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GESTION INTEGREE DE L’EAU PAR BASSIN VERSANT
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GESTION INTEGREE DE L’EAU GESTION INTEGREE DE L’EAU PAR BASSIN VERSANT PAR BASSIN VERSANT Axel JULIE, Conseiller Technique du Haut Commissaire de l’OMVS Ministère Français des Affaires Étrangères
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GESTION INTEGREE DE L’EAUGESTION INTEGREE DE L’EAUPAR BASSIN VERSANTPAR BASSIN VERSANT
Axel JULIE,Conseiller Technique du Haut Commissaire de l’OMVS
Ministère Français des Affaires Étrangères
L’EAU EST ABONDANTE SUR TERRE…L’EAU EST ABONDANTE SUR TERRE…MAISMAIS : :
97 % d97 % d’’eau saleau saléée = mers et oce = mers et océéansans2 % d2 % d’’eau douce glaceau douce glacéée = pe = pôôles, glaciersles, glaciers1 % d1 % d’’eau douce liquide dont 3/4 deau douce liquide dont 3/4 d ’’eau souterraineeau souterraine
LL ’’EAU DOUCE CONTINENTALEEAU DOUCE CONTINENTALE……ESTEST : :
TRES RARETRES RAREIRREGULIEREIRREGULIEREMAL REPARTIEMAL REPARTIE
L’EAU DANS LE MONDEL’EAU DANS LE MONDE
INONDATIONS :INONDATIONS :• 32% des catastrophes naturelles• 32% des catastrophes naturelles• 55% des morts• 55% des morts• 31% des pertes économiques• 31% des pertes économiques
50% des fleuves et lacs mondiaux sont pollués50% des fleuves et lacs mondiaux sont pollués
50% des zones humides ont disparu en 100 ans50% des zones humides ont disparu en 100 ans
50% de diminution de la biodiversité des eaux douces en50% de diminution de la biodiversité des eaux douces en30 ans30 ans
L’EAU DANS LE MONDEL’EAU DANS LE MONDE
L’EAU DANS LE MONDEL’EAU DANS LE MONDE
1,2 MILLIARD D’HOMMES N’ONT PAS 1,2 MILLIARD D’HOMMES N’ONT PASACCES A L’EAU POTABLEACCES A L’EAU POTABLE
2,5 MILLIARDS N’ONT PAS DE SYSTEME 2,5 MILLIARDS N’ONT PAS DE SYSTEMED’ASSAINISSEMENTD’ASSAINISSEMENT
1/3 DE LA POPULATION MONDIALE VIT 1/3 DE LA POPULATION MONDIALE VITEN ZONE DE STRESS HYDRIQUEEN ZONE DE STRESS HYDRIQUE
LES USAGERS DE L’EAU DOUCE SONT NOMBREUXLES USAGERS DE L’EAU DOUCE SONT NOMBREUXMAISMAIS SUR LES PRELEVEMENT NETS : SUR LES PRELEVEMENT NETS :
67 % pour l67 % pour l’’agriculture irriguagriculture irriguééee 23 % pour l23 % pour l’’industrieindustrie 10 % pour l10 % pour l’’eau domestiqueeau domestique
LES USAGES SONT PEU EFFICIENTSLES USAGES SONT PEU EFFICIENTS
2/3 DE PERTES EN IRRIGATION2/3 DE PERTES EN IRRIGATION((éévaporation - infiltration)vaporation - infiltration)
1/2 DE FUITES DANS LES RESEAUX URBAINS1/2 DE FUITES DANS LES RESEAUX URBAINS
L’EAU DANS LE MONDEL’EAU DANS LE MONDE
ENTRE 1900 ET 2000 :ENTRE 1900 ET 2000 :
•• population mondiale x 3population mondiale x 3•• consommation dconsommation d’’eau x 6eau x 6
POPULATION URBAINE :POPULATION URBAINE :
•• 16 % en 190016 % en 1900•• 48 % en 2000 (60 % 2030)48 % en 2000 (60 % 2030)
320 VILLES ONT PLUS D320 VILLES ONT PLUS D’’UN MILLION DUN MILLION D’’HABITANTSHABITANTS
L’EAU DANS LE MONDEL’EAU DANS LE MONDE
UNE EAU DE PLUS EN PLUS POLLUEEUNE EAU DE PLUS EN PLUS POLLUEEEAUEAU == PREMIERE CAUSE MONDIALE DE PREMIERE CAUSE MONDIALE DE
MORTALITE ET DE MORBIDITE DIRECTE OU MORTALITE ET DE MORBIDITE DIRECTE OU INDIRECTEINDIRECTE
== 3 MILLIONS D’ENFANTS MEURENT CHAQUE ANNEE3 MILLIONS D’ENFANTS MEURENT CHAQUE ANNEED’UN MANQUE D’ACCES A L’EAU POTABLED’UN MANQUE D’ACCES A L’EAU POTABLE
