Guide de la cellule de coordination de la mobilisation communautaire (2014)

Table des matières

1. Le projet

2. La cellule de coordination de la mobilisation communautaire

3. Le guide de la cellule de coordination

4. Concepts de base de la mobilisation communautaire

5. Les étapes de la mobilisation communautaire

6. Comment concevoir un plan d’action ?

7. Annexe

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Guide de la cellule de coordination de la mobilisation communautaire

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1 - Le projet : « Participation des communautés pour la créationd'un cadre d'apprentissage décent pour les jeunes enfants etles déscolarisés »

Quoi ?

Le but principal du projet est d’assurer l’accès à une éducation de base de qualité aux enfants vivant dansles milieux défavorisés, c’est-à-dire les zones rurales et périurbaines

Les objectifs principaux

1 - Promouvoir le développement du jeune enfant de 3 à 5 ans à travers la construction de 36 centres d’éveilcommunautaires.

2 - Offrir aux jeunes en dehors du système formel l’accès à l’éducation de base et aux compétences de vie cou-rantes, à travers la réhabilitation et l’équipement de 18 centres de rescolarisation primaire.

3 - Sensibiliser et mobiliser les communautés sur les avantages de ces offres d’éducation non formelle en faveurdu droit des enfants à l’éducation en vue d’engager la participation communautaire pour le développementdes infrastructures scolaires (Centres d’éveil et centre de rescolarisation) construites et/ou réhabilitées .

4 - Mettre en œuvre un modèle pour faire le plaidoyer en faveur d’un programme national d’éducation non for-melle.

Pourquoi ?

• 3 enfants sur 10 n’achèvent pas le cycle primaire. Parmis eux, surtout les filles. • Le niveau de préparation du jeune enfant à la scolarisation est faible : parmi les enfants de 3 à 5 ans, moins

de 1 enfant sur 10 va à l’école prescolaire.• De nombreux enfants et adolescents se retrouvent en dehors du système scolaire formel car ils n’ont pas

pu accéder à l’école à l’âge requis (6 ans) ou ont abandonné l’école avant la fin du cycle primaire.• Les conditions d’apprentissage dans les centres de rescolarisation sont précaires.• Les communautés manifestent un fort intérêt pour la préscolarisation des leurs enfants.• C’est lors des 5 premières années et particulièrement jusqu’à l’âge de 3 ans que l’enfant a besoin de soins,

d’attention et de stimulation déterminants pour son avenir.• Les activités d’éveil et d’apprentissage en groupe, avec des enfants du même âge, dans un espace animé

et supervisé par un adulte qualifié et à la maison aident beaucoup les enfants à se préparer à leur entrée àl’école

Pour qui ?

Les bénéficiaires directs

• Tous les enfants, filles et garçons de 3 à 5 ans qui vivent dans les endroits les plus défavorisés • Les enfants et adolescents de moins de 18 ans, filles et garçons qui ne sont jamais allés à l’école primaire et

/ ou qui ont abandonnés avant la fin du cycle primaire complet

Les participants et porteurs du projet

• Les parents et familles des jeunes enfants et adolescents des zones défavorisées• Les communautés des zones de construction et de réhabilitation des centres

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Où ? Dans les chefs-lieux de 6 départements du Congo

Brazzaville : Makélékélé / Talangai / Mfilou / MoungaliPointe Noire : Loandjili / Ngoyo / TiétiéPool : Mbandza Ndounga / Mindouli / Kinkala / Ngabe / Kindamba Plateaux : Gamboma / Ongogni / Ollombo Mpouya / Djambala / Ngo/ MakotimpokoSangha : Ouesso / MokekoLikouala : Epena / Betou / Dongou / Enyelle / Impfondo

Avec qui ?

1 - Ministère de l’Enseignement Primaire et Secondaire et de l’Alphabétisation (MEPSA)2 - Ministère de l’Intérieur et de la Décentralisation (MID)3 - Ministère des Affaires Sociales, de l’action humanitaire et de Solidarité (MASAHS)4 - Les Conseils départementaux5 - Les Communautés à la base, à travers les Comités de Gestion et du Développement Communautaire (CGDC)6 - Avec l’appui de l’UNICEF, grâce au financement du Gouvernement du Japon

Quand ?

Rentrée

Inscription des enfants

Formation du personnel

Mobilisation communautaire

Construction, Réhabilitation, Equipement

2013


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Février Mars Avril Mai Juin Juillet Août Sept. Octobre

Comment ?

Le projet se fonde sur une stratégie de mobilisation communautaire à travers un processus décentralisé etselon une approche participative

• Pour atteindre les objectifs de ce projet novateur, il est primordial d’impliquer les communautés dans toutesles étapes de sa mise en œuvre.

• En effet, les communautés organisées ou non autour des écoles comme les CGDC, les organisations de lasociété civile, les élus locaux ainsi que les leaders communautaires doivent en faire une préoccupation carils sont les responsables de l’efficacité de l’éducation des enfants de leurs localités.

• Ainsi, il est nécessaire de mettre en place des actions de sensibilisation et de mobilisation communautairedans toutes les localités, villages et quartiers retenus pour abriter les structures d’éveil de la petite enfanceet les centres de rescolarisation.

• Afin de garantir une véritable appropriation de ces activités par les communautés de base, des plans decommunication et de mobilisation communautaire seront élaborées au niveau local.

• Ce processus de planification décentralisé se déroulera à travers la création de cellules de coordination dela mobilisation communautaire au niveau des circonscriptions scolaires et des sites des centres de rescola-risation et d’éveil dans les départements concernés.

