AUTRICHE : La rénovation thermique du bâti et

ses enjeux dans le cadre de la stratégie pour le climat ;

Les pratiques du secteur du logement à profit limité

Eva BauerÖsterreichischer Verband

gemeinnütziger BauvereinigungenMai 2010

Secteur du logement à profit limité :

190 coopératives et sociétés (détenues par des entités privées ou publiques) sous le régime de la Loi relative au logement à profit limité :* Profits/bénéfices limités* Champ d'action restreint* Liaison du patrimoine à l'entreprise* Loyers coûtants* Examens spécifiques et contrôle des pouvoirs publics

Construction et gestion de logements locatifs et en accession à la propriété (525.000 + 240.000); représentant près de 20 % du parc de logements en Autriche;Construction neuf: 30%

FINANCEMENT de la Construction Neuf:

- Recours à des subventions publiques: Prêts et subventions liés aux projets ; couvrant env. 50 % des coûts de construction- subventions indirectes : souscriptions par des banques spécialisées- Prêts bancaires- Fonds propres- Contributions des locataires- Loyer en logement neuf : 7 €/m² + contribution de financement de 60 – 450 euros/m²

Comparatif : production de CO2 et objectifs de Kyoto

1012

911

13

2,5

-4

28,2

3,4

12

1610

10

14

5,3

EU-15 DE FR AT NL

1990 CO2 en t/hab. 2005 CO2 en t/hab. 2006 % des obj. de Kyoto

Logements

communaux

0%

Locatif GBV

1%

Chauffage/ batiments

commerc.

4%

Logements

10%

Déchets

2%

Agriculture

9%

autres3%

Transports : PL et

marchandises

11%

Transports :

Automobile

15%

Maisons

individuelles

6%Appartements en

propriété

1%Locatif privé

1%

Énergie

18%

Industrie et artisanat

29%

Émissions de CO2 selon les secteurs

2007 (en mégatonnes/%)

Source : Office féd. de l'Environnement 2009 ;

Répartition de la temp. int. habitat : Estimation

Bauer/Verband

Production de CO2 en Autriche : évolution entre 1990 et 2007 (Total : + 12 millions de tonnes)

1,70

-1,40

-1,30

6,57

3,97

3,20

-0,88

-0,37

0,75

-0,41

0,20

Déchets

Agriculture

Chauffage Logements, Autres

Chauffage Logements, GBV locatif

Chauffage/Agriculture et autres

Gaz fluorés/autres

Chauffage/Artisanat et services

Production d'énergie

Industrie et artisanat

Transports : Automobile

Transports : PL, marchandises et autres transp.

GBV – Locatif :

Part de surface habitable : 12 %

Part de réduction de la temp. int. habitat : 28 %

Rénovations thermiques par les memebres du GBV à partir de 1981 (mesures: isolation thermique et/ou changement du mode de

chauffage)

3 .3 09

5 .6 9 5

3 .5 8 2

6 .1 2 5

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

16.000

18.000

20.000

22.000

24.000

26.000

28.000

30.000

32.000

34.000

log

em

en

ts c

on

cern

ées p

ar

an

To

nn

es d

e C

O2

0

500

1000

1500

2000

2500

Vo

l d

e c

on

str

ucti

on

en

M€

Log. Locatif GBVLog. ProprietaireRéductions en t de CO2Vol. Constr. Neuf réelVol. Rénovations réellog. Loc moyenne

5,1% du parc locatif date d‘avant 1980

3,4% du parc propriété

Autres enterprises de logem

ent: 1 – 2%

PARC LOCATIF GBV 2008 selon la période de construction et le statut de rénovation

Total = 525 000

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

non rénové 8.592 3.110 9.138 4.427 42.883 121.000 110.000

rénové 2001-2008 13.646 20.978 28.570 31.546 11.556

rénové 1991-2000 11.373 16.987 29.719 18.532 7.123

rénové 1981-1990 6.388 8.828 12.527 8.000 393

avant 19451945 - 1960

1961-70 1971-1980 1981-1990 1991-2000 2001 et +

Rénovations du GBV en 2008 :

Demande en chauffage avant et après rénovation ;

Coûts de la rénovation

140120 125

10079

107

52 47 47 40 41 43

-226

-153-140 -138 -138 -144

-297

-177

-131-154

-81

-148

-320

-300

-280-260

-240

-220

-200

-180-160

-140

-120

-100-80

-60

-40

-20

020

40

60

80

100120

140

160

av. 1945 1945-1960 1961-1970 1971-1980 1981 et + Total

Période de construction

Demande en chauffage en kWh/(m²a) ;

VALEURS NÉGATIVES : euros/m²

Dem. en chauffage avant rénovation

Dem. en chauffage après rénovation

Coûts rénovation thermique

Coûts autres mesures

GBV SANIERUNGERHEBUNG(Abkommen Klima:aktiv); im Jahr 2008 abgeschlossene Sanierungen

avant rénovation termique: Demande en chauffage; kWh/ m2 par periode de construction

Classement du cértificat energétique (A++ bis G)

9

13

48

14

41

27

42

23

34

34

14

22

23

22

19

6

18

14

32

10

14

3

8

15

12

21

8

vor 1945

1945-60

1961-70

1971-80

1981ff

GES

Err

icht

ungs

perio

de

% Wohnungen

bis 75/ C 75-100/ C 100-125/ D 125-150/ D 150-175/ E 175+/ E (bis 200)

après rénovation termique: Demande en chauffage; kWh/m2

3

2

24

19

13

11

10

20

26

29

22

16

33

32

25

38

29

44

33

27

8

2

18

21

21

4

3

6

16

13

9

12

vor 1945

1945-60

1961-70

1971-80

1981 ff

GES

Err

ihtu

ngsp

erio

de

% Wohnungen

bis 30/ B 30-40/ B 40-50/ B 50-60/ C 60-70/ C 70+/ C bis 100

Logements locatifs GBV :

Mesures de rénovation 2005 - 2008

0

10

2030

40

50

60

7080

90

100

% s

urf.

Chauff. + fenêtres + envel. 15,5 5,3 7,1 5,8

Chauffage + enveloppe 8,3 4,9 6 3,5

Chauffage + fenêtres 0,1 0,2 0,4 1,9

Chauffage seul 5,1 11,5 6,3 5,6

Fenêtres + enveloppe 36,5 38,6 33,2 42,9

Enveloppe seule 26,9 34,1 38,9 33,2

Fenêtres seules 7,6 5,5 7,9 7

2005 2006 2007 2008

Logements locatifs GBV :

Mesures de rénovation 2008

85,5

57,6

16,9

6,1

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Enveloppe

Fenêtres

Chauffage

Chauffage urbain

% surface

FINANCEMENT de RENOVATIONS : - Contributions des locataires (part du loyer) :Année 1 – 10 : 0,39 euros/m²/mois Année 11 – 20 : 1,03 Année 21 et suiv. : 1,54

- Subventions publiquessubventions progressives en fonction de l'importance de la rénovation ; pas de subvention pour des mesures ponctuelles

STRATÉGIE POUR LE CLIMAT DU GOUVERNEMENT FÉDÉRAL AUTRICHIEN :- Augmentation du taux de rénovations de 1 % (moyenne actuelle) à 3 % ; objectif à moyen terme : 5 %- Redistribution des subventions du neuf vers la rénovation

IMPACTS SUR LE SECTEUR DU LOGEMENT À PROFIT LIMITÉfaibles, car le taux de rénovation y est déjà élevé ; conséquences possiblement néfastes