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Introduction au Travail Social:Plan du Module

Module animé par : Mostafa [email protected]

LICENCE PROFESSIONNELLE Sociologie (3 èmeS)Année 2006-2007

Université Hassan II- MohammediaFaculté des Lettres et des Sciences Humaines Filière de la Sociologie

Plan du module

I. De la Médiation Sociale au Travail SocialII. Projet Social: Essai d’analyse III. Théories : Systémique, Benchmarking &

Analyse des Parties Prenantes IV. Techniques: Cadre Logique, Planification

Stratégique, Gestion Axée sur les Résultats, Enquêtes, Gestion des Risques…

V. Métiers et Approches terrain (Action-Recherche)

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De la Médiation Sociale au Travail Social:Thématique n°01 (1er Temps)




C’est quoi la médiation sociale?

Médiation Sociale : Mode de Résolution de Conflits

� Retour à l’Étymologie

� Pratique Contemporaine

� Précision Sémantique du Consensus

� Description du Contexte

� Géométrie Triangulaire de la Relation

� Description de l’Acte Professionnel

� Typologie de la Médiation comme Mode de résolution de conflits

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Retour à l’Étymologie


medium, medius, mediator

(Latin: Naissance XIIIe Encyclopédie français 1694)

La racine medi

(Romains)

Médiation : résolution de

conflits (Utilisation du XXe)

Rapprochement + Proximité

Neutralité + Impartialité+

Indépendance+ Objectivité

Intervention humaine entre deux

parties

http://fr.wikipedia.org/wiki/M%C3%A9diation




Mode de résolution de conflits

Besoin d’assouplissement des règles juridictionnelles classiques de gestion de

conflits Une volonté partagée basée sur la

confiance, la communication, la négociation, l’acceptation de l’autre et l’intérêt commun

de rétablissement du lien social

Médiation sociale est une approche volontariste qui propose une forme alternative de résolution de con flits

Pratique Contemporaine

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Précision Sémantique du Consensus


ArbitrageRésolution à l’amiable

Consolidation de la Relation

Indicateur n°03

Durabilité de la SolutionIndicateur n°02

Compromis

Indicateur n°01

Conciliation


ACTE DE MEDIATION

SOCIALE



Description du Contexte

RecommandationSanction

X

X

- Solution négociée- Solution durable, librement consentie

- Relation consolidée

☺☺☺☺

RESULTAT

Tout le monde gagnant

ACTE DE MEDIATION

Catalyseur, coordinateur, médiateur, animateur,

facilitateur…

- Communication structurée

- Volonté partagée- Respect- Souplesse - Neutralité- Confiance

��

- Relâchement du lien

- Rupture de lien��ETAT INITIALE

Description générale

PouvoirRelation entre

les parties

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Description de la Solution

-Dégagée par l’ensemble des parties concernée-Mutuellement acceptée-Prise en compte des intérêts de chacune des parties concernées

-Compromis et consensus recherché pour ne pas avoir une partie perdante et une partie gagnante (Partage de défis)

- Résultant de la mise en œuvre d’un Processus de communication constructive ( dialogue horizontal ) qui n’obéi à aucune Procédure Formalisée (judiciaire)

-Résultant d’une situation de mise à l’écoute objective- Responsabilisation des parties en conflit

Solution consentie, négociée, durable

et partagée

Description Générale

Géométrie Triangulaire de la Relation


PARTIE [2]PARTIE [1]

Tiers=

Médiateur

Relation Conflictuelle


MEDIATION SOCIALE

=

PROCESSUS ASSISTE

Intermédiation avec une distance indispensable par rapport au conflit

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Description de l’Acte Professionnel

-Créativité- Diplomatie-Discrétion-Maîtrise de soi-Patience -Psychologie-Rigueur-Crédibilité-Neutralité, Impartialité, Indépendance - Efficacité et recours à des moyens de pression sans pouvoir de sanction

-Engagement actif dans la recherche de solution ( au litige des parties en conflit)

- Souplesse

Médiation sociale comme art et pratique du

règlement de conflits

Description Générale

De la Médiation Sociale au Travail Social:Thématique n°01 (2ème Temps)




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Champ du travail social

1. Quelles sont les pratiques concernées par cette appellation ?

2. Dans quel contexte, le travail social s’exerce ?

Il n’est pas toujours aisé de définir strictement la nature des interventions des travailleurs sociaux, ni d’identifier la multitude de professionnels et d’experts regroupés sous ce terme.