• Les cellules de coordination seront mises en place suite à des sessions de formation des animateurs / mo-bilisateurs des zones d’action du projet.

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2 - La cellule de coordination de la mobilisation communautaire

Quels sont les membres de la cellule de coordination ?

Chaque cellule est composée d’un groupe restreint de personnes ressources issues des structures communau-taires et locales des circonscriptions concernées par le projet :

• Comité de Gestion et de Développement Communautaire des écoles ciblées.• Association des parents d’enfants du centre préscolaire et/ou.• Association des parents d’enfants du centre de rescolarisation.• Comité de quartier.• Circonscription de l’Action Sociale.• Médias locaux : Radios locales ou communautaires.• Association ou ONG locale vouées aux questions socio- scolaires, socio-sanitaires, culturelles et environ-

nementales ;• …

Quel est le rôle de la cellule de coordination de la mobilisation communautaire ?

Planification et coordination des activités de mobilisation

1 - Elabore un Plan d’Action trimestriel des activités de mobilisation .2 - Transmet le Plan d’Action trimestriel au Comité technique de Communication et Mobilisation au niveau cen-

tral, avec éventuels documents de support : fiche de projet, budget…ect.3 - Met en œuvre les activités du Plan d’Action validé par le comité au niveau central grâce au cahier des charges

par activité prévue.4 - Assure la coordination des activités des mobilisateurs : les acteurs sur le terrain associés :

• Les membres des confessions religieuses• Les leaders traditionnels et communautaires• Les membres des associations locales• Les membres des radios locales et / ou communautaires• Les chefs de quartier/zone/bloc• Les agents sociaux des CAS• Les membres des CGDC • Et tout autre membre de la communauté dans une structure locale ou communautaire…

Le comité de communication et de mobilisation au niveau central : évalue les plans d’action et appuie lescellules dans la mise en œuvre et les étapes suivantes selon le besoin

Suivi des activités

5 . S’assure du bon déroulement des activités et prennent note du suivi des activités.6 . Rempli la fiche d’activité en association avec les mobilisateurs sur le terrain.7 . Compile un rapport mensuel sur la base des fiches d’activité et e transmet au comité du niveau central.8 . Partage le rapport avec la communauté pour qu’elle prenne connaissance des progrès et des résultats obte-

nus.

Le comité de Communication et de Mobilisation au niveau Central : analyse et évalue les rapports mensuelset fiches d’activité et met en œuvre un plan de suivi avec des missions de supervision, de formation et d’appuisur le terrain.

Système de coordination et de suivi de la mobilisation communautaire


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Compétences requises des membres de la cellule

• Une capacité à aider les communautés à former des organisations / groupes• Une capacité à identifier les besoins de renforcement des capacités au sein des communautés (par

exemple, les compétences en leadership, renforcement du partenariat, etc.)• Une capacité à aider les communautés à mobiliser les ressources nécessaires• Compétences de plaidoyer• Capacités dans la planification et coordination des activités• Capacités de suivi et de reporting

Circonscription scolaireDirection départemental

de l’enseignement / Inspectionde l’Enseignement primaire

Circonscription de mobilisationet de communication au niveau central

MEPSA, MID, MASAHS, UNICEF, PNUD

Cellule de coordinationde mobilisation communautaire

1- Evalue et valide les plans d’action2 - Fait le suivi et apporte un appui technique

aux cellules3 - Analyse les rapports mensuels

1- Evalue et valide les plans d’action2 - Fait le suivi et apporte un appui technique

aux cellules3 - Analyse les rapports mensuels

1- Transmet les plans d’action des cellulesau niveau central

2 - Fait le suivi des plans d’action

Comité de quartier

Associationdes parents d’élèves

Médias locaux

CAS

CGDCAssociation

/ONG locales

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3 - Le guide de la cellule de coordination

A qui s’adresse le guide ?

Le guide est destiné aux membres de la cellule de coordination de la mobilisation communautaire qui va mettreen œuvre les activités de mobilisation et de participation communautaire en faveur des centres de rescolarisa-tion et d’éveil communautaire dans sa localité en association avec les acteurs de terrain.

A quoi sert le guide ?

Le guide est un outil de travail qui permet aux membres de la cellule de coordination de :

• Connaitre les messages clés du projet et concepts de base de la mobilisation• Maitriser les étapes de la mobilisation communautaire • S’appuyer des modèles et supports de planification de la mobilisation communautaire

Comment utiliser le guide ?

Avant de commencer les activités, chaque membre de la cellule prend connaissance des informations clés surle projet et des concepts de base de la mobilisation communautaire avec l’appui des autres membres de la cel-lule de coordination formés.

Il s’assure de bien comprendre le contenu en échangeant avec les autres membres de la cellule de coordination. La cellule de coordination peut poser des questions et échanger avec les interlocuteurs du comité de commu-nication et de mobilisation au niveau central (Unicef, MEPSA…ect)

Pour chaque étape du cycle de la mobilisation communautaire :

Le mobilisateur doit suivre la méthodologie, les objectifs, et les supports à utiliser :

1 - Qui ? Celui qui met en œuvre les activités de l’étape 2 - Quoi ? En quoi consiste l’étape3 - Pour quels objectifs ? Quels sont les objectifs et stratégies de l’étape4 - Avec quels supports ? Quels sont les supports à utiliser pour atteindre ces objectifs

Guide de la cellule de coordination dela mobilisation communautaire

4 - Concepts de base de la mobilisation communautaire

C’est quoi ?