== LE PALUDISME ET LA DENGUE SONT LES PLUSLE PALUDISME ET LA DENGUE SONT LES PLUSGRANDES EPIDEMIES MONDIALESGRANDES EPIDEMIES MONDIALES(Plusieurs centaines de millions de personnes)(Plusieurs centaines de millions de personnes)
•• Les populations les plus pauvres sont les plus touchLes populations les plus pauvres sont les plus touchééeses•• Les femmes et les enfants assurent les corvLes femmes et les enfants assurent les corvéées des d’’eaueau•• Les populations dLes populations dééfavorisfavoriséées paient les paient l’’eau plus chereau plus cher
L’EAU DANS LE MONDEL’EAU DANS LE MONDE
DES FINANCEMENTS INSUFISANTSDES FINANCEMENTS INSUFISANTSAujourd’huiAujourd’hui : :
75 MILLIARDS DE $ PAR AN D’INVESTISSEMENTS75 MILLIARDS DE $ PAR AN D’INVESTISSEMENTS
•• 48 Mi$48 Mi$ Gouvernements et secteur public nationalGouvernements et secteur public national•• 14 Mi$14 Mi$ Secteur privé et communautaire nationalSecteur privé et communautaire national•• 9 Mi$ 9 Mi$ Aide publique au développement internationalAide publique au développement international•• 4 Mi$ 4 Mi$ Entreprises multinationalesEntreprises multinationales
A moyen termeA moyen terme : :180 MILLIARDS DE $ PAR AN D’INVESTISSEMENTS POUR180 MILLIARDS DE $ PAR AN D’INVESTISSEMENTS POURLES 25 PROCHAINES LES 25 PROCHAINES ANNEESANNEES
L’EAU DANS LE MONDEL’EAU DANS LE MONDE
La situation est préoccupante :
L’eau douce est rare
Les ressources sont mal réparties
Les risques naturels sont mal contrôlés
Les écosystèmes aquatiques sont menacés
La compétition est effrénée entre lesusagers
VERS UNE CRISE MONDIALE DE L’EAU ?VERS UNE CRISE MONDIALE DE L’EAU ?
La pollution des eaux augmentesensiblementLes gaspillages sont importantsLes responsabilités sont diluéesLes connaissances restent parcellairesLes approches économiques sont peurépanduesLes compétences sont insuffisantes
VERS UNE CRISE MONDIALE DE L’EAU ?VERS UNE CRISE MONDIALE DE L’EAU ?
DES SOLUTIONS EXISTENTDES SOLUTIONS EXISTENT
Une vision globale, intégrée et partagéeUne vision globale, intégrée et partagée
Une organisation appropriée à l’échelle desUne organisation appropriée à l’échelle desgrands bassins versants et aquifèresgrands bassins versants et aquifères
Une participation directe et active desUne participation directe et active desdiverses administrations et collectivitésdiverses administrations et collectivitésterritoriales impliquées, et surtout, deterritoriales impliquées, et surtout, detoutes les catégories d’usagers de l’eautoutes les catégories d’usagers de l’eau
L’application du principe «utilisateur-L’application du principe «utilisateur-pollueur-payeur»pollueur-payeur»
DES SOLUTIONS EXISTENTDES SOLUTIONS EXISTENT
La lutte contre les gaspillages et laLa lutte contre les gaspillages et laprévention des pollutions permanentesprévention des pollutions permanentesou accidentellesou accidentelles
La création de nouvelles capacités deLa création de nouvelles capacités deformationformation
Enfin, l’amélioration des connaissancesEnfin, l’amélioration des connaissances
GESTION INTEGREE DES RESSOURCES EN EAU,GESTION INTEGREE DES RESSOURCES EN EAU, PRINCIPES GENERAUX :PRINCIPES GENERAUX :
Assurer la qualité de la vie sur notre planète,Assurer la qualité de la vie sur notre planète,et le développement socio-économiqueet le développement socio-économiquedurable de nos sociétés, exige aujourd’hui,durable de nos sociétés, exige aujourd’hui,une gestion rationnelle et équilibrée desune gestion rationnelle et équilibrée desressources en eau.ressources en eau.
