Intervention lors de crises : Point de raccordement entre les groupes humanitaires et ... ·...

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Données ouvertes pour la cartographie de crise et appui aux communautés, Conférence Collaborer, 09/02/2011 Ministère des Affaires étrangères et du Commerce international, Ottawa, Canada Pierre Béland [email protected] Intervention lors de crises : Point de raccordement entre les groupes humanitaires et la communauté de cartographie libre (Open Data) Gestion d'imagerie numérique, traitement et chargement sur la plateforme OSM Les groupes humanitaires qui activent leur participation sont contactées pour évaluer leurs besoins Les matériels, logiciels et membres de l'Équipe sont prêts à être déployés rapidement Outils pour coordonner le travail de cartographie : Éditeurs OSM, Gestionnaire de tâche, Cartes en temps réel, etc. Communauté de cartographes travaillant à distance Communauté de développeurs prêts à produire des outils ad hoc lorsque nécessaire Supports à la formation disponibles Sessions de coordination et de formation avec d'autres groupes de crise Communications via hotosm.org et divers canaux de communication pour une intervention rapide et une meilleure coordination Appui aux communautés pour de meilleurs cartes Des projets à long terme dans divers pays contribuent au développement et à réduire les risques lors de désastres Sessions de formation Promotion de la cartographie de masse («crowdsourcing») et de standards web simples pour le partage de données Améliorations techniques à OSM et OSGeo en réponse aux demandes venant du terrain (support hors ligne, vérification, adaptation de formats, synchronisation multi-DBMS...) OpenStreetMap et les Données libres Lancé en 2004 en Angleterre par Steve Coast. Il y a des centaines de millier de contributeurs autour du monde et 4 000 au Canada seulement. À chaque mois,plus de 5 000 contributeurs éditent autour du monde. OSM Canada importe les données Topographiques et de Réseau routier de Ressources naturelles Canada (1/50 000). Quelques municipalités canadienne ont commencé à fournir des données géoréférencées Libres (Open Data).

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Données ouvertes pour la cartographie de crise et appui aux communautés, Conférence Collaborer, 09/02/2011 Ministère des Affaires étrangères et du Commerce international,

Ottawa, CanadaPierre Béland [email protected]

Intervention lors de crises : Point de raccordement entre les groupes humanitaires et la communauté de cartographie libre (Open Data)

● Gestion d'imagerie numérique, traitement et chargement sur la plateforme OSM● Les groupes humanitaires qui activent leur participation sont contactées pour évaluer leurs besoins● Les matériels, logiciels et membres de l'Équipe sont prêts à être déployés rapidement● Outils pour coordonner le travail de cartographie : Éditeurs OSM, Gestionnaire de tâche, Cartes en temps

réel, etc.● Communauté de cartographes travaillant à distance● Communauté de développeurs prêts à produire des outils ad hoc lorsque nécessaire● Supports à la formation disponibles● Sessions de coordination et de formation avec d'autres groupes de crise● Communications via hotosm.org et divers canaux de communication pour une intervention rapide et une

meilleure coordination

Appui aux communautés pour de meilleurs cartes● Des projets à long terme dans divers pays contribuent au développement et à réduire les risques lors de

désastres● Sessions de formation● Promotion de la cartographie de masse («crowdsourcing») et de standards web simples pour le partage de

données ● Améliorations techniques à OSM et OSGeo en réponse aux demandes venant du terrain

(support hors ligne, vérification, adaptation de formats, synchronisation multi-DBMS...)

OpenStreetMap et les Données libres• Lancé en 2004 en Angleterre par Steve Coast. Il y a des centaines de millier de contributeurs autour du

monde et 4 000 au Canada seulement. À chaque mois,plus de 5 000 contributeurs éditent autour du monde.• OSM Canada importe les données Topographiques et de Réseau routier de Ressources naturelles Canada

(1/50 000).• Quelques municipalités canadienne ont commencé à fournir des données géoréférencées Libres (Open Data).

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OpenStreetMap.org Projet pour développer une carte libredu monde avec l'implication de la communauté

OpenStreetMap s'appui entièrement sur la contribution de bénévoles effectuant des relevés par GPS, la numérisation des images aériennes, et la collecte et l'obtention de données géographiques de sources publiques et libres de droits. Les informations contenues dans OpenStreetMap peuvent combler les lacunes dans les données cartographiques de base et aider à réagir adéquatement aux catastrophes et aux crises.

