intrumentalisation napol on monarchie juillet · 2013. 11. 25. · 7 a) Les journées...

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La Faculté de Droit Virtuelle est la plate-forme pédagogique de la Faculté de Droit de Lyon http://fdv.univ-lyon3.fr Date de création du document : année universitaire 2009/2010 Consultez les autres fiches sur le site de la FDV : http://fdv.univ-lyon3.fr Fiche à jour au 16 OCTOBRE 2010 F F I I C C H H E E P P E E D D A A G G O O G G I I Q Q U U E E V V I I R R T T U U E E L L L L E E Matière : Histoire du droit Auteur :David FRAPET D D I I S S S S E E R R T T A A T T I I O O N N S S U U J J E E T T : : C C O O M M M M E E N N T T L L I I N N S S T T R R U U M M E E N N T T A A L L I I S S A A T T I I O O N N D D E E L L E E P P O O P P E E E E N N A A P P O O L L E E O O N N I I E E N N N N E E P P A A R R L L E E P P E E R R S S O O N N N N E E L L P P O O L L I I T T I I Q Q U U E E D D E E L L A A M M O O N N A A R R C C H H I I E E D D E E J J U U I I L L L L E E T T , , C C O O N N D D U U I I S S I I T T A A U U S S E E C C O O N N D D E E M M P P I I R R E E . . I I ) ) L L O O B B S S E E D D A A N N T T E E R R E E C C H H E E R R C C H H E E D D E E L L A A L L E E G G I I T T I I M M I I T T E E P P A A R R L L A A M M O O N N A A R R C C H H I I E E D D E E J J U U I I L L L L E E T T : : A A ) ) L L A A M M O O N N A A R R C C H H I I E E D D E E J J U U I I L L L L E E T T , , U U N N R R E E G G I I M M E E H H Y Y B B R R I I D D E E Q Q U U I I S S E E R R E E C C L L A A M M E E A A L L A A F F O O I I S S D D U U P P R R I I N N C C I I P P E E M M O O N N A A R R C C H H I I Q Q U U E E E E T T D D E E L L A A S S O O U U V V E E R R A A I I N N E E T T E E P P O O P P U U L L A A I I R R E E . . 1 1 ) ) U U N N E E R R O O Y Y A A U U T T E E I I S S S S U U E E D D U U N N E E R R E E V V O O L L U U T T I I O O N N

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  • La Faculté de Droit Virtuelle est la plate-forme pédagogique de la

    Faculté de Droit de Lyon http://fdv.univ-lyon3.fr

    Date de création du document : année universitaire 2009/2010

    Consultez les autres fiches sur le site de la FDV : http://fdv.univ-lyon3.fr

    Fiche à jour au 16 OCTOBRE 2010

    FFFIIICCCHHHEEE PPPEEEDDDAAAGGGOOOGGGIIIQQQUUUEEE VVVIIIRRRTTTUUUEEELLLLLLEEE

    Matière : Histoire du droit

    Auteur :David FRAPET

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    Lorsque Louis Napoléon Bonaparte devient Empereur des Français le 2 Décembre 1851, il bénéficie d’un large soutien populaire et de la connivence d’un certain nombre de forces politiques modérées et conservatrices qui ne veulent plus revivre les journées sanglantes de Juin 1848. Las des expériences politiques qui s’achèvent dans le désordre et la banqueroute, beaucoup de français voient en Louis Napoléon, l’homme providentiel qui va rétablir l’ordre et la confiance dans le pays. Louis Napoléon a lui même été assez habile pour justifier son coup d’Etat au nom de la défense du suffrage universel, dont les conservateurs orléanistes de l’Assemblée avait voulu exclure un tiers des électeurs en aggravant les exigences de conditions de résidence pour pouvoir voter. Napoléon va donc légitimer sa prise du pouvoir, par le rétablissement –au moins formellement- du principe de Souveraineté du Peuple.

    Par ailleurs, Louis Napoléon bénéficie également des 17 années de règne de Louis-Philippe entre 1830 et 1848, au cours desquelles la monarchie d’Orléans n’a cessé de magnifier l’œuvre de l’Empereur ( épopée sur les champs de batailles européens, Code Civil, réalisations architecturales…). Le « 2 Décembre » a donc en partie réussi, parce que les français étaient prêts à accueillir à nouveau un Bonaparte comme Chef.

    Dans un premier mouvement de notre réflexion, nous allons voir qu’au lendemain des journées insurrectionnelles des 27, 28 et 29 Juillet 1830, la jeune monarchie de Juillet s’est retrouvée totalement isolée sur la scène politique française et qu’en se positionnant sur la voie du « Juste Milieu », l’orléanisme s’est aliéné à la fois les forces progressistes républicaines se réclamant de la « Souveraineté du Peuple » et les tenants du « principe monarchique » qui rassemblaient les éléments conservateurs de la société dont Louis-Philippe aurait pourtant eu besoin au départ pour asseoir son autorité. Dans la seconde partie de nos propos, nous verrons comment la monarchie de Juillet s’est appropriée la période napoléonienne, n’en retenant que la « gloire », pour asseoir sa légitimité. Nous constaterons que les politiques gouvernementales, parlementaires et des services de la Liste Civile du Roi Louis-Philippe, ont en pleine connaissance de cause, favorisé l’émergence d’un climat favorable au bonapartisme, croyant en cela assurer la survie de la jeune

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    monarchie orléaniste. « Tel est pris qui croyait prendre » est probablement l’adage qui illustrerait le mieux cette faute politique majeure de la monarchie de Juillet.