Les questions soulevées par cetteLes questions soulevées par cetteproblématique sont complexes.problématique sont complexes.
L ’EAU : UN PATRIMOINE COMMUN
OBJECTIFS COLLECTIFSProtection contre les inondations,l’érosion et les risquesPrévention des sécheressesProtection et préservation des milieux aquatiques et de l’environnement
USAGES ET BESOINS MULTIPLES Eau potable urbaine
Eaux industriellesIrrigationHydroélectricitéTransports fluviauxPêche et aquacultureTourisme et loisirs …etc…
GESTION INTEGREE DES RESSOURCES EN EAUGESTION INTEGREE DES RESSOURCES EN EAU
SATISFAIRE DE FACON GLOBALESATISFAIRE DE FACON GLOBALELES DEMANDES LEGITIMES ET RAISONNEESLES DEMANDES LEGITIMES ET RAISONNEES
AgricultureAgriculture ÉÉlectricitlectricitééUsages domestiquesUsages domestiques Transports TransportsIndustrieIndustrie Loisirs LoisirsAquacultureAquaculture P Pêêcheche
EPURER LES REJETS ET RECYCLEREPURER LES REJETS ET RECYCLER
PRESERVER LES ECOSYSTEMESPRESERVER LES ECOSYSTEMES
PREVENIR LES RISQUESPREVENIR LES RISQUESÉÉrosionrosionSSéécheressecheresseInondationsInondations
GESTION INTEGREE DES RESSOURCES EN EAUGESTION INTEGREE DES RESSOURCES EN EAU
« L’EAU MATIERE PREMIERE » « L’EAU MATIERE PREMIERE » EST GRATUITEEST GRATUITEMAIS…MAIS…
SA GESTIONSA GESTION ET CELLE DES MILIEUX NATURELS ET ET CELLE DES MILIEUX NATURELS ETSES USAGES ONT UN COUTSES USAGES ONT UN COUT•• ADMINISTRATIONADMINISTRATION•• ETUDES - MESURES - ANALYSESETUDES - MESURES - ANALYSES•• INVESTISSEMENTSINVESTISSEMENTS•• RENOUVELLEMENT - GROS ENTRETIENRENOUVELLEMENT - GROS ENTRETIEN•• EXPLOITATION - MAINTENANCEEXPLOITATION - MAINTENANCE•• RELATIONS « CLIENTELE »RELATIONS « CLIENTELE »•• COMMUNICATION- INFORMATION- EDUCATIONCOMMUNICATION- INFORMATION- EDUCATION
AUJOURD’HUIAUJOURD’HUI«« L’EAU DOIT PAYER L’EAU L’EAU DOIT PAYER L’EAU » » Principes Principes ::« « UTILISATEUR-PAYEURUTILISATEUR-PAYEUR » »
« « POLLUEUR-PAYEURPOLLUEUR-PAYEUR » »
GESTION INTEGREE DES RESSOURCES EN EAUGESTION INTEGREE DES RESSOURCES EN EAU
UN CONSENSUS AU NIVEAU MONDIALUN CONSENSUS AU NIVEAU MONDIAL
LES 10 RECOMMANDATIONSLES 10 RECOMMANDATIONSRIOB III ème Forum Mondial de l’Eau Kyoto 2003
L’EAU DOUCE EST UN BIEN COMMUN.L’EAU DOUCE EST UN BIEN COMMUN.