Si un regard sur les statuts et la définition des “métiers du social”permet d’identifier les missions de ces professionnels, on peut constater que le champ du travail social, défini par des règles du jeu, des valeurs, un système de domination et de positionnement des agents qui lui est propre, est très étendu.

Le travail social renvoie à l’ensemble des interventions visant àassister, aider, accompagner et éduquer les populations considérées comme les plus vulnérables.

3. C’est quoi le Travail Social: Un métier ou Une pratique « informelle » ?

Problématique de la définition

1ère entrée: Appellation d’un groupe professionnelle (Dubar et Lucas, 1994 & Aballéa, 1992) : Un métier est une catégorie professionnelle définie sur la base d’un objet, une pratique et une expertise, et des références déontologiques

2ème entrée: Travailler dans le Social avec une utilisation polysémique du mot « SOCIAL »:

• Il se réfère à l’objet « on est dans le social »;• Il se réfère à la pratique « on fait du social »;• Il se réfère aux valeurs « on est social ».

3ème entrée: Approche du « TRAVAIL SOCIAL »: • Approche négative: le Social est un domaine résidu qui n’est ni le sanitaire, ni le culturel, ni l’économique, ni le politique (Ensemble d’activités qui visent à l’amélioration de la situation des personnes en difficultés) ;• Approche positive: le Social est tout et la référence est le fonctionnement social (Correction des dysfonctionnements dus à une insuffisance des dispositifs institutionnels.

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Finalité du travail social

Le travail social c’est une GESTION DE RISQUES qui consiste à promouvoir:

- le changement social (la transformation durable de l'organisation sociale et de la

culture (normes et valeurs, par exemple) d'une Société);

- la résolution de problèmes sociaux;- l ’empowerment individuel et collectif.

Le travail social a pour objectif de “retisser des liens entre individus et groupes sociaux qui pour des raisons diverses se situent en dessous ou en dehors des normes de la collectivité de référence”.

Le Conseil Supérieur du Travail social: Les mutations du travail social, 2000

Le travail social intervient aux points de jonction entre les personnes et leur environnement pour traiter les risques d’une transformation observable dans le temps, qui affecte d'une manière qui ne soit pas provisoire ou éphémère, la structure ou le fonctionnement de l'organisation sociale d'une collectivité donnée et modifie

le cours de son histoire (G.Rocher. 1986 ).

Le travail social assure toujours une fonction de contrôle et derégulation sociale dans les sociétés modernes. Plus largement, l’action sociale doit participer toujours à la gestion de la population fragile par rapport aux intérêts de la cohésion sociale.

Définition du travail social

Le travail social est un traitement de la distance sociale entre les individus (groupes fragiles) et la société, qui vise la réduction de l’écart enregistré en niveau de leur intégration dans le milieu social et leur accès aux droits communs (des personnes)…

Le travail social est une activité visant à aider à l'adaptation réciproque des individus et de leur milieu social, cet objectif est atteint par l'utilisation de techniques et de méthodes destinées à permettre aux individus, aux groupes, aux collectivités de faire face à leurs besoins, de résoudre les problèmes que pose leur adaptation à une société en évolution, grâce à une action coopérative, d'améliorer les conditions économiques et sociales.

(Définition des Nations Unies 1959)

Approche DROIT

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Définition du travail social (suite)

Le travail social est une activité visant à la gestion des problèmes et les difficultés rencontrés par les individus, qui sont dus à:

• leurs conditions sociales, à des comportements pathologiques, handicap mental, souffrance psychique etc. ;

• leur différence culturelle (la défaillance parentale ou les difficultés d’intégration spécifiques).