    I) L’obsédante recherche de la légitimité par la monarchie de Juillet

    Dès le 9 Août 1830, date à laquelle Louis Philippe prête serment sur la Charte de Juillet 1830 devant les Chambres, se pose pour la jeune monarchie de Juillet le problème de sa légitimité à gouverner.

    A) La monarchie de Juillet, un régime hybride qui se réclame à la fois du principe monarchique et de la Souveraineté populaire.

    Face aux Bourbons qu’il a renversés et devant l’hostilité des républicains qu’il a privés de leur victoire après les « Trois Glorieuses », Louis-Philippe d’Orléans doit absolument légitimer son pouvoir naissant. Son régime revendique certes un caractère monarchique, car la famille d’Orléans, en tant que branche cadette des Bourbons, a toujours pu faire prévaloir des droits à régner, mais il se réclame aussi des idéaux de la Révolution Française, puisque le « Roi des Français » a combattu dans les armées républicaines à Valmy et à Jemmapes à la fin de 1792. Cet aspect consensuel, qui devrait faire sa force, constitue en fait la très grande faiblesse de ce régime.

    1) Une royauté issue d’une Révolution.

    En France, le terme de « monarchie » est synonyme de conservatisme. Or, le nouveau régime monarchique qui naît le 9 Août 1830, est le fruit d’émeutes. A propos de Louis-Philippe, les Légitimistes parleront de « roi des barricades » et ils moqueront l’accolade entre Lafayette et Louis –Philippe d’Orléans, le 30 Juillet 1830, sur le balcon de l’hôtel de ville, en la qualifiant de « sacre populaire ».

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    a) Les journées insurrectionnelles de Juillet 1830.

    Les « Trois Glorieuses », 27, 28 et 29 Juillet 1830, sont des journées insurrectionnelles parisiennes, qui entraînent la chute de Charles X, dernier roi Bourbon et l’arrivée sur le Trône de France de la dynastie d’Orléans. Le peuple de Paris, aidé des élèves des Grandes Ecoles et dirigé militairement par des anciens sous-officiers en demie solde de l’Empire, s’est révolté contre le régime de Charles X qui avait publié dans le Moniteur du 25 Juillet 1830 des ordonnances liberticides, supprimant de fait la liberté de la presse, suspendant l’exercice des libertés constitutionnelles et restreignant le droit de suffrage. Suscitées par les ouvriers typographes, directement victimes des atteintes à la liberté de la presse et organisées en sous main par les orléanistes favorables à Adolphe Thiers et le journal « Le National », ces émeutes mettent fin à la période dite de la « Restauration », qui avait débuté avec Louis XVIII en Mai 1814.

    b) L’orléanisme face aux Bourbons et aux Républicains.

    Lorsque Louis-Philippe est officiellement reconnu « Roi des Français » le 9 Août 1830, il ne peut compter que sur le soutien des milieux orléanistes, certes influents dans la bourgeoisie et le monde des affaires, mais restreints quantitativement parlant. Pour Louis-Philippe et ses partisans, s’il est prévu de restaurer la pleine autorité du régime parlementaire et d’assurer effectivement l’application des grands principes libéraux de la Charte de Juillet 1830, ce que refusait avec hauteur Charles X, il n’est en revanche pas question de s’engager dans des réformes structurelles qui pourraient mettre en péril le caractère monarchique du nouveau régime. Ainsi, le suffrage censitaire est maintenu, même s’il est étendu à des français qui ne paient « que » 200 francs d’impôt (contre 500 sous Charles X) et qui pourront se faire élire en n’en payant que 500 francs de contribution (contre 1000 sous Charles X).

    La jeune monarchie de Juillet s’affirme donc dès ses débuts, comme une expérience politique de « Juste-Milieu » entre les

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    partisans d’un Ancien Régime définitivement rejeté par la société française et la République, jugée dangereuse par une grande partie de la bourgeoisie.

    2) Les deux références politiques majeures de Louis-Philippe d‘Orléans :

    Louis- Philippe d’Orléans admirait Louis-XIV, parce que l’Histoire avait retenu de lui qu’il avait été un Grand Roi ami des Arts et Napoléon, pour son génie politique.

    a) Napoléon et la Révolution Française.

    Tout d’abord, signalons que pour Louis-Philippe, c’est Napoléon qui a non seulement terminé la Révolution, mais encore qui l’a consolidé définitivement. C’est donc à dessein que le Roi des Français parlait toujours en premier de l’Empereur, puis en second de la Révolution.

    Napoléon exerçait sur Louis-Philippe une attraction-répulsion évidente. Au début de la Révolution, Louis-Philippe, alors qu’il n’était que le jeune duc de Chartres, fréquentait assidûment le Club des Jacobins. Il se battit pour la République à Valmy le 20 Septembre 1792, puis à Jemmapes le 6 Octobre suivant, aux côtés de Généraux comme Dumouriez, Westermann ou bien encore Miranda. Louis-Philippe était aussi un familier de Danton. A tort ou à raison, Le duc d’Orléans estimait qu’il était, de par sa situation princière, le véritable acteur de la Révolution. Aussi, après sa fuite forcée hors de France en Avril 1793, il n’accepta jamais de se voir relégué au second plan par un petit Général corse inconnu et chanceux qui lui avait volé le premier rôle. Guy Antonetti, dans la biographie qu’il a consacrée à Louis- Philippe, écrit « Louis-Philippe conçut pour Napoléon, cette haine de théâtreux convaincu que le premier rôle lui revenait de droit et qui se le voyait enlever par un impudent servi par une chance insolente ».