La mobilisation communautaire est un processus de renforcement des capacités à travers lequel…

- Les populations- Les groupes communautaires - Les organisations

Planifient, exécutent et évaluent les activités sur une base participative et durable pour répondre aux besoinsde la communauté, que ce soit de leur propre initiative ou stimulés par d'autres.

Elle consiste en :

- Rassembler les populations autour de la vie communautaire - Utiliser et valoriser les savoirs faire, compétences et ressources des populations pour la communauté- Faciliter et animer la participation des populations pour la réalisation d’une action et d’un projet commu-

nautaire

A quoi sert la mobilisation communautaire ?

La mobilisation communautaire est une stratégie pour :

- Créer la demande des communautés pour des projets- Intensifier / élargir des projets- Améliorer l'accès et l’utilisation des services- Accroître l'efficacité et l'efficience des projets - Mobiliser des ressources supplémentaires pour les projets- Répondre aux besoins des populations les plus vulnérables - Résoudre les causes profondes des problèmes d’éducation: les disparités entre les sexes, les discriminations

sociales, etc.- Inciter la prise de conscience des populations et des groupes de leurs responsabilités et les opportunités

de développement- Accroître l’appropriation par la communauté et par cela la durabilité.

Comment mobiliser la communauté ?

• Développer un dialogue continu entre les membres de la communauté• Promouvoir la participation des membres de la communauté• Travailler en partenariat avec les membres de la communauté• Créer ou renforcer les associations à base communautaires (comités, etc.)• Créer un environnement dans lequel les individus / groupes peuvent renforcer leur capacité pour répondre

aux besoins de la communauté• Identifier et appuyer le potentiel créatif des communautés pour développer une variété de stratégies et

d'approches appropriées à la résolution des problèmes• Aider à relier les communautés avec des intérêts communs • Allouer le temps nécessaire pour travailler avec les communautés


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Guide de la cellule de coordination dela mobilisation communautaire

5 - Les étapes du cycle de la mobilisation communautaire

1 - Rassemblement de la communauté et partage d’informations2 - Collecte des informations et analyse de la situation de la communauté3 - Appréciation et identification des pistes de solution4 - Conception du plan d’action 5 - Sensibilisation et mobilisation communautaire6 - Appui technique et apprentissage communautaire7 - Participation communautaire8 - Suivi communautaire9 - Présentation des rapports à la communauté

ETAPE 1 :Rassemblementde la communauté et partaged’informations

Qui ? :

• Les cellules de coordination de mobilisationcommunautaire

Quoi ? : Organiser des échanges et discussions avec les différents acteurs et groupes de la communauté :

• Les autorités locales• Les leaders communautaires et religieux • Les médias• Les collègues et autres membres des structures locales et à base communautaire• Les associations / ONG locales• Les groupes communautaires : les jeunes, les personnes âgées, les femmes… • Les parents et ménages

Objectifs ? :

1 - Informer sur le projet2 - Restituer les informations clés de l’atelier de formation 3 - Identifier les acteurs porteurs du projet et futurs mobilisateurs4 - Identifier les groupes communautaires représentatifs de la population de la circonscription5 - Encourager la discussion et recueillir les avis sur la question de l’éducation des enfants, les centres d’éveil et

de rescolarisation

Avec quels supports?

• Les présentations power point lors de la réunion de formation• Les messages clés• La fiche de collecte d’informations• Les questions guides• Le pré-plan d’action

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ETAPE 2 :Collecte des informationset analyse de la situationde la communauté

Qui ? :

• Les membres de la cellule de coordination • Les mobilisateurs associés

Quoi ? : Organiser des discussions avec les différentsgroupes au niveau de la communauté

Objectifs ?

1 - Organiser des sondages, interviews, porte-à-porte, focus group avec les différents groupes communautaires 2 - Initier le dialogue avec les différents groupes de la communauté sur le thème de l’éveil et la rescolarisation 3 - Inciter les populations à partager leur avis, perceptions, situation, leurs problèmes et leurs besoins en éveil

et rescolarisation 4 - Récolter les informations des différents groupes des populations sur la base des questions guides5 - Encourager la participation de tous les participants, les écouter et prendre des notes des discussions6 - Collecter et résumer les informations 7 - Analyser la situation et les problèmes avec les groupes de discussion

Avec quels supports ?

• Les messages clés• Le guide du mobilisateur• Les questions guides• Les matériels de visibilité

ETAPE 3 :Appréciation et identificationdes pistes de solution

Qui ? :


Quoi ? : Organiser des séances de concertation avec les différents groupes communautaires

Objectifs ? :

1 - Définir les priorités en fonction des problèmes identifiés2 - Identifier ensemble les objectifs à atteindre pour obtenir les bénéfices au niveau communautaire (résultats)3 - Proposer des solutions concrètes et réalisables par rapport au contexte de leurs circonscriptions4 - Identifier les ressources nécessaires et celles disponibles (financières, humaines, logistiques…)


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5 - Formuler des activités sur la base des ressourcesdisponibles


• Les questions guides• Le guide du mobilisateur• Les messages clés• Les matériels de visibilité

ETAPE 4 :Conception du plan d’action

Qui ? : La cellule de coordination

Quoi ? : Prépare un plan d’action sur la base des informations collectées

Objectifs ? :

1 - Identifier les objectifs à atteindre à travers les activités de mobilisation2 - Identifier les publics cibles et les acteurs porteurs du projet3 - Définir les activités par objectif et public cible4 - Identifier les ressources et les outils de support qui seront utilisés5 - Définir le calendrier des activités 6 - Définir l’organisation et la mise en œuvre des activités = Qui, Quoi, Quand


