Image des services publics en Europe

Un baromètre BVA – Institut Paul Delouvrier – le

Monde – France Inter

- Avril 2009 –Sondage diffusé sur France Inter dans l’émission « service public » d’Isabelle Giordano le 30 avril

Contact BVA : Réf. : TJ009

Gaël SLIMAN Directeur pôle OpinionRégine BILLMANN Chargée d’études

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Avril 2009

OBJET DE CETTE ENQUETE EUROPEENNE SUR L’IMAGE DES SERVICES PUBLICS

Parallèlement à leur historique baromètre mesurant depuis 5 ans la performance des services publics auprès de leurs usagers en testant leur vécu bien concret, BVA et l’Institut Paul Delouvrier ont décidé de mener une vaste étude d’opinion en Europe sur l’image des services publics.

C’est cette étude d’opinion et d’image effectuée dans les 8 principaux pays européens que nous vous présentons ici. Sa principale vocation est de mettre en perspective les résultats constatés dans les différents pays, et singulièrement, en France, sur ces sujets.

Naturellement, la méthodologie employée et les questions posées n’étant pas les mêmes que celles utilisées sur le baromètre usagers effectué en France, les résultats de ces deux études ne sont pas comparables.

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Avril 2009

PAYS Taille de l’échantillon

Allemagne 600

France 600

Royaume-Uni 500

Italie 500

Espagne 400

Pologne 300

Pays-Bas 300

République Tchèque 300

Méthodologie

• Ce sondage européen a été réalisé auprès de 3 500 personnes âgées de 15 à 65 ans, par Internet, dans 8 pays européens (Allemagne, France, Royaume-Uni, Italie, Espagne, Pologne, Pays-Bas, République Tchèque) du 23 février au 9 mars 2009.

Chaque échantillon est représentatif de la population âgée de 15 à 65 ans de chaque pays en termes de variables socio-démographiques.

Le tableau ci-dessous représente la répartition par pays de l’échantillon.

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Avril 2009

PRINCIPAUX ENSEIGNEMENTS :

En ce qui concerne les grands domaines d’action publique, les priorités des européens sont remarquablement unanimes : emploi, santé et éducation trustent presque partout les 3 premières places du palmarès.

L’ordre d’arrivée peut toutefois varier notamment pour la seconde et la troisième places entre éducation et santé, la 1ère place, elle, étant le plus souvent acquise à l’emploi.

La santé est ainsi une préoccupation majeure en Pologne (1er cité avec 72%) ou en Espagne (2ème avec 51%), tandis que l’éducation ressort nettement aux Pays-Bas (1er avec 46%) et en France (2ème avec 43%). Le régalien pur est à l’inverse généralement peu souvent présenté comme une priorité : ainsi, rares sont les européens qui priorisent la justice, à part en Italie (2ème priorité) et en Espagne (3ème), ou la police (9ème rang).

L’appréciation des services publics par les européens est plutôt mitigée avec seulement 45% de jugements favorables.

La France figure sur le podium (3ème) des pays où la satisfaction est la plus haute (53%) après les Pays-Bas (1er avec 58%), et la Grande-Bretagne (2ème avec 54%). Mention spéciale à notre service des impôts (1er ) et à nos organismes de sécurité sociale (2ème), parmi les mieux jugés en Europe.

A l’inverse, l’Italie figure au dernier rang avec seulement 28% d’Italiens satisfaits de leurs services publics, tandis que l’Allemagne s’avère elle aussi assez étonnamment plutôt mal classée (5ème).

Pourtant, l’Allemagne est perçue par les autres pays européens et devant la France comme le pays le plus performant en Europe en matière de services publics. Moins connu des autres pays européens, à l’exception de leurs voisins Allemands, les Pays-Bas (pourtant 1er auprès de leurs habitants) ne figurent qu’à la 4ème place de ce classement.

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Avril 2009

53%

44%

33%

29%

25%

21%

20%

19%

16%

12%

7%

5%

3%

L'emploi, la lutte contre le chômage

La santé publique

L'éducation

La justice

La sécurité sociale

L'environnement

La fiscalité et la collecte des impôts

Le logement

La police

Les transports publics

La défense

La culture

Ne se prononce pas

Les attentes prioritaires en matière d’action publiquePour chacun des domaines suivants, quels sont ceux dont les pouvoirs publics (Etat, communes, régions) devraient s’occuper en priorité selon vous ?

65%

38%

43%

20%

22%

29%

13%

35%

8%

10%

4%

2%

50%

37%

24%

21%

33%

19%

35%

9%

19%

11%

6%

6%

Les 2 pays les plus en attentes d’une

action des 5 principaux domaines

65%

72%

46%

52%

41%

62%

52%

43%

41%

39%

Résultat significativement supérieurs à ceux des autres pays

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Avril 2009

Les attentes prioritaires en matière d’action publique - Tableau récapitulatif présentant l’ensemble des 8 pays -

Pour chacun des domaines suivants, quels sont ceux dont les pouvoirs publics (Etat, communes, régions) devraient s’occuper en priorité selon vous ?

Résultat significativement supérieur aux autres pays

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Avril 2009

Appréciation des services publicsGlobalement, diriez-vous que vous êtes très satisfait, plutôt satisfait, plutôt mécontent ou très mécontent de l’action des services de…

10%

8%

9%

7%

6%

4%

4%

45%

44%

42%

42%

43%

26%

24%

30%

32%

31%

33%

32%

36%

40%

14%

14%

16%

16%

17%

31%

30%

1%

2%

2%

2%

2%

3%

2%

La santé publique

L'éducation

La police

La sécurité sociale

Les impôts

La justice

L'emploi

Très satisfait Plutôt satisfait Plutôt mécontent Très mécontent nsp

55%

52%

51%

49%

49%

30%

28%

45%

S/T Satisfait

65%

64%

53%

58%

62%

36%

31%

53%

3ème rang

54%

44%

59%

47%

47%

42%

24%

45%

5ème rang

77%

60%

52%

70%

60%

41%

43%

58%

1er rang

45%

33%

45%

37%

17%

13%

9%

28%

8ème rang

En moyenne :

8

Avril 2009

Appréciation des services publics

Globalement, diriez-vous que vous êtes très satisfait, plutôt satisfait, plutôt mécontent ou très mécontent de l’action des services …

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Avril 2009

Perception des pays les plus performant au niveau de leurs services publics

Parmi les 8 pays suivants, sélectionner les 3 pays que vous considérez comme les plus performants au niveau de leurs services publics.

FRANCE

64%

51%

33%

43%

12%

9%

3%

2%

27%

42%

42%

37%

49%

18%

11%

6%

6%

30%

Total des citations

% Total des citations

Résultat significativement supérieurs à ceux des autres pays