1

Michel Hanin 9 décembre (v12)

Exposé / Présentation « Les Experts du Vécu »

7ième rencontre semestrielle des EPN de Wallonie

10/12 au PASS - Frameries

Bonjour …

Je voudrais vous adresser mes remerciements :

Pour votre accueil ce matin au Pass

Je voudrais adresser mes remerciements :

A Technofutur pour son accueil et l’accès aux formations

A Eric Blanchart pour son accueil, pour l’intérêt porté à notre projet

Et pour l’accès au réseau social des EPN

Mon exposé vous présentera :

1. Le projet nommé « Les Experts du Vécu »

2. Les partenaires de ce projet, dans l’administration fédérale

3. Notre intérêt pour les Espaces Publics Numériques

4. Une proposition d’échange (à débattre)

5. Une conclusion … avec l’aide d’un invité surprise !

2

Voila, c’est donc le moment de vous présenter le projet des Experts du Vécu.

En fait … j’ai déjà eu l’occasion de le faire (brièvement) sur votre réseau social

internet, où j’ai eu le privilège de pouvoir me balader pour découvrir, de

l’intérieur, les Espaces Publics Numériques et faire connaissance avec certains

d’entres vous.

Pour présenter le projet des Experts du Vécu, il convient de le faire par ceux qui

le vivent quotidiennement. C’est mon cas et je suis heureux de pouvoir le faire

en représentant aujourd’hui quatorze d’entre eux, engagés (dans les 2 sens du

terme) dans ce projet mis sur pied en 2005.

Je dois préciser que la dénomination complète de notre fonction est :

Expert du Vécu en matière de pauvreté et d’exclusion sociale au sein des

Services Publics Fédéraux.

Cette appellation laisse certains perplexes car Expertise et Vécu se construisent

à partir d’approches parfois fort différentes… Mais tous comptes faits,

probablement complémentaires.

>> Ce qu’il faut retenir, c’est que nous avons été engagés par le SPP

Intégration Sociale pour faire évoluer un projet pilote de lutte contre la

pauvreté et l’exclusion.

SPP IS que vous connaissez notamment par son activité de promotion des

Espaces informatiques publics.

>> Ce qu’il faut retenir aussi, c’est que nous nous considérons comme

accompagnateurs et médiateurs de terrain construisant ainsi, progressivement

et collectivement, notre expertise de la pauvreté.

3

Pour rendre plus efficace notre travail, nous avons, par ailleurs, suivi une

formation d’Accompagnateur Administratif de Proximité (AAP) à raison de

2 jours/semaine pendant 2 ans, suivant une certification spécifique à

l’enseignement de promotion sociale.

Depuis lors, nous continuons à bénéficier de formations « à la carte ».

Les matières étudiées (Communication, Législation, Déontologie, aspects

étiques, Gestion de conflits, Fondements psycho sociaux, …) nous ont permis

d’acquérir des connaissances utiles pour l’exercice de la fonction d’Expert du

Vécu dans le détachement qui nous a été attribué.

Détachements dans divers services publics fédéraux et parastataux sociaux où

nous avons été accueillis dans des services partenaires du projet.

Partenaire voulant dire : partager les objectifs et avoir préalablement

contribué à la définition des tâches de l’Expert du Vécu … tout en lui laissant

l’espace nécessaire pour expérimenter et diriger son activité selon l’expertise

qui lui est reconnue !

A ce jour il y a 14 services partenaires, et autant de variétés de tâches, mais

avec le même objectif : améliorer l’accessibilité des services publics

pour tous les citoyens et particulièrement pour les personnes précarisées, en

contribuant à la reconnaissance des droits sociaux fondamentaux.

Reconnaissance, oui. Mais aussi application suite à une demande individuelle.

Et surtout Application, d’une manière réactive et collective de toute une série

de droits : compléments de pensions, réductions de tarifs (transports, tel, gaz,

électricité), statuts adaptés, exonérations de taxes, revenu d’intégration

sociale, mise à l’emploi, etc.

