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CA d'octobre 2013, Strasbourg Gestion intégrée des eaux pluviales : apport de l’innovation collaborative 6 novembre 2019, Nancy

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Gestion intégrée des eaux

pluviales : apport de l’innovation

collaborative

6 novembre 2019, Nancy

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Sommaire

HYDREOS et la gestion intégrée des eaux pluviales

Quelques définitions

Apport de l’innovation collaborative

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Sommaire

HYDREOS et la gestion intégrée des eaux pluviales

Quelques définitions

Apport de l’innovation collaborative

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Nos adhérents

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Entités membres du GT « éco-quartiers »

ACO

Antea group / IRH

ARTELIA

BEPG

BEREST

Cerema

CM-CIC Aménagement

Foncier

CNRS / UL (LRGP)

Eurométropole de

Strasbourg

ENGEES / Irstea (GESTE)

Fraenkische

Grand Nancy

Hydro International

LOLLIER Ingénierie

Mall techniques de

l’environnement

MEA

O2D Environnement

REHAU

Saint Dizier Environnement

SAUR

SDEA

SINBIO

SOPREMA

Suez

UFT France

Veolia eau

Agence de l’eau Rhin-Meuse

Exemples d’actions

• Programmation de journées techniques

• Pilotage de l’étude « suivi et entretien des ouvrages eaux pluviales »

• Territoires d'innovation

• Pistes de projets

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Autres actions du GT « éco-quartiers »

Journées techniques

(2015, 2016 et 2017)

Atelier créatif sur les échangeurs de chaleur (juillet 2015)

Projet « ZAC Vergers St Michel Reichstett », CM-CIC Immobilier Aménagement Foncier

Intervention SDEA : Besoins en termes de conception des ouvrages de gestion intégrée des eaux pluviales

Visite du site de la route de l’eau « Ostwaldergraben » à Strasbourg (juin 2016)

Réunions DDT Grand-Est – Membres du GT à Metz et Schiltigheim (2017 et 2018)

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Etude Suivi et entretien des ouvrages de

gestion alternative des eaux pluviales en

milieu urbain

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Donner les clés

opérationnelles pour

fiabiliser le suivi et

l’entretien à partir du

retour d’expériences

de 8 collectivités

Donner les tendances

d'innovation des 10

ans à venir

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Sommaire

HYDREOS et la gestion intégrée des eaux pluviales

Quelques définitions

Apport de l’innovation collaborative

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Gestion intégrée des eaux pluviales

• Gestion des eaux pluviales au plus près de la source, à l’inverse du tout-à-l’égout

• Gestion dite « intégrée » car les ouvrages de gestion des eaux pluviales sont intégrés dans la ville en tant qu’équipements urbains multifonctionnels

Ouvrages de gestion intégrée des eaux pluviales

• Compensent les incidences de l’imperméabilisation des sols liée au développement urbain, en particulier :

> les risques d’inondations

> la saturation hydraulique des systèmes d’assainissement

• Dispositifs destinés à remplir différentes fonctions de gestion intégrée des eaux pluviales (cf. diapositives suivantes)

Quelques définitions

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Quelques définitions

Infiltration

Recueil

Recueil

Evaporation EvapotranspirationPrévenir ou limiter l’imperméabilisation des sols /

désimperméabiliser les sols

Toitures

stockantes

végétalisées

Espaces

paysagers,

végétalisés

Revêtements

poreux ou

perméables (ex.

pavés)

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Quelques définitions

Infiltration

Recueil

Recueil

Evaporation EvapotranspirationRecueillir, stocker temporairement à la source, restituer

Avaloirs,

Caniveaux

Bassins

rétention

Noues

végétalisées

Cuves de

stockage hors-sol

ou enterrées

Structures reservoir

(y compris SAUL,

structures

alvéolaires ultra-

légères)

...

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Quelques définitions

Infiltration

RecueilRecueil

Recueil

Stockage

Stockage

Régulation du débit

Evaporation Evapotranspiration

Evaporation ou

évapotranspiration :

- toitures végétalisées,

- noues végétalisées,

- bassins paysagers

Infiltration dans le sol :

- puits d’infiltration

- tranchées drainantes

- bassins d’infiltration

- pavés à infiltration

- dalles

Ouvrages de

régulation de débit

Plusieurs modes de

restitution dans le

milieu récepteur,

utilement combinés

Recueillir, stocker temporairement à la source, restituer

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Recueil

Recueil

Régulation du débit

EvaporationSi besoin, traitement ciblé des pollutions

Unités / ouvrages

de prétraitement

Plus l’eau ruisselle,

plus la pollution

risque de

s’acccumuler et de

se concentrer

Quelques définitions

Bien conçus, les

ouvrages jouent

déjà un rôle

d’interception (décantation, filtration)

Mais ce n’est pas

toujours possible

(pérennité) ou

suffisant

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Processus d’innovation collaborative

Identification d’une opportunité de marché. Identification d’une technologie à maîtriser.

