Formation-action Développement économique urbain. Elaborer un diagnostic de territoire. Séance 1...

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1 Cabinet ARGOS – Mars 2014 Formation action « Développement économique urbain » Session 1 : questionnements de diagnostic Thème 1 : Profil du territoire Sous thème 1 : (dynamique du territoire) Quelle est la situation socio-économique du territoire, quel est le niveau d’équipements, de services ? Comment évolue la situation socio-économique comparativement au reste de l’agglomération ? Le quartier bénéficie-t-il d’investissements (dans le cadre d’un PRU ou autre) ? Quels sont les revenus des habitants ? Quels sont les besoins des habitants ? Sous thème 2 : (cadre de vie) Quelle est la qualité du cadre de vie du quartier, comment évolue-elle, est-elle mesurée et comment ? Le secteur économique contribue-t-il au cadre de vie ? Quelles sont les relations entre les entreprises, le quartier et les habitants ? Sous thème 3 : (activités économiques) Comment se caractérise l’économie du quartier (secteurs d’activités, taille des entreprises) ? Y a-t-il un secteur prépondérant ? Quelles sont les filières économiques présentes ? L’économie sociale et solidaire est-elle présente ? Quel est le poids estimé de l’économie souterraine ? A-t-elle un impact sur l’économie du territoire ? Sous thème 4 : (relation au système productif) : Quelle est la situation de l’emploi sur le quartier ? Y a-t-il adéquation entre le niveau de qualification des habitants et les profils recherchés par les entreprises ? Dans quels métiers ou secteurs ? Les organismes de formation ont-ils une offre adaptée à l’évolution du marché du travail ? Le secteur de l’insertion par l’activité économique est-il développé ? A-t-il des liens avec le secteur économique ? Des établissements d’enseignement présents sur le territoire sont-ils en relation avec les secteurs économiques ? Des actions de mise en relation entre les habitants (y compris demandeurs d’emploi) et les entreprises existent-elles ? Thème 2 : Leviers et freins Sous thème 1 : (« richesses » du territoire) Quelles sont les ressources du quartier (tissu économique, tissu associatif, initiatives, entreprises impliquées sur le territoire, qualifications de la population,) ? Sont-elles spécifiques au quartier ? Le quartier dispose-t-il de foncier ou d’immobilier pour l’accueil d’entreprises ? De quelle nature ? Est- elle concurrentielle ? Peut-elle évoluer ? Cette offre s’inscrit elle dans l’offre de l’agglomération ? Sous thème 2 : (attractivité) Quelle est l’image interne et externe du territoire ? Quel est l’intérêt pour une entreprise de s’installer sur le quartier ? Le quartier a-t-il une vocation économique ? Quelles sont les ressources du quartier étant ou pouvant être attractives pour les entreprises ? Quels sont les freins au développement de l’activité économique sur le territoire ? Ces freins sont-ils supposés ou reconnus ?

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1 Cabinet ARGOS – Mars 2014

Formation action « Développement économique urbain » Session 1 : questionnements de diagnostic Thème 1 : Profil du territoire Sous thème 1 : (dynamique du territoire) Quelle est la situation socio-économique du territoire, quel est le niveau d’équipements, de services ? Comment évolue la situation socio-économique comparativement au reste de l’agglomération ? Le quartier bénéficie-t-il d’investissements (dans le cadre d’un PRU ou autre) ? Quels sont les revenus des habitants ? Quels sont les besoins des habitants ? Sous thème 2 : (cadre de vie) Quelle est la qualité du cadre de vie du quartier, comment évolue-elle, est-elle mesurée et comment ? Le secteur économique contribue-t-il au cadre de vie ? Quelles sont les relations entre les entreprises, le quartier et les habitants ? Sous thème 3 : (activités économiques) Comment se caractérise l’économie du quartier (secteurs d’activités, taille des entreprises) ? Y a-t-il un secteur prépondérant ? Quelles sont les filières économiques présentes ? L’économie sociale et solidaire est-elle présente ? Quel est le poids estimé de l’économie souterraine ? A-t-elle un impact sur l’économie du territoire ? Sous thème 4 : (relation au système productif) : Quelle est la situation de l’emploi sur le quartier ? Y a-t-il adéquation entre le niveau de qualification des habitants et les profils recherchés par les entreprises ? Dans quels métiers ou secteurs ? Les organismes de formation ont-ils une offre adaptée à l’évolution du marché du travail ? Le secteur de l’insertion par l’activité économique est-il développé ? A-t-il des liens avec le secteur économique ? Des établissements d’enseignement présents sur le territoire sont-ils en relation avec les secteurs économiques ? Des actions de mise en relation entre les habitants (y compris demandeurs d’emploi) et les entreprises existent-elles ? Thème 2 : Leviers et freins Sous thème 1 : (« richesses » du territoire) Quelles sont les ressources du quartier (tissu économique, tissu associatif, initiatives, entreprises impliquées sur le territoire, qualifications de la population,…) ? Sont-elles spécifiques au quartier ? Le quartier dispose-t-il de foncier ou d’immobilier pour l’accueil d’entreprises ? De quelle nature ? Est-elle concurrentielle ? Peut-elle évoluer ? Cette offre s’inscrit elle dans l’offre de l’agglomération ? Sous thème 2 : (attractivité) Quelle est l’image interne et externe du territoire ? Quel est l’intérêt pour une entreprise de s’installer sur le quartier ? Le quartier a-t-il une vocation économique ? Quelles sont les ressources du quartier étant ou pouvant être attractives pour les entreprises ? Quels sont les freins au développement de l’activité économique sur le territoire ? Ces freins sont-ils supposés ou reconnus ?

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Sous thème 3 :(relation avec l’agglomération) Le territoire est-il ouvert ou enclavé ? Quelle est la nature principale de l’enclavement (transport, image repoussoir,…) ? Sous thème 4 : (implication de la collectivité) Existe-il un sentiment d’abandon de la part de la population ? Existe-il un sentiment d’abandon de la part des entreprises ? Si oui, quelle en est la cause ? Thème 3 : Acteurs, compétences, échelles d’action Sous thème 1 : (Jeux d’acteurs) Quelle est l’organisation des différents acteurs intervenant sur le développement économique de ces quartiers ? Qui fait quoi (qui, pour qui, quoi, quand, où) ? Pour chaque action, quelles sont celles qui relèvent du « droit commun » et celles qui sont spécifiques ? Des acteurs sont-ils absents de la vie économique du quartier ? Pourquoi ? Qui sont les acteurs qu’il faut impérativement mobiliser ? Les acteurs sociaux sont-ils impliqués dans des actions économiques ? Sous thème 2 : (cohérence de l’action) Les actions menées par les différents acteurs sont-elles cohérentes ? Les actions menées sont-elles complémentaires ? Comment ? Comment se fait l’interface entre les différents acteurs ? Quelles sont les synergies existantes et potentielles entre les acteurs économiques et ceux de la politique de la ville ? Y a-t-il une gouvernance locale sur ces questions ? Sous thème 3 :(construction des stratégies) Le développement économique des quartiers est-il pris en compte dans les stratégies économiques d’agglomération ? S’il existe un PRU, des actions économiques ont-elles été mises en place dans ce cadre ? Des synergies existent-elles entre les actions économiques, les dispositifs de l’emploi et la politique de la ville ? Sur quels modes se font aujourd’hui les stratégies de développement économique et social : bottom up ou top down ? Les projets sont-ils appréhendés de manière isolée ou comme une composante à part entière des grands enjeux du développement économique du territoire ?