Europe Sous La Loupe Prof Fr
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LEurope sous
Pour le 3e degr de lenseignement secondaire
Une dition de la Reprsentation de la Commission europenne en Belgique. Ce dossier a t constitu en tenant compte des remarques et contributions denseignants.dition 2013.
la loupeCorrig pour
les profs
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Luxembourg: Office des publications de lUnion europenne, 2013
ISBN 978-92-79-27048-2doi:10.2775/93906
Union europenne, 2013Reproduction autorise, moyennant mention de la source
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Exercice 1
lments de rponse:
Le Trait de Versailles marque la fin de la Premire Guerre mon
diale. Il impose de lourdes sanctions lAllemagne : le pays perd
1/7 de son territoire, 1/10 de sa population et toutes ses colo
nies. Les sanctions touchent galement lindustrie allemande :
une grande partie de lindustrie du charbon et de lacier est
perdue. Larme allemande est dcime. De plus, lAllemagne
et ses allis sont tenus pour responsables des dgts et des
pertes de la guerre. Le Trait est surtout une faon de se venger
de lAllemagne. Lindignation des Allemands devant ce trait
est norme, mais ils ne peuvent que laccepter. Par la suite,
Adolf Hitler se servira habilement de ce sentiment dhumiliation
pour mener lAllemagne (et lEurope) vers la Seconde Guerre
mondiale.
Exercice 2
a. Organisation de coopration et de dveloppement co
nomiques.
b. Les 34 membres sont : lAustralie, lAutriche, la Belgique,
le Canada, le Chili, la Rpublique tchque, le Danemark,
lEstonie, la Finlande, la France, lAllemagne, la Grce, la
Hongrie, lIslande, Isral, lIrlande, lItalie, le Japon, la Co
re du Sud, le Luxembourg, le Mexique, les PaysBas, la
NouvelleZlande, la Norvge, la Pologne, le Portugal, la
Slovaquie, la Slovnie, lEspagne, la Turquie, le Royaume
Uni, la Sude, la Suisse et les tatsUnis.
c. La coordination de laide conomique, la coordination et
lapprofondissement de laide aux pays en voie de dve
loppement.
d. LOCDE est surtout connue pour ses rapports conomi
ques.
e. Il sagit du COMECON (Conseil dassistance conomique
mutuelle). Aprs lclatement de lUnion sovitique, le
COMECON a t dissous.
Pour plus dinfos : voir www.oecd.org
Exercice 3
a. Organisation du Trait de lAtlantique nord.
b. Pour le moment il y a 28 membres : lAlbanie, la Belgique,
la Bulgarie, le Canada, la Croatie, la Rpublique tchque,
le Danemark, lEstonie, la France, lAllemagne, la Grce, la
Hongrie, lIslande, lItalie, la Lettonie, la Lituanie, le Luxem
bourg, les PaysBas, la Norvge, la Pologne, le Portugal, la
Roumanie, la Slovaquie, la Slovnie, lEspagne, la Turquie,
le RoyaumeUni et les tatsUnis.
c. La mission originelle de lOTAN tait base sur le principe
de la scurit collective : un pays membre qui tait atta
qu pouvait compter sur le support militaire des autres
membres. Actuellement, lOTAN cautionne la scurit des
tats de lAtlantique et de lEurope en entier. Pour ce faire,
elle peut dployer des troupes en dehors de son territoire.
d. Le quartier gnral se trouve Evere (Bruxelles). Le Danois
Anders Fogh Rasmussen occupe actuellement le poste de
secrtaire gnral.
e. Il sagit du Pacte de Varsovie, qui fut sign en 1955 et fut
dissous en 1991.
Plus dinfos sur www.nato.int
Exercice 4
a. Winston Churchill.
b. Il fut le Premier ministre du RoyaumeUni pendant la Se
conde Guerre mondiale.
c. Le 19 septembre 1946, il dclara : Pour sauver lEurope
dune chute dfinitive, la famille des pays europens
devrait faire un geste de confiance, pardonnant tous les
crimes et les folies du pass. Il reste notre objectif de
renforcer et de faire grandir les Nations unies, mais, dans
le cadre de cette perspective mondiale, nous devrons
recrer la famille des pays europens pour arriver une
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structure quon nommera les tatsUnis dEurope.