Voilà… notre travail se caractérise principalement par la qualité de l’accueil,

l’écoute adaptée, l’aide administrative et la guidance sur le terrain associatif et

institutionnel où nous avons tendance à ne pas toujours tenir compte des

frontières administratives traditionnelles…

Certains d’entre nous, sortis par la porte, connaissent bien le chemin de la

fenêtre !

4

Enfin, au-delà des services rendus individuellement et des rapports que nous

produisons, nous nous considérons comme membre d’un réseau où nous

cherchons ensemble des réponses aux questions qui nous sont posées pour

permettre et proposer des interventions plus complètes et plus efficaces.

Cette approche transversale indispensable est aussi rendue possible grâce à la

collaboration des personnes qui supervisent notre travail sur nos lieux de

détachement et grâce aux personnes qui coordonnent nos activités et qui

animent le projet au sein du SPP Intégration Sociale.

Pour illustrer tout cela, voici un bref aperçu de nos activités dans les

services partenaires où nous sommes détachés.

Nous sommes en 1ère ligne, dans des lieux comme :

La Caisse Auxiliaire d’Assurances Maladie Invalidité

L’Office National Allocations Familiales Travailleurs Salariés

L’Office National de l’Emploi

L’Office National des Pensions

Le SPF Finances - DG Recouvrement

Le SPF Sécurité Sociale - DG Personnes handicapées

Le SPF Justice - La Maison de Justice de Bruxelles

Nous y pratiquons les activités suivantes :

Accueil au guichet et visites à domicile

Permanence et écoute confidentielle

Accompagnement administratif

Observation dans des bureaux régionaux

5

Simplification de formulaires

Permanences assurées dans des maisons de quartiers,

dans les Restos du cœur (actuellement en périphérie de Charleroi)

Identification des personnes âgées ayants droits à la GRAPA

Aide aux personnes confrontées au recouvrement de dettes suite à

l’imposition

Aide aux justiciables

Nous sommes également détachés au :

SPF Economie (DGCM - Contrôle et Médiation)

SPF Intérieur (DG Population et Institutions)

Ce qui nous permet d’être présents sur le terrain au

travers des activités suivantes :

Identifier les problèmes rencontrés par les personnes précarisées, pour

porter plaintes ou résoudre un litige

Promouvoir la médiation commerciale

Favoriser l’accessibilité au site en ligne Belmed

Participer au suivi des pratiques de secteurs commerciaux dont

l’énergie, le monde financier, les telecom etc.

lntervenir sur les questions posées par l’illettrisme notamment lors du

vote électronique

6

Nous tenons à épingler un lieu d’accueil en 1ère ligne :

L’hôpital St Pierre à Bruxelles / au service des urgences

Où Nous y sommes confrontés :

Au parcours du combattant de l’aide sociale, soit :

L’aide médicale d’urgence,

Les droits des « sans »…. papiers, abri, revenus, avenir

Les demandeurs d’asile

La constitution de dossiers et de réquisitoires

L’aide et la guidance extra muros / après les soins

La relation avec les CPAS et les associations …

Enfin, nous voulons mettre en avant un lieu carrefour

d’un grand nombre de nos préoccupations :

La Banque Carrefour de la Sécurité Sociale (BCSS)

Nous y travaillons pour :

L’identification des besoins de simplification administrative

L’automatisation de droits dérivés d’un statut social (par ex. les droits

dérivés des revenus d’insertion ou du statut Omnio)

L’adresse de référence : pour bénéficier des droits sociaux

La création d’une carte médicale électronique pour l’aide médicale

d’urgence notamment pour les personnes aidées par les CPAS

…

7

Après cette présentation de nos activités, on peut se poser la

question suivante:

Pourquoi vous présenter aujourd’hui les Experts du Vécu, si ce n’est pour vous

exprimer notre intérêt pour les espaces citoyens que vous animez ?

Alors… si vous le permettez, voici un regard croisé sur nos activités … afin

d’introduire une proposition d’échange

Les Experts du Vécu et les Animateurs EPN agissent, dans un cadre

volontariste où ils mènent leurs projets en étant, dans le même temps, au four

et au moulin…

L’animation d’un Espace Public Numérique, mis sur pied pour réduire la

Fracture Numérique, demande un effort de créativité permanent pour

rencontrer et recevoir les personnes qui désirent apprendre à utiliser les

Nouvelles Technologies … ou, pour le dire autrement : Rencontrer les

personnes qui désirent ne pas rester à la remorque d’une société qui galope

dans certains domaines (technologies) et qui dans d’autres domaines

(solidarités) fait du sur place.

