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LA BOÎTE À IDÉES PROPOSITIONS D’HABITANTS DE LA COMMUNE DE FINHAUT Groupe de réflexion - 1 - 19.04.2010 FINHAUT 2010 – 2020 « LA BOÎTE A IDÉES » PROPOSITIONS D’HABITANTS DE LA COMMUNE Rapport de synthèse Finhaut, le 31 mars 2010

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LA BOÎTE À IDÉES PROPOSITIONS D’HABITANTS DE LA COMMUNE DE FINHAUT

Groupe de réflexion

- 1 - 19.04.2010

FINHAUT 2010 – 2020

« LA BOÎTE A IDÉES »

PROPOSITIONS D’HABITANTS

DE LA COMMUNE

Rapport de synthèse

Finhaut, le 31 mars 2010

« LA BOÎTE À IDÉES » PROPOSITIONS D’HABITANTS DE LA COMMUNE DE FINHAUT

Groupe de réflexion

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Table des matières :

Introduction pages 2 à 4

Liste générale des idées émises par les participants page 5

Fiches individuelles des idées par thèmes

Thème 1 Vie quotidienne des habitants pages 6 à 17

Thème 2 Énergie pages 18 à 24

Thème 3 Infrastructures pages 25 à 34

Thème 4 Développement économique pages 35 à 44

Thème 5 Développement touristique pages 45 à 63

Thème 6 Solidarités pages 64 à 66

Conclusion pages 67 - 68

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INTRODUCTION

A. Préambule

Le 22 décembre 2009 et le 22 janvier 2010 le Conseil communal de la Commune de Finhaut présentait un projet de développement basé sur la réalisation d’un SPA et de thermes ainsi que de structures hôtelières et de logements d’une capacité de quelque 400 lits (voir projet communal).

A ce stade du projet le Conseil communal indiquait que son coût total était estimé à 100 millions de francs, dont 52 à la charge de la Commune pour la réalisation du SPA, des thermes et des infrastructures touristiques et de circulation nécessaires. Il précisait que la taille du projet pouvait encore évoluer.

Il indiquait aussi que la faisabilité de ce projet dépendait de l’issue positive des négociations de renouvellement de la concession de Barberine en faveur des CFF. Il précisait pouvoir bénéficier d’un versement anticipé. (voir page 68)

Ce projet de développement a retenu l’attention des citoyens de la Commune et a ouvert la voie à une réflexion plus large. Un certain nombre d’entre eux décidèrent la création d’un groupe de réflexion, portant sur cette proposition et sur les compléments et les alternatives de développement susceptibles de répondre au mieux aux besoins de la population.

Dans ce but, ils proposèrent aux habitants de se réunir afin d’apporter leur propre vision et leurs idées au sujet du développement souhaité pour leur Commune.

B. La méthode de réflexion adoptée.

Quatre réunions publiques ont été proposées, le mercredi 24 février, le mardi 2, le mercredi 10 et le mardi 16 mars.

Sur l’ensemble de ces réunions c’est près de 100 personnes différentes qui ont assisté à ces séances. Elles ont participé à des groupes de travail organisés autour de six thèmes de réflexion :

Les deux dernières réunions ont principalement servi à formuler les grands axes du développement communal souhaité pour les années à venir et à développer les idées émises par les participants.

Richard Baillif
Texte tapé à la machine
VIE QUOTIDIENNE DES HABITANTS
Richard Baillif
Texte tapé à la machine
SOLIDARITÉS
Richard Baillif
Texte tapé à la machine
DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE
Richard Baillif
Texte tapé à la machine
DÉVELOPPEMENT TOURISTIQUE
Richard Baillif
Texte tapé à la machine
INFRASTRUCTURES
Richard Baillif
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ÉNERGIE

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C. Le résultat de la réflexion

Les personnes qui se sont exprimées ont porté une attention toute particulière à l’avenir de leur Commune dans le cadre du respect des valeurs fondamentales de la vallée, tournées vers le développement durable et la promotion d’un tourisme doux.

Il leur apparaît que ces valeurs fondamentales sont principalement basées sur un accueil touristique faisant appel à la beauté du site, au calme environnant, aux particularités d’une région transfrontalière entre Rhône et Arve ainsi qu’aux compétences historiques de l’accueil des visiteurs dans la vallée.

Lors des discussions avec les participants, très vite, une cinquantaine d’idées représentant leurs principales préoccupations sont apparues.

A l’occasion de ces séances, les participants ont eu aussi l’opportunité de prendre connaissance des travaux de l’association « altitude 1400 » et, en particulier, des dix propositions de sa charte pour un aménagement territorial durable dans les Alpes (http://www.altitude1400.ch).

Ces dix propositions se sont trouvées être en droite ligne avec les préoccupations des habitants qui se sont exprimés.

NOUS N'HÉRITONS PAS DE LA TERRE DE NOS ANCÊTRES, NOUS L'EMPRUNTONS À NOS ENFANTS Antoine de Saint-Exupéry (Proverbe d'origine africaine)

L’application des principes du développement durable doit satisfaire aux besoins des générations présentes, sans compromettre la possibilité pour les générations à venir de satisfaire à leurs propres besoins.

Dans ce sens, l’Etat du Valais, dès 2004, a défini seize engagements ancrés dans la durée et formant les lignes directrices du développement recommandé pour le Canton. Ces seize propositions ont pu aussi parfaitement sous-tendre la réflexion des participants (http://www.fddm.ch/upload/16eng_fr_2009_web.pdf).

Ceux-ci estiment fondamentale la création de conditions de vie basées sur la capacité à se loger et/ou à travailler sur le territoire communal, de bénéficier du soutien social nécessaire à la vie des familles et à l’entraide intergénérationnelle, afin de maintenir et d’accroître la population résidente.

Ils sont également soucieux d’un développement économique capable de perpétuer les ressources des habitants, non seulement dans le domaine touristique, mais aussi dans le cadre de nouvelles activités à imaginer et à encourager.

Le développement touristique qui emporte les suffrages se veut de type doux, c’est-à-dire, intégré, respectueux des hommes et des espaces, de la faune et de la flore, à l’inverse d’un tourisme artificiel, jugé incompatible avec l’âme de notre région.

L’arrivée potentielle de montants importants dans le « ménage communal » leur apparaît comme une chance unique de garantir un avenir financier durable pour les générations futures par le biais d’investissements judicieux.

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D. Le concept global de développement

Il ressort de cette large consultation que les habitants de la Commune de Finhaut qui se sont exprimés voient l’avenir de leur communauté dans le cadre du respect de valeurs qui doivent être le fil conducteur d’un futur développement qu’ils souhaitent exemplaire.

Pour eux, ces valeurs sont principalement :

1. Le Développement durable et Respect de la nature et de l’environnement (satisfaire aux besoins des générations actuelles sans compromettre ceux des générations à venir) ;

2. Les Solidarités (interne, intergénérationnelle, externe) ;

3. Le Respect des libertés (origine, expression, culte, différences) ;

4. Le Devoir de mémoire (protection des patrimoines, historique, culturels, bâti) ;

5. Le Sens de l’accueil (hôtellerie, restauration, services, vie sociale…).

Le développement souhaité devra encore tenir compte principalement de la valorisation des acquis dans les domaines des infrastructures, du bâti et des savoirs faire des habitants.

L’ensemble des idées émises lors des travaux des participants ont été retenues par le groupe de réflexion sans aucune restriction. Elles correspondent, pour certaines, à des projets déjà en mains des Autorités communales.

La liste de ces idées, par thème, est la suivante :

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Fiches Intitulés

1 à 3 Etablissement médico-social (EMS) - repas à domicile - soins à domicile4 Accompagnement des personnes âgées et Foyer de jour5 Création de logements6 Développement de la Crèche-garderie 7 Soutien aux familles (barème fiscal, ristourne électrique, taxes, subsides, école…)8 Horaire des trains9 Toilettes publics10 Stations de défibrillation cardiaque11 "Du Radon dans nos maisons ?"