Concrtement, le premier pas dans cette direction sera
la fondation dun Conseil de lEurope. (Discours de Zu
rich).
d. Par Rideau de Fer, il voulait dsigner la ligne de dmar
cation entre les pays de lEurope centrale et de lEst qui
taient sous linfluence sovitique, et le reste de lEurope.
Exercice 5
a. Le Conseil de lEurope compte 47 membres : la Belgique,
le Danemark, lAllemagne, la France, la Finlande, la Grce,
le RoyaumeUni, lIrlande, lItalie, le Luxembourg, les Pays
Bas, lAutriche, le Portugal, lEspagne, la Sude, lIslande,
la Norvge, la Suisse, Andorre, le Liechtenstein, Saint Ma
rin, la Bulgarie, Chypre, lEstonie, la Hongrie, la Lettonie, la
Lituanie, Malte, la Pologne, la Roumanie, la Slovaquie, la
Slovnie, la Rpublique tchque, la Turquie, lAlbanie, lAr
mnie, lAzerbadjan, la Gorgie, la Croatie, la Macdoine,
la Moldavie, lUkraine, la Russie, la BosnieHerzgovine,
Monaco, le Montngro, la Serbie.
b. La Convention europenne des Droits de lHomme date de
1950.
c. La Cour europenne des Droits de lHomme, localise
Strasbourg, veille lobservation de ce trait.
d. La nouvelle vocation du Conseil de lEurope est de faire
le pont entre lEst et lOuest en affirmant son soutien aux
rformes conomiques, politiques et juridiques.
e. Strasbourg est le symbole de la rconciliation entre la
France et lAllemagne, aprs avoir t, pendant des sicles,
lobjet de disputes permanentes.
Exercice 6
a. Il y a plusieurs dfinitions possibles. Le fdralisme est un
systme politique dans lequel un corps lgislatif central ou
fdral et celui de provinces, rgions ou dtats se parta
gent le pouvoir lgislatif. Le gouvernement fdral exerce
ses comptences sur lensemble du territoire national et
sa population, tandis que celles des autorits fdres se
limitent sa portion de territoire et de population. Il sagit
donc dune sparation du pouvoir, mais ltat central reste
souverain. Une confdration est une alliance entre divers
tats qui sassocient sans renoncer leur souverainet.
Alors, quelle est la diffrence entre fdralisme et conf
dralisme? Contrairement aux ides reues, ce nest pas
le degr dautonomie des rgions, cest la souverainet
de ces dernires. Dans un tat fdral, cest ltat central
qui est souverain et qui dlgue aux rgions. Dans un tat
confdral, ce sont les rgions qui sont souveraines et qui
dlguent au pouvoir central selon leur bon vouloir. Cest,
en tout cas, la dfinition juridique du terme. On peut avoir
une fdration avec une large autonomie rgionale et une
confdration avec un pouvoir central fort! Un peu comme
la puissance dune voiture qui nest pas forcment lie au
type de moteur, diesel ou essence; il y a des voitures lentes
et rapides dans les deux catgories. Un exemple de conf
dration? LUnion europenne. Chaque tat membre garde
sa souverainet, mme sil accepte de dlguer une partie
de ses prrogatives.
b. Des exemples de pays fdraux en Europe : lAllemagne,
lAutriche, la Suisse et la Belgique.
c. En dehors de lEurope : les tatsUnis.
Plus dinfos sur www.forumfed.org
Exercice 7
a. faux (Marshall tait secrtaire dtat, cestdire ministre
des Affaires trangres) ;
b. faux (les tatsUnis offrirent leur aide tous les pays euro
pens, mais les pays appartenant la sphre dinfluence
de lUnion sovitique refusrent cette offre) ;
c. correct ;
d. correct ;
e. faux (COMECON);
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f. correct ;
g. faux (Organisation du Trait de lAtlantique nord);
h. correct ;
i. faux ;
j. correct.
Exercice 8
Un exemple de tableau:
LOECE/OCDE LOTAN LE CONSEIL DE LEUROPE
Anne de constitution
1948 1949 1949
Nombre de pays membres
34 28 47
Localisation PARIS BRUXELLES STRASBOURG
Mission originelle Lors de la fondation de lOECE : la coordination de laide conomique fournie par le plan Marshall.