    Lorsque Louis-Philippe apprit dans son exil que Napoléon avait été nommé 1er Consul, il écuma de rage d’avoir été éloigné de Paris, à un moment où la situation politique de la

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    France pouvait basculer dans n’importe quelle direction. Cela dit, Louis-Philippe éprouvait aussi une certaine admiration pour Bonaparte (qu’il appelait pourtant « Buonaparte » en accentuant l’accent corse avec une moue méprisante). Ce qu’il admirait le plus chez le Premier Consul, puis l’Empereur, c’était son courage, sa bonne étoile et son génie politique.

    b) Louis XIV « le Grand Roi ».

    Prince, Louis-Philippe était certain de l’être, même s’il professait des opinions avancées pour quelqu’un de sa condition. Louis – Philippe descendait du Grand Roi et en était fier, même si Légitimistes et Républicains ne manquaient pas de rappeler que Louis Philippe descendait de Louis XIV par une union illégitime. Mademoiselle de Blois était née en 1677 de l’union de Louis XIV et de la Marquise de Montespan ; elle épouse Philippe d’Orléans, et de ce mariage naît Louis, duc d’Orléans, lequel engendre à son tour un fils avec Augusta de Bade, nommé Louis-Philippe (1725-1785). Louis-Philippe épouse à son tour Louise Henriette de Condé (1726-1759). Il naît de cette union Louis-Philippe Joseph (1747-1793), qui sera plus tard connu sous le nom de « Philippe –Egalité ». Ce dernier épouse Louise Marie Adélaïde de Bourbon-Penthièvre (1723-1821). Louis-Philippe d’Orléans, qui sera le futur Roi des Français en 1830, naîtra de cette union.

    L’identification de Louis-Philippe avec Louis-XIV est aussi un message envoyé aux artistes, aux lettrés et à tous les Amis des Arts, car le « Grand Roi », c’est aussi le Roi de Versailles.

    B) L’orléanisme face à la Tradition et à la Révolution.

    Le 9 Août 1830, l’orléanisme se voit contester toute légitimité à gouverner, à la fois par les Légitimistes et les Républicains. Cette double opposition obère grandement les chances de réussite de la jeune monarchie de Juillet, car privée à la fois du soutien d’une classe de la population encore influente dans les campagnes et les milieux catholiques, mais aussi de celui du parti républicain, faible numériquement, mais dont l’influence est immense dans le peuple, la monarchie de Juillet, pour

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    gouverner, ne peut s’appuyer ni sur la Tradition (au sens large), ni sur le Peuple.

    1) L’Orléanisme contesté par le Légitimisme.

    Avec le Légitimisme, l’Orléanisme rencontrera son ennemi politique le plus irréductible. Pour se rendre compte de la haine que ce courant de pensée portait à la monarchie de Juillet, il suffit de se référer à la littérature Légitimiste ayant été produite au cours du règne de Louis-Philippe. Alfred Nettement, François de Groiseilliez, la duchesse de Maillé, mais surtout l’historien vendéen Jacques Crétineau-Joly, (1803-1875), furent d’éminents représentants de cette opposition Légitimiste. On peut ainsi lire sous la plume de Jacques Crétineau-Joly, à propos de Louis- Philippe d’Orléans, des commentaires acerbes concernant le Roi des Français, accusé de « trônailler la bouche ouverte et la bourse toujours fermée », d’être un « don-Juan de la Caisse d’Epargne », et même plus grave encore, l’accusation d’avoir fait assassiner le dernier Prince de Bourbon-Condé à Saint Leu en Août 1830 pour permettre à un de ses fils, le duc d’Aumale d’hériter d’une fortune de plus de 65 millions de francs de l’époque. A propos de ces critiques féroces du Légitimisme, on lira avec intérêt l’ouvrage en deux tomes de Crétineau-Joly publié en 1867 chez Henri Aniéré « Histoire de Louis-Philippe d’Orléans et de l’Orléanisme », en ne perdant pas de vue que cette « Histoire de Louis-Philippe d’Orléans » a été un ouvrage de propagande financé par le Ministère de l’Intérieur de Napoléon III pour salir la mémoire des Orléans.

    2) L’orléanisme rejeté par les partisans de la Souveraineté du Peuple.

    Le peuple des faubourgs de Paris a le sentiment d’avoir été dépossédé de sa victoire sur les barricades en Juillet 1830, par une entente inavouée entre Lafayette et Louis-Philippe. Lafayette, après avoir embrassé publiquement Louis-Philippe sur le balcon de l’hôtel de Ville de Paris le 30 Juillet 1830, déclara peu après que « la Monarchie de Juillet serait la

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    meilleure des Républiques ». Tentant début Août 1830 de rassurer une délégation de Républicains venue réclamer l’application du « programme de l’hôtel de ville », Lafayette déclara à nouveau que « Louis-Philippe était Républicain comme lui ». Curieusement, les militants Républicains n’accusèrent pas Lafayette de trahison, mais ils reportèrent toute leur haine sur la famille d’Orléans et le personnel politique conservateur de la nouvelle monarchie Orléaniste. Il suffit de lire les pamphlets anti-monarchistes publiés par le Vicomte de Cormenin, pour se persuader de la violence des républicains contre Louis-Philippe. Ainsi, dans « un mot sur la Liste Civile dévoilée », petite brochure de 16 pages publiée chez Pagnerre en 1837, le Vicomte jacobin écrit à propos des travaux engagés par la Liste Civile de Louis-Philippe dans les bâtiments de la Couronne : « Les dépenses de Versailles, de Compiègne et des Tuileries, sont d’une enflure à les faire crever de ridicule…et si l’on nie, je prouverai, pour lui faire plaisir que la famille d’Orléans est, fut et sera la famille la plus riche d’Europe. Il faudra bien que je dise et quel est le nombre des chevaux, et quel est le nombre des domestiques, et ce qui se brûle de cordes de bois dans les foyers de la royauté… »

    Louis-Philippe rêva d’incarner en même temps et l’héritage royal, et l’idéal républicain, parce qu’il était Prince et avait été révolutionnaire. Ni les Légitimistes, ni les Républicains n’admirent une telle prétention.