• Le guide de la cellule de coordination• Le modèle de planification• Les matrices de planification

ETAPE 5 :Sensibilisation et mobilisationcommunautaire

Qui ? :


Quoi ? : Mettre en œuvre les plan des activités de sensibilisation et de mobilisation communautaire

Objectifs ? :

1 - Sensibiliser les populations sur l’importance de l’éducation des enfants 2 - Informer les communautés sur le projet 3 - Sensibiliser les communautés autour des infrastructures scolaires (Centres d’éveil et centre de rescolarisation) 13


construites et/ou réhabilitées sur le droit des enfants à l’éducation 4 - Favoriser la prise de conscience des communautés et des parents des avantages des centres de resolarisation

et d’éveil du jeune enfant 5 - Mobiliser les communautés et les parents en faveur de la fréquentation du centre d’éveil et du centre de res-

colarisation6 - Promouvoir l’implication des communautés (CGDC, Parents d’élèves) dans la vie scolaire des centres d’édu-

cation et l’appropriation du projet.


• Messages clés• Guide du mobilisateur• Matériels de visibilité• Supports de sensibilisation papier et audio-visuels

ETAPE 6 :Appui technique et apprentis-sage communautaire

Qui ? :

• Les cellules de coordination et mobilisateurs for-més

• Le comité de communication et de mobilisationau niveau central

Quoi ? : Renforcer les capacités des communautésdans la participation communautaire en faveur descentres

Objectifs ? :

1 - Doter les mobilisateurs et les communautés des connaissances et des outils nécessaires pour faciliter leurparticipation au développement des centres

2 - Responsabiliser les communautés dans la gestion et le fonctionnement des centres.


• Le guide de la cellule de coordination• Le guide du mobilisateur• Les messages clés • Les supports de sensibilisation papiers et audio-visuels


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ETAPE 7 :Participation communautaire

Qui ? :

• Les cellules de coordination et mobilisateurs for-més

• Les mobilisateurs associés

Quoi ? : Mettre en œuvre des activités de participa-tion communautaire à la vie des centres construitset réhabilités

Objectifs ? :

1 - Faciliter l’organisation, coordination et mise en œuvre des activités communautaires à travers notammentla communication entre tous les acteurs

2 - Promouvoir la participation communautaire dans la réalisation des activités du projet de construction / ré-habilitation des centres d’éveil et de rescolarisation

3 - Impliquer la communauté dans les décisions et le fonctionnement des centres d’éveil et de rescolarisation 4 - Impliquer les différents groupes communautaires dans le développement des centres 5 - Encourager l’appropriation des centres par la communauté


• Les messages clés • Le guide de la cellule de coordination• Les plans d’action de participation communautaire• Le guide du mobilisateur

ETAPE 8 :Le suivi communautaire

Qui ? :

• La cellule de coordination de la mobilisationcommunautaire


Quoi ? : Faire le suivi des activités avec les commu-nautés

Objectifs :

1 - Accompagner la communauté dans la réalisation des activités2 - Suivre la mise en œuvre des activités prévues de façon systématique et volontaire3 - Prendre des notes et s’assurer du bon déroulement des activités dans le cadre de l’approche communau-

taire

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• Les plans d’activités • Le cahier des charges par activité• La fiche d’activité• Le matériel de visibilité

ETAPE 9 :Présentation des rapports à lacommunauté

Qui ? :

• La cellule de coordination de la mobilisationcommunautaire


Quoi ? : Informer les communautés des avancées et des résultats des activités des centres

Objectifs ? :

1 - Rendre les rapports de la cellule de coordination de la mobilisation communautaire facilement disponibles2 - Organiser des séances d’information auprès de la population pour qu’elle prenne connaissance des progrès

et des résultats obtenus

5 - Le plan d’action

Avant la planification

• Le projet doit être clairement compris et voulu par la communauté avec laquelle le mobilisateur doit savoirtravailler ;

• La cellule de coordination doit s’assurer que les mobilisateurs et les groupes de la communauté ont comprisles avantages de la mobilisation communautaire et vont dans le sens de l’appropriation du projet par lespopulations

La planification étant intériorisée par les membres de cette communauté, elle doit prendre en compte :

1 - La connaissance du milieu (coutumes, pratiques, valeurs, leaders…) et l’analyse de la situation grâce auxdonnées collectées et l’appréciation participative

2 - L’établissement du dialogue et des alliances avec tous les acteurs de la communauté3 - La structuration du projet : sous quelle forme/stratégie, par quels moyens humains, matériels…4 - La structure de coordination au niveau national, départemental local et communautaire

Comment concevoir un plan d’action ?

1. Des objectifs = QUOI ?

• L’objectif est le but du projet, ce que l’on vise, ce sont les changements que l’on souhaite atteindre pouraméliorer la situation de la communauté


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• Les associations locales• Les associations des parents d’élèves• Les comités de gestion et de développement communautaire• Les centres d’alphabétisation• Les chefs de quartiers, de blocs, de zones• Les agents sociaux des circonscriptions des affaires sociales• Les relais communautaires• Les médias

• Les groupes sociaux : exemple : groupes des mères, groupes des jeunes, groupes spécifique, les sages...• Les leaders communautaires : chefs traditionnels, chefs religieux...> Ceux qui ont une influence sur les parents

• Exemples :

- Amener les parents d’élèves à participer aux activités des centres d’éveil communautaire et de rescolarisa-tion,

- Amener les parents à faire inscrire leurs jeunes enfants âgés de 3 à 5 ans dans les centres d’éveil commu-nautaire,