Le travail social est une activité qui vise l’intégration des individus fragiles dans la collectivité par la gestion de leur différence sociale et ou culturelle (l’éloignement social et ou culturel) à des normes reconnues et admises dans une société donnée.

Le travail social est l’ensemble des activités professionnelles qui consistent à fournir des services sociaux (assistance et accompagnement) aux personnes, aux familles et aux collectivités (groupes) pour les aider à s’insérer et ou à s’intégrer dans le milieu social normal.

Approche HUMANISTE

Définition du travail social (suite)

Le but du travail social est de favoriser selon une approche centrée sur l’interaction avec l’environnement :

• l’amélioration ou la restauration du fonctionnement social;• la consolidation des liens sociaux ;• l’amélioration des conditions de vie ;• l’actualisation de l’exercice des droits.

Le travail social est un Processus visant à :• Rendre l’individu et la collectivité capables d’exercer un

meilleur contrôle sur les facteurs déterminants de la fracture sociale et, de ce fait, d’améliorer et consolider le lien social dans une perspective de PRESERVATION DE LA COHESION SOCIALE ET DE l’INTERET GENERAL;

• Lutter contre l’enfermement et l’isolement social des individus dû à un sentiment de différence ressenti dans les contacts avec l’environnement extérieur.

Approche PREVENTIVE

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Fondement du travail social

Le travail social est l’ensemble des activités visant à la promotion de la sociabilité de l’individu et son équilibre relationnel avec la société, basée sur :

• la CONFORMITE du comportement social de l’Individu aux normes (VALEURS DE REFERENCE);

• ET l’adoption d’une APPROCHE DE DROIT Globale, Interdisciplinaire, Communautaire et d’orientation préventive.

Le travail social est un Processus fondé sur un paradoxe qui s’attache àrespecter :

• Les droits communs des individus comme “sujets désirants” que les praticiens du travail social agissent ;

• Le “mandat” que leur donne la société et les institutions comme mission et commande préventives.

Fondement du travail social (suite)

“le travail discursif participe de l’énonciation d’un certain nombre de représentations ou de valeurs qualifiantes et légitimantes. Sans ce travail rhétorique du social, pas de politique, pas même d’usagers ou de professionnels”.

Michel Chauvière: “Essai de décomposition du travail social” 1985

Le travail social est un Processus d’Intégration Sociale qui cherche le rétablissement d’un rapport social entre deux parties placées dans des positions inégales ‘celle qui intègre’ et ‘celle qui s’intègre’ et qui a pour enjeu la cohésion de l’ensemble social.Ainsi, dans la sociologie d’Emile Durkheim, l’intégration décrit davantage une société “bien ou mal intégrée” qu’une démarche individuelle :

• Plus grande et plus forte est l’intégration du tout, • Plus forte est le pouvoir intégrateur du groupe, • Plus nécessaire et plus facile à réaliser est l’intégration à ce groupe

de chacune des parties constitutives ou nouvelles.

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Fondement du travail social (suite)

Le travail social est une prise en charge ‘morale’ de l’Individu ‘en situation de fragilité humaine’ basée sur :

• l’aide, le respect des droits et des volontés des personnes, la dignitéet la solidarité ;

• la catégorisation des besoins de l’intégration par rapport aux sexe, l’âge, l’origine ethnique ou culturel, la stabilité du lien familial, la maladie, l’emploi, l’handicap physique ou mental etc.

Le travail social est une activité ‘volontariste’ développée sur la base d’une évaluation (interprétation/ analyse) d’une situation d’urgence par rapport au système de valeurs de l’individualisme moderne à l’intérieur de la collectivité. « On aide les femmes par opposition à leur mari, les filles en opposition à leur père, les enfants en opposition à la famille traditionnelle ».

