tientcompte des engagements en matire de rduction des gaz effet de serre,notamment suite aux accords de Cancun (2010).
La premire partie prsente une discussion autour de la difficult de faire desprvisions sur lvolution future de loffre-demande nergtique, puis passe en revueles facteurs majeurs impactant la demande nergtique. Les dernires sections serontconsacres aux perspectives lhorizon 2040 pour certaines sources dnergieprimaire et le secteur lectrique, ainsi qu une discussion sur la place des nergies
renouvelables dans le mix nergtique futur.
2.1. La prvision nergtique, un exercice dlicat
Presque chaque anne, une myriade dinstitutions internationales, centres derflexion et acteurs majeurs du secteur nergtique produisent un nombre derapports et danalyses dont lobjectif est de proposer des projections nergtiques
globales ou rgionales sur des horizons qui vont dun an 50 ans. Le rapport annuel
de lAgence Internationale de lEnergie, "The World Energy Outlook" en estlillustration et il est considr comme une source de rfrence majeure enrichie avec
une quantit importante de dtails et donnes sur plusieurs aspects de la demandeet de loffre nergtiques sur des horizons diffrents.
Cet exercice de prospective est compliqu et dbouche dans la plupart des cassur des projections qui savrent loignes des ralisations. En effet, la difficultdanticiper les variations de prix et les changements importants au niveau de la
demande rendent lexercice difficile mme quand il sagit de prvisions sur le court
terme. En 1973, dans le cadre des prvisions de son Comit de Ptrole, l OCDE aanticip une forte augmentation de la consommation mondiale de lnergie primaireet lavait estim 8,48 Gtep (Giga tonnes quivalent ptrole) lhorizon 1980 avec
une consommation du ptrole qui serait autour de 4.05 Gtep. La consommationmondiale de lnergie primaire qui sera finalement enregistre en 1980 tait 6,01Gtep, avec une consommation du ptrole qui tait 3,02 Gtep. Les erreurs deprvision de l'OCDE slevaient ainsi respectivement 30% et 25% seulement sur une
priode de huit ans.
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Si lon considre que la transition nergtique qui est annonce aujourdhui
est centre autour des nergies renouvelables, il serait instructif aussi dexaminer le
degr danticipation de lavnement de ces technologies dans les projections passes.
A titre dexemple, on peut citer lAIE qui a dclar dans son rapport de 1994, " bien
que la poursuite du dveloppement du potentiel hydrolectrique ... au cours de lapriode de projection sera limite. ... La contribution actuelle des autres sourcesrenouvelables (olien, photovoltaque, solaire thermique, etc.) est ngligeable dans laproduction lectrique. Cet tat de fait est suppos rester inchang sur toute lapriode des perspectives, i.e. jusquen 2010 ".
En 2002, Robert Priddle, lancien directeur de lAgence, expliquait dans le
rapport annuel : " de nouvelles technologies de production renouvelables(hydrolectricit non incluse) vont commencer merger progressivement sur les 30prochaines annes, mais leur impact ne sera significatif quaprs une longue priode".
Les auteurs ont ainsi projet que la capacit totale installe en renouvelableshors hydrolectricit en 2030 sera de 400 GW. Seulement, dix ans plus tard, la ralittait tout autre avec linstallation de 320 GW dolien et plus de 140 GW de PV solaire
avant la fin de 2013. Par consquent, il a fallu dix au lieu de 28 ans pour atteindre 460GW et donc largement dpasser 400 GW. Si toutes les autres technologiesrenouvelables (bionergie, solaire thermique, gothermie ) avaient t incluses,cette dure aurait diminu un temps encore plus court.
2.2. Les facteurs impactant la demande dnergie
2.2.1.Le changement climatique
Un rapport rcent de la Banque Mondiale rappelle les enjeux lis cephnomne si rien nest faitpour le ralentir : lvation du niveau des mers, rosiondes terres arables, occurrence plus leve de manifestations climatiques dvastatrices(ouragans, pisodes de scheresse extrmes, etc.), tensions sur les ressources
agricoles et sur leau dans certaines rgions du monde.
Les dfis sont immenses. Si lon veut avoir une chance raisonnable (50% / 50%)
de limiter 2C la hausse globale de la temprature (par rapport au niveauprindustriel), il faudrait ramener les missions de gaz effet de serre (GES) de 50milliards de tonnes, leur niveau actuel, moins de 20 milliards de tonnes en 2050.Soit une diminution de plus de 50%, qui se traduirait par une rduction dun facteur 4
dans les pays dvelopps.
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Si, dans le mme temps, la richesse mondiale est multiplie par trois, celasignifie quil faudra diminuer le ratio missions / richesse produite par un facteur de 7
8 au niveau mondial, et dans une proportion encore plus leve en Europe. Les
consquences sur lconomie en gnral et sur le secteur nergtique en particulierde la mise en uvre des politiques publiques visant atteindre (ou au moins serapprocher) ces objectifs sont pour le moins structurantes et pourraient conduire des bouleversements des modes de fonctionnement et des structures dorganisationdes secteurs dactivits concerns.
Les impacts du changement climatique peuvent tre anticips, mais ils nepeuvent pas tre valus prcisment en termes quantitatifs et qualitatifs. En outre, lecalendrier et le rle possible des facteurs amplificateurs sont inconnus. Lesngociations internationales sur la rduction des missions de CO2 se droulent unrythme bien infrieur celui des CFC, et nous ne savons pas encore si des mesuresaussi drastiques que celle qui ont t dcides pour ce dernier seront entreprises un
jour. Cela signifie que, tape par tape, les vnements climatiques venir vont fairepression sur les gouvernements pour agir plus vigoureusement, mais l'ordre du jourest inconnu. L'volution des systmes d'nergie dpend fortement de ce processusdialectique.