- Amener les médias, les organisations de la société civile, les leaders communautaires et autres acteurs àencourager la fréquentation des enfants des centres d’éveil du jeune enfant et de la rescolarisation dans lequartier

2. Des « publics cibles » ou « participants » = QUI ?

• Les parents ayant en charge directe des enfants âgés de 3 à 5 ans• Les parents et familles des enfants ayant l’âge d’aller à l’école primaire mais qui n’ont pas eu l’occasion d’y

aller à l’âge requis ou ont abandonné avant la fin du cycle> Ceux qui doivent changer directement de comportement et qui sont responsables de l’éducation des enfants

3. Des stratégies et méthodes = COMMENT LE FAIRE ?

Identifier les différents moyens et méthodes pour atteindre les objectifs

4. Des différentes activités : toutes les étapes pour la mise en œuvre du projet. Exemples : formation, pro-duction du matériel, sensibilisation, etc.

5. Des intervenants à plusieurs niveaux avec des responsabilités

6. Les ressources disponibles au niveau de la communauté

7. Des modalités de mise en œuvre, coordination, de suivi et évaluation

Méthodologie de la planification

1. Collecter, analyser les résumés des informations collectées et les restitutions des groupes de discussion 2. Identifier les objectifs à atteindre pour chaque activité de mobilisation communautaire3. Identifier les bénéficiaires / publics cibles et les acteurs porteurs du projet4. Définir les activités par objectif et public cible5. Identifier les ressources et les outils de support qui seront utilisés 17



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6. Définir le calendrier des activités 7. Attribuer les responsabilités par activité = Qui fait quoi 8. Définir un cahier de charges pour l’organisation de chaque activité = Qui, Quoi, Quand9. Rédiger le Plan d’Action Trimestriel

A quoi sert le plan d’action ?

- La conduite de l’ensemble des actions d’un projet- C’est le principal support de communication entre tous les acteurs porteurs du projet- C’est le principal outil de suivi de l’exécution et de contrôle des activités

A quoi sert un cahier des charges ?

Ce document programme l’ensemble des taches et les délais précis selon un ordre bien déterminé de toutesles étapes de la réalisation de chaque activité prévue dans le plan trimestriel.

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Annexes

1- Sites de développement du projet dans les 6 départements cibles

2- Fiche d’activité

3- Modèle de rapport annuel

4- Messages clés

5- Fiche d’informations locales du mobilisateur

6- Questions guides sur les centres d’éveil du jeune enfant et de rescolarisation

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Projet CONGO (MEPSA) - UNICEF-JAPON

Construction/Réhabilitation des centres communautaires d’éveil de la petite enfanceet des centres pilotes de réscolarisation

Sites de développement du projet dans les 6 départements cibles

Le centre d’éveil communautaire dans le contexte de ce projet comprend un bâtiment d’une salle de classeavec un bloc administratif et un bloc latrines souvent annexé à une école primaire publique.Le centre de rescolarisation est plutôt compris comme un bâtiment non utilisé d’une école primaire de 2 ou 3salles de classe à réhabiliter et équiper pour y développer des actions d’éducation non formelle : Alphabétisationscolarisante, éducation qualifiante ou pré-professionnalisante (petits métiers), …

1. Département scolaire de la Likouala

Observations


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"Participation des communautés en vue de la création d’un cadre d’apprentissage décentpour les jeunes enfants et les descolarisés" (PCA-JED)

Circonscriptionscolaire ou

administrativeCentres d’éveil Centre de rescolarisation

Centre d’éveil communautaireà l’école primaire d’Epena

Centre d’éveil communautaireà l’école primaire de Betou

Centre d’éveil communautaireà l’école primaire de Dongou

Centre d’éveil communautaireà l’école primaired’Enyelle-centre

Centre d’éveil communautaireà l’école primaire

Marien Ngouabi d’Impfondo

Ecole primaireMarien Ngouabi d’Impfondo Nouvelles constructions

Epena

Betou

Dongou

Enyelle

Impfondo


administrative

2. Département scolaire de la Sangha

3. Département scolaire des Plateaux


administrative


d’Abba1 (Axe Ngo-Djambala)

Centre d’éveil communautaireà l’école primaire de

Mokeko CentreMokeko


Mambeké Boucher

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Centres d’éveil Centre de rescolarisation Observations

Centre d’éveil communautaireà l’école primaire de Mboma

Ecole primairede Mboma

Ecole primairede Pokola

Ecole primairede Ngombé

Nouvelles constructions

Ouesso



d’Odzio (Gamboma 2)

Centre d’éveil communautaireà l’école primaire d’Odzatoni

Centre d’éveil communautaireà l’école primaire de Assengué

Centre d’éveil communautaireà l’école primaire de Mongolo

Centre d’éveil communautaireà l’école primaire de Bouemba

Centre d’éveil communautaireà l’école primaire de Ngo Centre

Centre d’éveil communautaireà l’école primairedu village Ossa 2

(Axe Ollombo - Abala)

Gamboma 2

Ongogni

Ollombo

Mpouya

Gamboma

Djambala

Ngo

Makotimpoko

Ecole primaire de Ngo Centre Nouvelle constructions


administrative

4. Département scolaire du Pool

5. Département scolaire de Pointe-Noire


administrative

District de Mindouli(Circonscription sco-laire de Loulombo)