Le principe de la scurit collective : un pays membre qui est attaqu peut compter sur laide militaire des autres.
Prserver le patrimoine commun europen et raliser le progrs social et conomique en Europe.
Nouvelle mission Lors de la cration de lOCDE : la coordination de laide conomique, la coordination et lapprofondissement de laide aux pays en voie de dveloppement.
Aprs la Guerre froide : la scurit des tats Atlantiques et de lEurope en entier. Elle a le droit de dployer des troupes en dehors de son territoire.
Aprs la Guerre froide : relier lOrient et lOccident par le support aux rformes conomiques, politiques et juridiques en Europe orientale.
Ralisation majeure Ses rapports conomiques annuels.
LArticle 5 (le principe de la dfense collective) fut mis en uvre pour la premire fois lors des attaques du 11 septembre 2001.
La Convention europenne des droits de lHomme.
Equivalent en Europe de lEst
Le COMECON. Le Pacte de Varsovie.
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Exercice 9
a. Que lopposition traditionnelle entre la France et lAllemagne
soit rsolue pour maintenir la paix.
b. Concrtement, il proposait de mettre la production du
charbon et de lacier franais et allemand sous une Haute
Autorit. En retirant le pouvoir de dcision sur ces deux
secteurs des mains de la France et de lAllemagne (et des
autres pays membres), la guerre entre la France et lAl
lemagne ne deviendrait pas seulement impensable, mais
aussi matriellement impossible, comme lindique le texte
originel. Le charbon et lacier taient alors encore des sec
teurs industriels importants et taient la base de la fabri
cation darmes.
c. La Haute Autorit, dont les dcisions devront tre suivies
par la France, lAllemagne et les autres pays membres.
d. une organisation, ouverte la participation des autres
pays de lEurope (en plus de la France et de lAllemagne).
e. Le 9 mai est devenu la date de la fte officielle europenne
et est lun des symboles de lUnion europenne.
S
p
A
A
K
A
S
G
F
D
CHUMAN
LEVEN
SBOURGSTR
M RSHALL
DANEMAR
Exercice 10
a. Informations concernant la vie et le travail de Monnet sur :
http://europa.eu.int/comm/publications/booklets/eu-docu-
mentation/04/text02_fr.htm
b. Schuman passa sa jeunesse en Lorraine, qui tait encore
en territoire allemand lpoque.
Exercice 11
Exercice 12
Le 1er janvier 1973.
Exercice 13
La Norvge. Dans leur campagne contre ladhsion, ce sont
surtout les jeunes qui soulignaient le fait que la CEE tait sans
doute intressante dun point de vue conomique, mais que
son profil social et politique tait en dissonance avec celui
de la socit norvgienne. La Norvge dit une deuxime fois
non en 1994.
Exercice 14
Grce : 1981 ; Espagne et Portugal : 1986.
Exercice 15
Par eurosclrose, on voulait dire que le processus dint
gration europen stait arrt dans les annes 70 et 80.
Il y avait plusieurs facteurs cette crise : les pays membres
narrivaient pas agir ensemble et de manire cohrente face
la seconde crise ptrolire, les diffrends politiques entre la
France et le RoyaumeUni allaient lencontre dun point de
vue commun et il fallait trouver plus dargent pour faire fonc
tionner les Communauts de faon efficace.
Exercice 16
Le 3 octobre 1990 est le jour o les Allemagnes de lEst et de
lOuest ont officiellement t runifies.
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Exercice 17
a. Aprs un combat sanglant, la Fdration Yougoslave se di
visa, dans les annes 90, en 5 rpubliques : la Slovnie (qui
a rejoint lUE en 2004), la Croatie, la BosnieHerzgovine,
la Macdoine (ARYM, Ancienne Rpublique Yougoslave
de Macdoine, en anglais FYROM) et lunion SerbieMon
tngro, cette dernire gardant le nom de Yougoslavie. Le
Montngro et la Serbie se sparrent leur tour et le Ko
sovo a proclam unilatralement son indpendance le 17
fvrier 2008.
b. Paralllement aux motifs ethniques et religieux, le nationa
lisme ( nouveau rveill) joua un rle important dans les
conflits.
c. Il y eut un accord de paix (Dayton, 1995), mais, entretemps, en
1999, lOTAN intervint en bombardant (de manire contro
verse) la Serbie afin de mettre fin la crise du Kosovo.