2.2.2.La dmographie
La corrlation positive entre la dmographie et les besoins nergtiques a sansaucun doute t centrale au progrs et lvolution de la civilisation humaine, et
constitue aussi un point fondamental dans lanalyse des transitions nergtiques.Depuis le dbut du 19me sicle, la population mondiale a t multiplie par 7,passant de 1 milliard 7,2 milliards dhabitants en 2014. Cette croissance sest
accompagne dune consommation nergtique qui a t multiplie par 20. Lesdiffrentes projections montrent que la population mondiale pourrait atteindra 9.6milliards dhabitants dici le milieu du 21me sicle avec la majeure partie de la
croissance survenant en Afrique et en Inde (Graphique. 20).
La population mondiale ayant augment de 1.7% par an entre 1980 1990,puis de 1.3% par an entre 1990 et 2010, connaitra un rythme de croissance plusralenti infrieur 1% dici 2035. Cinq pays parmi les moins dvelopps, savoir le
Bangladesh, lEthiopie, la Rpublique dmocratique du Congo, la Tanzanie etlOuganda feront partie des vingt pays les plus peupls de la plante. Ces tendances
de croissance forte dans des rgions o laccs lnergie aujourdhui reste encore
trs limit peuvent avoir des implications importantes sur la demande nergtiquefuture et les pressions sociales qui en rsultent.
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Graphique 20: Evolution de la population dans par rgions
Source : AIE
Cette augmentation de la population et lvolution de la structuredmographique (taille et composition des mnages, et la structure des ges) aurontdes consquences profondes sur la demande nergtique et par consquent sur lespolitiques publiques qui faonneront les choix et options envisager pour rpondre cette demande.
2.2.3. L'urbanisation et les mgapoles
La tendance vers davantage d'urbanisation est un autre facteur qui prsentedes opportunits et des dfis pour les politiques nergtiques. En effet, les choix quece phnomne implique en termes de production et fourniture dlectricit, demoyens de transport, infrastructures, utilisation et occupation du foncier affectent defaon dterminante la demande et l'utilisation de l'nergie. En 1800, environ 2% de lapopulation mondiale vivait dans des centres urbains. Aujourd'hui, plus de la moiti dela population mondiale est urbaine.
Le graphique 21 montre que le nombre de mgapoles de plus de 10 millionsd'habitants est en constante augmentation. Comme les villes reprsententaujourdhui les deux tiers de la consommation nergtique, ces changements auront
un grand impact sur le secteur nergtique, le potentiel de l'efficacit, ainsi que surlenvironnement. La tendance vers davantage de concentration des centres de la
demande nergtique aura un impact positif sur les pertes de la distribution quiseront minimises et sur loccupation du foncier. Toutefois, les impacts nfastes sur
lenvironnement et la pollution vont probablement augmenter.
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Graphique 21: Nombre de mgapoles avec plus de 10 millions habitants
Les consquences de cette urbanisation acclre seront trs importantes pourle secteur du transport. En effet, les mgapoles qui connatront les plus forts taux decroissance sont celles qui sont actuellement considres comme moins motorises.Cela signifie que mme une lgre augmentation des taux de motorisation pour cesmgapoles aura un effet profond sur les modes de transport, le trafic et les niveauxde congestion. Prs de 60% des populations de la plante vivent dans des pays faible taux de motorisation, et 62 des plus grandes villes du monde sont classescomme faiblement motorises.
2.2.4.La croissance conomique
Le principal moteur de la demande nergtique est la croissance conomique,
savoir le taux de croissance du PIB. En rponse la crise financire rcente et ladtrioration de lconomie mondiale qui sen est suivie, la plupart des grandes
conomies ont introduit des plans de relance budgtaire, impliquant des rductionsd'impts ou l'augmentation des dpenses publiques, entre fin 2008 et mi-2009. Bienque ces initiatives aient contribu attnuer les effets de la crise, ils ont galementconduit un gonflement des dficits budgtaires et une forte augmentation de ladette publique dans de nombreux pays, en particulier ceux de l'OCDE. Aujourdhui,
beaucoup de ces pays sont confronts la ncessit de sattaquer ces problmes
d'endettement. La crainte qui persiste et que leffort de rduction de ces dettes
pourrait entraner un ralentissement de la reprise conomique, conduisant ainsi unercession et une spirale dendettement.
Sur le long terme, au fur et mesure que les conomies mergentesatteignent la maturit et leurs taux de croissance convergent avec ceux des pays del'OCDE, lconomie mondiale augmentera un rythme plus ralenti. L'AIE anticipe un
taux de croissance annualis du PIB mondial de 3,4% sur la priode 2012-2040, quiest trs semblable au taux entre 1990 et 2012. La part des pays non membres del'OCDE dans le PIB global continuera progresser refltant ainsi une croissance plusrapide (4,6% sur la priode) que celle des pays membres de lOCDE (1,9% sur la
mme priode).
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2.3. Les perspectives des principales sources dnergie
En assumant certaines hypothses technologiques et macro-conomiques, leWEO 2014 apporte quantit danalyses sur le systme nergtique mondial qui lui
permettent de projeter pour bouquet nergtique de 2040 (Graphique 22) un mix oles parts du ptrole, du gaz naturel et du charbon sont comparables mais continuent faire des nergies fossiles la premire source dnergie, et la part des nergies
renouvelables augmente de faon substantielles pour atteindre le cinquime de lademande en nergie primaire mondiale.
Graphique 22: Demande en nergie primaire par source en 2040
Source : AIE, Outlook 2014
2.3.1.Le charbon
Le prix des missions de CO2 exercera probablement un effet ngatif sur larentabilit de l'lectricit base de charbon mais tout dpendra des volonts desdiffrents acteurs engags dans les ngociations sur le climat et limplmentation des
engagements internationaux au niveau de chaque pays.
La comptitivit future du charbon au sein du bouquet nergtique sera lienotamment aux politiques environnementales futures et leurs implications sur lecot du CO2 : elle est donc essentiellement incertaine.
Au total, on s'attend donc plutt une tendance la dclration pour la
demande de charbon long terme, mais la question du rythme de ce ralentissementreste largement sans rponse ce stade.
