Evaluation finale ... dans la lutte contre le cholأ©ra, en Haأ¯ti, qui est basأ©e sur quatre...

download Evaluation finale ... dans la lutte contre le cholأ©ra, en Haأ¯ti, qui est basأ©e sur quatre piliers

of 79

  • date post

    03-Jun-2020
  • Category

    Documents

  • view

    0
  • download

    0

Embed Size (px)

Transcript of Evaluation finale ... dans la lutte contre le cholأ©ra, en Haأ¯ti, qui est basأ©e sur quatre...

  • HYDROCONSEIL

    Evaluation finale

    Evaluation du Projet d’Appui au Programme National de Lutte contre le

    Choléra en Haïti

    Rapport final

    Géraldine Bernard, Camille Salaün

  • HYDROCONSEIL

    Sommaire

    A. Résumé Exécutif ............................................................................. 5

    A.1. Contenu du Projet évalué et objectifs de l’évaluation ....................................... 5

    A.2. Résumé des résultats de l’évaluation ................................................................. 6

    A.3. Synthèse des recommandations ........................................................................ 8

    B. Introduction ..................................................................................... 9

    B.1. Description du projet évalué ............................................................................... 9 B.1.1. Contexte .................................................................................................................................... 9 B.1.2. Contenu du Projet ..................................................................................................................... 9 B.1.3. Résultats escomptés et synthèse des résultats atteints .......................................................... 10

    B.2. Objectifs de l’évaluation .................................................................................... 12

    B.3. Méthodologie de l’évaluation ............................................................................ 12 B.3.1. Méthodologie de la phase de démarrage ................................................................................ 12 B.3.2. Description de la phase 2 : Phase évaluative .......................................................................... 14 B.3.3. Fin de la phase 2: réunion de débriefing ................................................................................. 15 B.3.4. Description de la phase 3: Analyse des résultats et rédaction de la version provisoire du rapport

    final.......................................................................................................................................... 15

    B.4. Limites de l’évaluation ....................................................................................... 16

    C. Principaux constats ...................................................................... 17

    C.1. Pertinence: appropriation du projet au contexte, besoins, demande et aux

    stratégies nationales ......................................................................................... 17 C.1.1. Alignement du projet avec les dernières connaissances en matière d’épidémiologie sur le choléra

    17 C.1.2. Mécanismes mis en place par UNICEF s’assurant de la bonne réponse des partenaires au niveau

    des départements.................................................................................................................... 19 C.1.3. Flexibilité du projet pour assurer la pertinence des actions en fonction des besoins relevés au

    niveau national et départemental ............................................................................................ 21

    C.2. Efficacité : atteinte des résultats ciblés par le projet ...................................... 23 C.2.1. Degré dans lequel la stratégie de l’UNICEF contribue à améliorer la réponse choléra au niveau

    national et départemental ........................................................................................................ 23 C.2.2. Degré d’atteinte des résultats ciblés par le projet .................................................................... 26

    C.3. Efficience : adéquation des ressources en lien avec les résultats. ................ 31 C.3.1. Ressources financières ........................................................................................................... 31

    C.4. Cohérence .......................................................................................................... 35 C.4.1. Alignement de la stratégie UNICEF avec le Plan National d'Elimination du Choléra .............. 35 C.4.2. Alignement de la stratégie UNICEF en termes de contrôle et de réponse choléra avec les autres

    stratégies mises en œuvres par les partenaires internes et externes ..................................... 39 C.4.3. Coordination de la stratégie de réponse d'urgence avec les initiatives sur le plus long terme 39

    C.5. Coordination ....................................................................................................... 40 C.5.1. Dans quelle mesure la stratégie menée par UNICEF améliore la couverture des besoins

    humanitaires ? ......................................................................................................................... 40 C.5.2. Est-ce qu'il y a une preuve de l'amélioration de la coordination WASH Santé via ce projet et plus

    généralement avec le gouvernement ? ................................................................................... 44 C.5.3. Est-ce qu'il y a une preuve des avantages comparatifs entre une coordination menée par UNICEF

    et une coordination menée directement par des ONG financées par ECHO .......................... 45

  • HYDROCONSEIL

    D. Résultats de l’évaluation .............................................................. 47

    E. Capitalisation et recommandations ............................................. 52

    E.1. Points forts et faibles identifiés dans le cadre du projet évalué ..................... 52 E.1.1. Les points forts identifiés ......................................................................................................... 52 E.1.2. Les points faibles identifiés ..................................................................................................... 53

    E.2. Recommandations ............................................................................................. 54 E.2.1. Recommandations relative à la coordination et à la stratégie de réponse .............................. 54 E.2.2. Recommandations relatives aux acteurs et stratégie de sortie ............................................... 57 E.2.3. Recommandations d’ordre opérationnel .................................................................................. 59

    F. Annexes ......................................................................................... 60

    F.1. Annexe 1 : liste des documents consultés ...................................................... 60

    F.2. Annexe 2 : liste des sites visités et personnes rencontrées........................... 62

    F.3. Annexe 3 : Résultats des groupes de discussion tenus avec les bénéficiaires64

    Illustrations

    Figure 1 : résumé des principaux résultats et activités du projet ............................................ 5

    Figure 2 : Evolution journalière des cas de choléra depuis octobre 2010 à août 2015 ......... 17

    Figure 3 : Evolution journalière des cas suspects de cholera en fonction des précipitations et le

    taux de létalité de 2010 à 2015 .......................................................................... 24

    Figure 4 : Qualité et promptitude hebdomadaire des réponses des partenaires ................... 25

    Figure 5: Répartition des coûts d’investissement par résultat ............................................... 33

    Titre: rapport final – Evaluation du Projet d’Appui au Programme National de Lutte contre le Choléra en Haïti

    Statut du rapport : Final

    Client: UNICEF Haïti

    Consultant: HYDROCONSEIL (France)

    Date de démarrage du projet: 06/11/205

    Date de remise du rapport : 09/12/2015

    Nombre de révision: 3

    Auteurs: Géraldine BERNARD, Camille SALAUN

    Contrôle qualité : Antoine DELEPIERE

    Email de contact : bernard@hydroconseil.com

    Crédit photo: Hydroconseil

  • HYDROCONSEIL

    Acronymes

    Acronyme Définition

    ACF Action Contre La Faim

    ACAT Approche Communautaire pour l’Assainissement Total

    ACTED Agence d’Aide à la Coopération Technique et au Développement

    AEPA Approvisionnement en Eau Potable et en Assainissement

    ALNAP Active Learning Network for Accountability and Performance in Humanitarian Actionr

    CAP Connaissances, Attitudes et Pratiques de l’hygiène

    CERF Fond Central d’Intervention d’Urgence

    CRF Croix Rouge Française

    CTC Centre du Traitement du Choléra

    CTDA Centre de Traitement Des Diarrhées Aigues

    DFID Department for International Development

    DINEPA Direction Nationale de l’Eau Potable et de l’Assainissement

    DDS Directeur Départemental Sanitaire

    DRU Département de Réponse d’Urgence

    ECHO European Community Humanitarian Aid Office

    EMIRA Equipe Mobile d’Intervention Rapide

    JICA Agence Japonaise de Coopération Internationale

    MSPP Ministère de la Santé Publique et des Populations

    OCDE Organisation de Coopération et de Développement Economique

    OREPA Office Régional de l’Eau Potable et de l’Assainissement

    PRO Points de Réhydrations Oral

    SI Solidarités International

    TEPAC Technicien Eau Potable et Assainissement Communal

    UNICEF Fonds Des Nations Unies pour l’Enfance

    URD Unité Rurale Départe