Les travailleurs sociaux et les techniciens en travail social exercent leur profession dans divers milieux, dont dans des établissements s’occupant du bien-être de l’enfance et de la santé mentale des enfants, dans des établissements pour personnes ayant une déficience intellectuelle et dans des hôpitaux; ils fournissent aussi des soins àdomicile. Les travailleurs sociaux et les techniciens en travailsocial appliquent leurs connaissances, leurs aptitudes, leurs valeurs et leurs principes à un large éventail de questions complexes sur le plan personnel, interpersonnel, communautaire et sociétal.

(Canada, Loi de 1998 sur le travail social et les techniques de travail social)

Cette Loi prévoit des désignations professionnelles identifiables pour les « travailleurs sociaux » et les « techniciens en travail social ». Elle restreint l’utilisation des titres suivants :

• Travailleur social inscrit (généralement titulaire d’un des diplômes suivants : baccalauréat en service social, maîtrise en service social ou doctorat en service social);

• Technicien en travail social inscrit (généralement titulaire d’un certificat en services sociaux obtenu après avoir suivi un programme de deux ans dans un collège communautaire).

Métiers du Social: CANADA

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Métiers du Social: France, BELGIQUE

- Activités de personnes qualifiées en direction de personnes ou de groupes en difficulté sociale, afin de contribuer à la résolution de leurs problèmes

- Les 4 grandes familles des professions du travail social* Sociale : assistant(e)s de service social…* Educative : éducateurs spécialisés…* Animation : animateurs* Accueil à domicile : assistant(e)s maternel(le)s

- Mais aussi les aides ménagères à domicile et les personnels de l’insertion professionnelle, de médiation sociale et de la politique de la ville…

Conclusion pratique

Aucune intervention sociale dans le Travail Social n’est entièrement semblable à une autre, même si un certain nombre de points communs peuvent être identifiés (l’approche droit, l’assistance et l’aide, la dimension humaniste ‘humaine’ de l’intervention…). Cette diversité irréductible des interventions sociales est intrinsèquement liée :

• à la nature paradoxe de l’intervention sociale ;

• aux spécificités des interventions sociales (contexte, typologie de la population cible, nature de prestations et des services, la légitimitépolitique…).

Dès lors, aucune définition pratique « prête- à- utiliser » figée du TRAVAIL SOCIAL ne peut être imaginée.

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Conclusion pratique (suite)

Pour autant, à partir des expériences actuelles, on peut lister des types de missions possibles pour le TRAVAIL SOCIAL qui peuvent s’articuler aux interventions sur le terrain.

Dès lors, chaque intervention sociale représente une combinaison particulière et adaptée de ces cinq types de missions :

• Écoute, Assistance, Accompagnement, Information (descendante, horizontale et remontante) etc. ;

• Régulation sociale et Gestion de changement social (mutations sociales) ;

• Intermédiation et Médiation (concertation et négociation) ;

• Développement socio-économique ;

• Animation sociale et Aide à l’autonomie des personnes en situation sociale fragile par le renforcement des capacités.

Introduction au Travail Social:Thématiques n°02




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C’est quoi un Projet Social?

Projet Social : Mode de Régulation et d’Animation S ocial

I. Définition généraleII. CaractéristiquesIII. Manager un Projet SocialIV. Succès d’un Projet SocialV. Formulation d’un Projet SocialVI. Les étapes d’un Projet SocialVII. Schéma d’élaboration de Projet Social

Le concept du Projet Social, dans ce cours, prend le sens d’un projet de développement construit sur un mode d’organisation d’une ou plusieurs actions collectives des acteurs d’un territoire-témoin limitée(s) sur le plan temporel et géographique, exécutée(s) par un maître d'œuvre (Association, ONG, Bureau d’étude…), avec des objectifs de régulation sociale de territoire prédéterminés complexes, dans le but d’obtenir un ou plusieurs Résultat(s) [une situation améliorée] comptabilisé par rapport à un accord [Cahier de charges] déjà conclu entre le maître d’ouvrage et le maître d’œuvre.