LAIE anticipe une croissance annuelle moyenne de 0.5% pour la demande du
charbon sur la priode 2012 2040. Il sagit dune dclration importante par
rapport au taux de 2.5% ralis sur les trente annes prcdentes. Par ailleurs,lagence prvoit que les deux-tiers de la croissance future seront observes lors desdix prochaines annes. Cependant, la demande de charbon pourrait baisser de faonsubstantielle dans le scnario o la communaut internationale dcide dadopter desmesures drastiques pour rduire sur le long terme, le risque de rchauffementclimatique.
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2.3.2.Le gaz naturel
Bien que les conditions de march varient normment d'une rgion l'autredu monde, le gaz naturel bnficie d'une position avantageuse sur le long terme, en
raison de sa flexibilit et des avantages environnementaux qu'il offre par rapport d'autres combustibles fossiles. Ces avantages vont jouer un rle dcisif dans laconfirmation du rle grandissant du gaz dans la production dlectricit. Cetteaugmentation se produira au dtriment du charbon comme mentionnprcdemment.
Selon lAIE, la demande mondiale du gaz naturel continuera augmenter au-del du niveau daujourdhui (Graphique. 23), par contre le rythme dvolution aprs2020 dpendra beaucoup du contenu et objectifs des politiques nergtiques desrgions et pays grands consommateurs. A lhorizon 2040, le niveau de la demande
atteindra 5,4 mille milliards de mtres cubes, un niveau qui sera comparable celuide la contribution du charbon dans le mix nergtique.
Les marchs mergents enregistrent la croissance la plus forte. C'estnotamment le cas de la Chine, dont la consommation de gaz sera multiplie parquatre d'ici 2035 et dpassera celle de lEurope et du Moyen-Orient vers le mmehorizon 2035. Le gaz sera appel jouer un rle important pour rduire la pollutionatmosphrique dans les villes chinoises et se substituera progressivement au ptroleet ses drivs dans la production de llectricit au Moyen-Orient.
Dans l'Union Europenne, le gaz restera pris en tau entre des nergiesrenouvelables et un manque de comptitivit face au charbon pour la productiond'lectricit. Par contre, l'Amrique du Nord continuera tirer parti d'une importanteproduction de gaz non conventionnel, dont une part, petite mais significative, seraprobablement achemine vers d'autres marchs sous forme de GNL, et contribuera,avec d'autres dveloppements conventionnels et non conventionnels en Afrique del'Est, en Chine, en Australie et ailleurs, diversifier l'approvisionnement mondial degaz.
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Graphique 23: Demande de gaz naturel dans quelques rgions
Source : AIE, Outlook 2014
Ct offre (Graphique. 24), la production augmentera dans lensemble desrgions productrices sauf en Europe. Le gaz naturel non conventionnel quireprsentera presque 60% de la croissance de loffre mondiale, permettra la Chine
denregistrer la croissance de production la plus rapide parmi les grands paysproducteurs. Les Etats-Unis resteront le plus gros producteur malgr un tassement etprobablement une dcroissance des volumes extraits dici 2040.
Graphique 24: Evolution de la production de gaz naturel
2012-2040
Source : AIE, Outlook 2014
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2.3.3.Le ptrole et les liquides associs
Selon lAIE, la demande de ptrole connaitra une augmentation de 14 millions
de barils par jour (mb/j) pour atteindre 104 mb/j lhorizon 2040 (Graphique. 25). Le
rythme de croissance annuelle passera de 0.9% sur la priode avant 2020 0.3% pourla priode suivante. La demande de ptrole sera contrainte surtout par lerenchrissement des prix, les gains en rendement et efficacit nergtique ainsi queles politiques qui incitent la substitution du ptrole et ses drivs par dautres
combustibles.
Graphique 25: Croissance de la demande mondiale par rgion (mb/j)
Source : AIE, Outlook 2014
Lessentiel de la croissance de la demande proviendra des pays mergents et
pays en dveloppement. Ainsi pour chaque baril de moins dans les pays membres delOCDE, deux barils de plus seront consomms dans les rgions en dveloppement.
La demande en Inde et au Nigeria connaitra la croissance la plus leve. Dici le dbut
des annes 2030, la Chine sera le plus gros consommateur de ptrole, cependant lacroissance de sa demande connaitra une halte lhorizon 2040 cause de
lamlioration des rendements et la dclration de la croissance industrielle.
Le ptrole continuera jouer un rle majeur dans le transport principalement cause de laugmentation de la flotte de vhicules. En 2013, 55% de la consommationmondiale sont dus au secteur du transport. Cette valeur est projete 64% en 2035.Cela est dautant plus vident que le dploiement de linfrastructure ncessaire pour
les autres alternatives (voiture lectrique, hydrogne ), qui du reste ne sont pasencore matures et viables conomiquement, ncessitera beaucoup de temps etdinvestissements.
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2.3.4.Le secteur de llectricit
LAgence Internationale de lEnergie considre que llectricit comme formefinale dnergie continuera connaitre une croissance leve (Graphique 26). Elle
prvoit que le taux de croissance moyen annuel de la demande mondiale pourllectricit, sur la priode 2012-2040, sera de lordre de 2,1%, avec une contributiondans la demande nergtique totale qui augmentera dans toutes les rgions et tousles secteurs de lactivit conomique.
Graphique 26 : Consommation annuelle de l'lectricit par habitant
et sa part dans la consommation finale d'nergie
Source : AIE, Outlook 2014
La capacit totale installe passera de 5950 GW en 2013 plus de 10700 GWen 2040. La capacit totale qui sera rajoute sur la priode 2014-2020 est de 7200GW, dont 2450 GW pour remplacer les centrales qui seront dclasses pendant cettepriode. Le besoin de remplacer les capacits existantes est particulirementimportant dans les pays de lUnion Europenne, o presque 60% de la puissance
installe aujourdhui sera dclasse. Par opposition, ce taux nest que de 16% en
Chine.