12 Amélioration de l'enveloppe des bâtiments publics13 Soutien à la rénovation et à l'isolation thermique des immeubles privés14 Capteurs solaires thermiques et/ou photovoltaïque15 Mini centrales hydroélectriques (ou pico-hydrauliques)16 Centrale communale de chauffage17 Sondes géothermiques

18 Maîtrise du développement immobilier par le plan d'aménagement communal.19 Equipement des zones à bâtir20 Concept global de circulation, création de parkings publics21 Amélioration des voies communales et cantonales22 Amélioration des accès (Giétroz, Le Clou, La Combalaz…)23 Les transports de la Vallée24 Route Salvan - Finhaut25 Transports publics locaux26 Nouvelle Salle de sport (dimensions réglementaires)

28 Valorisation des forêts29 Production de pellets ou de copeaux de chauffage30 Soutien à la création d'entreprises (PME)31 Agriculture, Élevage, Apiculture…32 Création d'un Centre commercial (accessibilité handicapés)33 Développement de l'artisanat local34 Valorisation des compétences locales35 "La Fine Eau de Finhaut" (Exemple de PME)

36 Mise en valeur de la Vallée (commission intercommunale y compris Vallorcine)

37Société de Développement et Office du Tourisme Information - Publicité - Internet

38 Tourisme doux et événements39 Alposcope "Histoire des Alpes entre Rhône et Arve" - Vallis Triensis40 Hôtellerie (Finhaut, Giétroz, Châtelard)

41-42 Chambres d'hôtes (B&B) - Accueil en Raccards43 Agrotourisme (animaux, plantes, distillerie)

44-45 Revaloriser les Fêtes locales - Villages fleuris46 Jeux et Terrains de sports47 Chemins pédestres et Activités nouvelles48 Grillades et Pique-niques49 Piscine, Espace Bien-être, Fitness50 Funiculaire de Châtelard51 Grand et Petit tours du Lac d'Emosson (Passerelle sur le Lac d'Emosson)52 Maison de la Vie locale et de la Culture 53 Musée de l'Histoire de la Vallée

54 Fonds d'aide national et international en cas de catastrophes naturelles

55Fonds d'accueil pour le séjour d'enfants victimes de catastrophes naturelles et de familles défavorisées

Thèmes

1

4Développement

économique

2 Energie

Vie quotidienne des habitants

3 Infrastructures

Solidarités6

Plans financiers communaux. Utilisation des nouveaux capitaux à venir, investissement dans le secteur hydroélectrique et/ou des énergies renouvelables

5Développement

touristique

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VIE QUOTIDIENNE

DES HABITANTS

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Fiche n° 01

Thème général : Vie quotidienne des habitants

Intitulé de l’idée : Etablissement médico-social (EMS)

Résumé de l’idée : (A associer avec les fiches nos 2, 3 et 4)

Créer un centre d’accueil pour personnes âgées, dans un bâtiment existant ou à construire sur le territoire communal.

Objectif ou résultats attendus :

Permettre aux personnes âgées de la Commune et de la vallée qui ne peuvent rester chez elle de continuer de vivre sur place, proche de leurs familles et de leur environnement.

Cette structure serait un grand avantage pour les personnes elles-mêmes ainsi que pour leurs familles.

Elle serait également source d’emplois (1lit = ~1 emploi). Plusieurs habitantes ou habitants de Finhaut occupent déjà des postes dans ce secteur social et économique.

Cette structure pourrait également être ouverte à des personnes de l’extérieur de la Vallée.

Un cabinet médical et de soins (infirmière), un Foyer de jour, la Crèche-garderie, des appartements protégés pourraient également faire partie de ce complexe social.

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Moyens à investiguer :

Inventaire des bâtiments susceptibles d’accueillir cette structure, facile d’accès, jardin, vue, ensoleillement, etc…

Réglementations à respecter.

Analyse des besoins.

Programme de construction ou de transformation.

Coûts de réalisation (< 300'000.- fr/lit) et coût d’exploitation (taille critique = ~50 lits).

Recherche de subsides (Confédération, Canton…)

Compte tenu du coût et de la taille critique d’une telle structure, elle devrait être également ouverte aux personnes âgées extérieures à la vallée qui souhaiteraient résider en montagne.

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Fiche n° 02

Thème général : Vie quotidienne des habitants

Intitulé de l’idée : Repas à domicile

Résumé de l’idée : (A associer avec les fiches nos 3, 4 et 5)

Produire et livrer des repas à domicile pour les personnes âgées, handicapées ou momentanément malades.

Objectif ou résultats attendus :

Ce service est de nature à prolonger la vie à domicile des personnes âgées ou handicapées.

Il peut également être mis à disposition des personnes malades ou accidentées.

Il permettrait de s’assurer que ces personnes consomment des repas équilibrés.

Ce service peut être produit à partir des restaurants locaux, s’ils sont intéressés, soit à partir de l’établissement médico-social à créer.

Dans les deux cas, ce service est générateur d’emplois (diététique, cuisine, livraisons).

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Moyens à investiguer :

Réglementations à respecter.

Infrastructures à créer.

Coûts de production et de livraison.

Recherche de subsides (Confédération, Canton…)

A étudier, l’engagement de personnes bénévoles pour la livraison (solidarité).

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Fiche n° 03

Thème général : Vie quotidienne des habitants

Intitulé de l’idée : Soins à domicile

Résumé de l’idée : (A associer avec les fiches nos 2, 4 et 5)

Délivrer des soins médicaux et hygiéniques à domicile pour les personnes âgées, handicapées ou momentanément malades.

Objectif ou résultats attendus :

Ce service de proximité est de nature à prolonger la vie à domicile des personnes âgées ou handicapées.

Il peut également être mis à disposition des personnes malades ou accidentées.

Elle serait également source d’emplois. Plusieurs habitantes ou habitants de Finhaut occupent déjà des postes dans ce secteur social et économique.

Ce service est actuellement rendu sur le plan du District avec des coûts de transport importants et sans grand impact sur l’emploi local.

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Moyens à investiguer :

Réglementations à respecter.

Coûts de fonctionnement.

Recherche de subsides (Confédération, Canton…)

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Fiche n° 04

Thème général : Vie quotidienne des habitants

Intitulé de l’idée : Accompagnement des personnes âgées et Foyer de jour

Résumé de l’idée : (A associer avec les fiches nos 1, 2, 3 et 5)

Accompagner les personnes âgées ou handicapées dans leurs nécessités quotidiennes.

Faire les courses ou les accompagner au magasin, chez le coiffeur, en promenade.

Accueillir les personnes pour la journée avec des activités adéquates, servir des repas, délivrer des soins.

Objectif ou résultats attendus :

Ce service de proximité est de nature à prolonger la vie à domicile des personnes âgées ou handicapées.

Il peut également être mis à disposition des personnes malades ou accidentées.

Elle serait également source d’emplois. Plusieurs habitantes ou habitants de Finhaut occupent déjà des postes dans ce secteur social et économique.

Ce service est actuellement rendu sur le plan du District avec des coûts de transport importants et sans grand impact sur l’emploi local.

Ce service peut être proposé à partir de l’établissement médico-social à créer.

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Moyens à investiguer :

Réglementations à respecter.

Infrastructures à créer.

Coûts de réalisation et de fonctionnement.

Recherche de subsides (Confédération, Canton…)

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Fiche n° 05

Thème général : Vie quotidienne des habitants

Intitulé de l’idée : Création de logements

Résumé de l’idée : A associer avec les fiches n° s 2, 3, 4 et 5

Créer des logements, principalement dans des bâtiments existants, éventuellement dans de nouveaux immeubles, afin de permettre le maintien et l’accueil de la population sur place.

Certains petits logements devraient être protégés (personnes âgées ou handicapées) et mis en relation avec le Foyer de jour.

Cette idée est en lien avec la création d’emplois dans la Commune.

Objectif ou résultats attendus :

Promouvoir une politique de lits chauds plutôt que de lits froids.

Proposer de petits logements (1 à 2 pièces) pour les anciens et les jeunes célibataires.

Proposer des logements plus grands pour les jeunes familles.

Penser à une mixité de logements afin d’encourager les contacts et l’aide intergénérationnelle.

Dans le cadre de ces logements, on pourrait imaginer une crèche-garderie (voir fiche n° 6).

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Moyens à investiguer :

Analyse des besoins et du marché.

Recherche de bâtiments disponibles.

Recherche de partenariats économiques (privés ou institutions).

Analyse des coûts.

Recherche de subsides (Confédération, Canton…)

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Fiche n° 06

Thème général : Vie quotidienne des habitants

Intitulé de l’idée : Développement de la crèche-garderie

Résumé de l’idée :

Cet équipement déjà existant a principalement pour but de faciliter la prise d’emploi des couples par la garde de jour des enfants en bas âge et de permettre aussi une certaine indépendance parentale.

A partir de son état actuel, ce service est susceptible d’être développé et amélioré en ce qui concerne les dimensions, les équipements et le confort.

Il peut également faire partie du développement de l’entraide intergénérationnelle.

Objectif ou résultats attendus :

Améliorer la situation actuelle (dimensions, équipements, chauffage au sol…)

Proposer une structure en lien avec d’autres équipements sociaux afin de favoriser les contacts intergénérationnels.

Maintenir l’emploi existant, éventuellement le développer.

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Moyens à investiguer :

Réglementations à respecter.

Infrastructure à créer ou à aménager.

Coûts de réalisation et de fonctionnement.

Recherche de subsides (Confédération, Canton…)

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Fiche n° 07

Thème général : Vie quotidienne des habitants

Intitulé de l’idée : Soutien aux familles

Résumé de l’idée :

Faire bénéficier les familles de la future éventuelle situation financière confortable de la Commune.

Objectif ou résultats attendus :

Recalculation de la ristourne électrique (revenu locaux de la SEIC en hausse !).

