FONTENAY - AUX - ROSES Quartier des Paradis...SELECTION D’UN SCENARIO Juin 2015 –Janv 2016 Fev -...

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FONTENAY-AUX-ROSES Quartier des Paradis Projet de renouvellement urbain REUNION PUBLIQUE DU 17 MAI 2016

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F O N T E N A Y - A U X - R O S E SQ u a r t i e r d e s P a r a d i s

P ro j e t d e re n o u ve l l e m e n t u r b a i n

R E U N I O N P U B L I Q U E D U 1 7 M A I 2 0 1 6

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1. Rappels

2. Les éléments marquants depuis la dernière réunion publique

3. Les équipes d’urbanistes en charge de l’étude urbaine

4. Présentation du diagnostic urbain

5. Les étapes à venir

4. Place et devenir des habitants dans le projet urbain

5. Ilot Potiers

O R D R E D U J O U R

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1 . R A P P E L S

RAPPEL : LES AMBITIONS DU PROJET URBAIN

DES ENGAGEMENTS PARTAGES POUR OFFRIR DE NOUVELLES PERSPECTIVES AU QUARTIER DES PARADIS

• Améliorer le cadre de vie• Garantir à l’ensemble des habitants un maintien dans son logement ou

un relogement dans des conditions financières similaires (au m2).• Maintenir l’ensemble des équipements existants sur le site (Maison de

quartier, crèche, équipements sportifs)• Maintenir les lieux de cultes• Proposer une nouvelle offre d’équipements diversifiée répondant aux

besoins du territoire (commerces, équipements culturels, santé, scolaires …)

• Le réaménagement du quartier devra répondre aux enjeux de développement durable (par ex: tri sélectif, économies d’énergie pour les locataires…)

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1 . R A P P E L S

RAPPEL : CALENDRIER GENERAL DE L’OPERATION

DESIGNATION DES URBANISTES

DIAGNOSTIC URBAIN

ELABORATION DE SCENARII

REALISATION DU PLAN GUIDE

ETUDES TECHNIQUES préalables aux travaux sur les

espaces publics

DESIGNATION DES ENTREPRISES EN CHARGE DES TRAVAUX

DEMARRAGE DES PREMIERS TRAVAUX espaces publics /

bâtiments

SELECTION D’UN SCENARIO

Juin 2015 –Janv 2016

Fev - Mai 2016

Mai – Octobre 2016

Novembre 2016

Déc 2016 – Fev 2017

Mai 2017– 2018

2018

2018

Enquêtes préalables au relogement

Relogement

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1 . E L E M E N T S M A R Q U A N T S DEPUIS LA DERNIERE REUNION PUBLIQUE

Le constat : un quartier ne répondant plus aux attentes actuellesJuin Juil Aout Sept Oct Nov Déc Jan Fév Mars Avril Mai

DESIGNATION URBANISTES – procédure marché public

DIAGNOSTIC URBAIN

Relevés géomètre

Diagnostic acoustique

Diagnostic structure

Lancement de l’étude urbaine

Désignation prestataire communication - concertation

Réunion publique du 16 juin 2015

Réunion publique du 17 mai 2016

Micro trottoirs et 1er entretiens

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3 équipes d’architectes – urbanistes ont été désignées au cours de l’hiver 2016

ATELIER ALBERT AMAR Après la pluie (paysagiste)

CODRA (étude habitat)

Filigrane (programmation)

SOMIVAL (BET VRD)

JAM ARCHITECTURE Germe (architecte)

Alphaville (programmation)

Une autre ville

MAGEO (BET VRD)

CASTRO DENISSOF PRAXYS ( paysagiste)

A ET Cetera(programmation)

NOX ingénierie (BET VRD)

I I . U R B A N I S T E S E N C H A R G E D E L ’ E T U D E U R B A I N E

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I I . U R B A N I S T E S E N C H A R G E D E L ’ E T U D E U R B A I N E

EQUIPE JAM ARCHITECTURE TERRITOIRE

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Philippe CHAVANNESet Patrick GERME

Architectes associésDirecteurs de Projet

Fréderic LestelleChef de projet études

urbaines

germe&JAMArchitecture Urbanisme

Bruno Yvin et Delphine Négrier

Directeurs associés

Jean-François MorelDirecteur

Clément BOLLINGERChef de projet espace

public et paysage

AlphavilleMageo

Une équipe pluridisciplinaire de projet

BET VRD et Développement durable

Programmation urbaine

Urbanisme, architecture et paysage

Amélie PINCAChargée d’études

Quatre agences complémentaires….

….habituées à travailler ensemble.