Le mix nergtique pour la production de llectricit connaitra une
transformation considrable sur la priode 2013-2040. En effet la contribution desnergies fossiles continuera dcliner, refltant ainsi la rduction de la part ducharbon et du ptrole dans la production de llectricit. Le gaz naturel et le nuclaireverront leur contribution augmenter dans le mix de production. Le changement leplus significatif sera la croissance importante de la contribution des nergiesrenouvelables, dont la part triplera sur la priode 2014-2040 un rythme dpassantla croissance du charbon et du gaz naturel tous deux combins. LAIE prvoit qulhorizon 2040, les nergies renouvelables dpasseront le charbon pour devenir la
plus grande source d'lectricit.
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Graphique 27: Production de l'lectricit par source d'nergie
Source : AIE, Outlook 2014
2.3.5.Les nergies renouvelables
Selon lAIE, le dynamisme qua connu le secteur des technologies de
production propres continuera et se globalisera pour ainsi permettre aux nergiesrenouvelables de porter leur contribution dans le mix nergtique primaire de 13%en 2012 19% en 2040. Llectricit produite annuellement partir de sources
renouvelables augmentera de prs de 8420 TWh dici 2040 (Graphique. 28), cest--
dire presque la moiti de la croissance de la production totale annuelle projete surcette priode. Le total des puissances ajoutes sera de 2850 GW portant ainsi lacapacit totale installe pour les renouvelables en 2040 4550 GW.
Graphique 28: Variation de la contribution des renouvelables par filire
dans la production mondiale de l'lectricit
Source : AIE, Outlook 2014
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La contribution de lolien en termes de capacit totale projete (1320 GW
dici 2040) sera la deuxime plus importante aprs celles base de gaz naturel. Lesolaire photovoltaque arrive en deuxime position derrire lolien, avec une
capacit installe qui atteindra 930 GW dici 2040. La contribution maximale du
solaire avoisinera les 15% de la demande maximale en nergie lectrique et pourraitdpasser 35% au Japon et plus dans certains pays europens. LAIE prvoit que lesmoyens de production conventionnels avec des cots dexploitation faibles seront
directement en comptition avec le solaire dans certains pays.
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3. LES TENDANCES LOURDES DE LA TRANSITION ENERGETIQUE
Au-del des prvisions quantitatives prsentes, les deux chapitres prcdentspermettent surtout de comprendre les tendances lourdes et les dynamiques de
lvolution du systme nergtique sur des priodes longues.
On apprend donc que malgr le dbat sur les prdictions catastrophistes surlappauvrissement des rserves de combustibles fossiles, les dangers de la
radioactivit dans la filire de la production dnergie nuclaire, et le risque de
drglementation du climat, le systme nergtique voluera de faon graduelle,sans rupture forte, vers un systme qui prend en compte nos proccupations sanspour autant compromettre les aspirations de tout le monde pour davantage deprosprit et de croissance conomique.
3.1.
Les hydrocarbures seront encore l pendant longtemps
Toute perspective long terme doit tenir compte des normes ressources deptrole, des dpts conventionnels et non conventionnels, une quantitthoriquement suffisante pour couvrir les besoins au moins jusqu la fin de ce sicle.Cela est dautant plus ralisable que les dveloppements rcents dans lindustrie
dextraction ont dmontr quune srie dinnovations techniques sont porte de
main et permettent dj lexploitation de ressources nonconventionnelles ou dansdes eaux profondes mme dans un environnement de prix volatiles et relativement
faibles.
Si le dclin des nergies fossiles dans le mix nergtique semble invitable surle trs long terme, lensemble des projections sur lvolution de loffre dans les vingt-cinq prochaines annes saccordent sur un scnario de substitution lent avec le
bouquet ptrole-gaz-charbon qui continuera reprsenter autour de 75% de loffreglobale dnergie primaire dici 2040.
Graphique 29: Equivalent en annes de la production passe et les rserves
restantes des nergies fossiles (2013)
Source : AIE Outlook 2014
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La densit nergtique leve des carburants fossiles ainsi que labsence
dalternatives comptitives au plan conomique et technique impliquent que leptrole continuera tre utilis de faon massive dans les transports. Les gains enconsommation dus aux amliorations attendues des moteurs combustion et ledveloppement des vhicules hybrides seront compenss par la diffusion de lamotorisation dans les pays en dveloppement ou en voie de dveloppement.
Contrairement au ptrole qui connait un dclin dattractivit comme source
dnergie principale, le gaz naturel, une source plus propre, sera probablement lecombustible de choix de ce sicle. Un des aspects importants de la croissance de lademande du gaz naturel au cours de la dernire dcennie est le succs relatif desmcanismes dchange et ngociations des missions CO2. La mise en placedaccords internationaux sur la gestion des missions de CO2 amplifiera davantage le
rle du gaz naturel dans le mix nergtique du futur et pourra lamener dpasser lecharbon, et peut-tre mme entrer en comptition avec le ptrole.
Alors que le commerce mondial du gaz naturel continuera crotrerapidement, le commerce mondial du GNL devrait crotre lgrement plus vite queles flux transports par gazoducs, grce l'expansion rapide des capacits deliqufaction et la construction de capacits additionnelles dimportation dansplusieurs nouveaux marchs.
Pour conclure, il faut souligner que la technologie de captage et squestrationde carbone, promue de faon active par les acteurs majeurs dans la production descombustibles fossiles, est de nature renforcer et prolonger le rle de ces sourcesdnergie primaire dans le mix nergtique futur. Cependant, le recours ces
technologies entraine plus de consommation dnergie pour neutraliser les pertes en
rendement et des cots supplmentaires qui rduisent lavantage conomique de cessources dnergie.
3.2. La globalisation et lmergence dun nouveau modle
3.2.1.Les changements gopolitiques et la globalisation
Le processus de rquilibrage de la diffrence importante dans laconsommation d'nergie entre les pays les plus riches et les plus pauvres, dj enmarche, devrait se poursuivre dans lavenir. Cette tendance aura un impact structurel
sur un march mondial de lnergie, o un nombre de pays et rgions qui taienttraditionnellement exportatrices de ressources naturelles, en seraient soitimportatrices ou soit amenes rduire loffre lexport.