Vous pouvez visualiser, éditer et utiliser des données géographiques dans le monde entier. La communauté de développeurs communiquent, développent, fournissent du

matériel de formation par Internet. Les diverses couches cartographiques offertes peuvent être intégrées dans des applications géographiques libres (Open Source). Des outils sont disponibles pour gérer la base de données, modifier, valider, exporter les données. Le matériel de formation et les cours sont également offerts aux nouveaux contributeurs.Page principale OSM OpenStretMap.org

List of OSM based services http://wiki.openstreetmap.org/wiki/List_of_OSM_based_Services

OSM Map on Garmin http://wiki.openstreetmap.org/wiki/OSM_Map_On_Garmin

GIS Softwares and OpenStreetMap http://wiki.openstreetmap.org/wiki/GIS_software

HotOsm.orgLes cartes gratuites sont particulièrement utiles pour l'action humanitaire, en particulier là où les bases de données cartographiques sont souvent rares, non à date, ou dans des zones qui évoluent rapidement. L'équipe humanitaire OpenStreetMap [HOT] agit comme un pont entre les intervenants humanitaires et la communauté OSM. HOT travaille à la fois à distance et physiquement dans les pays pour aider à la collecte de données géographiques, l'utilisation de ces informations et l'organisation de formations relatives à OpenStreetMap.

Les activités de HOT sont majoritairement à distance. Lorsqu'une crise ou catastrophe se produit, la première chose qui arrive est une recherche de données existantes et de l'imagerie satellite disponible. Pendant ce temps, les autres organisations qui ont répondu à l'appel sont contactées afin de déterminer leurs besoins. Pour chaque activation, un membre de HOT se voit attribuer la coordination des activités. Cette personne s'assure que tous soient informés de nouvelles ressources disponibles, et que les efforts soient concentrés là où c'est le plus urgent. Parfois, après cette première réponse à l'aide, un projet à plus long terme débute dans le pays concerné.

HOT travaille physiquement sur le terrain dans des régions en développement ainsi que des régions à risque de catastrophe naturelle. Haïti et l'Indonésie sont deux exemples de travaux post-catastrophe.

Un lien entre la Communauté et les intervenants OpenStreetMap en général est le rôle principal de HOT. Nous croyons que le monde des données géographiques libres de droit peut aider à sauver des vies et améliorer la qualité vie en temps de crise politique et de catastrophes naturelles.

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Comment le « Crowsourcing » a modifié l'intervention d'urgenceTremblement de terre, Haïti, Janvier 2010La Catastrophe en Haïti a révélé la capacité d'une intervention rapide par des milliers de cartographes à distance. OpenStreetMap, HOT et la communauté SIG humanitaire en général ont joué un rôle déterminant dans l'intervention de secours et démontré la possibilité de s'appuyer sur des données et logiciels libres («Open Source» et «Open Data») en cas d'urgence. Les ONG et les agences des Nations Unies ont appris concrètement à travailler ensemble. Depuis lors, HOT et d'autres ONG techniques ont renforcé leurs interrelations pour une réponse rapide, ont poursuivi le développement d'outils logiciels et maitrisé davantage leurs communications via Internet. Ce sont de jeunes organisations, mais elles sont déjà sur l'écran radar des organisations des Nations Unies. Elles répondent collectivement aux demandes des organisations comme l'OMS et l'OCHA, travaillant à distance ou sur le terrain de façon à mieux évaluer les risques en cas de catastrophe et être mieux préparés lors d'autres catastrophes.

OpenStreetMap : Intervention d'urgence 12 janv → 24 janv 2010Immédiatement après le tremblement de terre du 12 Janvier 2010 en Haïti, la communauté internationale a réagi rapidement. Les Fournisseurs d'imagerie satellite ont offert des images post-séisme et des milliers de cartographes du monde entier se sont mobilisés pour tracer, ajouter les données à OpenStreetMap. Les Groupes de crise ont organisée des «Mapping Party», une façon originale de mobiliser et de former les nouveaux collaborateurs. Grâce à cet effort exceptionnel de «Crowsourcing», le meilleur ensemble de données disponibles pour Port-au-Prince et les zones environnantes a été rapidement produit.