LA GIRE DOIT VISER LA SATISFACTION DURABLE ET LA GIRE DOIT VISER LA SATISFACTION DURABLE ETINTERSECTORIELLE DE L’ENSEMBLE DES BESOINSINTERSECTORIELLE DE L’ENSEMBLE DES BESOINSESSENTIELS ET LÉGITIMES, LA PROTECTION CONTREESSENTIELS ET LÉGITIMES, LA PROTECTION CONTRELES RISQUES, LA PRÉSERVATION ET LA RESTAURATIONLES RISQUES, LA PRÉSERVATION ET LA RESTAURATIONDES ÉCOSYSTÈMES.DES ÉCOSYSTÈMES.
LES BASSINS DES FLEUVES, DES LACS ET DES LES BASSINS DES FLEUVES, DES LACS ET DESAQUIFÈRES SONT LES TERRITOIRES APPROPRIÉS POURAQUIFÈRES SONT LES TERRITOIRES APPROPRIÉS POURL’ORGANISATION DE LA GESTION INTÉGRÉE DESL’ORGANISATION DE LA GESTION INTÉGRÉE DESRESSOURCES EN EAU ET DES ÉCOSYSTÈMES.RESSOURCES EN EAU ET DES ÉCOSYSTÈMES.
UN CADRE JURIDIQUE CLAIR DOIT PRÉCISER,UN CADRE JURIDIQUE CLAIR DOIT PRÉCISER,DANS CHAQUE PAYS, LES DROITS ET LESDANS CHAQUE PAYS, LES DROITS ET LESDEVOIRS, LES COMPÉTENCESDEVOIRS, LES COMPÉTENCESINSTITUTIONNELLES, LES PROCÉDURES ET LESINSTITUTIONNELLES, LES PROCÉDURES ET LESMOYENS INDISPENSABLES À UNE BONNEMOYENS INDISPENSABLES À UNE BONNEGOUVERNANCE DE L’EAU.GOUVERNANCE DE L’EAU.
LES REPRÉSENTANTS DES POPULATIONS ET LES REPRÉSENTANTS DES POPULATIONS ETDES POUVOIRS LOCAUX, DES USAGERS DEDES POUVOIRS LOCAUX, DES USAGERS DEL’EAU ET DES ORGANISATIONS PORTEUSESL’EAU ET DES ORGANISATIONS PORTEUSESD’INTÉRÊTS COLLECTIFS DOIVENT PARTICIPERD’INTÉRÊTS COLLECTIFS DOIVENT PARTICIPERÀ CETTE GESTION, NOTAMENT AU SEIN DESÀ CETTE GESTION, NOTAMENT AU SEIN DESCONSEILS ET COMITÉS DE BASSIN.CONSEILS ET COMITÉS DE BASSIN.
L’INFORMATION, LA SENSIBILISATION ETL’INFORMATION, LA SENSIBILISATION ETL’ÉDUCATION DES POPULATIONS ET DE SESL’ÉDUCATION DES POPULATIONS ET DE SESREPRÉSENTANTS EST INDISPENSABLE.REPRÉSENTANTS EST INDISPENSABLE.
DES SCHÉMAS DIRECTEURS OU PLANS DE DES SCHÉMAS DIRECTEURS OU PLANS DEGESTION DE BASSIN DOIVENT ÊTRE ÉLABORÉSGESTION DE BASSIN DOIVENT ÊTRE ÉLABORÉSDANS LA CONCERTATION ET LADANS LA CONCERTATION ET LATRANSPARENCE POUR FIXER LES OBJECTIFS ÀTRANSPARENCE POUR FIXER LES OBJECTIFS ÀATTEINDRE À MOYEN TERME.ATTEINDRE À MOYEN TERME.
DES SYSTÈMES INTÉGRÉS D’OBSERVATION ET DEMONITORING, FIABLES, REPRÉSENTATIFS, FACILESD’ACCÈS ET HARMONISÉS ET DES RECHERCHESSPÉCIFIQUES, DOIVENT ÊTRE ORGANISÉS DANSCHAQUE BASSIN.
LA MISE EN PLACE DE SYSTÈMES DE FINANCEMENT,REPOSANT SUR LA CONTRIBUTION ET LA SOLIDARITÉDES CONSOMMATEURS ET DES POLLUEURS S’IMPOSEPOUR ASSURER LA RÉALISATION DANS CHAQUE BASSINDES PROGRAMMES PRIORITAIRES.