Exercice 18
a. Le dessinateur donne un aperu du processus dintgration
europen avec, comme point culminant, louverture des
frontires (le projet 92).
b. Lombre montre la barrire ferme. De cette faon, le dessi
nateur a voulu dire que les barrires avaient bel et bien t
ouvertes en 1993, mais cela ne voulait pas dire que tous
les problmes taient rsolus. Les monnaies taient encore
nationales et diffrentes, il y avait aussi des diffrences au
niveau des taux de TVA, etc.
Exercice 19
1995.
Exercice 20
LEstonie, la Lettonie, la Lituanie, la Pologne, la Rpublique
tchque, la Slovaquie, la Hongrie, la Slovnie, Malte et Chypre.
Exercice 21
Ctait la premire fois quautant de pays rejoignaient lUE
(cest la raison pour laquelle cette accession historique a t
nomme Big Bang). Par leur adhsion, la division de lEurope
en deux blocs tait dfinitivement termine.
Exercice 22
a. Le drapeau reprsentant un cercle de douze toiles dor
sur fond bleu
Lhymne tir de lOde la joie de la Neuvime sympho
nie de Ludwig van Beethoven
La devise Unie dans la diversit
Leuro en tant que monnaie de lUnion europenne
La Journe de lEurope le 9 mai
b. Ce jour a t choisi en rfrence la dclaration du 9 mai
1950, rdige conjointement par Robert Schuman, mi
nistre franais des Affaires trangres, et son conseiller et
ami Jean Monnet. Ils appellent la France, lAllemagne et
dautres pays europens mettre en commun leur produc
tion de charbon et dacier pour jeter les premires bases
concrtes dune Fdration europenne. Cette journe ne
concerne pas seulement les citoyens des pays fondateurs,
mais ceux de lensemble des tats membres, puisque
chaque pays qui choisit dmocratiquement dadhrer
lUnion europenne sengage respecter les objectifs de
paix, de progrs social, de dveloppement conomique et
de solidarit proposs par la dclaration du 9 mai 1950.
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Exercice 23
a. Haut reprsentant de lUnion pour les affaires trangres
et la politique de scurit. La fonction est actuellement
exerce par la Britannique Catherine Ashton.
b. Prsident du Conseil europen. La fonction est actuellement
exerce par le Belge Herman Van Rompuy.
Exercice 24
Principe selon lequel lUnion intervient seulement si les ob
jectifs de laction envisage peuvent tre mieux atteints au
niveau europen.
Le principe de subsidiarit vise assurer une prise de dcision
la plus proche possible du citoyen en vrifiant que laction
entreprendre au niveau communautaire est justifie par rapport
aux possibilits quoffre lchelon national, rgional ou local.
Ce principe a t conu pour rapprocher les lieux dcisionnels
des citoyens et viter lloignement des lieux de pouvoir. Le
principe de subsidiarit doit permettre de dterminer si lUnion
peut intervenir ou si elle doit laisser les tats membres agir.
QUI ? QUOI ? LIEU Pq? EXTRA
Conseil europen E E C E 1. Le Premier ministre
Commission europenne B A C C 1. Karel De Gucht2. Commerce3. Barroso, Portugais
Conseil des ministres A D C B 1. Le ministre des Affaires intrieures
Parlement europen C B A D 1. Voir le site web du PE2. Les 23 langues officielles (1)
3. 20092014
Cour de justice europenne D C B A Koen Lenaerts (2)
Exercice 25
(1) Le franais, le nerlandais, lallemand, litalien, langlais, le danois, lespagnol, le portugais, le grec, le finnois, le sudois, le hongrois, le tchque, le
polonais, le slovaque, lestonien, le lituanien, le maltais, le bulgare, le roumain, le slovne, le galique, le letton.
(2) Auprs du Tribunal de premire Instance, cest Franklin Dehousse.