District de Kinkala(Circonscription sco-

laire de Kinkala 2

Ngabe

Kindamba


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de Moutampa

Centre d’éveil communautaire àl’école primaire Mbandza Abel

de Mindouli Centre

MbandzaNdounga

Mindouli



Ecole primaire Ntari Ngouaride Kinkala centre

Ecole primaire Moubinoungoude Mindouli Centre

Centre d’éveil communautairede la petite enfance de Missafou

Centre d’éveil communautaireà l’école primaire de

Loulombo Gare

Centre d’éveil communautairede la petite enfance

de Kibouendé

Centre d’éveil communautaireà l’école primaired’Imvouba/RN 1

Centre d’éveil communautaireà l’école primaire d’Odziba

Centre d’éveil communautaireà l’école primaire Loufoua Joseph

Nouvelle école primaireMbemba Moumbala

(délocalisée)Nouvelles constructions


Centre d’éveil communautaireà l’école primaire Vindoulou

Centre d’éveil communautaireà l’école primaire de Ngoyo

Centre d’éveil communautaireà l’école primaire Miambanzila

Centre d’éveil communautaireà l’école primaire Cote Matève

Centre de rescolarisationà l’école primaireMarien Ngouabi

Centre de rescolarisationà l’école primaire Miambanzila



Arrondissement 4Loandjili

Arrondissement 6NGOYO

(Circonscriptionscolaire

de Tié Tié 2)

6. Département scolaire de Brazzaville


administrative


administrative

Centres d’éveil

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Jean Denis Tchimbakala

Centre d’éveil communautaireà l’école primaire de Nanga

Arrondissement 6NGOYO


de Tié Tié 2)

Centre de rescolarisation Observations

Centre d’éveil communautaireà l’école primaire Loango Marine

(Kinsoundi/Usine Sotexco)

Centre d’éveil communautaireà l’école primaire de Kinsoundi

2/Barrage

Centre d’éveil communautaireà Mayanga (Nouveau quartier)

Centre d’éveil communautaireà l’école primaire de Loua

/

/


Jacques Opangault

Centre d’éveil communautaireà l’école primairede Ngamakosso

Makelekele(Circonscription

scolairede Makélékélé 1 )


de Makélékélé 2 )

Mfilou Ngamaba

Moungali(Circonscription sco-laire de Moungali 2 )

Talangai(Circonscription

scolairede Talangai 2 )

Centre de rescolarisationà l’école primaire Loango

Marine (Kinsoundi/Usine So-texco)

Centre de rescolarisationà l’école primaire Mabiala

ma Nganga

Centre de rescolarisationà Mayanga (Nouveau quartier)

Centre de rescolarisationà l’école primaire de Loua

Centre de rescolarisationà l’école primaire

de Moutabala


de Moukondo


Jacques Opangault

Centre de rescolarisationà l’école primairede Ngamakosso

Réhabilitationpour la rescolarisation


Nouvelles constructionsdans un nouveau quartier


Réhabilitation

Réhabilitation partielle ;nécessite de travaux

plus importants




26 Fait à : le :

Eveil du jeune enfants / Rescolarisation 2013

FICHE D’ACTIVITE

Cellule de mobilisation communautaire - dept :

Responsables de l’activité :

Lieu de l’activité : Date de l’activité :

Activité N° : Nom de l’activité :

Nombre de participants à l’activité : Total :

Catégorie des participants. Cocher dans la case

Parents

Jeunes

Personnes agées

Objectif et description de l’activité :

Matériel de support utilisé :

Réaction et observations des participants :

Femme Homme Garçon Fille

Enseignants

Artistes

Veuves

Filles mères

Enfants des rues

Autochtones

Conf. religieuses

Journalistes

Autres (Préciser)

Cellule de mobilisation communautaire :

Département :

Date :

Nom du responsable :

Activités réalisées :

Activité 1 :

Date de l’activité :

Objectifs et description de l’activité :

Acteurs principaux :

Bénéficiaires et nombre par catégorie :

Lieu :

27


Modèle du rapport mensuel des activités de mobilisation communautaire

Mois de :

Centres d’éveil du jeune enfant et rescolarisation

Activité 2 :

Date de l’activité :

Objectifs et description de l’activité :

Acteurs principaux :

Bénéficiaires et nombre par catégorie :

Lieu :

Principaux résultats obtenus

1 -

2 -

3 -

Principales contraintes et difficultés

1 -

2 -

3 -

4 -

…

Suggestions et recommandations

Annexes :

Fiche de présence des participants signée par activités

Photos

Fiches d’activités du mois


28

Principales solutions et points forts

1 -

2 -

3 -

4 -

MESSAGES CLÉS

LES CENTRES DE RESCOLARISATION

Beaucoup d’enfants au Congo n’ont pas pu aller à l’école à temps à l’âge de 6 ans ou ont abandonné l’écoleavant la fin du cycle primaire.

Quels sont les risques de ne pas aller à l’école ?

L’éducation est un droit de tous les enfants.Ne pas permettre à un enfant d’aller à l’école c’est ne pas respecter son droit à l’éducation.

Les enfants qui ne vont pas à l’école ou ont abandonné l’école peuvent devenir plus vulnérables et fragiles

Ils n’auront pas toutes les capacités d’aider leurs parents et de contribuer au développement de la commu-nauté.

Les enfants qui ne vont pas ou plus à l’école n’ont pas la chance de pouvoir apprendre correctement à lire, écrireet compter mais aussi les pratiques essentielles d’hygiène.

Ces enfants n’auront pas les acquis fondamentaux et les capacités nécessaires pour s’épanouir, grandir et dé-velopper leur intelligence et bien-être correctement.

Ils auront plus de difficultés à s’adapter et s’intégrer aux milieux scolaire et social.