    II) La réhabilitation de Napoléon 1er par la Monarchie de Juillet.

    Ne pouvant s’appuyer ni sur l’aristocratie Légitimiste, ni sur le principe de la Souveraineté du peuple pour légitimer son accession au Pouvoir, la monarchie de Juillet tenta de construire sa légitimité en agissant dans deux directions. L’Orléanisme s’affirma d’une part comme la synthèse de l’ensemble des expériences politiques tentées en France depuis Clovis jusqu’à Charles X ; d’autre part, l’Orléanisme institua l’Histoire comme moteur de la cohésion nationale.

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    A) Le Gouvernement et le Parlement, acteurs principaux de cette politique.

    Les gouvernements de la monarchie de Juillet, assistés par les Chambres, déclinèrent un certain nombre de politiques publiques destinées à illustrer politiquement la fonction politique syncrétique de l’Orléanisme. La politique ambitieuse conduite par la monarchie de Juillet dans le domaine de la restauration des monuments français quelle que soit leur époque de fondation, est là pour confirmer que le régime de Louis-Philippe voulut légitimer son pouvoir en ayant recours à l’Histoire. Les monuments de l’art français restaurés, témoigneraient dans la pierre, que l’orléanisme de 1830 est venu clôturer l’Histoire de France par l’élaboration d’une synthèse de tous les principes qui ont guidé ses prédécesseurs.

    1) Le message napoléonien à travers la restauration des monuments français.

    La doctrine du « Juste Milieu » qui caractérisa le règne de Louis-Philippe, prônait un gouvernement modéré et économe. La préoccupation permanente de « bonne gestion des deniers du contribuable », ne pouvait que se conjuguer avec une politique extérieure basée sur la paix et l’entente avec l’Angleterre. Si la récupération de l’héritage Bonapartiste –et donc des nombreux nostalgiques du défunt premier Empire- constituait un objectif politique vital pour la monarchie de Juillet, il n’en demeure pas moins que toute forme de bellicisme devait être proscrite, car faire la guerre est incompatible avec une saine gestion des finances publiques. L’orléanisme récupéra donc l’héritage bonapartiste, en l’épurant de tout bellicisme, mais en lui adjoignant la Liberté. Ce Bonapartisme reconstruit, était au final un Bonapartisme mythique, plus rêvé que réel, mais qui présentait l’intérêt de satisfaire les désirs de grandeurs du peuple français, tout en préservant la paix et la prospérité publique.

    a) Des monuments restaurés, majoritairement d’essence Bonapartiste.

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    A défaut de recommencer les campagnes de la Grande Armée à Austerlitz, à Wagram et à Iéna, la monarchie de Juillet s’attela à la restauration –et même souvent à l’achèvement- des monuments rappelant les grandes heures de l’épopée impériale.

    -C’est ainsi que la statue de l’Empereur fut rétablie sur le sommet de la Colonne Vendôme. Le texte du « rapport au Roi concernant le rétablissement de la statue de l’Empereur sur la colonne Vendôme », présenté à Louis-Philippe par son ministre conservateur Casimir Perrier le 10 Avril 1831, évoque, en parlant de Napoléon « le génie qui présida aux victoires de nos légions, le monarque habile qui fit succéder l’ordre à l’anarchie, rendit au culte leurs autels et donna à la société ce Code immortel qui nous régit encore ».

    -Dans le même état d’esprit, la colonne de Boulogne (dont la première pierre avait été posée le 9 Novembre 1804), sera achevée par des crédits d’origine parlementaire votés sous Louis-Philippe et inaugurée le 24 Août 1841.

    -L’Arc de Triomphe de l’Etoile, dont la construction avait été décidée par Napoléon 1er le 18 Février 1806, (en même temps d’ailleurs que l’achèvement du Panthéon), sera achevé par la monarchie de Juillet et inauguré le 28 Juillet 1836. Sur les trois règnes qui se sont succédés en France entre 1806 et 1836, l’Empire a investi dans les travaux de l’Arc de Triomphe 4 392 657 francs ; la Restauration 2 960 184 francs et la monarchie de Juillet 3 643 711 francs. L’Arc de Triomphe du Carrousel sera aussi restauré durant le règne de Louis-Philippe.

    -L’Eglise de la Madeleine représente probablement avec le retour des Cendres de l’Empereur, un des aspects les plus marquants de cette tentative de restauration du passé napoléonien par la monarchie des Orléans entre 1830 et 1848. La construction du Temple de la Madeleine fut décidée par Louis XV en 1757 ; la première pierre fut posée le 3 Avril 1763. Entre cette date et 1806, l’édifice changea fréquemment de destination : Assemblée Nationale, Bourse, Bibliothèque, Opéra, Tribunal, etc… En 1806, Napoléon décide de faire de la Madeleine un Temple de la Gloire décerné à ses armées victorieuses. L’architecte Vignon, parmi 82 compétiteurs, est désigné pour diriger les travaux. Les revers militaires de 1812/1814 stoppèrent les projets de l’Empereur qui décida

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    alors de rendre la Madeleine au Culte. Après les atermoiements de la Restauration, c’est finalement la monarchie de Juillet qui va achever la Madeleine en investissant par la voie parlementaire la somme colossale de 5 123 133 francs entre 1830 et 1842. L’extérieur de la Madeleine sera consacré à la famille d’Orléans, puisque toutes les statues du péristyle représenteront les Saints patrons de la famille royale. A l’intérieur, la grande fresque du chœur peinte par Ziegler, sera achevée en Septembre 1838 et représentera les principaux personnages de notre Histoire qui ont soutenu l’Eglise : Clovis, Charlemagne, Saint Bernard de Clairvaux, Saint Louis, Jeanne d’Arc… Toutefois, point fondamental, c’est le portrait de Napoléon qui dominera l’ensemble des autres personnages, seul le Christ étant jugé digne de se situer au dessus de l’Empereur.