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Exercice 26
FLe Conseil des ministres vote la proposition de loi. Dans de nombreux cas, le Conseil doit tenir compte de lavis du
Parlement = 3
FLes parlements nationaux transposent (si ncessaire) la loi europenne en une loi nationale = 5
FLa Commission fait une proposition de loi = 1
FLa Commission soccupe de lexcution de la loi europenne = 4
FLe Parlement europen donne son avis sur la proposition = 2
FLe Parlement europen contrle la Commission dans lexcution de sa tche = 6
Exercice 27
Par dficit dmocratique, on entend que le citoyen europen
(par lintermdiaire du Parlement national ou europen) a trop
peu dinfluence sur le processus dcisionnel europen. Le Par
lement europen na en effet pas la totalit du pouvoir lgislatif
en main, cest le Conseil des ministres qui en est lacteur le
plus important. Le dficit dmocratique dsigne galement le
fait que les citoyens ne connaissent pas ou mal les institutions
europennes et sen sentent loigns.
Exercice 28
a. correct ;
b. correct ;
c . faux ( Bruxelles) ;
d . correct ;
e . faux (cest une prrogative du Conseil des ministres, nor
malement de concert avec les eurodputs) ;
f . faux (il y a 754 eurodputs, dont 22 Belges, partir de
juillet 2013: 766)
g . correct ;
h. faux (cest la tche du Conseil europen) ;
i . correct ;
j . correct.
Exercice 29
a. FrancfortsurleMain (Allemagne) JeanClaude Trichet.
b. En 2013, leuro est utilis par 17 tats membres. La Bel
gique, lAllemagne, la Finlande, la France, lIrlande, lItalie, la
Grce, le Luxembourg, les PaysBas, lAutriche, le Portugal
et lEspagne ont introduit leuro le 1er janvier 2002. La Slo
vnie a suivi le 1er janvier 2007. Le 1er janvier 2008, ctait
au tour de Malte et de Chypre. La Slovaquie a galement
adopt la monnaie unique en 2009 et l`Estonie en 2011. La
Lettonie deviendra le 18e utilisateur de la monnaie unique
au 1er janvier 2014. Le Danemark et le RoyaumeUni ont
choisi pour linstant de rester en dehors de la zone euro.
c. Quelques avantages :
Plus besoin dacheter des monnaies trangres pour des
voyages dans des pays membres (et suppression des frais
de change).
Les comparaisons de prix avec les autres pays europens
sont devenues faciles.
Les transactions financires entre les entreprises europen
nes sont devenues plus faciles et moins coteuses.
Une meilleure adaptation la mondialisation.
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Quelques inconvnients :
Les tats membres nont plus de politique montaire
propre.
Les pays de la zone euro doivent respecter le pacte de sta
bilit qui fixe les critres assurant la sant de leur politique
conomique. Certaines personnalits politiques estiment
que cela constitue un frein la croissance conomique: la
dette de ltat ne peut pas devenir trop importante ce qui,
selon eux, dcourage de grands investissements dans les
projets pour lemploi.E
Exercice 30
Quelques lments de rponse:
Image dune Europe:
qui ntait pas assez forte et solidaire pour rsister la crise
conomique et financire et qui a manqu de rigueur vis
vis de ses institutions bancaires (absence de rgulation);
qui manque de cohrence, qui est divise entre des tats
membres dont lagenda national reste la priorit et dont les
modles conomiques diffrent;
qui est dpourvue dune stratgie politique densemble,
dune vritable politique trangre commune et dune coor
dination des politiques conomiques;
qui se construit en surmontant les crises;
dont le couple francoallemand reste une composante
fondamentale;
qui privilgie la gestion intergouvernementale la mthode
communautaire,
etc.
Exercice 31
a. Le 1er janvier 1993.
b. March intrieur : un espace dans lequel les tarifs douaniers
sont supprims, et o un tarif extrieur commun est appli
qu sur des produits en provenance de pays non membres
de lUE.
Union douanire : un espace dans lequel les tarifs douaniers
sont supprims, mais o les tarifs extrieurs nationaux sont
maintenus sur des produits en provenance de pays non
membres de lUE.
c. Combattre les monopoles, pour viter que le consomma
teur ne doive payer certains produits trop cher.
d. LOrganisation mondiale du commerce. Elle fixe les rgles
du jeu de lconomie mondiale.