Quels sont les bénéficiaires des centres ?

1. Tous les enfants, filles et garçons.2. Les enfants et adolescents de moins de 18 ans, filles et garçons qui ne sont jamais allés à l’école primaire.3. Les enfants et adolescents de moins de 18 ans, filles et garçons qui ont arrêté d’aller à l’école primaire et qui

n’ont pas fini le cycle complet.

Quels sont les avantages des centres de rescolarisation ?

Offrent une chance aux enfants qui ne vont pas à l’école de réaliser leurs droits à l’éduca-tion de base.

Donnent aux enfants en dehors du cycle primaire classique, un apprentissage adapté àleur niveau et besoins

Permettent aux enfants qui n’ont pas eu la chance de pouvoir aller à l’école régulièrementde rattraper le niveau scolaire primaire de base et d’achever le cycle primaire.

Donnent aux enfants la possibilité de se développer correctement afin de pouvoir à termesatisfaire leurs besoins primaires et améliorer leur niveau de vie et celui de leur famille.

Les centres de rescolarisation sont un moyen d’éradiquer l’analphabétisme et l’illettrisme.

Ils permettent de renforcer et d’habiliter la communauté à se développer.

Offrons à nos enfants une chance d’avoir un bon départ dans la vie ! 29


MESSAGES CLÉS

LES CENTRES D’ÉVEIL COMMUNAUTAIRE

Beaucoup d’enfants n’achèvent pas le cycle primaire et en sortent trop tôt faute de préparation à l’école.

Quels sont les risques de manque d’éveil et de préparation à l’école ?

Les enfants peuvent avoir des difficultés d’apprentissage et ne pas bien réussir à l’école.

Les enfants qui ne sont pas préparés à la vie scolaire risquent de redoubler plusieurs fois ou d’abandonnerl’école.

Le redoublement décourage les parents surtout les plus défavorisés à continuer d’envoyer leurs enfants à l’école.

Quels sont les bénéficiaires des centres d’éveil ?

Tous les enfants, filles et garçons de 3 à 5 ans qui vivent dans les endroits les plus dé-favorisés.

Pourquoi ?

C’est lors des 5 premières années et particulièrement jusqu’à l’âge de 3 ans que l’en-fant a besoins de soins, d’attention et de stimulation pour son avenir.

Quels sont les avantages des centres d’éveil communautaire ?

Donner une chance aux enfants défavorisés d’avoir accès à l’éducation préscolaire.

Accompagner les parents et les communautés à préparer leurs enfants à mieux réussir leur scolarisation.

Promouvoir le développement de l’enfant afin qu’il puisse avoir tous les chances de grandir en bonne santé etd’avoir les capacités de s’épanouir, d’apprendre, et de communiquer.

Développer les capacités de développement et d’apprentissage de l’enfant afin qu’il puisse s’adapter et s’intégrerà l’école primaire.

Offrir un espace sain, animé et encadré par un éducateur ou les jeunes enfants du même âge peuvent faire desactivités d’éveil et d’apprentissage en groupe.

Offrons à nos enfants une chanced’avoir un bon départ dans la vie !


30

MESSAGES CLÉS

LA COMMUNAUTÉ ET L’ÉDUCATION DES ENFANTS

Beaucoup de parents et de communautés n’accordent pas d’importance à l’éducation des enfants et ne s’im-pliquent pas dans la vie scolaire.

Quels sont les risques d’un manque de participation des communautés ?

Les parents n’inscrivent pas leurs enfants aux centres de rescolarisation et d’éveil réhabilités et construits poureux.

Les enfants et les parents ne bénéficient pas des avantages des centres.

Les centres ne sont pas intégrés dans la communauté et ne répondent pas aux besoins des populations.

Les centres ne sont pas bien gérés ni animés.

Qui sont les acteurs de la communauté qui participent à la vie des centres ?

Quels sont les avantages de la participation des communautés ?

L’éducation devient un droit des enfants au sein de la communauté.

Les centres sont des lieux accueillants pour tous les enfants.

Les enfants vont aux centres et bénéficient des avantages del’éveil et de la rescolarisation.

Les centres disposent des moyens dont ils ont besoin et sontrenforcés grâce aux membres de la communauté qui contri-buent à la gestion.Les communautés unissent leurs forces pour participer à la viedes centres en fonction de leurs besoins.

31


1 - Les parents et la famille• doivent s’assurer que les filles comme les garçons

vont régulièrement au centre ;• contribuent ensemble au fonctionnement du

centre.

2 - Les enseignants• veillent à ce que les enfants (filles et garçons aient

confiance en eux et apprécient le centre.

4 - La communauté• encourage les parents à amener leurs enfants au

centre et peuvent participer à la vie des centre.

3 - Les jeunes• mobilisent et encouragent leurs pairs à promou-

voir les bienfaits des centres.

Fiche d’informations locales du mobilisateur

1. Estimez dans votre localité, combien de ménages ont des enfants de 3 à 5 ans qui pourraient aller dansle centre d’éveil en voie de construction ?

