Protection Civile etOperations d'AideHumanitaireEuropéennes

FAITS & CHIFFRESEntre 1980 et 2016, les catastrophesnaturelles ont coûté près de 410 milliardsd’EUR à l’UE.

La gestion européenne des risques decatastrophe aide les populations àmieux faire face aux catastrophes.

Les domaines stratégiques clés del’Union, y compris la santé,l’environnement, l’adaptation auchangement climatique, le développement,la cohésion, l’agriculture, les transports,l’énergie, la recherche et l’innovation,tiennent de plus en plus compte deconsidérations en matière de gestiondes risques de catastrophe.

Dernière mise à jour 29/05/2019

Protection Civile et Operations d'Aide Humanitaire Européennes

Gestion européenne des risques de catastrophe

Qu'Est-ce que c'est?L’UE place la prévention des catastrophes et la réduction des risques au centre de sa gestion des risques de catastrophe pour aider les

États membres à élaborer des politiques visant à améliorer la prévention, la préparation et la réaction face aux catastrophes. Les actions

de prévention ont pour objet de réduire l’impact des catastrophes et de rendre les sociétés plus résistantes aux futures catastrophes. Le

renforcement de la résilience des infrastructures, des écosystèmes et des sociétés de l’UE est un élément essentiel d’une prévention

efficace des catastrophes. La prévention des catastrophes est liée aux activités de préparation et de réaction.

Pourquoi est-ce important?Le changement climatique, la croissance de la population et l’urbanisation amplifieront l’impact des phénomènes climatiques extrêmes,

entraînant des pertes en vies humaines. Outre le coût humain tragique, les phénomènes climatiques extrêmes ont causé des dégâts

considérables. Entre 1980 et 2016, les États membres de l’UE ont perdu plus de 410 milliards d’EUR, sans tenir compte des pertes

concernant le patrimoine culturel et les écosystèmes. Une amélioration de la gestion européenne des risques de catastrophe aide les

populations à mieux faire face aux catastrophes. Par conséquent, les domaines stratégiques clés de l’Union, y compris la santé,

l’environnement, l’adaptation au changement climatique, le développement, la cohésion, l’agriculture, les transports, l’énergie, la

recherche et l’innovation, tiennent souvent compte des risques de catastrophe. Les activités de gestion des risques de catastrophe, telles

que les évaluations des risques, des vulnérabilités et de l'exposition des populations font partie intégrante de l’élaboration des politiques

de l’UE.

© UE/ECHO/OERK

En quoi consiste notre aide ?Cartographie des principaux risques en Europe

La Commission européenne a analysé les principaux risques de catastrophe en Europe sur la base des évaluations de risques nationales

et, à la suite de cela, a publié la mise à jour de l’inventaire des risques de l’UE. Les principaux risques liés aux catastrophes naturelles

étaient les inondations, les tempêtes, les vagues de chaleur et de froid, la glace et la neige, ainsi que les incendies de forêt. Parmi les

catastrophes d’origine humaine, les accidents industriels, la perte d’infrastructures critiques, les accidents de transport, les attentats

terroristes et les cyberattaques arrivaient en tête de liste.

Missions de prévention et de préparation (Missions consultatives)

L’UE partage également son expertise avec les autorités et finance des missions consultatives dans les zones sinistrées. Ces missions

peuvent être demandées par tout pays dans le monde, par les Nations unies ou par ses agences. Leur nature est différente de celle des

missions d’intervention car elles ne sont pas menées dans des contextes d’urgence mais dans des situations de post-urgence pour

orienter les stratégies de prévention et de préparation . Leur principale réalisation consiste en un rapport écrit comprenant des

recommandations et des conseils. Les missions consultatives menées partout dans le monde se sont concentrées sur des questions

telles que la pollution industrielle, les maladies transmissibles, les risques environnementaux, y compris les enjeux environnementaux

transfrontières, les évaluations de barrages et évaluations industrielles, les éruptions volcaniques, les explosions de structures

d’approvisionnement en énergie, la préparation aux tremblements de terre, la gestion des inondations, la réhabilitation en cas de

glissement de terrain, la gestion des risques en situation d'urgence, les incendies de forêt et les questions de recherche et de sauvetage.

Recherche et partage des connaissances

Un centre de connaissances en matière de gestion des risques de catastrophe fournit aux États membres de l’Union et à la communauté

de gestion des risques de catastrophe un répertoire en ligne des résultats de recherche liés à des catastrophes ainsi qu'un accès à un

ensemble de réseaux et de partenariats. Un système de soutien technique aide les États membres de l’Union à réaliser des évaluations

des risques et des capacités de gestion des risques. À travers sa fonction «Project Explorer», le centre de connaissance propose

également un répertoire de l’ensemble des projets financés par l’UE contribuant à la gestion des risques de catastrophe.

Évaluations par les pairs

Au titre du programme d’évaluation par les pairs de la gestion des risques de catastrophe de l’UE, des experts d’autres pays examinent

la configuration et le fonctionnement du pays examiné dans un domaine lié à la gestion des risques. Ces évaluations peuvent porter sur

des aspects généraux – gestion des risques de catastrophe – ou des aspects spécifiques – par exemple, évaluations des risques,

capacité de gestion des risques ou alerte précoce. La participation est entièrement volontaire pour toutes les parties. Les évaluations par

les pairs aident les États participants et les pays voisins à améliorer leurs systèmes de prévention des catastrophes et de gestion des

risques de catastrophe en vue d'élaborer de meilleures politiques et pratiques de gestion des risques. Lancé en 2012, ce programme a

mené à bien huit évaluations par les pairs en Europe, alors que six pays supplémentaires font l’objet d’une évaluation, au titre du

programme 2018-2019.

Améliorer la coopération internationale

Le cadre de Sendai pour la réduction des risques de catastrophe (2015-2030) a validé de nombreuses priorités de l’UE en matière de

gestion des risques de catastrophe, y compris l’évaluation des risques, l’évaluation des capacités de gestion des risques, les évaluations

par les pairs, une base de connaissance solide et la contribution des données et de la science. En 2016, la Commission européenne a

dévoilé un plan d’action pour la mise en œuvre du cadre de Sendai. Ce plan d’action, portant sur une période de cinq ans, encourage la

réduction des risques de catastrophe et son intégration dans les politiques de l’UE. Les risques de catastrophe et la résilience face à ces

risques occupent également une place importante dans le programme de développement durable à l’horizon 2030, et la réduction des

risques de catastrophe est étroitement liée à l’adaptation au changement climatique dans l’accord de Paris relatif au changement

climatique.

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