Nicolas VAN MEENENDirecteur Technique du pôle génie urbain

Marien BILLARDUrbaniste - chargé

de projet

Une autre ville

Nicolas ROUGEIngénieur

aménageur urbain gérant

Conseil en aménagement urbain écoresponsable

Ludovic DANNEELSChargé d’études

principal génie urbainJean-Benoît BOCCARENChargé de projet

urbanisme

Jean-François WISSONChargé de projet espaces publics

Carole DELATTREIngénieur – experte

AUE – responsable duDépartement

aménagement

Benoît BLONDELIngénieur – chargé

d’études environnement

Guillaume DUCREUXChargé des études

hydrauliques

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I I . U R B A N I S T E E N C H A R G E D E L ’ E T U D E U R B A I N E

« Clos Saint Lazare» - Restructuration et renouvellement urbain – Stains (93)

Élaboration du Plan Directeur pour la restructuration d’un quartier d’habitat social de 2000 logements / Études préliminaires de projets sectoriels / Mission de maîtrise d’oeuvre complète sur l’ensemble des espaces publics / Mission de conseil en urbanisme et aménagement

Maîtrise d’ouvrage : ville de stains /Plaine commune

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Recomposition et renouvellement urbain de l'îlot du Bout des Landes Nantes (44)

Mission de maîtrise d'œuvre urbaine : restructuration résidentielle de 805 logements, réhabilitation de 300 logements (dont 120 en réhabilitation lourde), construction de 270 logements et bureaux, jardins familiauxMission de maîtrise d'œuvre des espaces publics : recomposition des espaces publics et des espaces privés résidentiels

Maîtrise d’ouvrage : Ville de Nantes (URBANA), Nantes Métropole Aménagement.

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I I . U R B A N I S T E S E N C H A R G E D E L ’ E T U D E U R B A I N E

EQUIPE CASTRO DESSINOF ET ASSOCIES

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I I . U R B A N I S T E S E N C H A R G E D E L ’ E T U D E U R B A I N E

EQUIPE ATELIER ALBERT AMAR

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I I I . B I L A N D U D I A G N O S T I C U R B A I N

Le constat : un quartier ne répondant plus aux attentes actuellesJuin Juil Aout Sept Oct Nov Déc Jan Fév Mars Avril Mai

DESIGNATION URBANISTES – procédure marché public

DIAGNOSTIC URBAIN

Relevés géomètre

Diagnostic acoustique

Diagnostic structure

Lancement de l’étude urbaine

Désignation prestataire communication - concertation

Réunion publique du 16 juin 2015

Réunion publique du 17 mai 2016

Micro trottoirs et 1er entretiens

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I I I . B I L A N D U D I A G N O S T I C U R B A I N

CONTENU DE LA COMMANDE Les équipes ont eu pour mission d’assurer la collecte de données et la production d’études permettant d’examiner les domaines suivants :

Approche urbaine

Positionnement dans le territoire

Etat du bâti existant

Diagnostic paysager, usages, stationnement, VRD

Diagnostic Habitat

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APPROCHE TERRITORIALE – Volet habitat

I I I . P R E S E N T A T I O N D U D I A G N O S T I C U R B A I N

- 1% par an entre 2007-2012 sur l’ensemble de la commune Sud de Seine stagne démographiquement alors que les Hauts de Bièvre connaissance une croissance de 0,8%/an

- 5,5% par an sur le secteur des Paradis

Une diminution « classique » : desserrement des ménages (séparations, décohabitations des jeunes, vieillissement)

Une diminution de la population

2,10 personnes par ménage sur le quartier en dessous de la moyenne communale (2,20)

- Davantage de personnes isolées : 46% contre 40 % en moyenne sur la ville

- Davantage de familles monoparentales : 15% contre 10% en moyenne sur la ville

Des structures de ménages spécifiques

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Densification autour des stations TC

Grandes friches mutables

Ex-site EDFEmprise 14 haProjet mixte

StationJB Clément

Densificationà proximité

du tram

GareRobinson600 log.

QuatreChemins

La Cavée115 log.

PlaceDe Gaulle100 log.Panorama

?

Paradis?

ORU Bagneux400 log.

Ex-site DGALes Mathurins

2 500 logements

ZAC Bièvre200 log.

Albert Ier

Repolarisation autour des CVRenouvellement urbain

RATP?

20

40

ha

Emprise projet

I I I . P R E S E N T A T I O N D U D I A G N O S T I C U R B A I N

Un très petit rythme de construction qui explique la perte démographique par rapport aux communes voisines

APPROCHE TERRITORIALE – Quelle identité pour le projet des Paradis?