2. Combien d’enfants qui sont en âge d’aller à l’école primaire ont abandonné ?

3. Combien de ménages ont exprimé le souhait d’emmener leurs enfants de 0 à 5 ans, dans un centre d’éveil ?

4. Quels sont les groupes d’enfants vulnérables dans votre localité ?

Enfants autochtones : Enfants des filles mères :

Enfants handicapés : Enfants sans acte de naissance :

Autres : Préciser :

5. Quels sont les medias dans votre localité ? Merci de préciser leurs noms.

Radio :

TV :

Journal :

6. Quelles sont les associations et groupes sociaux qui travaillent avec vous dans vos communautés respectives ?

Relais communautaires : Comités de développement local :Association des parents d’élèves : Mutuelles de femmes :Mobilisateurs sociaux : Groupes de jeunes :Groupes de théâtre : Clubs d’hygiène :Confessions religieuses : Associations des mamans :Associations :des droits des peuples autochtones : ONG locales :Spécifier les domaines d’action principaux :


32

7. Avez-vous déjà reçu une formation en mobilisation sociale ou communication ? Oui Non

8. Si oui, par quelle organisation/ institution ? En quelle année?

9. Votre structure d’appartenance mène-t-elle des activités de mobilisation sociale. Oui Non

10. Si oui, combien ?

11. Si oui, quand et dans quel domaine ?Année : Domaine :

12. Avez-vous déjà conduit ou coordonné des activités de mobilisation sociale ?Oui Non Dans l’affirmative, développez succinctement

Si non, dites pourquoi :

Fait à : , le

33


Questions guides sur les centres d’éveil du jeune enfant et de rescolarisation

Utiliser les questions pour initier et animer la discussion. Laisser parler et discuter les participants.Ecouter et noter les réponses et réactions des participants.

• Avez-vous des enfants de moins entre 3 et 5ans ? Connaissez-vous des parents ou des familles avec desenfants de 3 à 5ans dans votre quartier ou village?

• Comment vous / ces parents entretiennent leurs petits enfants pendant la journée ?

• Avez-vous des difficultés pour vous occuper de ces enfants ? Quels sont les problèmes que les parents deces enfants rencontrent dans leur éducation ?

• Quelles sont les personnes qui ont plus de problèmes pour élever leurs petits enfants de 3 à 5 ans ? lesfemmes ? les pauvres ? les familles nombreuses ? les familles avec les deux parents travailleurs…… ? Expliquezpourquoi ?

• A votre avis devons-nous aider ces personnes à bien élever leurs enfants? / Que peut-on faire pour les aider àavoir moins de problèmes ?

• Connaissez-vous des enfants en âge d’aller à l’école (6 ans et plus) dans votre localité qui ne vont pas à l’écoleou qui ont abandonné ?

• Avez-vous des enfants qui ne vont pas à l’école / connaissez-vous des familles avec des enfants dans votre mi-lieu qui ne vont pas à l’école ? A votre avis, pourquoi, les enfants dans ces familles ne vont pas à l’école ?

• Quelles sont les difficultés /problèmes que les enfants ont du fait qu’ils ne vont pas à l’école ? / A votre avis,quelles sont les conséquences pour ces enfants qui ne vont plus à l’école et leurs familles ?

• Que peut-on faire pour que ces enfants repartent à l’école ?

• Connaissez-vous ce qu’est l’éducation préscolaire ? / Cela concerne les enfants de quel âge ? A quoi sert-il ?qu’est-ce que ça apporte à l’enfant ?

• A votre avis quels seraient les avantages / bénéfices pour les enfants d’aller régulièrement à l’école et de finirle cycle primaire ? et pour leurs familles et la communauté dans laquelle ils vivent ? / Qu’est-ce que cela pourraitleur apporter d’emmener leurs enfants à l’école ?

• A votre avis / Qu’est-ce qu’un centre d’éveil du jeune enfant ? A quoi sert un centre d’éveil du jeune enfant ? Avotre avis qu’est-ce qu’un centre de rescolarisation / A quoi ça sert ?

• Quels seraient les avantages / bénéfices pour les enfants d’aller dans un centre d’éveil ou de rescolarisation ?/ et pour leurs familles et la communauté/village/localité dans laquelle ils vivent ?

• Si un centre d’éveil est construit dans votre localité pensez-vous emmener votre enfant ou d’y orienter votrefamille, voisins, amis qui ont des enfants de 3 à 5 ans ? Si oui pourquoi ? si non pourquoi ?

• Si un centre de rescolarisation va être réhabilité dans votre localité pensez-vous emmener votre enfant ou d’yorienter votre famille, voisins, amis qui ont des enfants de moins de 18 ans? Si oui pourquoi ? si non pourquoi ?

• Quelles seraient les difficultés pour emmener les enfants au centre d’éveil ?


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• Quelles seraient les difficultés pour emmener les enfants au centre de rescolarisation ?

• Comment les parents et la communauté (les chefs de confessions religieuses, enseignants, les CGDC, les au-torités locales, les medias) peuvent agir ensemble, pour résoudre ensemble ces difficultés ?

• A votre avis, les parents et familles qui emmènent leurs enfants au centre d’éveil peuvent participer à des ac-tivités d’éveil ? Que souhaiteriez-vous faire pour l’éveil et le bon développement de votre enfant ?

• Que pourriez-vous faire en tant que parent pour que le centre d’éveil ou de rescolarisation puisse être accueil-lant et sain pour les enfants qui y vont ? Qu’est-ce que les parents peuvent faire pour que le centre fonctionneet que les enfants puissent y aller ?

• Pensez-vous que la communauté, les chefs des confessions religieuses, les jeunes, les sages et toutes personnesâgées, les médias, les chefs de quartiers, les agents sociaux peuvent jouer un rôle dans l’entretien des centresd’éveil et de rescolarisation ?

• Que peuvent-ils faire pour que le centre fonctionne bien ?

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Guide de la cellule de coordination de la mobilisation communautaire (2014)

Documents

Transcript of Guide de la cellule de coordination de la mobilisation communautaire (2014)