La Carte OSM est devenu le standard pour l'intervention d'urgence.Les routes étaient tracées, les bâtiments effondrés et les obstacles routiers localisés, les camps spontanés répertoriés à partir d'images satellites. Des instructions étaient

données sur la façon d'ajouter l'information à la base de données. Cela a contribué aux efforts des spécialistes des SIG pour évaluer l'ampleur des dégâts et le nombre de personnes vivant dans des camps et d'établir la logistique à mettre en place pour répondre à ce défi humanitaire.

Ce fut la première mission humanitaire de HOT à Haïti et la première fois que les équipes humanitaires SIG et les agences de l'ONU travaillaient de façon si étroite lors d'une catastrophe.

Système auto-suffisantNicolas Chavent et Robert Soden de HOT ont apporté avec eux le matériel (ordinateurs portables, GPS, scanner imprimante) et les logiciels. Ce qui a assuré le traitement des données sur le terrain, ce même sans connexion Internet vers la base de données principale OSM. Des sessions de formation et de promotion des services OSM ont été présentées à des membres de l'ONU, des équipes de sauvetage et des répondants humanitaires. Le Modèle humanitaire de données de HOT a été adapté aux exigences de l'ONU. Des balises humanitaires spécifiques ont été ajoutées à la base de données OSM. Les spécialistes SIG pouvaient par la suite exporter ces données pour l'analyse.

Tracés GPS à relever pour la journée.

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Une procédure de traitement des données a été établie. Chaque jour, l'ONU et les ONG apportaient des traces GPS à ajouter à la base de données. Lorsque la connexion internet était possible, la synchronisation avec la base de données principale a permis l'envoi et la réception des données. Et le lendemain matin, les GPS étaient prêts à recevoir de nouvelles données détaillées au niveau des rues, montrant les dommages, les barrages routiers et des camps de réfugiés spontanés. Plusieurs membres des Nations Unies et des équipes de secours ont témoigné sur l'utilité de cette information tant pour faciliter leur travail que de sauver des vies.

Hot Kit http://hotosm.org/about/hot-kits OpenStreetMap a été utilisé par les équipes de recherche & sauvetage après le temblement de terre en Haïti.

L'Équipe humanitaire OpenStreetMap (HOT) poursuit son engagement à réagir rapidement en cas de désastres, se coordonnant avec les autres équipes techniques humanitaires et les Agences de l'ONU.Recent updates http://hotosm.org/updates

Outils pour soutenir les efforts des cartographes

Task Manager http://tasks.hotosm.org/ JOSM Editor http://wiki.openstreetmap.org/wiki/JOSMJOSM Advanced editing http://wiki.openstreetmap.org/wiki/JOSM/Advanced_editingCarte de santé de Libye http://pierzen.dev.openstreetmap.org/hot/openlayers/libya_health.php?lang=frHOT Activation in Libya : HOT Blog presentationhttp://hot.openstreetmap.org/updates/2012-01-31_wrapping_up_the_libyan_health_facility_activation

Outils cartographiquesHOT-OSM et d'autres équipes techniques humanitaires travaillent en étroite collaboration pour répondre aux diverses situations de crise. Au cours des deux dernières années, HOT a développé des outils divers pour faciliter la cartographie et accroître les communications entre les différents groupes. Pour le tsunami au Japon, des cartes spécialisées ont été développées pour mieux localiser les bâtiments endommagés, les barrages routiers, les écoles, hôpitaux, etc. Des outils similaires étaient disponibles pour modifier la base de données OSM via l'éditeur JOSM.

Serveur de tâche OSMPierre Giraud de HOT a développé le gestionnaire de tâches dans le but de faciliter la répartition des tâches dans un contexte de cartographie collaborative; ce tant pour les situations de catastrophes que les projets à long terme. La zone à cartographier est divisée en petites sections où un cartographe volontaire peut exécuter le travail rapidement. Ceci permet aussi à l'équipe de mieux coordonner l'ensemble du projet de cartographie et d'interagir avec les collaborateurs à distance. La page Wiki du projet, la liste de distribution HOT et le canal de discussion #HOT sont divers moyens utilisés pour assurer le contact avec les cartographes, coordonner les efforts et donner de nouvelles instructions.

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Carte interactive en temps réelÀ la demande de l'Organisation mondiale de la Santé (OMS) en décembre 2011, HOT, SBTF et GIS Corps ont activé conjointement une action pour gérer le Registre de santé de Libye. En janvier 2012, Pierre Béland de HOT a développé la première version de cette carte interactive en temps réel. Elle interagit dans les deux sens avec le Registre de la Santé (Tableur Google DOC contenant la liste des services de santé où plusieurs personnes de l'équipe peuvent éditer simultanmément le contenu).