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POSITION DU QUARTIER DANS LE TERRITOIRE

I I I . P R E S E N T A T I O N D U D I A G N O S T I C U R B A I N

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I I I . P R E S E N T A T I O N D U D I A G N O S T I C U R B A I N

Présentation du diagnostic au regard des ambitions projetées pour le devenir du quartier

Nouveaux espaces publics

Liens avec les autres quartiers

Nouvelle offre de services

Démolitions Réhabilitations Constructions

Partir des constats d’aujourd’hui… Pour définir les ambitions de l’avenir

Nouvelle gestion

des déchets

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I I I . P R E S E N T A T I O N D U D I A G N O S T I C U R B A I N

Un site inscrit dans le vallon , ancien tracé d’un cours d’eau

AMBITIONS POUR LE PROJET :

Engager une réflexion autour de l’eau à la fois: - pour les questions

techniques- Pour un

aménagement de qualité ( bassins, points d’eau …)

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I I I . P R E S E N T A T I O N D U D I A G N O S T I C U R B A I N

AMBITIONS POUR LE PROJET :

Engager une réflexion autour de :- une ouverture du

quartier sur l’extérieur

- une nouvelle échelle de vie de quartier

Un site enclavé aux formes urbaines de grande dimension

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I I I . P R E S E N T A T I O N D U D I A G N O S T I C U R B A I N

AMBITIONS POUR LE PROJET :

Définir un nouveaumaillage viaire et decirculations douces pour:- Faciliter le repérage

dans l’espace- Rendre plus agréable

les déplacements quelque soit le mode

- Sécuriser les espaces publics…

Des accès peu lisibles et une seule voie traversante

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I I I . P R E S E N T A T I O N D U D I A G N O S T I C U R B A I N

AMBITIONS POUR LE PROJET :

Assurer une adéquation entre l’offre d’équipements et les besoins du futur quartier

Une proximité d’équipements non négligeable

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I I I . P R E S E N T A T I O N D U D I A G N O S T I C U R B A I N

AMBITIONS POUR LE PROJET :

Assurer l’accessibilité de l’ensemble des bâtiments du futur quartier (construction neuve et réhabilitations)

Différents niveaux d’accessibilité des halls d’immeubles

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Des bâtiments nécessitant de réhabilitation lourde et de ravalement

AMBITIONS POUR LE PROJET :

-Démolir et reconstruire une grande partie des logements-Pour les bâtiments conservés, déterminer un programme de travaux de réhabilitation en adéquation avec tous les dysfonctionnements identifiés

I I I . P R E S E N T A T I O N D U D I A G N O S T I C U R B A I N

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Identification des joints de dilatation

I I I . P R E S E N T A T I O N D U D I A G N O S T I C U R B A I N

AMBITIONS POUR LE PROJET :

Engager une réflexion autour du potentiel de mutation des bâtiments pour définir la nouvelle trame urbaine : - Démolition intégrale- Démolition partielle

avec réhabilitation- Conservation … ?

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Principes constructifs : poteaux / poutres

I I I . P R E S E N T A T I O N D U D I A G N O S T I C U R B A I N

AMBITIONS POUR LE PROJET :

Engager une réflexion autour du potentiel de mutation interne des bâtiments :- Modification de la

structure des logements (recomposition d’appartements)

- Evolution de la structure des immeubles

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Absence de foncier disponible pour engager le renouvellement urbain sans démolition préalable

I I I . P R E S E N T A T I O N D U D I A G N O S T I C U R B A I N

AMBITIONS POUR LE PROJET :

Engager une réflexion pour définir un phasage de travaux à partir d’opérations tiroirs

Au regard de cet état du foncier disponible, il apparait difficile de construire sans procéder à aucune démolition au préalable

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Première approche du ressenti des habitants étudiée dans le cadre du diagnostic urbain

I I I . P R E S E N T A T I O N D U D I A G N O S T I C U R B A I N

Cette approche a été réalisée au moyen de micros-trottoirs réalisés au fil des rencontres lors d’une balade dans le quartier par le bureau d’études A ET ETC (équipe Castro Denissof)

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I V . L E S E T A P E S A V E N I R

Le constat : un quartier ne répondant plus aux attentes actuellesMai Juin Juil Aout Sept Oct Nov Déc Jan Fév Mars Avril

Exposition

ELABORATION SCENARII

Démarrage des enquêtes pour

relogement

REALISATION DU PLAN D’AMENAGEMENT

Réunion publique du 17 mai 2015

Réunion publique

Désignation de l’urbaniste

Réunion publique

Sélection de l’urbaniste et d’un

scénario

Signature d’un protocole

d’accord entre HDSH et la ville

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L’objectif du projet de renouvellement urbain est d’améliorer le cadre de vie sur le quartier des Paradis et que les habitants puissent en profiter.