Projet Social : Définitions Générales

Un Projet Social se distingue, principalement, d’un autre projet « industriel » par ses données d’entrée pour l’élaboration de ses exigences et par son but non lucratif qui vise l’amélioration d’une situation clé dans la conservation et la préservation de l’équilibre de la relation entre l’Individu ou un groupement d’individus et la Société. Cette amélioration de la situation [X] constitue son objectif opérationnel de départ et son résultat final (livrable) : à moins que n’arrivent des facteurs inattendus.

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Un Projet Social se définit sur la base de deux logiques complémentaires : • une logique méthodologique (linéaire) • et une logique contextuelle (fonctionnelle).

En terme méthodologique, le Projet Social rejoint la notion de « Projet » qui est définit dans le lexique professionnel comme «une entreprise temporaire (progressive) décidée dans le but de créer un produit, un service ou un résultat unique »[1]. C’est « un ensemble d’actions à réaliser pour satisfaire un objectif défini, dans le cadre d’une mission précise, et pour la réalisation de laquelle on a identifié non seulement un début, mais aussi une fin. »[2]

[1] Source : Guide PMBOK, 3 ème édition, 2004[2] Source : Dictionnaire de management de projet, 4 ème édition, AFNOR, 2004


Logique méthodologique (suite)


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Logique méthodologique (suite)

On peut retenir de ce qui précède une grille d’analyse des caractères du Projet constituée de trois catégories, comme l’illustre le tableau suivant :

- Ressources (humaines, financières et logistiques)

- Caractère unique du livrable - Progression dont on approfondie au fur et àmesure les objectifs initiaux du projet .

- Intervalle de temps limité

- Capacité de : • produire un objet

quantifiable, ou • de fournir un service ou un

résultat.

- Développement par étapes

- Avoir un début et une fin

Caractère Producteur

Caractère Progressive

Caractère Temporaire


Logique contextuelle

La conception et la mise en oeuvre opérationnelle d’un Projet Social découlent d’une démarche itérative, et, de façon intuitive ou explicite, prend en compte les interactions entre quatre types de facteurs:

• le contexte sociopolitique du territoire,• le cadre institutionnel de l’intervention ou le mode de gouvernance,• les objectifs explicites et implicites,• les règles de l’art ou la démarche et les mécanismes mis en place.

Relation d’interaction

Limites du projet


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1ère Synthèse


La lecture croisée de cette dernière définition et les deux précédentes du terme « Projet », dénote du caractère polysémique du concept « Projet Social». Il exprime autant :

• Un contenu et des spécificités améliorés progressivement ; • Une réactivité contextuelle ;• Une attente « un désir » d’un résultat durable en terme d’amélioration d’une situation de départ[X] ;

• Une projection dans un avenir limité dans le temps et dans l’espace ;• Un livrable quantitativement et qualitativement mesurable ; • Un processus organisé selon certaines règles et mécanismes ;• Une démarche itérative ;• Un contrôle permanant des interactions des facteurs de sa dynamique.

Le Projet Social est, donc, un engagement progressif construit collectivement par un ensemble d’acteurs d’un territoire témoin pour obtenir une solution durable en terme de régulation sociale à une situation de relâchement du lien social[X].


Le management du Projet Social consiste à :

• La définition des résultats anticipés en fonction d'analyses appropriées.

• La participation des intervenants et la conception de programmesadaptés aux besoins des groupes cibles.

• Le suivi des résultats en fonction d'indicateurs appropriés.

• L’identification et la gestion des risques.

• La prise en compte dans la prise de décision des leçons tirées des expériences menées dans la mise en oeuvre des projets / programmes.

• La préparation de rapports sur les résultats et les ressources déployées.

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Projet Social : Fondements

Une approche systématique qui assure queLes processus

Les produits

Les services

Contribuent à la réalisation de résultats bien définis en terme de gestion

du Changement

à travers une pensée logique et des modèles

logiques

Projet Social : Fondements

Schéma du cycle du Projet Social

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Projet Social : Caractéristiques

Qu’est ce qui différencie le management de Projet Social d’autres structures de Gestion?