Les données mises à jour sont visualisées en temps réel sur la carte à l'aide de flux GeoRSS. Ce format de données simple devient un standard de facto pour alimenter en temps réel des cartes à l'aide de données géoréférencées.

Les données sont aussi transférées de la carte vers le Registre. Là, ce son les spécialistes de la santé de Libye qui ajoutent des services de santé. Ils géolocalisent par un simple clic sur la carte. Une fenêtre Popup contenant un formulaire leur permet d'ajouter la description du service. Cette information est transférée instantanément à un deuxième registre en attente de traitement. Cette interactivité tient compte du mode

de fonctionnement des équipes sur le terrain. Elle facilite le suivi et le travail collaboratif des organisations impliquées dans ce projet. Bien que cette carte présente certaines similitudes avec la plate-forme Ushahidi, elle se concentre sur le travail d'équipe sur le terrain, visant à faciliter la coordination de ces équipes.

De tels outils, basés sur des données et logiciels libres (Open Source et Open Data), peuvent être facilement adaptés pour d'autres situations (ie. Répertorier/géolocaliser les canadiens à l'étranger, géoréférencer des rapports

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d'analyse ...). Les flux GeoRSS, comme les autres flux RSS ont la particularité intéressante de pouvoir être lus comme des Fils de Presse. → pierzen.dev.openstreetmap.org/hot/pgm/libya_health_registry_rss.php

PROJETS http://hotosm.org/projects/

Haiti

Juste quelques heures après le tremblement de terre de magnitude 7,0 qui a frappé Haïti en Janvier 2010, la communauté OpenStreetMap a commencé le suivi. La Communauté OSM Haïti (COSMHA) vise à poursuivre le développement de l'OSM en Haïti.

Indonesia Renforcer la communité, évaluation de risque

Les données de base servent à de nombreux besoins dans l'intervention humanitaire et souvent les organisations se bousculent pour recueillir des données qui autrement ne sont pas facilement disponibles. Par conséquent, le focus du travail de HOT dans la réduction des risques de catastrophe (DDR) en Indonésie vise à être pro-actif.

Côte d ' Ivoire

HOT a travaillé à distance depuis Décembre 2010. Les données OSM recueillies ont été une source de données pour MapAction à la demande de l'ONU-OCHA et utilisées par le Bureau international pour la migration.

Somalia

HOT a travaillé à distance pour recuillir des données sur la Somalie et le reste de la corne de l'Afrique. Ce, dans le but de répondre aux sécheresses sévères et à la famine en cours dans la région.

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Carte Kibera, Nairobi, des citoyens cartographient (mapkibera.org)Non reconnu officiellement, le plus grand bidonville de Nairobi a été une tache blanche sur la carte jusqu'en Novembre 2009. Les jeunes de Kibera ont alors créé la première carte gratuite et ouverte numérique de leur propre communauté. Carte Kibera est aujourd'hui devenu un projet d'information communautaire et interactif. Kibera est cartographié par ses citoyens dans le but d'obtenir une vie meilleure.(rues, approvisionnement en eau, installations sanitaires)

Kate Chapman de HOT : OpenStreetMap et Quantum GIS Formation à Bali, 5 & 6 Décembre 2011Travail avec l'équipe de développement communautaire australienne et la société civile. Formation à OpenStreetMap des des animateurs locaux : comment collecter des données en utilisant le GPS et les Walking Papers, éditer avec le logiciel JOSM, analyser avec le logiciel Quantum GIS (QGIS).

Supports de communication ● Kit de communication OSM-HOT (logiciels)● Présentations OSM spécifiques conçues pour :

● ONU & ONG ● NMA ● Communautés GrassRoot

● Hot Blog http://hotosm.org/● Hot Mailing list http://lists.openstreetmap.org/pipermail/hot/● Hot Chats http :// wiki . openstreetmap . org / wiki / Humanitarian _ OSM _ Team / HOT _ Chats ● Twitter feed with quick-fire messages and links related to HOT http://twitter.com/hotosm● Flux RSS http://twitter.com/statuses/user_timeline/147493361.rss● Facebook http://facebook.com/hotosm

Matériel de formationOSM Beginners Guide http://wiki.openstreetmap.org/wiki/Beginners%27_guideLearnosm http://www.learnosm.org/