    Le décor de la Madeleine est tout à fait symptomatique de la recherche d’un syncrétisme politique par l’Orléanisme.

    Ces monuments ont été restaurés grâce aux dépôts de projets de loi gouvernementaux devant la Chambre des députés, puis devant celle des Pairs de France. Notons que dans les deux Chambres, les Orléanistes conservateurs ont toujours disposé de la majorité.

    b) La phraséologie Bonapartiste du personnel politique orléaniste.

    L’atmosphère de nostalgie Bonapartiste qui caractérise l’Orléanisme de Juillet n’apparaît pas seulement dans les monuments ; elle se constate aussi dans les discours des grands orateurs de l’Orléanisme. Il est intéressant de constater que les discours qui magnifient le Bonapartisme ne concernent pas uniquement les Orléanistes de Gauche, c’est à dire ceux qui adhèrent à l’opposition dynastique (Odilon Barrot, le comte de Sade) voire à l’Extrême Gauche de l’époque (Garnier Pagès, François Arago). Le discours Bonapartiste se retrouve tout autant au Centre Gauche (Adolphe Thiers, Charles de Rémusat) que parmi les éléments les plus conservateurs du régime (Meilheurat, Casimir Perrier). Seules quelques voix discordantes comme celle de Lamartine se feront entendre. Pour donner une idée de l’intensité du discours de réhabilitation de l’Empereur, il convient de citer le

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    discours du Baron et Pair de France Delort prononcé à la Chambre des Pairs en Mai 1843 à propos de l’aménagement de la partie des Invalides destinée à accueillir le tombeau de l’Empereur : « Une sombre clarté, tombant du haut de la coupole des Invalides sur un tombeau à peine sorti du sol, excitera dans tous les cœurs des émotions touchantes et des pensées religieuses. On a dit avec raison ‘’ où repose un Grand Homme , un Dieu doit habiter’’ ». Napoléon 1er est qualifié dans le Moniteur Universel (l’organe officiel du régime) de « héros populaire », de « génie », d’ « homme illustre ».

    Avec le retour des Cendres, rapatriées de l’île de Sainte -Hélène par le Prince de Joinville, fils du Roi, à bord de la frégate « la belle poule », la légende napoléonienne vient au secours de la monarchie de Juillet.

    2) La cérémonie du retour des Cendres (15 Décembre 1840) et la construction du tombeau de l’Empereur aux Invalides, occasions de surenchère napoléonienne.

    La monarchie de Juillet va utiliser le rapatriement des Cendres de Napoléon à des fins de politique intérieure, pour calmer la colère populaire contre les anglais qui s’opposent en Orient à notre allié le Pacha d’Egypte Méhémet Ali.

    a) Le retour des Cendres, une opération à hauts risques politiques.

    Le 12 Mai 1840, le Ministre de l’Intérieur Charles de Rémusat annonce à la tribune de la Chambre des députés, que le Gouvernement a décidé de ramener en France les Cendres de l’Empereur. La lecture du Moniteur Universel permet de mesurer l’importance accordée par les autorités à cette décision .C’est à cette occasion que le ministre va faire une déclaration qui fera date dans l’Histoire de la monarchie de Juillet : « La monarchie de 1830 est l’unique et légitime héritière de tous les souvenirs dont la France s’enorgueillit. Il lui appartenait, sans doute, à cette monarchie qui a rallié toutes les forces et concilié tous les vœux de la Révolution Française, d’élever sans crainte la statue et la tombe d’un héros populaire ». Cette déclaration de Charles de Rémusat,

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    fondamentale pour définir l’esprit du règne de Louis-Philippe, se trouve intégralement retranscrite dans le Moniteur Universel N° 134 du 13 Mai 1840, à la page 1034. L’orateur ajoute : « les restes de l’Empereur seront déposés non sur une place publique, au milieu d’une foule bruyante et distraite, mais dans un lieu silencieux et sacré, où puissent les visiter avec recueillement tous ceux qui respectent la Gloire, le Génie et l’Infortune ».

    Cette opération de rapatriement des Cendres obéit cependant à des objectifs peut être moins élevés, puisqu’il s’agit pour le Gouvernement d’allumer un contre-feu dans l’opinion devant l’échec de la politique étrangère française en Orient. En effet, le 15 Juillet 1840, l’Angleterre, la Russie, la Prusse et l’Autriche ont formé une coalition anti-française en Orient, matérialisée par la signature d’un traité avec l’Empire Ottoman dit « des Détroits », qui déniait à notre allié le Pacha d’Egypte tous droits à régner sur l’Egypte et la Syrie. Qui plus est, ce Traité qui imposait un blocus à l’Egypte du Pacha, avait été signé par les Etats parties à la coalition, en l’absence du plénipotentiaire français et sans prévenir officiellement le Gouvernement français ! Cette humiliation diplomatique de la France sur la scène internationale ne faisait que conclure plusieurs mois au cours desquels notre allié le Pacha d’Egypte avait subi vexations sur vexations de la part des Ottomans et de leurs alliés anglais. Colère donc de la rue en France, qui demandait ni plus ni moins qu’une déclaration de guerre à l’Angleterre. On connaît l’anglophilie de Louis-Philippe et son amour de la paix, garante de la prospérité : Il n’était pas question de céder à la rue. Le retour des Cendres permettait donc à la monarchie de Juillet de sublimer la colère populaire en la transformant en effusions bonapartistes et au Gouvernement anglais de retrouver un peu de considération parmi les quelques français qui prétendaient encore aimer l’Angleterre. Ceci dit, cette opération consistant à déposer les Cendres de l’Empereur aux Invalides en plein Paris, représentait au plan intérieur un très gros risque, puisqu’elle aboutissait à établir en France un centre de ralliement pour les nostalgiques et les adorateurs du défunt Empereur, de plus en plus nombreux à cette époque. Ce n’est pas pour rien que des observateurs avisés de la vie politique française parlèrent de « Cendres volcaniques ».

