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Fiscal Decentralization

Investir dans l'investissement

Adrian FozzardSpcialiste en chefdans le domaine dusecteur public Secteur public & Gouvernance de PREM

Confrence d'hiver dICGFM Washington, DC Dcembre 2011Considrations politiquesQuantit d'investissement approprieCration d'immobilisations productivessur le plan conomiqueet socialLacunes en matire d'infrastructure publique pour le dveloppementStimulus& ajustementQualit d'investissement approprieRapport qualit-prix Dpenses/flux contre les changements nets des stocks productifsModalit d'investissement

Multiples modalits engagesSecteur de gouvernement gnral (tat central, local)Socits publiques (non financires)Secteur priv

Financement budgtaireFinancement budgtaire et quasi budgtaire & financement des entreprisesEnvironnement d'affaireInvestissementpriv3Gestion de linvestissement public

PPPPrincipalement budgtairePrincipalement rglementaireFinancement/subventions externesFinancement d'entreprise, crdit-bail, ressource pour l'infrastructureSecteur public & GouvernanceThe World Bank

Page #Public Sector & Governance3Tendances de l'IndonsieSource : Banque mondiale, PER sous-national (prochain)Secteur public & GouvernanceprivSous-nationalThe World Bank

Page #Public Sector & Governance4Rapport qualit-prix ?

Secteur public & GouvernanceValeurs adaptesQualit dinfrastructure globaleInvestissement du gouv/PIB (%) (WEO)Investissement du gouvernement & qualit dinfrastructureThe World Bank

Page #Public Sector & Governance5Les liens les plus faibles & les checsConseil & valuationSlectionMise en uvreOprationManque de priorit stratgique pour le dveloppementchec des organismes financiers centraux en tant que contrleursSlection inadquate de modalit de mise en uvre Slection des donateurs

Acquisitions non transparentes, non comptitives La focalisationsur l'offre la plus basse peut compromettre la qualitDpassements de cot et de tempsContrle de budget annuel plutt que contrle des cots totauxContrle des donateursProjets non finisProjets inachevs, menant la perte de valeur de servicechec de l'entretien, des oprations& de la maintenanceThe World Bank

Page #Public Sector & GovernanceInvestir dans l'investissement7

EI Sourcebook

Connaissance globaleConsortium Indice transnational sur 17 sous-lments Cadre pour valuer les caractristiques qui devraient tre obtenues conomie politique

Analyse approfondie du PEFASujets d'actualite Analysethmatiques & cas des paysIdentification des besoins, validation, aprentissage entre pairs (par exemple, Core 2009, Hanoi 2010, Brsil, DC Bangladesh 2011)

Cadre diagnostique Application du PEFA dans le pays

Aide oprationnelleDiagnostic, change, oprationsPIMISynthse globaleDialogues rgionaux

CoSTSecteur public & GouvernanceThe World Bank

Page #Public Sector & Governance

Indicateurs de PIMI Les huit principaux points requis de PIM - 1Conseil & procdure de selection2formelle de projet valuation3dvaluation Examen4de projet Slection & budgtisation7de serviceOffre6de projet Changements 5Mise en oeuvre8Projet dvaluation Pr-praticabilitPraticabilitCECBAConditions de rglementationDveloppement de projetConception de projet dtaille Achvementde baseExamenvaluation 99Les besoins des pays varient

Secteur public & GouvernanceThe World Bank

Page #Public Sector & Governance10Renforcer la mise en priorit suffisamment bonne de PIMBienmis en uvreMal mis en uvreBons projetsACMauvais projets B DSecteur public & GouvernanceThe World Bank

Page #Public Sector & Governance11Concevoir les rformes de PIMDfis communs :Investissement public probablement hautement politisRisque lev de corruptionPIM exigeant en matire techniqueExige la collaboration dans toutes les institutionsFacteurs de praticabilit Bon diagnostic de problme techniqueBas sur et adapt au contexte d'conomie politique Clart des rles et responsabilitsTechniquement faisable, en comptant sur des pratiques suffisamment bonnes Soigneusement squenc en tant qu'lment de rformes de PFM plus larges Suividu progrs 12Secteur public & GouvernanceThe World Bank

Page #Public Sector & Governance12Sheet1

Caractristiques institutionnellesChiliIrlandeCoreBrsilBilorussieChineVietnamNigria

Conseil dinvestissement & procdure de slection prliminaire

valuation formelle du projet

Examen indpendant de lvaluation

Slection et budgtisation du projet

Mise en uvre

Adaptation aux changements de circonstances du projet

Fonctionnement des installations

valuation

Sheet2

Sheet3