Cet effort de créativité est également indispensable aux Experts du Vécu pour

assurer l’originalité de leur fonction (les aspects spécifiques) tout en assurant

efficacement leur rôle d’accompagnateur des personnes précarisées.

Les Animateurs EPN et les Experts du Vécu agissent en 1ère ligne au contact de

personnes dont les demandes d’aide prioritaire ne sont pas, à priori, identiques

mais qui peuvent se recouper. Pour exemple :

La résolution d’un problème administratif passe de plus en plus souvent

par le réseau internet.

La mobilisation pour reconstituer des liens sociaux trouve sa place dans

de nombreuses activités collectives facilitées par l’usage des nouvelles

technologies.

8

Les réalisations d’activités de la vie quotidienne (personnelles, familiales,

scolaires) trouvent des applications accessibles dans de multiples sites en

ligne.

Enfin, La communication produite par le milieu associatif et par le

secteur non-marchand fait de l’internet un média privilégié …

Voilà autant de raisons que d’intérêts à partager et échanger, d’une manière

libre et consensuelle, des informations et services entre nos deux réseaux et

ceux qui en font partie.

Mais comment pourrait-on réaliser cet échange ?

L’Animateur EPN est un acteur social travaillant avec d’autres acteurs sociaux,

locaux pour la plupart. Renforcer cette ouverture par une collaboration avec

une initiative fédérale, les Experts du Vécu, permettrait d’augmenter l’intérêt

des EPN pour les personnes qui n’y viennent pas spontanément.

En effet, les nombreux problèmes sociaux que les Experts du Vécu traitent

quotidiennement sont issus de situations de précarité et d’exclusion : ils

peuvent aussi concerner l’usager EPN ou son entourage.

Permettre à l’Animateur EPN de se faire le relais d’une question posée, d’une

remarque exprimée, d’un renseignement souhaité est aussi une manière de

faire remonter une information vers les Experts du Vécu et d’enrichir ainsi la

procédure et le traitement qu’ils en font habituellement. (Analyses, rapports)

Les Experts du Vécu pourront traiter la demande et répondre par un avis, un

conseil, une démarche à entreprendre, un contact, etc. Ensuite, il restera à

l’Animateur EPN la tâche de transmettre la réponse à l’usager EPN.

Ce service serait une sorte de plate forme virtuelle où les échanges se feraient

par e-mail entre les Animateurs EPN et les Experts du vécu. Cette activité

d’échange devrait être limitée aux matières sociales traitées par Les Experts du

Vécu et aux problèmes sociaux évoqués au sein de l’Espace Public Numérique

et qui émergent de la relation de confiance entre l’Animateur et l’Usager EPN.

9

En procédant ainsi, nous élargissons les limites de nos terrains d’actions

respectifs et nous enrichissons (vous et nous) notre connaissance de la

pauvreté, de ses nombreuses formes d’exclusions et des outils adaptés

pour les combattre.

Voilà, c’était un scénario d’échange, parmi d’autres … pour alimenter un

prochain débat : Qu’en pensez-vous ?

Mais nous voilà déjà… à la conclusion.

Notre invité surprise a survolé cet exposé

Il est redresseur de torts depuis 400 ans

Il est une personnalité universelle …

Dans la littérature

On a voulu nous faire croire

Qu’il combattait les injustices sans efficacité….

C’est ne pas reconnaître l’essentiel :

L’opiniâtreté et la grandeur de son engagement

Notre invité est Don Quichotte !

Oui …

Pour identifier ce projet d’échange

D’une manière créative et vivante

Don Quichotte a l’audace d’être présent

Débattre de cette initiative, en la nommant « Don Quichotte »

Est un premier pas … vers sa concrétisation

Je vous propose déjà de l’envisager

Merci

10