Exercice 32
a. Lobjectif majeur tait dassurer la production alimentaire
europenne.
b. Comme les agriculteurs recevaient un prix garanti pour leurs
produits, ils produisaient beaucoup trop.
c. Au sein de lUE, on entendit la critique que le systme me
nait des surplus. De lextrieur, on critiqua le dumping
subsidi des produits agricoles europens sur le march
mondial et le protectionnisme du march visvis de pro
duits de lextrieur.
d. Laccent fut mis sur la qualit plutt que sur la quantit.
e. Ladhsion de 10 nouveaux pays membres, fortement
dpendants du secteur agricole en comparaison avec les
anciens tats membres.
f. Il sagit de la politique de la pche. Les quotas de pche
fixent le volume pour chaque espce et que chaque pays
membre peut pcher, le but tant la durabilit des richesses
piscicoles.
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Exercice 33
a. 34% pour la priode 20072013.
b. Une baisse significative. En 1970, prs de 70% du budget
communautaire tait consacr la PAC.
Exercice 34
a. Lobjectif de la politique rgionale est llimination des carts
de niveaux de vie entre les tats membres et certaines
rgions.
b. Les fonds de cohsion offrent un soutien aux pays dont
le niveau de vie est endessous de la moyenne de lUE.
Les fonds structurels offrent un soutien aux rgions de lUE
qui ont des problmes structurels.
c. La cohsion, cest le fait de rester ensemble, unis. Avec
les fonds de cohsion, on veut favoriser la cohsion entre
les tats membres. En dautres mots, diminuer les grosses
diffrences de richesses entre les diffrents pays de lUnion
pour favoriser leur unit.
d. Le plan Marshall avait pour but daugmenter le niveau de
vie en Europe et de crer de nouveaux dbouchs pour les
produits amricains. Ctait clairement une situation dans
laquelle les deux partis taient gagnants. Les investisse
ments de lUE dans les nouveaux pays membres ont le
mme objectif, mais avec des moyens financiers beaucoup
plus modestes.
Exercice 35
a. La CECA (annes 50) disposait dj de fonds sociaux.
b. Parce que son succs dpend de la volont des gouver
nements nationaux.
Exercice 36
a. Le premier auteur est en faveur dune Europe o laspect
social se trouve au premier plan, et o la concurrence (qui
est la une en ce moment) deviendrait accessoire. Le se
cond auteur pense que toute lattention devrait aller vers une
conomie forte, et que la politique sociale en dcoulerait.
b. La premire citation est de Johan Vande Lanotte, un socia
liste ; la deuxime est dAnnemie Neyts, une librale.
c. Une bonne politique sociale nest possible qu condition
que lconomie fonctionne bien.
Exercice 37
Le modle anglo-saxon
Modle qui est orient vers la cration maximale demploi et
dans lequel la scurit sociale est considre comme une
boue de sauvetage.
Le modle nordique
Modle dans lequel le systme de scurit sociale vise sti
muler les gens.
Le modle rhnan
Modle qui prne le plein emploi, une bonne protection sociale
et la concertation sociale.
Exercice 38
a. le pollueur payeur.
b. faux : depuis plus de 30 ans dj.
c. le protocole de Kyoto.
d. une coopration internationale pour le dveloppement de
la fusion nuclaire pour la production dlectricit.
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Exercice 39
a. Le schisme entre la partie orientale et occidentale de
la chrtient au sein de lEmpire romain se produisit au
11e sicle, menant une rupture entre lglise orthodoxe
orientale (ou byzantine) et lglise catholique romaine (ou
latine).
Par frontire gopolitique, on entend la concordance du
projet europen avec la dlimitation gographique de
lEurope.
b. Daprs J.L. Bourlanges, les frontires de lUnion devraient
concider avec une rgion o la dmocratie est respecte,
et o la politique extrieure est caractrise par la raison,
la coopration au sein dorganisations multinationales, la
concertation et le refus de la violence et des dcisions uni
latrales.
c. L o la politique trangre de lUE se base avant tout sur
le droit international et sur la coopration au sein des Na
tions unies, la politique trangre des tatsUnis est surtout
domine par la rflexion unilatrale. Ceci apparut clairement
lors de la crise irakienne en 2003. Les Amricains optaient
pour une guerre prventive, tandis que la plupart des pays
membres de lUE taient en faveur du respect des rgles
du droit international.
d. Daprs Bourlanges, lUE runit seulement des pays res
pectant les principes dmocratiques et partageant une vi
sion europenne raisonnable dun ordre mondial. Daprs
le professeur Detrez, on se leurre si lon croit quil sagit ici
de vraies valeurs europennes, lhistoire europenne d
montrant le contraire.
e. Le professeur Detrez nous avertit quil ne faut pas avoir la
prtention de vouloir imposer les valeurs europennes
aux autres, sous le prtexte quelles seraient suprieures.
