Europe : Une économie puissante et …. languissante

Europe : Une économie puissanteet …. languissante

2© Jean-Paul Fitoussi /6/14.10.2007

L’Union européenne est une grande économie, la première ou la seconde du monde selon les conventions que l’on utilise pour mesurer son revenu (PIB).

Elle fait donc approximativement poids égal avec les États-Unis.


Le sous-ensemble de l’UE, forcément plus solidaire puisque caractérisée par l’usage d’une seule monnaie, constitué par les pays de la zone euro est la seconde économie du monde.


Nous vivons une mondialisation dans un monde constitué d’Etat-Nations, sans aucun interstice entre eux dans lequel viendrait se loger le marché global.


Et parmi les Nations, il existe des puissances, des superpuissances et même des hyperpuissances. De surcroît, l’une des fonctions les plus éminentes d’un Etat est de protéger sa population. Or on sait que puissance et protection ne font pas bon ménage avec le libre fonctionnement des marchés.


Mais on sait aussi que, quelque puissante que soit l’économie européenne, sa gouvernance ne permet pas d’assurer la protection de sa population. En effet, ses Etats membres ne sont plus tout à fait des Nations, et l’U.E. ne l’est pas encore.


8,67,95,0Chômage (1996-2005)

29,04027,24042,000PIB par tête

2,1 %3,0 %3,8 %Croissance du PIB (1996-2005)

9,039 bn12,540 bn12,410 bnPIB

315 m464 m298 mPopulation

Zone euro (12)UE (25)Etats-Unis

Sources : Eurostat OCDE

La puissance de l’Europe


Les performances de long terme de la zone euro

PIB (1996-2006)

PIB par tête (2000)

PIB par tête


*Asia includes China, India, South Corea, Taiwan, Hong Kong, Singapour** Average growth 1990-2006Sources : Banque Mondiale & OCDE.

PIB (1990-2006)


0,6

0,7

0,8

0,9

1,0

1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005

Royaume-Uni

France

Japon

Allemagne

Italie

Sources : Outlook n°79, OECD.

PIB par tête (2000)


Taux de change et taux d’intérêt

Le gouvernement économique de l’Europe

Taux d’inflation

Taux d’intérêt

A. La politique monétaire


Taux d’intérêt

0

1

2

3

4

5

6

7

Euro zone

USA


0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

3,5

4

4,5

5

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Euro zone

USA

Sources : OCDE-PIE.

Taux d’inflation


0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

3,5

4

4,5

5

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 20070,8

0,9

1

1,1

1,2

1,3

1,4

1,5

Taux directeur de la BCE(échelle de

gauche)

Taux de change euro/dollar(échelle de

droite)

Taux de change et taux d’intérêt


Cette politique monétaire dont on perçoit, comparativement à celle des Etats-Unis,la passivité et l’asymétrie de réaction par rapport aux évolutions de l’euro est d’autant plus préoccupante que le niveau et la variation du taux de change ont un impact important sur la structure industrielle.


Un des déterminants essentiels de la politique industrielle est en effet le taux de change, en particulier dans les secteurs caractérisés par des rendements croissants, comme le sont les nouvelles technologies.


Le gouvernement économique de l’Europe

Réactivité de la politique budgétaireLa politique budgétaire est pareillement caractérisée par une grande passivité lorsqu’on la compare à celle des pays anglo-saxons

B. La politique budgétaire


Impulsion cumulée 2002 2003 2004 2005 2006

Zone Euro 1.5 1.4 1.1 0.5 0.5

RU 2.9 4.5 4.6 4.2 4.1

USA 3.8 4.8 5.0 5.0 5.0

-10

-8

-6

-4

-2

0

2

4

6

1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

EURO

USA

Royaume-Uni

Réactivité de la politique budgétaire


L’absence de réactivité du gouvernement européen n’est pas circonstancielle, mais structurelle. Elle provient d’une relative dissociation entre pouvoir et légitimité. Le gouvernement européen ne peut agir de façon discrétionnaire, car il sortirait de son mandat. Les gouvernements nationaux qui ont la légitimité pour agir n’en ont pas les instruments.

Le coût économique de la non-Europe politique


Détermination politique de l’objectif d’inflation et de la politique de change

Trois réformes

Vision plus pragmatique de la politique de la concurrence aux fins de permettre la conduite d’une politique industrielle

Règle d’or des finances publiques (permettre le financement de l’investissement par emprunt)


Un projet

Le projet est de donner un nouveau souffle à l’Europe en créant la Communauté Européenne de l’Énergie, l’Environnement et la Recherche (C3ER)

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