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Cette dpendance poussera naturellement les plus puissants parmi les paysmergents (Chine, Inde et Brsil) vouloir jouer un rle important sur la scneinternationale et notamment dans les zones qui assurent leur approvisionnement enressources nergtiques. On sera donc dans la situation o les institutions censes
garantir la scurit nergtique sur le long terme, devraient voluer pour faire place ces nouveaux arrivants, et travailler sur des alliances stratgiques avec les paysproducteurs ainsi que quavec les pays de transit qui vont accueillir les infrastructuresde transport et de stockage.
Les niveaux levs atteints par les prix de plusieurs sources dnergie au cours
de la premire dcennie des annes 2000, ont contribu une tendance, de la partdes gouvernements, tendre leur contrle sur les ressources nergtiques. Unchangement radical, par rapport aux dcennies prcdentes, sest opr, de faon
progressive, dans lindustrie ptrolire, pour aboutir une situation o des ministres
et des socits ptrolires nationales contrlent plus de 80% des rserves mondialesde ptrole conventionnel avec une part dans la production mondiale qui est de 57%et qui atteindra 62% en 2030. Cette configuration est de nature augmenter lesrisques de tensions gopolitiques et leur impact sur lapprovisionnement.
Laccroissement du commerce international de lnergie aura galement un
impact majeur sur les relations internationales et reprsentera en mme temps unesource de frictions et dopportunits de collaboration entre pays et rgions.
Enfin, bien que les combustibles fossiles soient appels rester prdominantspendant quelques dcennies encore, le dveloppement des sources dnergie de
substitution, en particulier les nergies renouvelables et lnergie nuclaire, pourrait
finalement remodeler le paysage. La rpartition internationale des ressources ennergies renouvelables devrait tre beaucoup plus quilibre que celle descombustibles fossiles. La production pourrait tre trs dcentralise et les changesrgionaux se multiplier au dtriment des changes mondiaux.
3.2.2.Les mutations du modle conomique et intgration rgionale des
marchs et systmes lectriques
Les dboires et difficults financires rcents de plusieurs grands groupesnergtiques europens (EON, RWE, Suez ) annoncent les premiers signes dune
mutation du modle conomique classique sur lequel sest construit le
dveloppement de linfrastructure nergtique au cours dune bonne partie du
20me sicle1.
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Au-del de limpact imput un nombre de politiques nergtiquesentreprises un peu partout en Europe qui ont transform de faon rapide laconfiguration des marchs de lnergie avec lintroduction de politiques dincitation
pour les nergies renouvelables, les problmes de ces acteurs majeurs sont
principalement dus leur incapacit danticiper les mutations rapides et profondesque connait le secteur. Il sagit notamment dune demande qui baisse ou au mieuxstagne, une volatilit trop leve des prix gaz/charbon et le cot lev supporterdes surcapacits en cycles combins rajoutes au dbut des annes 2000.
Ces turbulences ont dj incit plusieurs gros acteurs (EON et Suez parexemple) revoir leurs stratgies et rorganiser leurs activits pour accompagner lestransformations rapides que connait le secteur lectrique2. La grande pntration dela production dcentralise et des nergies intermittentes combines aveclavnement des technologies de linformation et de la communication sont
considrs comme une opportunit pour repositionner ces entreprises comme desfournisseurs de services aux consommateurs finaux et aux gestionnaires des rseaux.
Les rformes dans le secteur nergtique ainsi que ladoption de pratiques et
de schmas qui laissent moins de place pour les distorsions des marchs, vontfavoriser lextension des marchs au niveau des rgions. Cela a dj t observ enEurope et en Amrique du Nord o les diffrences de prix entre pays fortedemande et les pays en surproduction ont entrain des changes de flux dlectricit
et de gaz. Les oprateurs nationaux doivent donc planifier loffre en coordination
avec leurs homologues dautres pays, augmentant ainsi les distances parcourus parles transferts et par consquent rendant les systmes trs interdpendants.
3.3. Des technologies de production propres et des rseaux intelligents
Des technologies nouvelles, bases sur des innovations radicales, sont djdisponibles ou dans un stade de dveloppement assez avanc. On peut citer parexemple les moteurs hybrides et les piles combustibles dans le domaine delautomobile, les technologies de stockage dnergie, lclairage trs basse
consommation, des systmes avances pour le chauffage et la climatisation, denouveaux matriaux et procds de fabrication dans le domaine de la construction,des systmes intelligents pour la gestion de lnergie. Si le dploiement de cestechnologies est encore entrav par labsence dinfrastructures ncessaires et des
cots jugs excessifs, leur diffusion sera considrable dans les 25 prochaines anneset on assistera leur intgration dans plusieurs aspects des utilisations finales delnergie.
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3.3.1.Une diffusion encore plus large des nergies renouvelables
Malgr les dfis techniques et environnementaux invoqus chaque fois quest
aborde la thmatique des nergies renouvelables, leur dveloppement continuera
un rythme soutenu et touchera la plupart des pays du monde. Avec la viabilitconomique de plusieurs de ces technologies et le dveloppement doutils quisimplifient et modernisent la gestion des systmes lectriques, les problmes delintermittence associs la production des renouvelables et les limitations en termes
de sites adquats ne seront plus de nature freiner leur dploiement.
Les investissements dans les nergies renouvelables continueront dpasserles investissements dans les autres moyens de production base de combustiblesfossiles. Cette tendance a dj t observe lors des trois dernires annes et elle estbien partie pour tre durable au vu des cots qui continuent baisser et du soutiendes gouvernements. Cette configuration sera acclre par le fait que les cots laproduction pour les renouvelables sont maintenant comparables ceux des moyensde gnration conventionnels.
Pour le PV, on estime qu chaque doublement de la capacit de productionmondiale, le cot moyen des modules baisse denviron 20%. Les rductions de cot,
fortes et rgulires, se sont traduites par une progression, tout aussi forte etrgulire, du nombre dinstallations PV mises en service en Europe et dans le Monde.La rduction des cots saccompagnera de gains en performance et le
dveloppement de technologies nouvelles qui permettent de remdier aux limitessouvent dcries des nergies renouvelables.