Nous nous engageons envers les habitants actuels du quartier des Paradis à :

Tenir compte des besoins des familles

Les accompagner dans leur relogement, si celui-ci est nécessaire

Prendre en considération leur souhait ou non de rester sur site

Prendre en charge les frais de déménagement,

Transférer le dépôt de garanti sans supplément

Accompagner et suivre les personnes en difficulté

Donner la priorité aux locataires relogés temporairement hors site pour une réinstallation

au sein du quartier (conditions du 2nd déménagement similaires au 1er)

Un maintien du « reste à charge équivalent » au m²LOYER actuel + CHARGES actuelles – APL actuelles = LOYER futur + CHARGES futures – APL recalculées

V . L E D E V E N I R D E S H A B I T A N T S

LE DEVENIR DES ACTUELS HABITANTS DU QUARTIER

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LES ETAPES CLES DU RELOGEMENT…un accompagnement individualisé tout au long du parcours

Enquête sociale

Construction offre

adaptée

Commission d’attribution

Signature nouveau

bail

Déménagement

1ère étape 2ème étape 3ème étape 4ème étape 5ème étape

V . L E D E V E N I R D E S H A B I T A N T S

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• Balades urbaines• Entretiens• Ateliers• Expositions…

De nombreux dispositifs seront mis en place afin d’associer les habitants à l’élaborationdu projet de leur futur quartier :

5. ASSOCIER LES HABITANTS AU PROJET URBAIN

La volonté de Hauts-de-Seine Habitat et la ville de Fontenay-aux-Roses est d’aboutir à unprojet défini avec la population. Aussi, il est souhaité une implication des habitants duquartier des Paradis dans la conception du projet urbain.

Afin d’être accompagnés dans la mise en place de ce processus de concertation, Hauts-de-Seine Habitat et la ville de Fontenay-aux-Roses vont faire appel à une assistance àmaîtrise d’ouvrage Concertation – Communication.

Dispositifs de concertation

• Réunions publiques• Lettres d’information• Flyers• Internet…

Dispositifs d’information

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A la fois par le biais de l’amicale des locataires et également à titre individuel, leshabitants qui le souhaitent pourront participer à l’élaboration du projet urbain.

5. ASSOCIER LES HABITANTS AU PROJET URBAIN

ExpositionELABORATION SCENARII REALISATION DU PLAN D’AMENAGEMENT

Réunion publique du 17 mai 2015

Désignation de l’urbaniste

Réunion publique

Choix d’un scénario

d’aménagement

Mai Juin Juil Aout Sept Oct Nov Déc Jan Fév Mars

Balade urbaine sur site exemple Ateliers adultes/

juniors

Ateliers adultes/ juniors

Diagnostic en marchant

EntretiensDiagnostic en

marchant

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Afin d’engager le projet de renouvellement urbain et de prévoir le premier site d’accueildes relogements, il a été décidé de désigner « l’ilot Potiers » comme opération depréfiguration.Cette opération est menée en parallèle de l’étude urbaine.

L’opération consiste à :

• Relogement des actuels occupants de l’immeuble existant (14 studios)

• Démolition de l’immeuble

• Construction d’un immeuble d’une quarantaine de logements

• Relogement d’une partie des habitants des Paradis pour engager l’opération de renouvellement urbain.

6. ILOT POTIERS, opération de préfiguration

Périmètre Ilot Potiers

Emprise de l’actuel bâtiment

Espace Boisé Classé dont Square Potiers

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6. ILOT POTIERS, opération de préfiguration

Au regard des réactions suscitées par la modification du règlement d’urbanisme

nécessaire à la réalisation de l’opération, Hauts-de-Seine Habitat et la ville de

Fontenay-aux-Roses ont pris la décision de faire réaliser des études afin

d’affiner le projet.

Plusieurs enjeux sont soulevés :

Déterminer l’emplacement définitif de l’EBC sur la parcelle afin de permettre uneconstruction bien intégrée

Choisir une forme architecturale qui permette une bonne intégration avec lesconstructions voisines

Faire coïncider l’opération de construction avec le nouveau PLU en coursd’élaboration

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6. ILOT POTIERS, opération de préfiguration

FAISABILITE – PROPOSITION D’IMPLANTATION

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6. ILOT POTIERS, opération de préfiguration

FAISABILITE – CAPACITE DE L’ILOT

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6. ILOT POTIERS, opération de préfiguration

REFERENCES

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CALENDRIER DE L’OPERATION

6. ILOT POTIERS, opération de préfiguration

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F O N T E N AY - A U X - R O S E SQ u a r t i e r d e s P a r a d i s

Pro jet de renouvel lement urba in

La ville de Fontenay-aux-Roses et Hauts-de-Seine Habitat vous

remercient pour votre présence et votre attention