Réévaluation des taxes locales, épuration, eau, ordures, etc…

Réévaluation de l’aide aux assurés des caisses maladie.

Réévaluation de l’aide à la jeunesse, formation, culture, sports, transports, etc…

Réintroduire un programme complet de formation enfantine et primaire sur le territoire communal, quelque soient les critères cantonaux (voir les collaborations possibles avec d’autres communes, Trient, par exemple).

Introduire des programmes d’activités parascolaires locaux.

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Moyens à investiguer :

Capacité financière de la Commune à terme, soit plan budgétaire à moyen et long terme.

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Fiche n° 08

Thème général : Vie quotidienne des habitants

Intitulé de l’idée : Horaire des trains

Résumé de l’idée : (Voir la fiche n° 23)

Améliorer la coordination des horaires afin de permettre de meilleures correspondances à Martigny, en particulier en direction de Lausanne.

Prolonger le dernier train français de la journée en direction de la Suisse (après 20h).

Objectif ou résultats attendus :

Amélioration et prolongement des correspondances.

Le TMR arrive à Martigny au 55 alors que le train pour Lausanne part au 51. Le prochain train est au 20. Pour 4 minutes d’écart l’on doit attendre quasiment 30 minutes.

Sauf erreur, le dernier train du soir en provenance de la France en direction de Vallorcine arrive à 20h52. Il y a dorénavant d’autres trains à partir de Martigny pour Châtelard-Frontière, et retour, après cet horaire et donc pas de correspondance à partir du dernier train français au terminus de Vallorcine.

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Moyens à investiguer :

Possibilité d’entente avec TMR et la SNCF.

Le décalage futur prévisible des horaires français en fonction de la mise en service de la ligne TGV Paris – Le Fayet par la ligne du Tonkin (Nantua) pourrait offrir de nouvelles perspectives.

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Fiche n° 09

Thème général : Vie quotidienne des habitants

Intitulé de l’idée : Toilettes publics

Résumé de l’idée :

Installer des toilettes publiques à Finhaut, à Giétroz et à Châtelard.

Objectif ou résultats attendus :

Eviter le dépôt d’excréments, de couches de bébés dans la nature.

Faciliter la vie des touristes et des promeneurs.

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Moyens à investiguer :

Evaluer les besoins et rechercher les localisations nécessaires (Les hauts de Finhaut, Giétroz, Châtelard-Village, etc…).

Coûts de réalisation et d’entretien.

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Fiche n° 10

Thème général : Vie quotidienne des habitants

Intitulé de l’idée : Stations de défibrillation cardiaque

Résumé de l’idée :

Equiper quelques points stratégiques du territoire communal de défibrillateurs cardiaques.

Objectif ou résultats attendus :

Assurer le sauvetage des personnes touchées dans les délais les plus courts, avec compétence et efficacité (colonne de secours).

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Moyens à investiguer :

Analyse des besoins et des lieux à équiper.

Etude des coûts.

Formation de spécialistes locaux.

http://www.helpbyswissheart.ch/index.php?id=1245

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Fiche n° 11

Thème général : Vie quotidienne des habitants

Intitulé de l’idée : « Du Radon dans nos maisons »

Résumé de l’idée :

Le radon est un gaz radioactif inodore et indétectable par les sens humains et présent dans certains sols. Il est néfaste pour la santé, il tue à raison de 10% des cancers du poumon (autant que les accidents de la route).

La Suisse présente des taux élevés de radon, il se retrouve souvent en proportions importantes dans nos maisons.

La Commune de Finhaut se trouve dans une zone moyennement exposée à proximité d’une région fortement exposée (Entremont).

Objectif ou résultats attendus :

Mieux connaître la cartographie des risques naturels de la vallée, afin de mieux protéger sa population.

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Moyens à investiguer :

Analyse des bâtiments existants et des zones à construire.

Etude des coûts d’expertise (de 100 à 500.- fr/bât*).

Etude des mesures de protection (de 1'500.- à 4'500.- fr/bât*)

* à vérifier

http://www.bag.admin.ch/themen/strahlung/00046/01561/index.html?lang=fr

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ÉNERGIE

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Fiche n° 12

Thème général : Energie

Intitulé de l’idée : Amélioration de l’enveloppe des bâtiments publics

Résumé de l’idée :

La Commune se doit d’assurer la meilleure isolation thermique possible de ses propres bâtiments.

Objectif ou résultats attendus :

Faire de la Commune de Finhaut un exemple de la production et de la gestion énergétique.

Maintien et valorisation du patrimoine communal.

Diminution de la consommation énergétique et baisse des charges de chauffage.

En Suisse, l’énergie pour le chauffage des bâtiments représente 1/3 de la consommation énergétique. Avec la suppression des points faibles dans l’isolation de l’enveloppe des bâtiments, cette consommation peut être réduite des 2/3.

Dans la mesure du possible (appels d’offres publics), favoriser la création d’emplois « verts » dans la Commune (captage solaire, isolation, etc… voir fiche n° 30)

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Moyens à investiguer :

Plan d’investissement et plan budgétaire à moyen et long terme.

Procéder à une analyse thermographique (caméra infrarouge) de tous les bâtiments publics afin de détecter les points faibles en vue de la corriger.

Comment favoriser le recours à des entreprises locales ?

Recherche de subsides (Confédération, Canton…)

http://www.archi-vision.ch/

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Fiche n° 13

Thème général : Energie

Intitulé de l’idée : Soutien à la rénovation et à l’isolation thermique des immeubles privés

Résumé de l’idée :

Encourager les propriétaires à la rénovation et à l’amélioration de l’enveloppe thermique de leurs immeubles par des subsides ou par des prêts sans intérêt (par exemple).

Objectif ou résultats attendus :

Faire de la Commune de Finhaut un exemple de la production et de la gestion énergétique.

Maintien et valorisation des patrimoines familiaux.

Diminution de la consommation énergétique et baisse des charges de chauffage.

En Suisse, l’énergie pour le chauffage des bâtiments représente 1/3 de la consommation énergétique. Avec la suppression des points faibles dans l’isolation de l’enveloppe des bâtiments, cette consommation peut être réduite des 2/3.

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Moyens à investiguer :

Etablissement d’un règlement communal (exemple, Commune de Chamoson) en vue de proposer toutes formes d’encouragement du recours à des entreprises locales.

Procéder à une analyse thermographique (caméra infrarouge) de tous les bâtiments du territoire communal afin de détecter les points faibles en vue de la corriger.

Recherche de subsides (Confédération, Canton…)

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Fiche n° 14

Thème général : Energie

Intitulé de l’idée : Capteurs solaires thermiques et/ou photovoltaïques

Résumé de l’idée :

Installer des capteurs solaires sur tous les bâtiments publics

Encourager financièrement la pose de capteurs solaires sur les bâtiments privés.

Objectif ou résultats attendus :

Faire de la Commune de Finhaut un exemple de la production et de la gestion énergétique.

Production d’énergie renouvelable.

Capteurs solaires thermiques pour le préchauffage de l’eau sanitaire et de chauffage.

Capteurs solaires photovoltaïques pour la production d’électricité.

Acquérir une forme d’autonomie énergétique.

Revendre le surplus de production comme énergie « verte » dans le réseau.

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Moyens à investiguer :

Inventaires des sites à équiper.

Etude des coûts et des rendements

Elaboration d’un règlement communal de subside aux installations privées.

Recherche de subsides (Confédération, Canton…)

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« LA BOÎTE À IDÉES » PROPOSITIONS D’HABITANTS DE LA COMMUNE DE FINHAUT

Groupe de réflexion

- 22 - 31.03.2010

Fiche n° 15

Thème général : Energie

Intitulé de l’idée : Mini centrales hydroélectriques (ou pico-hydrauliques)

Résumé de l’idée :

Turbinage de toutes les chutes d’eau disponibles, torrents, eaux claires, eaux usées.

Par exemple, turbiner les eaux claires de Châtelard pour alimenter les pompes de relevage des eaux usées.

Objectif ou résultats attendus :

Faire de la Commune de Finhaut un exemple de la production et de la gestion énergétique.

Fournir de l’énergie « gratuite » à la Commune, prioritairement pour ses propres équipements, secondairement pour ses habitants.

Acquérir une forme d’autonomie énergétique.

Revendre le surplus de production comme énergie « verte » dans le réseau.

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Moyens à investiguer :

Recensement général des cours d’eau et des chutes utilisables.

Etude faisabilité, soit par exemple, le torrent de la « Croix Fédérale » et les chutes suivantes en direction de Giétroz ; captage de Château d’eau, réservoir de la Léchère, Giétroz – Châtelard (Creusier).

Etude des coûts et des rendements.

Recherche de subsides (Confédération, Canton…)

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« LA BOÎTE À IDÉES » PROPOSITIONS D’HABITANTS DE LA COMMUNE DE FINHAUT

Groupe de réflexion

- 23 - 31.03.2010

Fiche n° 16

Thème général : Energie

Intitulé de l’idée : Centrale communale de chauffage

Résumé de l’idée : (Va avec les fiches nos 28 et 29)

Assurer le chauffage d’établissements publics, piscine, salle polyvalente, salle de sport, espace de bien-être, fitness et éventuellement de bâtiments voisins.