D'ici 2020, la parit rseau devrait tre tablie dans plusieurs rgions dumonde. Pour un foyer, il sera alors plus intressant de consommer lnergie produite
par les modules photovoltaques installs sur son toit que d'en acheter sur le rseau.Cela amnera son lot de dfis techniques pour les gestionnaires des rseaux dedistribution, mais la tendance ne pourra pas tre bloque ou ignore. Lessor du
photovoltaque interpelle galement lconomie de llectricit : le cot marginal
quasi nul et lintermittence de sa production se traduiront par une importantevolatilit du prix de llectricit change sur les marchs. La combinaison duphotovoltaque dcentralis, le stockage par batteries et une gestion intelligente dela consommation est un scnario rel envisager dans les dix annes venir, avecdes consquences importantes sur lindustrie lectrique.
En ce qui concerne le secteur de lolien, la tendance sagissant des cots est
similaire celle exprimente dans le PV, mme si la pente est moins marque. Pourcette technologie, les cots ont t diviss par 5 entre 1980 et 2010. Actuellement,dans les zones venteuses, les oliennes terrestres peuvent rivaliser, en termes decots complets, avec certains moyens de production thermiques classiques.
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La technologie du solaire thermodynamique ou le CSP a t ngativementaffecte par la baisse importante des cots du Photovoltaque. A cela sajoute le fait
que la pente de la courbe dapprentissage est plus modeste. Le nombre limit de
projets de CSP qui sont projets ou en cours de dveloppement constitue un freinimportant au dveloppement de cette technologie qui restera probablementconfine des utilisations de niche, comme la production propre de la chaleur, oudans certaines configurations trs spcifiques tre combin avec une solution destockage thermique pour produire de llectricit.
3.3.2.Les technologies de stockage de lnergie
La disponibilit du stockage un cot comptitif et grande chelle serait unfacteur cl pour rpondre laccroissement de la pntration des nergies
renouvelables et la variabilit de la demande. On pourrait par exemple stockerlnergie solaire produite dans la journe pour une utilisation nocturne, ou utiliser le
stockage pour pallier lintermittence de lolien.
Les technologies de stockage constitueront un lment important du rseaulectrique et des marchs de llectricit du futur. Le recours au stockage rpondra
un nombre de dfis que confrontent les acteurs du systme lectrique et prsenterades opportunits doptimisation importantes.
Plusieurs technologies de stockage sont en concurrence et continueront coexister pour rpondre des besoins et des modes dutilisation diffrents. Ces
technologies, diffrent en termes de capacits produire de la puissance, de quantitdnergie charge ou dcharge, de dure dutilisation et de temps de rponse.
Parmi ces techniques de stockage, les technologies lectrochimiques (piles combustibles, batteries ) sont positionnes pour jouer un rle croissant dans un
dploiement dcentralis des renouvelables et lavnement des micro-rseaux etrseaux intelligents.
La combinaison du dessalement de leau de mer et la production de
llectricit partir de sources dnergies intermittentes est considre comme une
option de stockage srieuse et viable dans les rgions qui disposent des ressourcesnergtiques et prsentent en mme temps un stress hydrique important. Une tellecombinaison permettra de produire et stocker leau potable quand la demande pour
lnergie est basse ou de vendre llectricit prix fort quand la demande en estleve.
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Lhydrogne comme vecteur de lnergie, a longtemps t considr avec
beaucoup dintrt. Plusieurs tudes, ralises dans les annes 80 et au dbut des
annes 90, lui avait dj prdit une place importante dans le systme nergtique
futur. Lenthousiasme pour ce vecteur a conduit plusieurs experts parler delavnement de lconomie de lhydrogne au dbut du 21me sicle et lannoncer
comme la solution ultime aux problmes de la pollution environnementale.
Si les avances technologiques dans les filires de lhydrogne et celle des
piles combustibles continueront entretenir lintrt pour ce combustible et
alimenter le dbat autour dune transition nergtique base dhydrogne, nous
pensons que des obstacles techniques majeurs continueront aussi subsister etrendent cette "utopie" encore loin pour un moment.
3.3.3.
Les rseaux intelligents
La rvolution qui sest produite au cours des 25 dernires annes dans le
domaine de la communication et des technologies de linformation est en traindimpacter de faon durable nos socits et augure des transformations profondes
difficiles imaginer. Evoquant le parallle entre la rvolution dite numrique et larvolution industrielle, le prix Nobel dconomie Herbert Simon a soulign le rleimportant des innovations drives ou incrmentales engendres par lusage des
innovations fondamentales. Bien que les nouvelles technologies de linformation
aient russi connect des milliards de personnes travers le monde, leur potentielest loin dtre entirement atteint. Ce potentiel rside entre autres dans leur
intgration dans les rseaux nergtiques pour crer linter-rseau intelligent qui, enplus de reprsenter une opportunit defficacit significative dans le transport et ladistribution de lnergie, donnera aussi aux consommateurs finaux plus de pouvoir
pour leurs choix nergtiques.
Les rseaux lectriques, infrastructures qui assurent lacheminement de
llectricit depuis les sites de gnration jusquau consommateur, vont certainement
connatre une grande mutation dans les annes venir. Cela est dautant plus
ncessaire que pour assurer le meilleur quilibre possible entre loffre et la demande,
les oprateurs sont amens aujourdhui revoir le modle dexploitation du systme
afin de ladapter au dveloppement croissant des nergies intermittentes et diffuses,
ainsi qu lapparition de nouveaux usages de llectricit.
Pour donner au rseau la capacit dajuster en permanence le flux de
llectricit aux variations de la demande des consommateurs acteurs, aux conditionsconomiques des marchs de lnergie, et aux conditions mtorologiques, ces
rseaux intelligents seront de plus en plus connects, en temps rel, un flux
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dinformations sur les changements de temps, ltat du rseau et les besoins et
comportement des utilisateurs.
