Global Water Partnership

Comment faire un plan

GIRE ?

(recommandation de Johanesburg)

Progrès

Progrès dans plusieurs pays pour atteindre l’objectif.

Mais beaucoup doivent accroître leurs efforts.

Bons progrès

Quelques progrès

Démarrage.

Pourquoi les progrès ne sont pas plus importants?

Incertitude sur:Ce que la GIRE signifie et comment elle contribue

au développement durable social et économiqueCe qu’est une stratégie GIRE et son rôle dans les

réformesComment procéder pour développer une stratégie

?

Fournir des orientations

Le manuel du GWP

Objectif: Fournir aux pays les outils et connaissances dont ils ont besoin pour atteindre la cible du SMDD.

Un Manuel pour le changement

Le manuel couvre: Concepts – La signification de la GIRE – le rôle

de la stratégie GIRE et Efficacité de l’eau Contenu – Comment décider sur le contenu de

la stratégie Processus – Etapes du développement d’une

stratégie et comment éviter les écueils Action – Conseils pour assurer la mise en

oeuvre effective

Signification de la GIRE

Les bases de l’intégration

Plus de coordination entre les secteurs dans les prises de décisions …

National

Bassin

Local

Pêches

Environnement

Tourisme Industrie

Finance

Agriculture

Energie

EAU

Malentendus

La GIRE demande une complète intégration

Les prises de décisions sectorielles doivent être totalement abandonnées.

Risques d’une approche sectorielle

Approche Sectorielle

Approche Intégrée

Impacts négatifs sur l’environnement et les autres secteurs

Utilisation inefficace des resources naturelles et financières

Risques d’une approche intégrée

Approche

Sectoriell

e

Approche

Intégrée

Se noyer dans la complexité.

Pas le meilleur usage de l’expertise des spécialistes.

Rechercher un équilibre

Approche

sectorielle

Approche

Intégrée

En fonction de la situation sociale, politique et hydrologique, chaque pays doit décider où l’intégration est la plus pertinente.

Pas seulement les ressources physiques

- La GIRE, pour la gestion des ressources physiques (terres, eau, forêts, pêches, bétail)…

…mais aussi, une réforme de systèmes humains pour permettre aux populations (femmes et hommes) de tirer profit équitablement et durablement de ces ressources.

Quel est le rôle d’une stratégie?

Catalyseur pour le changement

Une stratégie GIRE peut être un catalyseur pour l’action et en définitive pour un changement positif.

Une approche cohérente du changement

Une stratégie devrait conduire à l’action, en fournissant une approche cohérente et mesurée pour changer la gouvernance .

Environnement

favorable

Rôles institutionnels

Instruments

De gestion

Stratégie

Pas seulement un nouveau “Plan”

Différences entre une stratégie GIRE et un plan traditionnel:

Dynamique plutôt que statique— fournit un cadre pour un processus continu et adaptable d’ actions stratégiques et coordonnées

Implication de multiples secteurs—par ex. santé, énergie, finance, tourisme, industrie, agriculture, environnement.

Pêches

Environnement

Tourisme Industrie

Finance

Agriculture

Energie

EAU

Pas seulement un autre “Plan”

Différences entre une stratégie GIRE et un plan traditionnel:

Vision plus large : eau en relation avec d’autres éléments nécessaires, afin d’atteindre des objectifs de développement plus larges ou relever les défis de l’eau.

Plus de participation intensive des acteurs

Buts+? =National

Bassin

Local

Première étape

Une stratégie est une première étape importante, pas une fin en soi.

Equité DurabilitéEfficience

Stratégie

Comment les pays peuvent développer une stratégie?

Approche de développement dans une stratégie

Approche ciblée – centrée sur des problèmes spécifiques liés à l’eau, qui empêchent d’atteinte des objectifs.

Approche large – en considérant les différentes manières par lesquelles le développement et la gestion des ressources en eau peuvent favoriser l’atteinte des objectifs de développement ou les entraver.

Points d’entrée possibles

Atteindre les OMD

Aborder un problème récurant gênant le développement national — ex. réduire la vulnérabilité aux sécheresses et inondations

Points d’entrée possibles

Remédier à des situations non durables et atténuer le coût environnemental des politiques passées

Partager les ressources en eau transfrontalières

Points d’entrée possibles

Développer des liens entre gestion des eaux douces et gestion des ressources cotières.

Idées fausses

Le développement d’une stratégie nécessite de “partir de zéro”.

Les stratégies demandes des changements immédiats et à large échelle.

Construire sur l’existant

La stratégie GIRE peut se construire à partir de plans “Eau” existants ou en incorporant l’eau dans des stratégies nationales de développement.

Elle peut aussi se construire à partir de cadres et de planifications existants et mettre en oeuvre les changements au bon moment.

Liaison entre plans et autres stratégies

Une stratégie doit relier les stratégies et plans nationaux et régionaux entre eux.

Exemples: Stratégies nationales pour atteindre les OMD Document de stratégie de réduction de la pauvreté (PRSP) Plan National ou Stratégie de développement durable Plan d’Action et Stratégie Nationale pour la Biodiversité Plan National pour combatte la désertification Plan National de Développement du Rôle des femmes

Ce qui est nécessaire?

Processus et résultats peuvent différer d’un pays à l’autre mais les éléments basiques sont identiques: Haut niveau de leadership et d’implication

Large appui

Outils, capacités, connaissances

Conclusions

Les stratégies peuvent prendre diverses formes — avec divers point de départ, différents buts et différents degrés et rythme de changement.

Toute stratégie devrait : Servir de catalyseur d’un changement positif de la

gouvernance.Etablir un cadre pour plus de coordination dans les

prises de décisions sur une base an on-going basis.Etre traduite en actions réalisables — prendre en

compte la situation du pays sur le plan politique, social et tenir compte de ses capacités.

Merci