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    b) La cérémonie du retour des Cendres et la construction du tombeau de l’Empereur : La période napoléonienne de la monarchie de Juillet.

    La royauté constitutionnelle, espérant phagocyter la légende napoléonienne en ayant obtenu des anglais la restitution des Cendres de l’Empereur, va organiser une cérémonie grandiose pour le retour des Cendres. D’abord, c’est un des fils du Roi (le Prince de Joinville) qui se rend dans l’île de Sainte Hélène pour recevoir le précieux chargement ; ensuite, les Cendres traversent Paris au milieu de la liesse populaire : Plusieurs dizaines de milliers de parisiens affrontent un froid glacial pour assister au passage du char funèbre dessiné par Labrouste. Le cortège s’immobilise sous l’Arc de Triomphe, puis arrive aux Invalides où attendent le Roi, son fils le Prince de Joinville et le Général Atthalin. Le Prince de Joinville s’adresse alors à Louis-Philippe : « Sire, je vous présente le corps de l’Empereur Napoléon ». Le Roi répond : « Je le reçois au nom de la France ». Le Général Atthalin donne l’épée de l’Empereur au Maréchal Soult, qui la transmet ensuite au Roi. Louis Philippe s’adresse alors au Général Bertrand en ces termes : « Général, je vous charge de placer la glorieuse épée de l’Empereur sur son cercueil ».

    Victor Hugo, dans « Choses Vues », écrira : « Le Peuple a crié ‘’Vive l’Empereur !’’ Une compagnie de la banlieue s’est mise à genoux ; on dirait que ce char traîne après lui les acclamations de toute la ville, comme la torche traîne sa fumée ».

    Enfin, pour assurer la magnificence de la cérémonie du retour, les députés Orléanistes, pourtant toujours prompts à rappeler au Gouvernement les impératifs d’économie, n’hésitèrent pas à voter le 26 Mai 1840, par 280 voix Pour et 65 Contre, la somme astronomique de 1 million de francs. Ce ne fut, certes, pas la loi la mieux votée du règne, mais en revanche ce fut un des textes qui rassembla le plus de votants de l’époque 1830/1848 ( 345 votants).

    - La construction du tombeau fut aussi la cause de dépenses somptuaires inhabituelles pour la gestion Orléaniste des finances publiques. Le vote d’un crédit d’un million par la loi du 10 Juin 1840, sera abondé d’encore 600 000 francs en Mai 1841

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    Les Gouvernements et les Chambres de la monarchie de Juillet ne furent pas les seuls à entretenir dans leurs discours, mais aussi dans leurs actes, la légende napoléonienne. Le Roi Louis-Philippe lui aussi, par les investissements massifs qu’il entreprit dans les bâtiments de la Couronne avec les moyens de sa Liste Civile, contribua fortement à répandre le mythe d’un Napoléon glorieux et fondateur de la Nation. Dans la transformation du Palais de Versailles en « Musée consacré à toutes les Gloires de la France », à partir de 1833, Louis-Philippe consacra un très grand nombre de salles et de tableaux à l’épopée napoléonienne.

    B) La Liste Civile de Louis-Philippe, au service de la réhabilitation de l’Empereur.

    Louis-Philippe , comme monarque constitutionnel, disposait d’une Liste Civile (qui avait été votée par les Chambres), au terme de la Loi du 9 Mars 1832. Il percevait 12 millions de francs par an et cette somme pouvait être dépensée par le Roi comme il l’entendait, sans aucun contrôle de quiconque. Louis-Philippe utilisa 30 % de sa Liste Civile (augmentée des revenus générés par les domaines de la Couronne), pour le développement des Arts (architecture, peinture, sculpture, bibliothèques royales, achats de collections pour les Musées, ameublement, aides à des artistes en difficulté, etc…).

    La décision de Louis-Philippe de transformer le château de Versailles en « Musée consacré à toutes les Gloires de la France » (décision prise le 1er Septembre 1833, lors d’une visite officielle du Roi à Cherbourg, accompagné du Comte de Montalivet, Intendant Général de la Liste Civile), s’inscrit dans la vision Orléaniste de l’Histoire qui appelle les français à se réconcilier avec tout leur passé en dépassant les clivages politiques, pour fonder une société apaisée et fière de son héritage historique. Le Musée de Versailles sera inauguré le 11 Juin 1837, mais les travaux et les aménagements intérieurs se poursuivront intensément jusqu’à la fin du règne, le 24 Février 1848.

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    1) La transformation du Versailles de Louis XIV en « Musée dédié à toutes les Gloires de la France ».

    Pour définir l’esprit du Musée de Versailles, il est indispensable de citer la superbe phrase du Comte de Montalivet qui à propos de la transformation du Palais de Louis XIV en Musée dédié à « toutes les Gloires de la France », disait la chose suivante : « unir dans un même faisceau, les Gloires du Lys et du Drapeau Tricolore ».

    a) Le concept de « Gloires de la France » selon l’Orléanisme.