Avec laugmentation rapide des donnes collectes et changes entre les
diffrents acteurs, de nouveaux services seront identifis qui peuvent aller du suivi dela consommation en temps rel, de la mise en place de structures de prix qui refltentles cots dexploitation en temps rel, le pilotage distance des quipements
lectriques et de nombreuses autres possibilits. Ce monde de nouveaux servicespermettra aux utilisateurs de maitriser leurs consommations dnergie et parconsquent limpact cologique.
3.4. Les enseignements pour le Maroc
Lexamen du contexte actuel et des perspectives futures du systme
nergtique mondial nous a permis de mettre en lumire un nombre de tendanceslourdes qui faonneront lvolution de la demande et de loffre nergtique au cours
25 prochaines annes :
Les nergies fossiles continueront reprsenter une part importante de lademande de lnergie primaire. Il convient donc de mettre en uvre la politique
la plus adapte pour en assurer un accs sr, continue et dans les conditions lesplus optimales. Laccroissement des changes en gaz naturel offre une
opportunit pour un pays comme le Maroc de se positionner comme plateformedchanges et hub de transit pour les changes entre les pays limitrophes de
latlantique, lAfrique occidentale et la rgion mditerranenne.
Le dplacement du barycentre de la demande nergtique mondiale vers le sud-est (Asie et pays en dveloppement) aura des implications gopolitiquesimportantes. En effet, lintensification de la comptition entre les gants
conomiques mergents (Chine et Inde), les pays de lOCDE et les pays
producteurs, dont certains usent de lnergie comme une arme diplomatique, peut contribuer exacerber les tensions dans certaines rgions. Les schmas delnergie mondiale seront probablement encore modifis par lmergence
conomique de lAfrique et lvolution importante de sa dmographie. A laune de
ces dveloppements, le Maroc devrait tablir une stratgie robuste pour assurersa scurit nergtique qui ne peut tre envisage sans alliances rgionales et uneintgration avance de son march dans lespace europen de lnergie.
Le mouvement de libralisation et drglementation de lnergie touchera de plusen plus de pays et de rgions. Cela impliquera lapparition de marchs intgrs au
niveau des rgions et le dveloppement des interconnexions et des changesnergtiques entre nations. Le Maroc est appel uvrer pour jouer un rleimportant sur le march maghrbin de lnergie, qui existe dj physiquement,
mais peine encore sorganiser sur le plan institutionnel. La proximit du Marocavec lEurope est une grande opportunit et en mme temps une contrainte
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puisque le pays ne peut aspirer jouer un rle de hub nergtique dans la rgionsil ne sintgre pas nergtiquement dans lEurope.
Les nergies renouvelables simposeront comme une alternative techniquement et
conomiquement viable dans le secteur de llectricit. En plus de lintrtstratgique que reprsente laccroissement de la part des renouvelables dans son
mix nergtique, le Maroc doit uvrer pour lever les obstacles rglementaires et
institutionnels qui freinent et empchent ladoption de ces technologies. Dans lefutur, les nergies renouvelables auront moins besoin dincitations conomiques
que dun cadre institutionnel adquat qui permet de surmonter linertie dun
systme lectrique qui accepte difficilement dintgrer linnovation et les rupturestechnologiques, surtout quand elles ne sont pas anticipes.
Lutilisateur final sera de plus en plus un acteur proactif dans le nouveau systme
nergtique. Il sera tantt consommateur, tantt producteur (dcentralis), pourraaussi offrir au rseau des capacits de stockage et aura de plus en plus les moyensdadapter ses usages pour maximiser ses gains. Cela augure un grand
changement dans la relation oprateurs nergtiques utilisateurs finaux etimplique une relation de plus en plus symtrique base sur la transparence et laconfiance dans le processus dchange dinformations. Cela ne peut se faire et ne
peut tre bnfique pour les deux parties sans la mise en place de linfrastructure
immatrielle qui permet dencadrer ce nouveau contrat.
La tendance globale vers davantage de dcentralisation des moyens deproduction de llectricit et la convergence entre les rseaux lectriques et les
rseaux de communication saccompagnera dun besoin important pour des
emplois qualifis et dune main-d'uvre avec des comptences bien identifies.Cela prsente une opportunit pour le Maroc pour la cration de milliersdemplois mais cela ncessitera lamlioration de lenseignement des sciences et
des mathmatiques, des disciplines dont les champs dapplication sont trs lisaux industries forte intensit technologique. le Maroc occupe lavant dernire
position devant le Ymen dans le test TISS ralis de faon priodique par
lAssociation Internationale pour lEvaluation du Niveau de lEnseignement (IEA)3
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DEUXIEME PARTIE :
ETUDE DE CAS, ALLEMAGNE, TURQUIE,
ESPAGNE ET PORTUGAL
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1. LALLEMAGNE, UNE APPROCHE GLOBALE DE LA TRANSITION ENERGETIQUE
En Allemagne, la transition nergtique a t initie la fin des annes 90 et sepoursuit depuis, en rponse quatre injonctions. La premire mane de la ncessite
dattnuer la dpendance vis--vis des nergies fossiles mais pas pour les mmesraisons voques dans dautres pays qui en ptissent. La seconde est dicte parlobligation de se conformer aux Directives de lUE. La troisime est la rsultante des
engagements internationaux pris en matire de rduction des missions de Gaz effet de serre. La quatrime, propre lAllemagne, est la consquence de la dcision
de sortie du nuclaire.
1.1. Le contexte de la transition nergtique
1.1.1.La dpendance aux nergies fossiles
Le mix nergtique de lAllemagne reste fortement domin (voir graphique 30)par le ptrole (33%), le charbon (25%) et le gaz naturel (22%) soit un total de 80%pour ces trois sources dnergie primaire.
Graphique 30: Mix nergtique en 2011
Source : IEA, Germany Review. 2013
La part du ptrole qui est reste, pendant longtemps, relativement stable,autour de 33%, est toutefois appele baisser. Selon les prvisions de lassociationallemande des industries ptrolires, cite par lAgence Internationale de lEnergie
(AIE), la consommation du ptrole va diminuer de 14% entre 2010 et 2025 sous leffet
combin de la promotion des bio-carburants, des niveaux de taxation et des mesures
defficacit nergtique dans le btiment et lautomobile.