Objectif ou résultats attendus :

Faire de la Commune de Finhaut un exemple de la production et de la gestion énergétique.

Réduction des coûts de chauffage.

Meilleures utilisation des ressources forestières (chauffage aux copeaux ou aux pellets).

Lors de la combustion, le bois ne libère que la quantité de CO2 qu’il a assimilé durant sa croissance.

Création d’emplois.

Acquérir une forme d’autonomie énergétique.

Recherche de subsides (Confédération, Canton…)

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Moyens à investiguer :

Etude de faisabilité incluant la gestion forestière.

Analyse des coûts de réalisation et d’exploitation.

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« LA BOÎTE À IDÉES » PROPOSITIONS D’HABITANTS DE LA COMMUNE DE FINHAUT

Groupe de réflexion

- 24 - 31.03.2010

Fiche n° 17

Thème général : Energie

Intitulé de l’idée : Sondes géothermiques

Résumé de l’idée :

Là où c’est possible géologiquement, étudier la possibilité de mise en place des sondes géothermiques pour la production de chaleur.

Objectif ou résultats attendus :

Faire de la Commune de Finhaut un exemple de la production et de la gestion énergétique.

Production d’énergies renouvelable.

Chauffage de bâtiments isolés ou de groupes de bâtiments.

Acquérir une forme d’autonomie énergétique.

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Moyens à investiguer :

Etude de faisabilité (géologie !!!).

A priori, la géologie locale nécessiterait de forer à plus de 1'000 m., pour autant que l’on trouve de l’eau. La mini géothermie (-2 m.) peut s’avérer dangereuse, risque de gel du sol et de disparition de la végétation à terme (solution peut être inadaptée au site).

Le cas échéant, inventaires des sites.

Etude des coûts et des rendements

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« LA BOÎTE À IDÉES » PROPOSITIONS D’HABITANTS DE LA COMMUNE DE FINHAUT

Groupe de réflexion

- 25 - 31.03.2010

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INFRASTRUCTURES

« LA BOÎTE À IDÉES » PROPOSITIONS D’HABITANTS DE LA COMMUNE DE FINHAUT

Groupe de réflexion

- 26 - 31.03.2010

Fiche n° 18

Thème général : Infrastructures

Intitulé de l’idée : La maîtrise du développement immobilier par le plan d’aménagement communal

Résumé de l’idée :

La loi fédérale sur l’aménagement du territoire fait obligation, notamment aux communes, d’établir leur plan d’aménagement.

La maîtrise du développement immobilier passe par l’établissement de ces plans d’aménagement et des règlements qui doivent les accompagner.

Objectif ou résultats attendus :

Eviter le développement immobilier anarchique ou incontrôlé.

Conserver les caractéristiques très particulières du bâti communal liées à l’histoire hôtelière de la vallée.

Garantir une utilisation optimum des sols respectueuse du développement durable avant de développer de nouvelles zones à bâtir.

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Moyens à investiguer :

Définition des grands principes du développement communal.

Les lois et règlements.

Les plans actuellement en force sont-ils suffisants pour la maîtrise du développement ?

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Groupe de réflexion

- 27 - 31.03.2010

Fiche n° 19

Thème général : Infrastructures

Intitulé de l’idée : Equipement des zones à bâtir

Résumé de l’idée :

Profiter des disponibilités financières à venir pour terminer l’équipement, eau, assainissement, électricité, téléphone, autres réseaux, des zones à bâtir existantes.

Objectif ou résultats attendus :

Permettre la réalisation ou la rénovation d’immeubles d’habitation ou d’autres équipements dans ces zones.

Garantir une utilisation optimum des sols respectueuse du développement durable avant de développer de nouvelles zones à bâtir.

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Moyens à investiguer :

Recensement des zones intéressées.

Etude faisabilité, planification.

Etude des coûts.

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- 28 - 31.03.2010

Fiche n° 20

Thème général : Infrastructures

Intitulé de l’idée : Concept global de circulation Création de parkings publics

Résumé de l’idée : (Voir les fiches nos 21 à 25)

Définition d’un concept global de circulation permettant de réguler le trafic dans la Commune et de favoriser les modes de transport alternatifs.

Créer des parkings couverts ou partiellement couverts aux entrées des villages à partir des nœuds routiers et ferroviaires de telle sorte à soulager le trafic et faciliter le stationnement sur le territoire communal.

Objectif ou résultats attendus :

Faciliter le stationnement et éviter le parcage sauvage (par exemple, route d’Emosson en hiver).

Faciliter le déneigement hivernal.

Délester le trafic à travers les villages de Finhaut, de Châtelard et de Giétroz.

Favoriser les liaisons avec des transports publics locaux, par exemple place de la gare – Léamont et retour.

Réaménager le parking de la Gueulaz, le rendre payant pour les touristes.

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Moyens à investiguer :

Etude d’un concept global de circulation sur le territoire communal.

Recensement des sites, gare, centre du village, Léamont, Giétroz funiculaire, Châtelard, parc d’attraction, etc…

Etude des besoins et des coûts.

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- 29 - 31.03.2010

Fiche n° 21

Thème général : Infrastructures

Intitulé de l’idée : Amélioration des voies communales et cantonales

Résumé de l’idée : (Voir les fiches nos 20, 22 à 25)

Remettre en état toutes les routes et chemins de la Commune.

Déneigement hivernal des chemins d’accès aux différents hameaux habités, La Léchère, Le Clou, Le Tey, le Fond de Giétroz, etc….

Objectif ou résultats attendus :

La situation actuelle des voies en général nécessite des remises en état.

Lorsque les routes sont du domaine cantonal, étudier la possibilité d’inciter le canton à les remettre en état ou lui proposer d’avancer les montants nécessaires pour leur réfection. Obtenir des participations.

Faciliter l’accès hivernal aux résidences principales et secondaires pour leurs propriétaires et/ou les touristes.

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Moyens à investiguer :

Législation et règlements.

Négociations.

Etude des coûts.

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- 30 - 31.03.2010

Fiche n° 22

Thème général : Infrastructures

Intitulé de l’idée : Amélioration des accès

Résumé de l’idée : (Voir les fiches nos 20, 21, 23 à 25)

Compléter ou améliorer les accès à différentes zones de la Commune.

A titre d’exemple, citons, l’accès au fond de Giétroz, au Clou, à la Combalaz, Le Tey, etc…, sans pour autant pénaliser la tranquillité et la mobilité piétonne qui doit être conservée et améliorée.

Objectif ou résultats attendus :

Faciliter l’accès aux résidences pour les habitants et les touristes en séjour, moyennant les restrictions nécessaires afin d’éviter les véhicules non désirés.

Amélioration de la sécurité hivernale des piétons (glace sur les parcours dangereux).

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Moyens à investiguer :

Etude du réseau et des moyens à mettre en œuvre, par exemple, rampes chauffées par panneaux solaires.

Etude de faisabilité, accord des riverains.

Etude des coûts.

Profiter des travaux pour compléter les réseaux, canalisations, eau, électricité, fibre optique, etc…

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- 31 - 31.03.2010

Fiche n° 23

Thème général : Infrastructures

Intitulé de l’idée : Les transports de la Vallée

Résumé de l’idée : (Voir fiche n° 8)

Harmoniser et valoriser les transports dans la vallée, tant pour les habitants que pour les touristes.

Hiérarchiser les modes de transport, voitures privées, cars privés, cars postaux, trains régionaux, transports publics locaux, attractions.

Objectif ou résultats attendus :

Mise en place d’horaires cadencés avec des correspondances pour Finhaut, pour Emosson, pour Châtelard-Village avec le funiculaire, à Châtelard-Frontière avec le car postal pour Trient et la Forclaz.

Encourager le recours à des modes de déplacement les plus adéquats selon les besoins (habitants, résidents, touristes).

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Moyens à investiguer :

Etablissement d’un plan général des transports (parkings, transports publics, etc…)

Volonté et imagination des différents intervenants.

Produire un horaire de poche comprenant toutes les lignes à partir du fil rouge que constitue l’horaire du train régional.

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- 32 - 31.03.2010

Fiche n° 24

Thème général : Infrastructures

Intitulé de l’idée : Route Salvan – Finhaut

Résumé de l’idée : (Voir les fiches nos 20 à 23, 25)

Terminer la liaison entre Salvan et Finhaut au bénéfice des communications dans la vallée.

Objectif ou résultats attendus :

La Forclaz est certainement un obstacle pour bien des visiteurs, elle pourrait être ainsi évitée.

Mieux relier Finhaut aux Marécottes et vice-et-versa (ski, zoo, piscines…)

Faciliter l’accès des futurs équipements culturels et sociaux de Finhaut aux autres utilisateurs de la vallée.