Exercice 40
a. Les arguments pour et contre les plus courants ;
POUR
Laccession de la Turquie donnerait plus de pouvoir politique lUE au niveau mondial.
Laccession de la Turquie lempcherait dvoluer vers un tat islamiste.
En acceptant la Turquie, nous augmentons la stabilit dans la rgion, le processus de dmocratisation, le respect des droits de lHomme, etc.
CONTRE
On craint un choc culturel.
LUE nest pas prte, et deviendra ingrable avec laccession dun grand pays comme la Turquie. Avec trop de pays membres, la collaboration risque de seffriter.
Le soutien public un autre largissement (surtout quand il sagit de la Turquie) nest pas trs grand.
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s
Exercice 41
a . fausse (la Turquie dans sa forme actuelle a t cre, en
1923, par Mustafa Kemal, mieux connu sous le nom dAta
trk. Il a modernis la Turquie) ;
b . correcte ;
c . fausse (la capitale de la Turquie est Ankara) ;
d . correcte ;
e. fausse (cest 6,6% de la population. En Belgique, cest
17,3% de la population).
Exercice 42
a. La Belgique, les PaysBas, le Luxembourg, la France,
lItalie, lAllemagne, le Danemark, lEspagne, le Portugal, la
Grce, la Sude, lAutriche, la Finlande, lEstonie, la Hon
grie, la Lettonie, la Lituanie, Malte, la Pologne, la Slovaquie,
la Slovnie, la Rpublique tchque. La Roumanie, la Bul
garie et Chypre ont sign la convention, mais les accords
ne sont pas encore appliqus.
LIslande, la Norvge, la Suisse et le Liechtenstein.
Le RoyaumeUni et lIrlande.
b. Laccord de Schengen date de 1985.
c. Schengen est une commune luxembourgeoise se trouvant
la frontire de trois pays (FranceLuxembourgAllemagne)
symbolisant leur coopration.
d. Par ces accords, il fut dcid de mettre fin aux contrles
personnels aux frontires des pays Schengen, permettant
aux voyageurs des pays tiers de parcourir tout le territoire
Schengen avec un seul visa valable [1]. Lors de lli-mination des contrles frontaliers [2], il fallut rflchir des mesures pour garantir la scurit. Afin darriver une
meilleure coopration [3] entre les services nationaux tels que la police, la douane et les services dimmigration,
des accords de collaboration policire furent mis en place.
Le dernier volet des accords de Schengen concerne le
Systme europen dInformation [4]. Le SIS est compos dun ordinateur central, dans lequel sont stockes
toutes les informations concernant les voitures voles, les
personnes disparues ou recherches, etc. Celuici peut tre
consult par tous les services policiers europens.
Exercice 43
a. Un Centre Commun Heerlen, o les services de police
peuvent travailler ensemble et changer des informa
tions.
Un Bureau de Collaboration eurgionale qui permet aux
parquets de la rgion frontalire de collaborer de faon
plus efficace.
Une quipe de recherche eurgionale qui soccupe uni
quement de problmes transfrontaliers.
Exercice 44
a. Oui, elle est entre en vigueur en 2009. Les dputs ont
adopt, par 369 voix pour, 197 contre et 106 abstentions,
le projet de directive relative aux normes et procdures
communes applicables au retour des immigrants en s
jour irrgulier.
Source: http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.
do?type=IM-PRESS&reference=20080616IPR31785&lan
guage=FR
b. Agustin Diaz de Mera Garcia Consuegra (ES), au nom
du PPEDE (Parti populaire europen dmocrates chr
tiens), sest dit favorable la directive, pas dcisif vers
une politique commune en matire dimmigration. Le texte,
atil affirm, garantit les droits fondamentaux, donne aux
immigrants la possibilit de faire appel De plus, le retour
forc est seulement utilis en dernier recours.