MarchéIndustrialisationRéalisation, avec des sous-traitants et des laboratoires de recherche

Projet défini en interne

Constituer un consortium élargi : client ou exploitant, autre équipementier, sous-traitant, ingénierie, recherche…

Monter et mener un projet collaboratif avec ce consortium, en lien fort avec les innovations autonomes, mais sur un périmètre différent.

Cette approche accélère l’accès au marché, enrichit les développements

technologiques, développe les compétences (≠ innovation autonome : assure

la maîtrise sur le processus et le secret, sans partage de la stratégie, des

moyens, des risques, ni des bénéfices avec des tiers)

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Montage de projets collaboratifs innovants

Idée

Projet

Produit ou service

Recueillir et traiter les

informations

Brainstorming

Veille réglementaire Etude de

marché

Etat de l’art

Actions de cadrage du

projet

Montage du projet

Suivi du projet

Identification des financements

Recherche de partenaires

suivi

BudgetCoordination

Rédaction

Présentation aux financeurs

Labellisation

coordination

communication

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Quelques définitions

Apport de l’innovation collaborative

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Contexte actuel

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Demande de nature en ville

Prise en compte des impacts du changement climatique (îlots

de chaleur urbains, etc.)

Fortes mobilisations ces derniers mois en lien avec

l’effondrement de la biodiversité et l’accélération du

changement climatique

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Pourquoi se fixer des objectifs ambitieux?

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→Pour fixer un cap mobilisateur et motivant, fédérer autour d’un projet

Pour les professionnels :

• Montrer que l’on s’adapte / évolue

• Motiver ses équipes à relever de nouveaux challenges

Pour les élus :

• Avoir un territoire résilient

• Améliorer le cadre de vie, l’intégration paysagère

• Favoriser la biodiversité

• Renforcer l’attractivité du territoire

→Exemples :« Zéro rejet » eaux pluviales

Désimperméabilisationde quartiers à enjeux

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Territoire d’innovation Alzette-Belval

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Mise en œuvre d’un démonstrateur de gestion intégrée des eaux pluviales → infiltration des eaux pluviales sur d’anciennes friches industrielles :

réalisation d’un sourcing / sourçage

appel d’offres exigeant en termes de métrologie et de gestion des eaux pluviales

Alzette-Belval : éco-quartier sur l’ancienne friche

industrielle de Micheville

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ZAC Vergers St Michel Reichstett

ZAC Vergers St Michel Reichstett

Objectifs

• limiter l’imperméabilisation des surfaces de

recueil des eaux de pluie (pavés infiltrants)

• stocker et réutiliser les eaux de pluie des

toitures pour les toilettes

• limiter les pollutions et traiter de manière ciblée

les eaux pluviales

Projet retenu dans le cadre de l’appel

à projets « Gestion intégrée des

eaux pluviales dans les projets

d’aménagement » de l’Agence de

l’eau Rhin-Meuse

Grand groupeCM-CIC Immobilier

PôleHYDREOS

PME

Lollier Ingénierie,

Linder Paysage architecte-urbaniste,

MW architectes,

Solares Bauen

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LUMIEAU-Stra: LUtte contre le MIcropolluants dans

les EAUx urbaines de Strasbourg

LUMIEAU-Stra

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EnjeuxLimiter les rejets de micropolluants (Métaux lourds, pesticides, hormones) d’un territoire en préservant les activités économiques

Innovations• Méthodologie pour la gestion intégrée d’une

problématique territoriale

• Couplage des analyses chimiques et écotox dansle diagnostic

• Intégration des aspects sociétaux dans lesdémonstrateurs

Budget : 3,4 M€

Durée : 4 ans

AAP : OFB (ex-ONEMA) / Ministère de l’environnement / Agences de l’eau

CollectivitéEMS

RechercheINERIS, ICUBE, GESTE, CNIDEP

PôleHYDREOS

PME -ETI

IRH, IRES,

VigiCell

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Des Hommes et Des Arbres (DHDA), les racines de

demain

Des Hommes et Des Arbres

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Partenariat• Porteur et co-porteur : Métropole du

Grand Nancy et CA d’Epinal

• 100 partenaires publics et privés

Enjeux• 5 axes d’intervention dont 1 axe «

Services rendus par les arbres »

• 28 actions

Budget : 5,5 millions d’€ ensubvention et potentiellement 18,9millions d’€ d’intervention en fondspropres

Lauréat de l’AAP Territoiresd’innovation (PIA)

Durée : 10 ans

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Pourquoi collaboratif?

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Pour dépasser certains freins :

Type de frein Point de vue des collectivités

Aspects sociétaux

Les inondations en milieu urbain, souvent à l’origine de la mise en place de la gestion alternative des eaux

pluviales, sont oubliées avec le temps. Des élus, agents des services, aménageurs, agences d’urbanisme,

particuliers et bureaux d’études sont réticents au changement (le tout-tuyau prime encore souvent) et peuvent

influencer négativement la stratégie de la collectivité en termes de suivi et d’entretien.