Un projet Social a une vie limitée alors que d’autres structures de gestion espèrent durer pour un temps indéfini ;

Un projet Social a souvent besoin de ressources à temps partiel alors qu’une structure permanente se doit d’utiliser ses ressources à plein temps ;

Un projet Social se différencie d’un programme en ce que ce dernier est plus global (ensemble de projets) et à durée plus longue.

Relation Demandeur-Réalisateur:

- Demandeur= acquéreur, utilisateur du Produit / service

- Réalisateur = mandataire responsable de réaliser le projet

Acteurs / Intervenants variés:Équipe de projet (animateurs, artistes, techniciens ect.), bailleurs de fonds (Collectivités locales , Ministère de développement social, Sponsors etc.), fournisseurs de produits, représentants de différents secteurs de l’environnement pertinent pour le projetDurée Limitée: temporaire par nature, dates de début et de fin prédéterminées;Contexte d’incertitude: En raison de toutes ces caractéristiques, tout projet est soumis à un contexte d’incertitude qui le transforme en une aventure risquée.


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Contraintes de réalisation:

COUT QUALITE

DELAIS

Contraintes de réalisation

CLIENT

Un Besoin

Un Contenu


2ème Synthèse


Pour synthétiser cette section, nous considérons un Projet Social tout ensemble d'activités visant à atteindre, dans des délais fixés et avec un budget donné, des objectifs clairement définis.

Il représente un moyen de définir et de gérer avec précision des investissements et des processus de changement d’une situation de départ (problème) pour aboutir à un résultat qui peut être considéré comme une solution ou une amélioration de cette situation.

Un Projet Social comprend normalement:

(1) des parties prenantes clairement identifiées, comprenant le groupe cible principal et les bénéficiaires finaux ;

(2) des mécanismes de coordination, de gestion et de financement clairement définis;

(3) un système de monitoring et d’évaluation (pour soutenir la gestion de la performance);

(4) un niveau adéquat d'analyse financière et économique, montrant que les avantages générés par le projet seront supérieurs à son coût.

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Manager un Projet Social

Le management de projets sociaux peut se définir comme étant:

L’art de diriger et de coordonner les ressources humaines et matérielles tout au long du cycle de vie de l’animation sociale en utilisant des techniques de gestion moderne et appropriées pour atteindre des objectifs prédéterminés d’envergure du produit ou service, de coût, de délai, de qualité et de satisfaction du client.

Un mode d’organisation du travail qui cherche les meilleures conditions pour la réalisation d’un service souvent opposé àceux qui sous tendent les organisations traditionnelles hiérarchisés à caractère bureaucratique.

C’est le degré de la maturité professionnelle de l’organisation qui détermine le degré des succès de tout projet.

Efficacité: atteinte des objectifs

Efficiente: respect des contraintes et spécification relatives àla Qualité, au Budget, à l’échéancier.

Satisfaction: des intervenants (promoteur, client, bailleurs, collaborateurs, gestionnaires, communauté, etc…)

Succès d’un Projet Social

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Formulation d’une Projet Social

Description du ProjetQuel est la problématique à résoudre?Qui est concerné?Quelles fonctionnalités faut il assurer?

Environnement du ProjetCapacité de l’Organisation , des personnesContexte économique, réglementaire, socialPartenaires et autres organisations concernéesRisques potentiels, points critiques

Étendue des travauxSous projets et activités à entreprendreÉlément en sortie de chaque phaseRessources nécessaires accessibleAvènement clés (repères/ jalons)

PrésentationPrésentation résumée du projet (enjeux, difficultés stratégies proposées)Recueil des avis, orientationsRe-formulation

Étapes d’un Projet Social

1 – Clarification du besoin2 – Identification d’un projet3 - Formulation du Projet

Définition Planification Réalisation Clôture

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1 – Élaboration du Projet2 – Programmation du Projet3 - Gestion du Projet



1 – Processus contractuel2 – Planification détaillée3 - Exécution du Projet


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1 – Transfert au client 2 – Évaluation du projet3 - Clôture du Projet


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