    Une définition particulièrement claire des Français que les Orléanistes de la monarchie de Juillet considéraient comme des « Grands Hommes », a été donnée par Narcisse de Salvandy, ministre de l’Instruction Publique, lors de l’inauguration du monument de Lebrun à Coutances, le 3 Novembre 1847. Pour cet Orléaniste conservateur, « les Grands Hommes, ce sont de nobles et pures renommées. C’est la Gloire acquise en servant la Patrie au lieu de la déchirer, en frayant à nos Généraux les sentiers de la victoire au lieu de frapper du fer des bourreaux ceux qu’épargnait le fer de l’ennemi, en fondant l’ordre et les lois, au lieu d’introniser la terreur et l’anarchie ».

    Cette définition explique parfaitement les choix qui ont été faits par la Liste Civile, pour déterminer quels seraient les tableaux présentés au public dans les salles du Musée.

    b) Les 405 tableaux consacrés à Napoléon au Musée de Versailles.

    Napoléon sera particulièrement magnifié au Musée de Versailles. Considérant le torrent de louanges versé sur l’Empereur par la Presse, les Gouvernements et les Chambres, nul ne sera surpris d’apprendre que sur 1081 tableaux recensés dans les notices des Galeries Historiques de Versailles (publiées à l’ Imprimerie Royale entre 1839 et 1848 ), pas

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    moins de 405 tableaux financés par la Liste Civile royale ont été consacrés à Napoléon ,soit 37,5 % du total des 1081 tableaux présentés (pour une période s’étalant de la bataille de Montenotte - 11 Avril 1796- à l’abdication d’Avril 1814). Sur ces 405 tableaux, 343 représentent des batailles ( 84, 7 % du total des 405 tableaux) et 62 des événements marquants sur le plan institutionnel ou artistique ( 15,3 % des 405 tableaux). A titre de comparaison, le Musée de Versailles a consacré 211 tableaux à Louis XIV, (19, 5% du total des 1081 tableaux présentés) parmi lesquels 177 sont consacrés à des scènes de batailles (84% des 211 tableaux) et 34 à des événements marquants du règne (16% des 211 tableaux). Enfin, pour bien se rendre compte de l’importance de la place accordée au règne de l’Empereur dans les Galeries de Versailles, il sera intéressant de savoir que la Révolution Française est représentée par 73 tableaux, la monarchie de Juillet par 69 et le règne de Louis XV par 55.

    Avec les tableaux consacrés à Louis XIV et à l’Empereur, les Galeries de Versailles atteignent les sommets du lyrisme militaire. Par exemple, la bataille de Wagram ( 5 Juillet 1809) qui fait entrer définitivement Oudinot et Masséna dans le cercle très fermé des militaires dont le nom restera à jamais gravé dans l’esprit des Français, est illustrée par 8 tableaux !

    Trois thèmes se dégagent des tableaux représentant le règne de Napoléon : a) Napoléon héritier des Rois ; b) Napoléon magnanime et bon (le tableau de la visite de Napoléon aux pestiférés de Jaffa –11 Mars 1799- est particulièrement représentatif de cette tendance) ; c) Napoléon Législateur.

    2) Compiègne, Saint Cloud et Fontainebleau, trois autres exemples d’actions entreprises par la Liste Civile en faveur de monuments éminemment napoléoniens.

    Toutes les résidences royales incorporées dans la Liste Civile des monarques constitutionnels, comme par exemple le Palais des Tuileries, rappellent les souvenirs de l’Empire. Toutefois, force est de reconnaître que Compiègne, Saint-Cloud et Fontainebleau représentent trois résidences royales particulièrement liées à l’Empire. La Liste Civile de Louis-Philippe lança d’ importantes campagnes de travaux dans ces trois résidences

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    a) Compiègne et Saint- Cloud, les châteaux des beaux jours de l’Empire.

    -Compiègne, un Palais qui montre une continuité entre l’Empire et la monarchie de Juillet.

    La Liste Civile de Louis-Philippe investit 409 000 francs dans le Palais de Compiègne. C’est assez peu comparativement à d’autres résidences royales, mais la monarchie de Juillet hérita d’un château de Compiègne en relativement bon état. Notons que la construction de la salle de spectacle de Compiègne par la monarchie de Juillet a consommé à elle seule 122 510 francs, soit près de 30 % de la somme totale investie dans ce Palais.

    Napoléon aimait beaucoup le Palais de Compiègne. Le 12 Avril 1807, il ordonne la réfection générale du château (mise hors d’eau, réaménagement des intérieurs à des fins d’appropriation, extension du parc…). En 1809 est créée la grande galerie de bal ; le 27 Mars 1810, Napoléon accueille à Compiègne la future impératrice Marie-Louise d’Autriche. C’est aussi à Compiègne que Louis-Philippe marie sa fille Louise d’Orléans à Léopold, Roi des Belges le 9 Août 1832.

    -Saint-Cloud le Palais des Empereurs et des Rois.

    C’est à Saint-Cloud qu’Henri IV a été reconnu Roi. C’est aussi dans ce Palais, théâtre des événements du 18 Brumaire de l’an VIII, que Napoléon 1er a été proclamé Empereur des Français le 18 Mai 1804. C’est enfin à Saint-Cloud que le 25 Juillet 1830, Charles X signa les ordonnances suspendant les libertés constitutionnelles, qui provoquèrent sa chute.

    Avec un investissement de la Liste Civile à hauteur de 4 157 624 francs en 17 ans, le Roi des Français montra tout l’intérêt qu’il accordait à cette résidence royale.