Ce projet doit également être une « rampe de lancement » pour une meilleure compréhension et collaboration intercommunale.

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Moyens à investiguer :

Percer un tunnel afin de préserver l’ancienne route des diligences.

Etude de faisabilité (avantages et inconvénients).

Accords intercommunaux et cantonaux (projet de 1989 et fin du moratoire au bénéfice de la rénovation de la ligne du TMR).

Etudes des coûts.

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Groupe de réflexion

- 33 - 31.03.2010

Fiche n° 25

Thème général : Infrastructures

Intitulé de l’idée : Transports publics locaux

Résumé de l’idée : (Voir les fiches nos 20 à 24)

Favoriser l’utilisation des moyens de transports communs existants ou à créer pour les déplacements à l’intérieur et à l’extérieur de la Commune.

Objectif ou résultats attendus :

Amélioration des liaisons à l’intérieur de la Commune pour les habitants et les touristes.

Accès aux divers sites touristiques, par exemple, Châtelard-Frontière – Châtelard-Village – Finhaut – Giétroz (par exemple, petit train touristique non polluant, sur pneus), Châtelard-Village – Giétroz par le funiculaire.

Ramassage scolaire, sorties des ainés ou d’autres groupes.

Transfert des skieurs de randonnée en hiver (sommet du village).

Mise à niveau du funiculaire de Châtelard – Giétroz – Château d’Eau pour une exploitation à l’année.

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Moyens à investiguer :

Recensement et plan des transports en commun.

Prise de participation dans la société du funiculaire.

Etude faisabilité (Trafitec, Transport plan, etc…).

Etude des coûts.

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Groupe de réflexion

- 34 - 31.03.2010

Fiche n° 26

Thème général : Infrastructures

Intitulé de l’idée : Nouvelle salle de sport

Résumé de l’idée :

Créer une nouvelle halle de sport favorisant la pratique locale du sport et capable d’accueillir des stages d’altitude d’équipes venant de l’extérieur.

Objectif ou résultats attendus :

Disposer d’une salle ayant des dimensions réglementaires permettant la pratique normale de divers sports (volleyball, handball, basketball, etc…).

Les sites en altitude sont recherchés pour l’organisation de stages de préparation et pour des camps d’été comme d’hiver.

Création d’emplois (entretien, gardiennage).

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Moyens à investiguer :

Recherche d’un site d’implantation.

Elaboration d’un programme.

Etude de faisabilité et des coûts.

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Groupe de réflexion

- 35 - 31.03.2010

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DÉVELOPPEMENT

ÉCONOMIQUE

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Groupe de réflexion

- 36 - 31.03.2010

Fiche n° 27

Thème général : Développement économique

Intitulé de l’idée : Plans financiers communaux à moyen et long terme

Résumé de l’idée :

Comme la loi cantonale l’exige, la Commune dispose d’une planification des ressources et des charges budgétaires et d’investissement pour la législature. Il serait utile de développer cette planification à plus long terme.

Comment placer et utiliser au mieux les capitaux issus de la négociation du renouvellement de la concession de Barberine avec les CFF en 2017 ?

Objectif ou résultats attendus :

Selon le plan annoncé des versements du droit de renouvellement de la concession de Barberine (voir page 68), il est nécessaire de disposer d’un plan financier à long terme portant sur l’évolution budgétaire et sur les investissements. Il s’agit d’un outils de gestion indispensable. Il doit être connu de la population afin d’éviter toute mauvaise interprétation.

Le marché de l’énergie est un vecteur économique majeur qui permet de garantir des revenus importants, actuellement et dans le futur. Afin d’assurer un avenir financier pérenne à la Commune, il faut réfléchir aux opportunités d’investissement dans ce secteur.

Moyens à investiguer :

Définir un plan d’investissement et budgétaire à long terme en fonction des disponibilités financières et des projets retenus comme prioritaires ainsi que des nouvelles charges prévisibles de la Commune.

Prise de conseil et recherche des domaines d’investissement préférentiels (Energie hydroélectrique, énergies renouvelables,…).

NB : Le débat politique qui s’est installé en Valais, et qui menace d’être long et difficile, sur la question du renouvellement des concessions, sur la prise de possession, complète ou en partie avec le secteur privé, des installations et sur la répartition des éventuels droits de retour porte essentiellement sur les montants à valoir dans les années 2040 à 2060 estimés à plusieurs milliards. Par la modestie du montant incriminé (env. 340 millions à répartir), le cas de Barberine reste absolument marginal et n’entre visiblement pas dans le débat précité (voir Canal 9 et presse écrite).

Toutefois, la question de principe qui consiste à ce que les collectivités publiques deviennent propriétaires ou partenaires de ces installations doit être posée. Elle vaut également pour la Commune de Finhaut ; si ce n’est à cette occasion, au moins, lors des prochains renouvellements.

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Groupe de réflexion

- 37 - 31.03.2010

Fiche n° 28

Thème général : Développement économique

Intitulé de l’idée : Valorisation des forêts

Résumé de l’idée : (Voir les fiches nos 16 et 29)

Dans une géographie certes difficile, développer l’exploitation de nos forêts.

Objectif ou résultats attendus :

Entretien du paysage.

Création et développement d’emplois.

Production de modes d’énergies renouvelables (pellets, copeaux…)

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Moyens à investiguer :

Etude de faisabilité.

Etude des coûts.

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Groupe de réflexion

- 38 - 31.03.2010

Fiche n° 29

Thème général : Développement économique

Intitulé de l’idée : Production de pellets ou de copeaux de chauffage

Résumé de l’idée : (Voir les fiches nos 16 et 28)

A partir de la remise en exploitation de nos forêts, créer une unité de production de pellets ou de copeaux de chauffage pour la centrale communale ou pour des utilisateurs locaux.

Objectif ou résultats attendus :

Faire de la Commune de Finhaut un exemple de la production et de la gestion énergétique.

Création d’emplois.

Production de modes d’énergies renouvelables.

Lors de la combustion, le bois ne libère que la quantité de CO2 qu’il a assimilé durant sa croissance.

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Moyens à investiguer :

Etude de faisabilité.

Etude des coûts.

NB : Envisager la production de copeaux ou de pellets selon la faisabilité la moins onéreuse pour la consommation locale en premier lieu.

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Groupe de réflexion

- 39 - 31.03.2010

Fiche n° 30

Thème général : Développement économique

Intitulé de l’idée : Soutien à la création d’entreprises (PME)

Résumé de l’idée :

Favoriser la création et le développement de PME sur le territoire communal (voir fiches n°s 12, 13 et 35).

Objectif ou résultats attendus :

Création d’emplois.

Création de nouvelles ressources fiscales.

Maintien et développement de la population locale.

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Moyens à investiguer :

Elaboration d’un règlement communal (zone franche ? !).

Recherche de partenaires, en particulier dans le domaine du développement durable.

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- 40 - 31.03.2010

Fiche n° 31

Thème général : Développement économique

Intitulé de l’idée : Agriculture, élevage, apiculture…

Résumé de l’idée : (Voir la fiche no 43)

Favoriser la biodiversité par le retour et le développement des activités agricoles de montagne.

(Voir les réalisations du Tey en 2005, http://www.bfs.admin.ch/bfs/portal/fr/index/infothek/nomenklaturen/blank/blank/noas04/04/04_25.html, soutenues par la Fondation pour le développement durable en zone de montagne - http://www.fddm.ch/)

Objectif ou résultats attendus :

Sauvegarde et maintien de la biodiversité et du patrimoine alpestre.

Entretien du paysage.

Faciliter le développement de l’agro-tourisme.

Création et développement d’emplois et de ressources financières pour les personnes concernées.

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Moyens à investiguer :

Etude de faisabilité, recherche de cas (Fenestral).

Recherche de partenaires.

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Groupe de réflexion

- 41 - 31.03.2010

Fiche n° 32

Thème général : Développement économique

Intitulé de l’idée : Création d’un centre commercial

Résumé de l’idée :

Création d’un petit centre commercial regroupant les diverses activités de ce type au centre du village de Finhaut (alimentation, boulangerie, bazar, coiffure, banque, etc…).

Objectif ou résultats attendus :

Faciliter l’accès, mise à disposition d’un parking (attention aux options de circulation).

Permettre l’accès aux familles avec des poussettes, aux handicapés, permettre l’utilisation de caddies.

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Moyens à investiguer :

Etude de faisabilité.

Recherche de partenaires (PAM, Raiffeisen, BCVs, etc)

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- 42 - 31.03.2010

Fiche n° 33

Thème général : Développement économique

Intitulé de l’idée : Développement de l’artisanat local

Résumé de l’idée :

Favoriser et mettre en valeur les productions de l’artisanat local, méconnues à ce jour.

Objectif ou résultats attendus :

Développement d’activités locales.

Mise en valeur du patrimoine artisanal.

Améliorer les ressources financières des personnes concernées.

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Moyens à investiguer :

Recensement des activités.

Création et animation d’un lieu de présentation.