POUR LES GRANDS FLEUVES, LACS OU AQUIFÈRESTRANSFRONTALIERS, DES ACCORDS DE COOPÉRATIONDOIVENT ÊTRE CONFORTÉS ENTRE LES PAYS RIVERAINSET LES PLANS DE GESTION CONÇUS AU NIVEAU DEL’ENSEMBLE DE LEURS BASSINS VERSANTS,NOTAMMENT AU SEIN DE COMMISSIONS, AUTORITÉS OUORGANISMES INTERNATIONAUX OUTRANSFRONTALIERS.
300 FLEUVES ET AQUIFERES PARTAGES300 FLEUVES ET AQUIFERES PARTAGESENTRE AU MOINS DEUX PAYSENTRE AU MOINS DEUX PAYS
2/5 DE LA POPULATION MONDIALE DEPEND2/5 DE LA POPULATION MONDIALE DEPENDDES EAUX PARTAGEESDES EAUX PARTAGEES
15% DES PAYS DEPENDENT A PLUS DE 50%15% DES PAYS DEPENDENT A PLUS DE 50%DE RESSOURCES DE PAYS D’AMONTDE RESSOURCES DE PAYS D’AMONT
CAS PARTICULIER DES BASSINSCAS PARTICULIER DES BASSINSTRANSFRONTALIERSTRANSFRONTALIERS
CAS PARTICULIER DES BASSINSCAS PARTICULIER DES BASSINSTRANSFRONTALIERSTRANSFRONTALIERS
Chaque État peut raisonnablement utiliser les ressources enChaque État peut raisonnablement utiliser les ressources eneau en évitant les interférences avec les autres usages,eau en évitant les interférences avec les autres usages,Chaque État doit réaliser la gestion de ses ressources enChaque État doit réaliser la gestion de ses ressources enlimitant les préjudices qui pourraient affecter les pays voisins,limitant les préjudices qui pourraient affecter les pays voisins,Favoriser l’échange régulier et systématique de l’information,Favoriser l’échange régulier et systématique de l’information,des données hydrologiques et environnementales,des données hydrologiques et environnementales,L’information doit être fiable comparable et d’accès facile,L’information doit être fiable comparable et d’accès facile,Développer un système de concertation permanent,Développer un système de concertation permanent,Adopter des mesures techniques, juridiques et administrativesAdopter des mesures techniques, juridiques et administrativesqui permettent aux organismes chargés de la gestion de l’eauqui permettent aux organismes chargés de la gestion de l’eaude suivre une politique commune,de suivre une politique commune,Développer des initiatives internationales conjointes.Développer des initiatives internationales conjointes.
GESTION INTEGREE DES RESSOURCES EN EAU:GESTION INTEGREE DES RESSOURCES EN EAU:
PERSPECTIVESPERSPECTIVES
Plus Plus d’organisationd’organisation par par bassinbassin,,
Plus de planification sur la durée,Plus de planification sur la durée,
Plus de préoccupations environnementales dans laPlus de préoccupations environnementales dans lagestion de l’eau,gestion de l’eau,
Meilleure gouvernance : participation de l'ensembleMeilleure gouvernance : participation de l'ensembledes usagers,des usagers,
Plus d’information pour les usagers et la société civile.Plus d’information pour les usagers et la société civile.
GESTION INTEGREE DES RESSOURCES EN EAU:GESTION INTEGREE DES RESSOURCES EN EAU:
PERSPECTIVESPERSPECTIVES
Assemblée Générale du Réseau Africain desAssemblée Générale du Réseau Africain desOrganismes de Bassin (RAOB)Organismes de Bassin (RAOB)
Assemblée Générale du Réseau des Organismes deAssemblée Générale du Réseau des Organismes deBassins Transfrontaliers (RIOBT)Bassins Transfrontaliers (RIOBT)
Organisées du 3 au 6 Novembre 2004 àOrganisées du 3 au 6 Novembre 2004 àDakar par l’OMVS.Dakar par l’OMVS.
Organisation pour la Mise en Valeur du fleuve Sénégal
FrançaisAnglais
"L'eau au service d'un developpement solidaire"WWW.OMVS.ORG
