CONTREPOINT - INSERTION DES JEUNES ET ACCOMPAGNEMENTAlain Vulbeau

Caisse nationale d'allocations familiales (CNAF) | « Informations sociales »

2012/1 n° 169 | pages 39 à 39 ISSN 0046-9459

Article disponible en ligne à l'adresse :--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------http://www.cairn.info/revue-informations-sociales-2012-1-page-39.htm--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

!Pour citer cet article :--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Alain Vulbeau, « Contrepoint - Insertion des jeunes et accompagnement », Informations sociales2012/1 (n° 169), p. 39-39.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

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39n° 169 Informations sociales

En 2009, le président de la République déclarait que les missions locales étaient le pivot del’insertion des jeunes, ce qui devait se manifester par la création ou le développement de deuxdispositifs : le Revenu de solidarité active (RSA) jeunes et le Contrat d’insertion dans la vie sociale(Civis). À la fin de 2010, le bilan du RSA jeunes est d’environ 8 000 jeunes pris en charge,contre un objectif initial de 160 000 jeunes ; quant au Civis, pour environ 213 000 jeunesentrés dans le dispositif en 2010, 184 000 en sont sortis, dont 50 000 en emploi durable,14 000 en emploi non durable et 14 000 en formation. Par-delà les résultats des dispositifs,on peut noter que le terme d’accompagnement fait partie des mots clés de l’insertion des jeuneset que le Conseil national des missions locales (CNML) évoque même l’existence d’un droità l’accompagnement (1).Ce Conseil, présidé par Bernard Perrut, député-maire de Villefranche-sur-Saône, est l’instanceofficielle qui coordonne les relations entre l’État et les collectivités locales en matière d’insertionprofessionnelle et sociale des jeunes. Sa mission vise un double objectif : socialiser la questionde l’insertion des jeunes et promouvoir les initiatives des acteurs de ce champ, d’une part ;animer le réseau des missions locales et capitaliser et valoriser les expériences locales, d’autrepart. Le réseau est actuellement composé de 471 missions locales et permanences d’accueil etd’orientation, qui accueillent environ un million de jeunes chaque année. Les missions locales(ML) accueillent les jeunes en vue de la recherche d’un emploi, mais aussi, plus largement,aident à leur insertion sur un plan global : formation, logement, santé, droits, citoyenneté.L’approche des ML peut aller de la simple information jusqu’à « l’accompagnement pas à pas ».Même si la politique d’insertion a beaucoup évolué depuis sa création au début des années1980 par Bertrand Schwartz (2), il semble que certaines caractéristiques soient toujoursd’actualité, montrant la constance de la politique d’accompagnement des jeunes. L’évolutionéconomique des dernières décennies a eu pour effet de rendre très incertains les destins desjeunes et de rendre l’accès à l’emploi particulièrement difficile. Les politiques d’insertion ont viséla coconstruction des parcours afin de toujours se situer dans une démarche volontariste. Ainsi,l’insertion ne se résume pas à l’accès à un dispositif institutionnel ; c’est aussi l’ensemble desdispositions prises par chaque jeune pour tenter de mettre fin à la précarité de sa situation. Onpeut donc, comme le proposent Laurence Roulleau-Berger et Chantal Nicole-Drancourt (3),analyser l’insertion comme un processus global de construction identitaire et de socialisation,non réductible à la seule mesure du positionnement sur le marché du travail.

Alain Vulbeau

(1) Conseil national des missions locales : www.cnml.gouv.fr(2) Auteur d’un rapport sur l’insertion professionnelle et sociale des jeunes en 1981, puis déléguéinterministériel à l’insertion professionnelle et sociale des jeunes en difficulté.(3) Nicole-Drancourt C. et Roulleau-Berger L., 2006, L’insertion des jeunes en France, Paris, Pressesuniversitaires de France (Puf), coll. « Que sais-je ? ».

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Insertion des jeunes et accompagnement

L’accompagnement social vers l’emploiContrepoint

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