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- 43 - 31.03.2010

Fiche n° 34

Thème général : Développement économique

Intitulé de l’idée : Valorisation des compétences locales

Résumé de l’idée :

Créer un répertoire des compétences particulières des habitants de la Commune.

(Artisanat, expressions artistiques, soins, petits métiers, etc…)

Objectif ou résultats attendus :

Mettre à disposition et valoriser ces compétences à l’attention des habitants, mais surtout à l’attention des touristes.

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Moyens à investiguer :

Faire un recensement.

Editer une brochure, insérer sur le site Internet.

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- 44 - 31.03.2010

Fiche n° 35

Thème général : Développement économique

Intitulé de l’idée : « La Fine Eau de Finhaut »

Résumé de l’idée : (Exemple de PME)

Relancer l’idée tentée au siècle passé (env. 1930) de la mise en bouteille de l’eau de Finhaut (« La Radi-Eau ! »)

Créer une centrale de mise en bouteille ou de fontaines à eau minérale.

Commercialisation de la marque.

Objectif ou résultats attendus :

Création d’emplois.

Création de nouvelles ressources fiscales.

Maintien et développement de la population locale.

Diffusion du nom et de l’image de Finhaut.

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Moyens à investiguer :

Analyse de la qualité de l’eau.

Etude de marché et de conditions d’appellation à respecter.

Etude des coûts.

Recherche de partenaires.

Et pourquoi ne pas créer une bière locale (eau, céréales…) ?

Une démarche du même type a été entreprise à Sembrancher, il y a donc lieu de voir si cette idée est néanmoins faisable à Finhaut. L’eau de Sembrancher est une eau minérale haut de gamme (env. 10.- le litre).

http://www.mysembrancher.com/en/index.html

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- 45 - 31.03.2010

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DÉVELOPPEMENT

TOURISTIQUE

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- 46 - 31.03.2010

Fiche n° 36

Thème général : Développement touristique

Intitulé de l’idée : Mise en valeur de la Vallée

Résumé de l’idée :

Mettre en place une commission intercommunale, voire internationale, afin de discuter ensemble de la mise en valeur de la Vallée du Trient et de l’Eau Noire, de Vernayaz jusqu’aux cols de la Forclaz et des Montets.

Objectif ou résultats attendus :

Mieux collaborer entre partenaires qui ont à l’évidence des intérêts communs.

Donner un souffle nouveau au développement des vallées.

Etablir les bases de la mise en communs d’objectifs, de ressources et d’équipements.

Etablir les bases d’un dialogue visant à terme à une possible fusion des communes souhaitée et encouragée par les Autorités cantonales et gage de pérennité des structures politiques, administratives et logistiques de la région (voir Anniviers).

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Moyens à investiguer :

Vérifier et susciter notre propre intérêt et l’intérêt des partenaires.

Envisager ces formes de collaboration par étapes :

1ère étape Finhaut – Trient – Vallorcine

2ème étape Vernayaz – Vallorcine

La reprise des discussions concernant la réalisation de la liaison Salvan – Finhaut pourrait être un moyen de vérifier et de susciter cet intérêt.

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Groupe de réflexion

- 47 - 31.03.2010

Fiche n° 37

Thème général : Développement touristique

Intitulé de l’idée : Société de Développement et Office du Tourisme Information – Publicité – Internet

Résumé de l’idée :

Donner un nouveau souffle à la Société Développement et à l’Office du Tourisme.

Développer une communication dynamique.

Objectif ou résultats attendus :

Faire de l’information large basée sur les atouts de notre région.

Développer des actions publicitaires, inviter les partenaires, professionnels du tourisme, à mieux connaître notre vallée.

Publier des prospectus, des documents attractifs.

Développer un site Internet « qui bouge ».

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Moyens à investiguer :

Au vue de la dernière assemblée de la Société de développement, vérifier que les options proposées sont judicieuses. En particulier en ce qui concerne l’implication des commerçants et des sociétés locales.

Par le biais de la société de développement à redynamiser, relancer le groupement des commerçants fortement intéressés par le développement touristique et économique de la région et mettre l’Office du tourisme au service de tous.

Toujours à partir de la société de développement, créer un cartel des sociétés locales susceptible de relancer et de planifier les événements et les fêtes locales.

S’entourer de compétences dans le domaine de la communication.

Envisager de centrer le site Internet de la Commune sur les aspects légaux, administratifs et économiques.

Confier à la société de développement et à l’Office du tourisme la réalisation et la gestion d’un site Internet basé essentiellement sur les aspects touristiques.

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« LA BOÎTE À IDÉES » PROPOSITIONS D’HABITANTS DE LA COMMUNE DE FINHAUT

Groupe de réflexion

- 48 - 31.03.2010

Fiche n° 38

Thème général : Développement touristique

Intitulé de l’idée : Tourisme doux et événements

Résumé de l’idée : (Voir les fiches nos 47 et 48)

Favoriser le développement de formes de tourisme propres aux atouts touristique de la région.

Pour bien se comprendre, tourisme doux = tourisme en milieux rural. Il s’oppose, étymologiquement, aux mots « tourisme dur », compris comme un tourisme destructeur, implanté, artificiel.

Le tourisme doux est dès lors intégré, respectueux des hommes et des espaces, de la faune et de la flore. Le tourisme doux est proche du concept de « tourisme durable ».

Définition proposée par Eric Jurdant (Membre du Comité de Pilotage de la Charte Européenne pour le Tourisme Durable dans les Espaces protégés - Paris)

Soutenir l’organisation d’événements culturels et touristiques d’envergure locale, nationale ou internationale (tous les ans, et/ou 5 à 10 ans).

Objectif ou résultats attendus :

Attirer les touristes intéressés au respect et à la valorisation des atouts naturels de la région par le développement de la pratique d’activités telles que la randonnée sous toutes ses formes, ainsi que par la mise en valeur des spécificités locales.

Motivation des jeunes acteurs culturels ou sportifs par l’organisation d’événements.

Projection de l’image de Finhaut au-delà des frontières communales.

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Moyens à investiguer :

Réaliser l’inventaire des atouts spécifiques de la vallée.

(Voir les propositions formulées dans les fiches suivantes.)

Organisation de joutes locales, nationales ou internationales (course à pied, vélo, VTT, Ski alpinisme, etc…).

Organisation d’événements culturels, concerts, spectacles, expositions, etc…

Intensifier les contacts avec la Vallée de Chamonix pour des événements en commun.

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Groupe de réflexion

- 49 - 31.03.2010

Fiche n° 39

Thème général : Développement touristique

Intitulé de l’idée : Alposcope – Vallis Triensis

Résumé de l’idée :

Utilisons à fond le réseau proposé par Alposcope « L’Histoire des Alpes entre Rhône et Arve », ainsi que l’action de Vallis Triensis.

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Objectif ou résultats attendus :

A travers le réseau Alposcope, il s’agit de mettre en valeur le potentiel des acquis de la Commune et de les lier à nos voisins, suisses et français, qui possède également un potentiel touristique confirmé ou en développement.

Finhaut est un site classé au patrimoine national à plus d’un titre,

ISOS, avec l’architecture du XIXe siècle, http://www.bak.admin.ch/isos/03198/index.html?lang=fr

IFP, avec les Gorges du Trient, http://www.bafu.admin.ch/bln/index.html?lang=fr

IVS, avec la route des diligences, http://ivs-gis.admin.ch/index.php?lang=fr

A cela il faut ajouter le site des dinosaures, l’église, le chemin de fer, ses nombreux ponts et gares, les barrages, etc…

Pour sa part, Vallis Triensis représente pour la Commune une source d’informations historiques et géographiques ainsi que d’actions de valorisation.

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Moyens à investiguer :

Recherche et approfondissement des collaborations.

http://www.alposcope.com/site/

http://vallistriensis.ch/site/

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« LA BOÎTE À IDÉES » PROPOSITIONS D’HABITANTS DE LA COMMUNE DE FINHAUT

Groupe de réflexion

- 50 - 31.03.2010

Fiche n° 40

Thème général : Développement touristique

Intitulé de l’idée : Hôtellerie

Résumé de l’idée :

Favoriser le maintien et le développement des structures hôtelières dans la Commune.

Objectif ou résultats attendus :

Eviter la disparition des structures existantes, les rénover, les réactiver, éventuellement en créer de nouvelles.

Proposer une offre qui soit de nature à relancer le tourisme, l’organisation de séminaires d’entreprises, etc…

Création d’emplois.

Création de nouvelles ressources fiscales.

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Moyens à investiguer :

Recensement des structures existantes.

Etudier des formes d’encouragement, subsides, prêts sans intérêt (par exemple)

Rechercher des partenaires (individuels, chaînes hôtelières).

Le cas échéant susciter la réalisation de structures nouvelles.

