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FEUILLE DE ROUTE pour la Réduction du Risque

sismique en Haïti

BETONUS PIERRECoordonateur de la CST-RNH

FORUM CARAIBEEN SUR LE RISQUE SISMIQUE EN MILIEU URBAIN

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GENÈSE

•  Préparée par un comité consultatif d’experts nationaux et internationaux sous les auspices du Secrétariat Permanent de Gestion des Risques et Désastres (SPGRD)

OBJECTIF •  Proposer un ensemble d’activités

multisectorielles concrètes visant •  une sécurisation de la population et

du patrimoine économique •  ainsi que la mise en place d’une

instance de coordination de ces activités afin qu’elles puissent être intégrées de manière optimale dans la stratégie de reconstruction du pays

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AXES D’INTERVENTION

q  SURVEILLANCE ET EVALUATION DE LA MENACE (BME, LNBTP, MDE, SEMANAH, CNIGS, Universités)

q  FORMATION ET EDUCATION (MEFP, Universités, DPC, CNIAH, AHGP, ANMH)

q  REDUCTION DES FACTEURS DE RISQUE (MTPTC, Mairies)

q  PREPARATION ET REPONSE (SPGRD, DPC et

partenaires, Croix Rouge Haïtienne)

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Aller de l’avant: la feuille de route “S’engager durablement sur le chemin

de la sécurité sismique”

1. Élaborer un programme national pour la réduction du risque sismique

visant à promouvoir, superviser et coordonner les efforts dans ce domaine et à servir de point d’entrée unique pour la communauté internationale et les bailleurs, en relation étroite avec les efforts nationaux de coordination de la réduction des risques de désastres.

2. Mettre en place un réseau national de surveillance sismologique

avec un protocole approprié pour la détermination et la distribution de l'information sismique auprès des autorités nationales et du public en Haïti

3. Établir des cartes d’aléa et de microzonage sismique

imposer leur utilisation pour la planification urbaine et la conception parasismique et les intégrer aux informations similaires disponibles pour les autres menaces naturelles

4. Évaluer la stabilité structurale des bâtiments

dans les grands centres urbains et fournir des solutions de renforcement. Priorité doit être accordée aux infrastructures à fort enjeu telles que bâtiments publics, hôpitaux et écoles

5. Utiliser les informations existantes sur l’aléa sismique pour guider la reconstruction

Des cartes préliminaires d’aléa et de zonage sismique sont disponibles. Leur utilisation, avec les codes existants préconisés par le Ministère des Travaux Publics permet d’ores et déjà de concevoir et planifier en fonction de la menace. .

6. Etablir des standards minimaux et des directives pour la construction

avec l'utilisation efficace de matériaux de qualité (béton, acier et bois) tout en continuant à travailler à un code du bâtiment pour Haïti.

7. S'engager dans la recherche sur l’aléa et le risque sismique

en s'associant avec la communauté internationale pour développer en Haïti une masse critique de scientifiques, ingénieurs, architectes et urbanistes spécialistes des séismes .

8. Améliorer le niveau de compétence des professionnels de la construction

dans les méthodes parasismiques, incluant la formation continue à tous les niveaux et un mécanisme de certification pour les ingénieurs.

9. Développer des produits et programmes d'éducation et de sensibilisation

sur la préparation aux séismes et de la construction parasismique visant en particulier à atteindre efficacement la plus large communauté possible.

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La Feuille Route a été signe par le Premier Ministre d’alors M. Laurent LAMOTHE.

Résolution concernant la mise en oeuvre de la Feuille de route pour la réduction du risque

sismique

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Résolution concernant la mise en oeuvre de la Feuille de route sismique :

-  Sur le plan normatif

§  Prise en compte de la vulnérabilité du bâti

§  Des annexes seront ajoutées à l’IBC et porteront sur a) la maçonnerie chaînée b) les spécifications sur les bâtiments d’hôpitaux, d’écoles et d’univer- sités d) le microzonage sismique

§  Renforcement des Mairies et révision des procédures d’octrois des permis de construire

§  Renforcement du LNBTP, Service d’urbanisme, CNIAH, BME, MDE, Secteur universitaire, DPC…

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Résolution concernant la mise en oeuvre de la Feuille de route sismique :

-  Sur le plan institutionnel

§  Une plateforme scientifique multisectorielle sera mise en place afin d’adresser et de coordonner avec les Universités nationales et étrangères, les aspects scientifiques et techniques de la problématique du risque sismique qui sont abordés de manière sporadique par des institutions différentes.

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Conclusion

•  La  menace  sismique  en  Haï.  est  constante  et  inexorable  •   La  vulnérabilité  est  extrême,  avec  des  centres  urbains  concentrés,  non-­‐contrôlés  et  mal  conçus/construits.  

•  La  protec.on  des  vies  et  des  inves.ssements  nécessite  de  –   Soume@re    les  projets  à  une  analyse  rigoureuse  des  risques  et  de  me@re  en  œuvre    des  solu.ons  de  mi.ga.on.  – Imposer  l’u.lisa.on  de  standards  de  construc.on    –   U.liser  les  informa.ons  existantes  sur  les  menaces  naturelles  pour  les  décisions  d’aménagement  du  territoire    – Inclure  la  réduc.on  du  risque  sismique  dans  les  poli.ques  publiques    –   Développer  les  connaissances  sur  la  réduc.on  des  risques.  

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CST-RNH

MISSION DE LA COORDINATION SCIENTIFIQUE ET TECHNIQUE POUR LES RISQUES NATURELS EN HAITI

•  Coordonner les actions visant la formulation et la proposition au Gouvernement de la République d’un programme national et d’un plan d’action pour la réduction des risques Naturels.

•  Assurer le suivi et veiller à la mise en œuvre des actions entreprises dans ce programme et toutes autres actions entreprises dans ce domaine.

•  Promouvoir la recherche scientifique et technique au sein de l’université et des institutions partenaires publiques et privées.

La CST-RNH est supportée par un Groupe D’Experts Nationaux et Internationaux multidisciplinaires dans se travaux d’analyse et de validation (17 au total)

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CST-RNH

QUELQUES REALISATION A DATEValidation des études suivantes: •  Microzonage sismique de de l’aglomeration de Port au

Prince, Cap Haitien, Fort Liberte, Ouanaminthe, Port de Paix et Saint Louis du Nord

•  Tsunamis en Ile Hispaniola: Caractérisation de l’aléa Tsunami sur la ville par modélisation numérique

•  Atlas des risques naturels en Haiti•  Guide méthodologique National pour la Réduction

des Risques Naturels en zones Urbaines,•  participation à l’organisation de la Maquette Master

Géosciences/Georisques•  Participation a la formation Reduction des Risques en Milieu

Urbain (RRU)

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CST-RNH

MÈSI  ANPIL