Nous construisons une Europe qui se referme sur elle-
mme alors que, pour essayer de combattre limmigration
clandestine, nous devrions mettre en place des outils qui
permettent larrive lgale des migrants a dclar Martine
Roure (FR) au nom du PSE (Parti socialiste europen, au
jourdhui renomm Alliance progressiste des socialistes et
des dmocrates (S&D)).
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LEUROPE SOUS LA LOUPE
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s
c. La scurit et le commerce. Aux tatsUnis les grands pro
jets militaires et stratgiques, lUE la gestion des crises
et les oprations humanitaires.
d. Des arguments supplmentaires peuvent tre trouvs
cette adresse: http://www.europarl.europa.eu/sides/
getDoc.do?type=IM-PRESS&reference=20080616IPR31
741&language=FR
Exercice 45
a. Il sagit de sassurer que les buts et objectifs de dveloppe
ment de la politique de coopration de lUnion europenne
(UE) ne soient pas compromis par dautres politiques de
lUE, telles que celles sur le climat, le commerce, lagricul
ture, la migration et les questions financires.
b. LUnion europenne subventionne ses exportations de buf,
de porc et de produits laitiers gnrant un dumping des prix
dans les pays en dveloppement alors quen mme temps
elle dpense de largent de la coopration au dveloppe
ment pour soutenir les agriculteurs de ces mmes pays.
Un autre exemple est lintroduction par lUnion europenne
dune carte bleue pour les migrants hautement qualifis qui
augmente le risque dun exode des travailleurs hautement
qualifis des pays en dveloppement. Noublions pas non
plus les rglementations comptables permissives qui per
mettent des socits europennes de pratiquer lvasion
fiscale des pays en dveloppement, appauvrissant ainsi les
ressources de ces pays.
Solutions de lEuropaquiz
1 :b ; 2 :b ; 3 :a ; 4 :b ; 5 :c ; 6 :a ; 7 :c ; 8 :c ; 9:a ; 10 :a ; 11 :c ; 12 :a ;
13 :a ; 14: c;
Pour le groupe ADLE (Alliance des dmocrates et des
libraux pour lEurope), Jeanine HennisPlasschaert (NL) a
estim que le compromis, sans tre parfait, reprsente un
pas dans la bonne direction. Elle a fait valoir que le paquet
de compromis permet aux tats membres de maintenir
des normes plus favorables sils en possdent dj. La
directive ne pourra pas tre utilise en vue dappliquer des
normes infrieures.
Pour le groupe UEN (Union pour lEurope des Nations, parti
qui a cess dexister en 2009), Andrzej Tomasz Zapalowski
(PL) a apport son soutien la directive: Nous devons lut-
ter contre ce qui porte atteinte lidentit de notre continent
en termes de culture et de valeurs familiales.
Cette directive est une honte, une insulte la civilisation
europenne, sest exclam Giusto Catania (GUE Gauche
unitaire europenne, IT). Dtenus 18 mois sans avoir com-
mis un crime et dans des conditions humiliantes dgra-
dantes, cest ce que la commission parlementaire a pu
constater dans divers centres de dtention, a til ajout.
Selon Hlne Goudin (SV), qui sexprimait pour le groupe
IND/DEM (Indpendance/Dmocratie, parti qui a cess
dexister en 2009), lUE est en train de devenir une Europe
forteresse. Si toutes les portes sont fermes, beaucoup de
gens vont chercher entrer par la porte arrire. Linterdic
tion de retour amnera une augmentation de limmigration
clandestine.
Pierre Jonckheer (BE, Verts/Alliance libre europenne) sest
dit attach la vieille ide europenne dune harmonisation
par le haut. Do ses interrogations: Pourquoi un refus
dalignement sur des normes plus protectrices pour les im-
migrants?. Il a galement mis le souhait quun fonds euro
pen soit dvelopp pour aider les pays dans des situations
financires difficiles, et a appel les dputs voter pour
les amendements qui dfinissent la faon dont les mineurs
trangers nonaccompagns doivent tre accompagns.
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