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    b) Fontainebleau, le crépuscule des Dieux.

    Louis-Philippe considérait ce château comme le second symbole de la monarchie française après Versailles. Sa Liste Civile y investit donc la somme de 3 431 914 francs entre 1830 et 1847.

    François 1er, par amour de la chasse, s’était installé à Fontainebleau au retour de sa captivité madrilène. Napoléon 1er décerna à Fontainebleau le tire de « Maison des Siècles, véritable demeure des Rois ». Louis-Philippe d’Orléans, qui attachait une très grande importance aux symboles, ne pouvait qu’être attiré par le Palais de Fontainebleau. En restaurant intégralement l’édifice, la monarchie de Juillet inscrivait son action dans la continuité de celle des Rois bâtisseurs et de Napoléon. Louis-Philippe rendit l’hommage le plus éclatant à cette résidence royale, en la choisissant comme lieu du mariage de son fils Louis-Ferdinand Philippe, Prince héritier de la Couronne, avec la Princesse allemande Hélène de Mecklembourg-Schwerin, le 6 Juin 1837.

    Mais Fontainebleau sonna le crépuscule de Napoléon et de Louis-Philippe, puisque le premier abdiqua dans ce château le 6 Avril 1814 et le second perdit son fils Louis-Ferdinand Philippe dans un accident de fiacre le 13 Juillet 1842.

    Versailles, Saint-Cloud, Fontainebleau et Compiègne, pour ne citer que ces quatre résidences, relient l’ancienne monarchie française à la monarchie constitutionnelle, via l’Empire. En rendant ces Palais à leur splendeur originelle, Louis-Philippe inscrivit l’action de la monarchie de Juillet dans la continuité de celle de l’Ancien Régime et de l’Empire, périodes qu’il rêvait de fusionner au profit de l’émergence d’un syncrétisme politique dont il aurait été le fondateur.

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    Lorsque la monarchie de Juillet fut renversée, le tombeau de Napoléon n’était pas achevé. L’ensemble sera terminé à la mort de l’architecte Visconti en 1853 et l’inauguration du

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    tombeau-monument de l’Empereur Napoléon n’aura lieu que le 2 Avril 1861, sous le règne de Napoléon III.

    En s’appropriant la mémoire et la gloire napoléonienne du 1er Empire, la monarchie de Juillet a, bien malgré elle, créé un état d’esprit qui prédisposait le peuple Français à accueillir avec bienveillance un retour du bonapartisme politique. L’utilisation permanente du nom de Napoléon par l’Orléanisme à des fins de légitimation de la monarchie de Juillet, s’est d’ailleurs paradoxalement accomplie au cours d’une période où la police du régime luttait contre les menées clandestines des partisans de Louis-Napoléon Bonaparte et vivait dans la hantise d’un coup d’Etat. Rappelons que Louis-Napoléon lui même avait été la victime de cette « intoxication au bonapartisme », car lorsqu’il tenta sa première prise du Pouvoir à Strasbourg le 30 Octobre 1836, il était convaincu que la sympathie de l’Armée à son égard doublée d’un élan de l’opinion en sa faveur allaient le porter au Pouvoir. Mais, malgré le climat porteur entretenu par les autorités, ni les soldats du 4ème RA, ni la population strasbourgeoise n’apportèrent leur soutien à la tentative de putsch. Pour ne pas renier sa politique de captation de l’héritage napoléonien au profit de l’Orléanisme, Louis-Philippe ne fit qu’expulser Louis–Napoléon vers l’Amérique. En se montrant magnanime, le Roi des Français voulait prouver à l ‘Europe que son régime était solide ; mais cette attitude fut interprétée comme de la faiblesse et après la seconde tentative de coup d’Etat de Louis-Napoléon le 6 Août 1840 sur la plage de Boulogne, Louis-Philippe ne peut plus faire preuve d’aucune mansuétude. Louis-Napoléon est donc condamné à la prison perpétuelle au fort de Ham. Il s’en évadera en Mai 1846, puis rejoindra Londres.

    Peut-on dans notre Histoire trouver plus grand paradoxe que la cérémonie Nationale du retour des Cendres se déroulant pendant que le neveu de l’Empereur est emprisonné en France ?

    Adolphe Thiers, Historien orléaniste classé à Gauche, avait ranimé les souvenirs de la Révolution et de l’Empire. Humilié par le Pacte à quatre (Angleterre, Russie, Prusse, Autriche) du 15 Juillet 1840 qui organisait un blocus contre notre allié égyptien, Thiers dut trouver un échappatoire face à la colère des Français. Le rapatriement des Cendres fut la réponse à l’humiliation subie par la France sur la scène diplomatique.

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    Comme Chateaubriand sous Louis XVIII, Adolphe Thiers poussait la monarchie de Juillet à rivaliser de Gloire avec Napoléon, mais cette Gloire ne pouvait être que virtuelle et le retour des Cendres à Paris le 15 Décembre 1840, comme l’écrit Jacques Bainville dans son « Histoire de France » , « ébranla les imaginations et ajouta un élément à la conspiration presque générale de la littérature passée au culte de l’Empereur ».

    Somme toute, la monarchie de Juillet se trompa elle même en entretenant le mythe d’un Napoléon 1er libéral qui confondait sa cause avec celle de la Révolution. Cette légende rêvée d’un Napoléon fils du Peuple qui avait été forgée par l’Empereur lui même pendant les Cents Jours entre Mars et Mai 1815, est à l’origine de l’alliance contre-nature des bonapartistes et des libéraux qui agita la Restauration, puis la monarchie Orléaniste, pour finalement parvenir à installer Louis- Napoléon au Pouvoir.

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