L’entretien des ouvrages à ciel ouvert peut se heurter à des freins culturels comme le fait de ne pas avoir de

hautes herbes.

Moyens financiers et

humains

Le suivi et l’entretien ont un coût qui n’est pas intégré de manière réaliste dans le budget principal (M 14)

des collectivités.

Pas assez de personnel pour suivre et entretenir les ouvrages.

La multiplication d’acteurs variés complexifie le suivi et l’entretien ainsi que la communication et le transfert

d’informations.

Manque de formations adaptées aux enjeux opérationnels

Coûts et données sur le suivi inconnus.

La durée de suivi de l’efficacité des ouvrages doit être longue (au moins cinq ans) pour permettre une exploitation

des résultats.

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Pourquoi collaboratif?

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Et se servir de leviers pour améliorer la gestion des eaux

pluviales sur un territoire :

Type de levier Point de vue des collectivités

Aspects sociétaux

Le soutien des élus aide les services à mettre en place une stratégie de suivi et d’entretien adaptée aux enjeux du

territoire.

Réalisation de forums ou journées techniques pour faire évoluer les mentalités et répondre aux enjeux

opérationnels de tous les acteurs concernés.

Retour d’investissement en termes d’image positive de la collectivité : en communiquant sur sa stratégie ambitieuse

de gestion alternative des eaux pluviales

Moyens financiers et

humains

Mettre en place des règles de financement en fonctions des caractéristiques techniques et des besoins réels.

Collaboration entre le service instructeur des permis et le service en charge de la gestion des eaux pluviales

améliore le suivi et l’entretien des ouvrages rétrocédés.

Elaboration de guides internes : Rennes Métropole en a élaboré un qui décrit la chronologie des étapes à mener et

identifie des pilotes et des acteurs pour la gestion des eaux pluviales à l’échelle d’une opération.

Mettre en place un inventaire des ouvrages et une gestion patrimoniale adaptée à la collectivité (pour les

collectivités en cours de réflexion : anticiper les modalités de gestion patrimoniale, se projeter dans le reporting du suivi

et de l’entretien)

Mettre en place une stratégie de suivi et d’entretien préventif pour pérenniser les ouvrages et réduire les

dysfonctionnements. Effectuer des contrôles par temps de pluie.

Mise en place de système qualité (ISO 9001 et 14001) pour l’entretien des ouvrages (définition d’objectifs et

d’indicateurs) par la Communauté d’Agglomération du Douaisis.

Profiter du label « villes fleuries » pour obtenir l’adhésion des services techniques des communes pour l’entretien des

noues végétalisées et bassins paysagers.

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Pourquoi collaboratif?

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Cas des noues végétalisées d’infiltration des eaux de voirie

d’un lotissement de l’agglomération de Strasbourg

Stockage et infiltration des eaux pluviales : lotissement de 9,4 ha « 100% eaux pluviales infiltrées »

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Pourquoi collaboratif?

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Cas des noues végétalisées d’infiltration des eaux de voirie

d’un lotissement de l’agglomération de Strasbourg

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Pourquoi collaboratif?

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Cas des noues végétalisées d’infiltration des eaux de voirie

d’un lotissement de l’agglomération de Strasbourg :

• Entretien paysager : 350 h pour 2 passages/an (un passage correspond à

la mobilisation de 5 agents pendant une semaine)

• Freins : graminées ornementales et plantes vivaces plantées sur la totalité

de la surface des noues mais de manière clairsemée → impossibilité

d’utiliser des engins mécaniques et important travail manuel pour

supprimer les plantes indésirables (temps passé par passage plus

important que le temps prévu initialement)

• Papiers jetés dans la noue, appel des riverains pour entretenir les

plantes…

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Pour aller plus loin

DécembreOctobre NovembreSeptembre

12 novembre

Webinar Europe

5 septembre

Journée Technique

Nationale Dépôts-

Biofilms

25 et 26 septembre

Cycl’Eau Vichy 4 et 5 décembre

Cycl’Eau

Strasbourg

11 au 18 septembre

Roadshow

environnement

Colombie / Brésil

28 novembre

Journée

technique

ASTEE Eaux

pluviales

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https://www.cycleau.fr/strasbourg

Cf. diapositive suivante

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Pour aller plus loin

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Journée technique ASTEE « la gestion des eaux pluviales urbaines, une

compétence à la croisée des chemins » le 28/11 à Strasbourg> https://www.astee.org/evenements/la-gestion-des-eaux-pluviales-urbaines-gepu-une-competence-a-la-croisee-des-chemins/

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Merci pour votre attention

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Merci de votre attention

Alexandre FOLMER

[email protected]

06 04 59 45 66