(Pour répondre à des besoins particuliers et après avoir revalorisé le patrimoine existant)

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Groupe de réflexion

- 51 - 31.03.2010

Fiche n° 41

Thème général : Développement touristique

Intitulé de l’idée : Chambres d’hôtes, « Bed and Breakfast »

Résumé de l’idée :

Soutenir la création de structures de chambres d’hôtes « Bed & Breakfast » dans la commune.

Objectif ou résultats attendus :

Diversifier l’offre.

Créer des ressources financières nouvelles pour les habitants de la Commune.

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Moyens à investiguer :

Recensement des habitants intéressés par le concept.

Etudier le mode d’encouragement, subsides, prêts sans intérêt (par exemple)

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- 52 - 31.03.2010

Fiche n° 42

Thème général : Développement touristique

Intitulé de l’idée : Accueil en Raccards

Résumé de l’idée : (Voir les fiches nos 31 et 43)

Encourager la réhabilitation d’anciens raccards pour l’accueil de touristes.

Offrir un service à la carte (petit-déjeuner, repas, entretien, etc…).

Objectif ou résultats attendus :

Diversifier l’offre par une proposition de logement avec un service à la carte.

Réhabiliter le patrimoine dans le respect de l’environnement.

Créer des ressources financières nouvelles.

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Moyens à investiguer :

Recensement des habitants intéressés par le concept.

Etudier le mode d’encouragement, subsides, prêts sans intérêt…

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- 53 - 31.03.2010

Fiche n° 43

Thème général : Développement touristique

Intitulé de l’idée : Agrotourisme

Résumé de l’idée : (Voir les fiches nos 31 et 42)

Proposer des structures d’accueil et de visite dans le cadre de la revitalisation de l’agriculture alpestre.

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Objectif ou résultats attendus :

Diversification et attractivité de l’offre.

Création de ressources nouvelles.

Par exemple : l’Alpage de Fenestral qui accueil du bétail en été pourrait proposer la fabrication du fromage et l’accueil des randonneurs. En hiver, en fonction des normes de sécurité à respecter (avalanches), l’alpage pourrait servir également de buvette et de gîte.

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Moyens à investiguer :

Rechercher des partenaires intéressés.

Imaginer des mesures d’encouragement.

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- 54 - 31.03.2010

Fiche n° 44

Thème général : Développement touristique

Intitulé de l’idée : Revaloriser les Fêtes locales

Résumé de l’idée : (voir fiche n° 37)

Il fut un temps pas si lointain où Finhaut proposait de nombreuses festivités.

Réanimons ces fêtes locales au bénéfice des habitants et des touristes.

(Certaines sont encore bien vivantes, d’autres sont en voie d’oubli).

Objectif ou résultats attendus :

Quelques exemples parmi d’autres :

Course de luge du 1 janvier, Saint-Sébastien (à faire connaître au delà de la population locale), Concours de pétanque, 1er août, Concours de tir, Rallye du 15 août, Descente aux flambeaux du 31 décembre, Concours des illuminations hivernales, Concours floral, (merci de compléter)

Recréer et/ou réanimer les sociétés locales (par exemple, ski club).

Organisation d’événements (voir fiche n° 38)

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Moyens à investiguer :

Volonté communale, volonté des organisateurs…

Création d’un cartel des sociétés locales (voir fiche n° 37).

Mettre des locaux et des services à disposition des sociétés locales (voir fiche n° 52).

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Groupe de réflexion

- 55 - 31.03.2010

Fiche n° 45

Thème général : Développement touristique

Intitulé de l’idée : Villages fleuris

Résumé de l’idée :

Mettre en place un programme d’aménagement et d’entretien floral de la Commune.

Objectif ou résultats attendus :

Rendre les villages de la Commune plus séduisants pour leurs habitants et pour les touristes.

Création d’emplois.

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Moyens à investiguer :

Engagement du personnel qualifié nécessaire selon disponibilités financières.

Organisation d’un concours des maisons fleuries.

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- 56 - 31.03.2010

Fiche n° 46

Thème général : Développement touristique

Intitulé de l’idée : Jeux et terrains de sports

Résumé de l’idée :

Equiper la Commune d’aires de jeux et de sports variés.

Si possible, accessibles toutes saisons, toute météo, en nocturne…

Objectif ou résultats attendus :

Développement de la place de jeux, création d’aires de jeux dans les autres villages de la Commune, création d’une rampe de skateboard.

Installation d’un terrain de jeux multisports (voir Trient).

Création de terrains de tennis, de beach volley, de pétanque, patinoire...

Création d’un parcours de biathlon (stand de tir).

Mur de grimpe en projet, autres idées…

Création d’emplois (entretien, gardiennage)

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Moyens à investiguer :

Recherche des sites.

Etude des coûts de réalisation et d’entretien.

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- 57 - 31.03.2010

Fiche n° 47

Thème général : Développement touristique

Intitulé de l’idée : Chemins pédestres et activités nouvelles

Résumé de l’idée : (Voir la fiche no 48)

Développer les chemins pédestres de moyenne montagne existants et en créer de nouveaux.

Créer de nouveaux itinéraires, Balcon de Finhaut, VTT, Via Ferrata, parcours Acrobranche-Aventure, Escalades, Cascades de glace, Canyonning, Randonnées pédestres, à Ski, Luge été/hiver, Raquettes, Ski de fonds, parcours nocturnes…

Proposer des ballades historiques, à dos de mulet, en diligence (Ancienne route des diligences)

Ouverture hivernale du plat de Lachat.

Mettre en place une signalétique appropriée.

Proposer un accompagnement didactique basée sur la faune, la flore, la géologie, l’histoire…

Objectif ou résultats attendus :

Rendre les circuits plus attractifs. En proposer de nouveaux.

Proposer de nouvelles activités originales toute l’année, le jour, le soir.

Créer des emplois saisonniers et à l’année.

Revaloriser l’ancienne route des diligences et son histoire.

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Moyens à investiguer :

Inventaires des chemins.

Etude de création de nouveaux itinéraires, de nouvelles activités.

Quelques moyens financiers à mettre en œuvre.

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- 58 - 31.03.2010

Fiche n° 48

Thème général : Développement touristique

Intitulé de l’idée : Grillades et pique-niques

Résumé de l’idée : (Voir la fiche no 47)

Au gré des parcours de randonnées, disposer des places équipées pour la grillade et le pique-nique.

Objectif ou résultats attendus :

Valoriser les parcours pédestres de moyenne montagne.

Boucle du Bel-Oiseau, Les rives du Lac d’Emosson, Chemin des Six Doigts, Lachat, le sentier des Salvanins, etc…

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Moyens à investiguer :

Inventaires des parcours et des sites à équiper.

Quelques moyens financiers.

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- 59 - 31.03.2010

Fiche n° 49

Thème général : Développement touristique

Intitulé de l’idée : Piscine – Espace Bien-être – Fitness

Résumé de l’idée :

Développement, autour des installations existantes à améliorer, d’un espace de bien-être à l’échelle de notre Commune et capable de répondre à la demande de visiteurs fervent de tourisme doux et de calme, ainsi qu’à celle des habitants.

Objectif ou résultats attendus :

Répondre à l’attente des futurs utilisateurs. Rendre le complexe actuel plus attractif.

Rester gérable sans trop de risques financiers.

Remise en valeur de la piscine existante avec un bassin de 25 m. et un petit toboggan.

Dans l’hypothèse de la création d’une nouvelle salle de sport, la salle polyvalente pourrait être utilisée pour l’espace de bien-être, en particulier pour un fitness.

Création d’emplois.

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Moyens à investiguer :

Etude de marché.

Etude faisabilité.

Etude des coûts de réalisation et d’entretien.

Recherche de partenaires.

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- 60 - 31.03.2010

Fiche n° 50

Thème général : Développement touristique

Intitulé de l’idée : Funiculaire de Châtelard

Résumé de l’idée :

Permettre la poursuite de l’exploitation du funiculaire et du parc d’attractions de Châtelard en l’adaptant aux normes actuelles et afin de permettre une ouverture annuelle des installations.

Objectif ou résultats attendus :

Renouvellement des équipements. Travaux à prévoir en trois étapes :

1. Cabines modernes afin d’étendre la période d’exploitation : 3,6 millions ou rénovation des cabines existantes (historiques et saisonnières) : 1,6 million

2. Service publique Châtelard – Giétroz, couverture des gares : 2 millions

3. Desserte d’Emosson toute l’année : 3 millions

Amélioration de la desserte locale toute l’année.

Compléter toute l’année l’offre de transport sur le territoire de la Commune.

Offrir une mobilité douce relevant du patrimoine énergétique de la vallée.

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Moyens à investiguer :

Prise de participation financière, subside, prêt…

Conditions d’exploitation et conditions du partenariat.

Intégration des installations dans le champ de validité des transports publics suisses, au même titre que la ligne de bus Finhaut – Emosson.

Programme de relance, Fonds Espace Mont-Blanc à solliciter.

