Evaluation des besoins renforcement capacites
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EVALUATION DES BESOINS EN RENFORCEMENT DES CAPACITES
Atelier ReSAKSS, Dakar, Sénégal17-19 Avril 2012
Ismael FOFANAChercheur Postdoctoral
Institut international de recherche sur les politiques alimentaires (IFPRI)Directeur adjoint
Bureau pour l’Afrique de l’Ouest et du Centre
Aptitude à exercer des fonctions, et fixer et
atteindre des objectifs/buts
Pratiques
IndividusOrganisations
Qu’est ce qu’une capacité?
Renforcement des capacités?
« Le renforcement des capacités est le processus par lequel les particuliers, les organisations, les institutions et les sociétés développent leurs aptitudes à exercer des fonctions, résoudre des problèmes et fixer et atteindre des objectifs. » (PNUD, 1997)
Bonne compréhension de la notion de renforcement des capacités: Objectifs/buts, cibles et processus
Cibles: individus, communauté, organisation, agriculture, santé, etc.
Moyens: Investissement
physiques, éducation et formation,
établissement d’institutions, etc.
Objectifs/Buts (exemple, rendre une organisation
capable de développer et de gérer ses propres programmes et
stratégies)
Processus: durabilité (acquisition de connaissance par l’action), inclusif (implication des bénéficiaires), etc.
Méthodes d’évaluation des capacités
Méthode d'identification des besoins enrenforcement des capacités (« Capacity Enhancement Needs Assessment » ou CENA) de la Banque Mondiale
• Evaluation des capacités existantes• Identification des faiblesses et manques de capacités• Proposition des remèdes possibles• Mesurer l'efficacité du programme (ensemble
d'indicateurs d'impact développé).
Processus de renforcement des capacités
Etape 1: Objectifs/Processus/Cibles
Etape 2: Identifier les besoins en capacités (demande)
Etape 3: Répondre aux besoins de renforcement des capacités (offre)
Etape 4: Evaluer l’impact du processus de renforcement des capacités
Processus de renforcement des capacités
Etape 1: Objectifs/Processus/Cibles Etape 2: Identifier les besoins en capacités (demande) Etape 3: Répondre aux besoins de renforcement des
capacités (offre) Etape 4: Evaluer l’impact du processus de renforcement
des capacités
Etape 1: Pourquoi renforcer les capacités?
Atteinte des objectifs de l’ECOWAP/PDDAA
Analyse des politiques agricoles stratégiques Planification de l’investissement Mise en œuvre Suivi et évaluation Revue et dialogue
Etape 1: Renforcer les capacités en quoi? Identification des actions/tâches
Des indicateurs (définitions et mesures) pour le suivi de la politique développement agricole et rural (DAR) et des processus de planification ; le suivi de la performance dans les secteurs agricoles et ruraux ; et le suivi des changements dans les résultats de développement (ex. pauvreté, sécurité alimentaire et nutritionnelle, famine).
Les sources de données sur ce qui précède, y compris les instruments et les outils. La périodicité de la collecte des données et les rapports sur les indicateurs. La gestion des données et de la connaissance et les instruments analytiques. La disponibilité des données, des outils et des rapports, y compris la population
ciblée. L’intégration des différentes données et des systèmes de S&E pour le suivi et la
présentation des rapports sur les objectifs globaux de croissance et de développement national, et l’évaluation de l’impact des politiques et des programmes sur les objectifs de croissance et de développement.
Processus de renforcement des capacités
Etape 1: Objectifs/Processus/Cibles Etape 2: Identifier les besoins en capacités (demande)
» Définition des besoins» Evaluation des capacités existantes» Estimation des besoins de renforcement des capacités
Etape 3: Répondre aux besoins de renforcement des capacités (offre)
Etape 4: Evaluer l’impact du processus de renforcement des capacités
Etape 2: Evaluation des capacités existantes et l’identification des faiblesses et manques de capacité
D’une liste annotée (y compris la carte montrant les liens) des rôles et des responsabilités des principales institutions nationales impliquées dans les systèmes de données et de S&E ci-dessus, de même que ceux impliqués dans l’analyse des politiques agricoles et la planification et la mise en œuvre de l’investissement .
Les capacités humaines (nombre total des agents et répartition par genre, le niveau d’éducation, le domaine de spécialisation) des institutions ci-dessus.
La carte des principaux décideurs politiques par rapport au DAR (ex. directeurs, ministres, parlement, conseil exécutif fédéral, gouverneurs d’Etat, cabinet, donateurs, etc.) et les principaux résultats de l’analyse des données de S&E et des politiques utilisés ou requis.
Le cycle des principaux événements liés au DAR/discussions des politiques/processus de planification et de revue (ex. préparation du budget, revues conjointes du secteur (RCS), etc.) et les principaux résultats de l’analyse des données de S&E et des politiques utilisés ou requis.
Etape 2: Evaluation des capacités existantes et identification des manques et faiblesses de capacité
Domaine de compétence
Taches prioritaire a accomplir
Ordre de priorité
Equipe et persones concernees
Identification des faiblesses et des competences a renforcer
Remèdes possibles
Remèdes possibles = Besoins en renforcement des capacités identifies par les bénéficiaires (DEMANDE)
Source: CAPES, 2004
Processus de renforcement des capacités
Etape 1: Objectifs/Processus/Cibles Etape 2: Identifier les besoins en capacités (demande) Etape 3: Répondre aux besoins de renforcement des
capacités (offre)» Définir les activités stratégiques de renforcement des capacités» Besoins en ressources» Analyse couts-bénéfices» Echéancier de renforcement des capacités
Etape 4: Evaluer l’impact du processus de renforcement des capacités
Etape 3: Répondre aux besoins de renforcement des capacités (OFFRE)
Domaine de compétence
Faiblesses et manque de capacités
Mise en œuvre de l'action de renforcement des capacités
Source: CAPES, 2004
Processus de renforcement des capacités
Etape 1: Objectifs/Processus/Cibles Etape 2: Identifier les besoins en capacités (demande) Etape 3: Répondre aux besoins de renforcement des
capacités (offre) Etape 4: Evaluer l’impact du processus de renforcement
des capacités» Définition d’indicateurs de suivi et évaluation
CONCLUSION
Etape 1: Objectifs/Processus/Cibles Etape 2: Identifier les besoins en capacités (demande)
» Besoins, Capacités existantes, Besoins de renforcement des capacités
Etape 3: Répondre aux besoins de renforcement des capacités (offre)» Activités stratégiques, ressources, couts-bénéfices, échéancier
Etape 4: Evaluer l’impact du programme de renforcement des capacités» Définition d’indicateurs
MERCIQ&R