Gaz Naturel
22%
Nucleaire
9%
Hydro/Renouvelable
et Autres
11%Charbon
25%
Petrole33%
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La consommation de gaz naturel qui sest leve 69,6 Mtep (22% du total
des nergies primaires utilises) en 2011, se rpartit entre lindustrie (30,6%), les
mnages (28.9%), la production dlectricit (26,4%) et le commerce et les services(13,2%). Cette consommation est toutefois appele dcliner conformment aux
projections des autorits gouvernementales et ce, en raison en particulier des effortsaccomplis en matire defficacit nergtique. La baisse la plus importante estattendue du ct des mnages et du secteur du commerce et des services.
Les importations reprsentent 80 85% du volume total consomm avec unebonne diversification des sources dapprovisionnement limport. Comme pour le
ptrole, aucun des pays fournisseurs na de part suprieure 50%. Le charbon aconnu un retour en grce, en 2011, avec lannonce de larrt du nuclaire. La majeure
partie du charbon utilis en Allemagne sert la production de llectricit et de lachaleur.
Comme il ressort de ce paragraphe, la dpendance nergtique en Allemagnene soulve pas la mme problmatique que dans dautres pays. Alors quailleurs, cest
la scurit de lapprovisionnement et limpact des variations des prix sur lconomie,
en Allemagne, cest la contribution importante des nergies fossiles aux missions degaz effet de serre qui incite faire voluer le systme vers plus de sobritnergtique.
1.1.2.La sortie du nuclaire
Cest en 2000 que la sortie du nuclaire a t ngocie par la coalitiongouvernementale constitue des socio-dmocrates (SPD) et des cologistes. En 2002,la dcision de sortie a t acte. Avec larrive au pouvoir de la CDU (Chrtiens-dmocrates) en 2009, cette dcision a t annule prolongeant de fait la vie descentrales nuclaires.
Laccident intervenu dans la centrale nuclaire de Fukushima a cependant
oblig la coalition, mene par la CDU, revoir sa position et dcider larrt dfinitif
du nuclaire en 2022. Le nuclaire qui reprsente 9% du mix nergtique allemand,une capacit installe de 12.1 GW et contribue hauteur de 17.9% la productiondlectricit doit tre remplac par les nergies renouvelables. Comme le montre le
tableau 4 ci-dessous, les dernires centrales doivent tre fermes en 2022.
1.2. La stratgie de transition nergtique
En Allemagne, la stratgie de transition nergtique, formalise en 2010, a trevue la suite de la dcision, des autorits allemandes, de sortir du nuclaire lhorizon 2022. La nouvelle version de cette stratgie maintient les mmes axesstratgiques mais dfinit des objectifs beaucoup plus ambitieux.
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Le premier axe porte sur la thmatique de la scurisation delapprovisionnement qui doit par ailleurs tre respectueux de lenvironnement. Le
principal objectif qui y est associ est celui du dveloppement des nergiesrenouvelables et son corollaire le renforcement et ladaptation du rseau de transport
de llectricit. A lhorizon 2050, les nergies renouvelables doivent reprsenter 80%de la consommation dlectricit.
Graphique 31:Evolution de la part des nergies renouvelables
dans la consommation totale dlectricit
Source : BMU 2012 cit dans : Jan Keil The German Energy Transition
Issues and Perspectives December 2012
Le second axe traite de loffre dune nergie respectueuse de lenvironnement
et un prix accessible. Lobjectif principal correspondant vise renforcer le rle du
march de llectricit dans la synchronisation entre offre et demande. Cest cette
synchronisation qui est susceptible de garantir la scurit, la comptitivit et lasobrit environnementale de loffre.
Le troisime axe concerne la rduction des gaz effet de serre traversnotamment la consolidation des efforts defficacit nergtique.
1.2.1.Une offre scurise et propre
Le dveloppement des nergies renouvelables
Le recours aux nergies renouvelables, en Allemagne, date de la fin des annes80 mais leur vritable dveloppement na t amorc quen 1998 sous limpulsion de
la coalition SPD-Ecologistes qui stait fix un objectif ambitieux, celui de produire, en2050, 50% de llectricit grce aux renouvelables. Cela concidait aussi avec la
publication, en 1997, par la Commission europenne, du Livre blanc4 sur les sourcesd'nergie renouvelables.
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Ce livre recommandait de fixer 12% la part des renouvelables dans laconsommation d'nergie et 22,1 % dans la consommation d'lectricit. TroisDirectives vont se succder pour donner force de loi cette recommandation :2001/77/CE et 2003/30/CE abroges et remplaces par 2009/28/CE5.
En Allemagne, cest la loi EEG 6 (Erneuerbare-Energien-Gesetz, EEG),promulgue en 2000 et amende plusieurs reprises (2004, 2009, 2012, 2014) depuis,qui rgit les nergies renouvelables. Elle prvoit notamment :
le raccordement prioritaire des nergies renouvelables aux rseaux lectriques(Art.2).
la rception et la transmission prioritaires de llectricit de source renouvelablepar les exploitants de rseaux (Art.2).
la rpartition de cette lectricit sur tout le territoire fdral (Art.2).
lobligation de rachat, de llectricit produite, par les exploitants des rseauxlectriques (Art.5).
lobligation de paiement, de cette lectricit, par les exploitants des rseaux selonles conditions prvues aux articles 6 12 (Art.5).
un systme de prix de rachat garantis (Feed-in Tariffs-FIT) sur une priode variant
entre 15, 20 et 30 ans. Ces prix sont fonction de la technologie utilise (olienonshore ou offshore, solaire photovoltaque ou thermique concentr, biomassesolide ou biogaz des dcharges, ), et de la capacit de production dveloppe.
Certains de ces prix sont dgressifs (Art.6 12).
un systme de certificats dorigine (Art.13).
Dans la version amende de 2014 qui tient compte de la stratgie de transitionnergtique de 2012, des cibles ont t dfinies par source dnergie. Il sagit de :
2.500 MW/an pour lolien terrestre.
6.5 GW en 2020 pour lolien maritime a