Moyens techniques, souffleuse à neige, escaliers de secours…

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- 61 - 31.03.2010

Fiche n° 51

Thème général : Développement touristique

Intitulé de l’idée : Grand et petit tours du Lac d’Emosson

Résumé de l’idée :

Compléter le parcours du grand tour du Lac d’Emosson, jamais réalisé pour des raisons de difficultés techniques et donc de coût.

Créer une passerelle enjambant le Lac d’Emosson à la hauteur du barrage de Barberine afin de proposer un parcours raccourci.

Objectif ou résultats attendus :

Ce parcours serait certainement très apprécié des promeneurs.

Rendre le site encore plus attractif et proposer un parcours raccourci.

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Moyens à investiguer :

Etude technique et financière.

Recherche de partenaires.

Penser à une halte-buvette…

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- 62 - 31.03.2010

Fiche n° 52

Thème général : Développement touristique

Intitulé de l’idée : Maison de la Vie locale et de la Culture

Résumé de l’idée :

Création d’une maison de la vie locale et de la culture.

Il s’agit d’un lieu d’accueil d’activités culturelles, expositions, concert, spectacles, conférences, etc…

Les sociétés locales y trouveraient des locaux administratifs, des locaux de réunion, des moyens logistiques, éventuellement un secrétariat commun, etc…

Objectif ou résultats attendus :

Dynamiser la vie culturelle et la vie des sociétés locales au bénéfice des habitants et des visiteurs de la Commune.

Cet équipement devrait être en lien avec la grande tradition théâtrale de Finhaut.

Cet équipement pourrait être couplé avec le musée de l’Histoire de la Vallée.

Création d’emplois.

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Moyens à investiguer :

Structure d’accueil, ancien bâtiment ou à construire.

Inventaire des besoins et des activités à développer.

Coût de réalisation et d’exploitation.

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- 63 - 31.03.2010

Fiche n° 53

Thème général : Développement touristique

Intitulé de l’idée : Musée de l’Histoire de la Vallée

Résumé de l’idée :

Création d’un musée présentant l’histoire locale, la préhistoire (les traces de dinosaures) la Bataille d’Emosson, l’agriculture de montagne, la généalogie locale, les grandes migrations, les documents historiques, la généalogie, l’histoire hôtelière de la Commune (meubles, accessoires documents), l’histoire de l’hydroélectricité, l’artisanat en particulier lié au développement touristique, etc…

Objectif ou résultats attendus :

Attrait touristique et conservation de la mémoire d’une histoire locale très riche.

Préservation du patrimoine (Chapelle anglaise, four banal, etc…)

Cet équipement pourrait être couplé avec la maison de la vie locale et de la culture.

Création d’emplois.

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Moyens à investiguer :

Structure d’accueil, ancien bâtiment ou à construire.

Inventaire des patrimoines.

Coût de réalisation et d’exploitation.

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- 64 - 31.03.2010

6 SOLIDARITÉS

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- 65 - 31.03.2010

Fiche n° 54

Thème général : Solidarités

Intitulé de l’idée : Fonds d’aide en cas de catastrophes naturelles

Résumé de l’idée :

Créer un fonds d’aide national et international en cas de catastrophes naturelles.

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Objectif ou résultats attendus :

Manifester la solidarité de la Commune de Finhaut, qui aura la chance de disposer de moyens financiers importants, auprès des victimes de catastrophes naturelles sur le plan nationale et international.

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Moyens à investiguer :

Etudier et proposer des modalités.

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- 66 - 31.03.2010

Fiche n° 55

Thème général : Solidarités

Intitulé de l’idée : Fonds d’accueil d’enfants victimes de catastrophes naturelles et de familles favorisées

Résumé de l’idée :

Créer un fonds d’accueil pour le séjour en vacances d’enfants et de familles défavorisés ou victimes de catastrophes naturelles.

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Objectif ou résultats attendus :

Manifester la solidarité de la Commune de Finhaut, qui aura la chance de disposer de moyens financiers importants, auprès des enfants et de familles victimes du sort.

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Moyens à investiguer :

Etudier et proposer des modalités.

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- 67 - 31.03.2010

Conclusion

On peut constater que les valeurs qui font la qualité de notre Commune, selon les participants, (voir page n° 4) se renvoient les unes aux autres et forment ainsi un ensemble cohérent qui propose de faire de Finhaut,

U n e C o m m u n e e x e m p l a i r e s o u s t o u s s e s a s p e c t s

Dans cet esprit, écoutons les propos d’un de nos concitoyens :

(…) Que faire avec quelques 100 millions de francs lorsqu'on a déjà beaucoup de choses ?

Avec une telle somme, Finhaut pourrait tout simplement devenir la première commune au monde ayant un impact zéro sur l'environnement, ceci en terme de pollutions quelles qu'elles soient.

Imaginons que cette importante somme d'argent serve à assainir tous les bâtiments et habitations du village aux normes les plus élevées en matière d'économie d'énergie et d'isolation – façades, fenêtres, toitures, systèmes de chauffage – on changerait tout, avec des matériaux neutres et renouvelables.

De plus, la construction d'une centrale de chauffage à distance utilisant des énergies renouvelables et l'installation de panneaux solaires thermiques et photovoltaïques sur les toits des maisons qui produiraient en été comme en hiver autant d'énergie pour l'eau chaude sanitaire que d'électricité pour la consommation des appareils dont le surplus serait revendu dans le réseau procurerait une importante autonomie énergétique.

Plus une seule goutte de mazout ne serait alors utilisée pour chauffer les demeures des Fignolins.

Quelle ironie du sort, grâce à l'argent de l'énergie hydraulique, un village vivrait en avance sur son temps et se paierait le luxe de revendre de l'électricité verte à son fournisseur…

Devenir une vitrine technologique pour l'habitat de demain, repenser la vie villageoise par le partage des ressources naturelles dans le respect de chacun. Devenir un exemple aux yeux du reste du pays et pourquoi pas du monde n'est-il pas la meilleure carte de visite possible ?

Une nouvelle forme de tourisme ferait alors son apparition. Un tourisme de personnes respectueuses de leur environnement (…)

Extrait du texte « Le Pactole » d’André Lozouet.

Ce point de vue est parfaitement en accord avec les divers avis émis lors des quatre réunions publiques.

Ce « pactole » qui nous vient indirectement de la nature (droits d’eau) ne devrait-il pas lui être rendu (Développement durable) ?

L’investissement proposé par le Conseil communal de la quasi totalité des futures éventuelles rentrées financières de la Commune de Finhaut en 2017 dans un seul et même projet, dont la rentabilité est loin d’être garantie, n’est visiblement pas compris par la grande majorité des habitants qui se sont exprimés.

« LA BOÎTE À IDÉES » PROPOSITIONS D’HABITANTS DE LA COMMUNE DE FINHAUT

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- 68 - 31.03.2010

En effet, le montant qui devrait être issu de la négociation avec les CFF (env 112 millions) serait probablement versé par tranches, à savoir :

6,7 millions en 2010 (6%), dès la signature d’un accord ; * 49,3 millions, versés probablement en deux tranches d’ici à 2017 ;*

(* informations devant être confirmées par le Conseil communal)

soit au total 56 millions, le solde, les autres 56 millions, devrait être versé en 80 anuitées d’environ 700'000.- francs chacune (montant soumis à indexation).

Contrairement à l’investissement proposé par le Conseil communal, représentant le 93% du montant qui devrait être acquis en 2017, les participants donnent leur préférence à des investissements beaucoup plus diversifiés.

A l’image de la volonté de plus en plus affirmée des valaisans, c’est notamment dans le domaine énergétique, donnant une meilleure garantie de ressources durables pour les finances communales, que ces investissements devraient être consentis dans le futur.

Il est à noter que le concept global de développement imaginé par les participants est, par ailleurs, envisageable indépendamment de l’obtention des sommes importantes espérées pour 2017.

Le groupe de réflexion, dont l’objectif était de donner la parole aux habitants de la Commune afin qu’ils s’expriment en toute liberté quand à l’avenir qu’ils envisagent pour leur collectivité, a retenu toutes les idées exprimées sans procéder à une véritable évaluation de leur faisabilité.

* * * Ces habitants espèrent vivement que le Conseil communal sera en mesure de proposer un concept global de développement pour les années à venir susceptible de répondre à leurs attentes.

Il demeure de la compétence du Conseil communal de décider de la poursuite des recherches destinées à définir la pertinence et la faisabilité des idées émises.

Pour sa part, le groupe de réflexion se tient à disposition du Conseil communal pour toutes informations complémentaires. Il reste par ailleurs disponible pour participer à des commissions de travail sur les sujets proposés.

* * * Le groupe de réflexion tient encore à relever l’état d’esprit positif et l’enthousiasme des participants lors des réunions de travail. Qu’elles et qu’ils en soient, ici, vivement remerciés.

Ces remerciements vont également à l’attention du Conseil communal qui a mis à disposition la salle de la Galerie Victoria pour la tenue de ces séances.

Finhaut, le 31 mars 2010

Les signataires du tout ménage du 12 février 2010