Étude d’Impact Environnemental et Social de … · WIJMA – AODH Consultants 01-003 – Mars...

WIJMA – AODH Consultants

01-003 – Mars 2008 – Rapport de l’étude d’impact environnemental et social de l’UFA 09-024

Siège social Domaine du Port Autonome de Douala, B.P. 1616 DOUALA CAMEROUN Tél : (237) 33 43 07 11 (237) 33 42 80 22 Port.: (237) 99 80 04 97 Fax : (237) 33 42 33 69 Internet : www.wijmadouala.com E-mail : [email protected]

Version 2, Mars 2008

Étude d’Impact Environnemental et Social de l’exploitation forestière de l’UFA 09-024

Table des matières



a

LISTE DES TABLEAUX ................................ .................................................................. - 1 -

LISTE DES ABREVIATIONS ............................ ............................................................... - 3 -

RÉSUMÉ ÉXÉCUTIF ............................................................................................................ I

EXECUTIVE SUMMARY ..................................................................................................... VI

1 INTRODUCTION .....................................................................................................10

2 CONTEXTE .............................................................................................................13

2.1 Cadre légal et administratif ......................................................................................13

2.1.1 Cadre légal ...................................................................................................13

2.1.2 Cadre administratif .......................................................................................17

2.2 Le cadre socio-écononique de la zone du Projet ......................................................24

2.2.1 Les activités économiques ...........................................................................24

2.2.2 Les infrastructures sociales ..........................................................................30

2.2.3 Le milieu social .............................................................................................34

2.2.4 Milieu culturel ...............................................................................................44

3 DESCRIPTION DU PROJET ...................................................................................46

3.1 Objectif et portée de l’étude .....................................................................................46

3.2 Localisation du projet ...............................................................................................47

3.2.1 Informations administratives .........................................................................47

3.2.2 Nom, situation administrative .......................................................................47

3.2.3 Superficie .....................................................................................................47

3.2.4 Situation géographique et limites ..................................................................47

3.3 Description des infrastructures .................................................................................49

3.4 Promoteur de l’exploitation forestière .......................................................................50

3.5 Personnel de l’exploitation forestière de l’UFA 09 024 .............................................50

3.6 Fonctionnement du projet ........................................................................................50

3.6.1 Système de gestion ......................................................................................50

3.6.2 Inventaire d’exploitation (ou prospection systématique)................................51

3.6.3 Tracé, construction et amélioration des routes .............................................52

3.6.4 Pistage (« Sortie des pieds ») ......................................................................55

3.6.5 Abattage contrôlé .........................................................................................56

3.6.6 Débardage ...................................................................................................57

3.6.7 Installation des parcs à grumes ....................................................................58

Table des matières



b

3.6.8 Préparation et traitement des grumes ...........................................................59

3.6.9 Activités mécaniques ....................................................................................60

3.6.10 Chargement des grumes et roulage .............................................................61

3.6.11 Opérations post-exploitation .........................................................................62

3.6.12 Participation des populations à l’aménagement des forêts ...........................62

3.6.13 Stockage des produits chimiques et traitement du bois ................................65

3.6.14 Suivi du potentiel de production....................................................................65

3.6.15 Espèces protégées .......................................................................................66

3.6.16 Espèces rares et endémiques protégées .....................................................67

3.6.17 Transformation .............................................................................................68

3.6.18 La récupération et le traitement des déchets ................................................69

3.6.19 Sources d'énergie ........................................................................................71

3.6.20 Approvisionnement en eau : .........................................................................71

3.6.21 Approvisionnement en vivres et nourriture ...................................................71

3.6.22 Matériels et équipements d’exploitation ........................................................72

4 DESCRIPTION DE L'ENVIRONNEMENT DE L’UFA ........... ...................................74

4.1 Délimitation de la zone d'étude ................................................................................74

4.1.1 Zone d’influence directe ...............................................................................74

4.1.2 Zone d’influence indirecte .............................................................................74

4.2 Milieu naturel ...........................................................................................................74

4.2.1 Milieu physique ............................................................................................74

4.2.2 Milieu biologique ..........................................................................................78

5 ANALYSE DES VARIANTES ............................. .....................................................82

5.1 Variante (alternative) 1 : pas d’aménagement ..........................................................82

5.2 Variante (alternative) 2 : Extension de la zone agroforestière ..................................82

5.3 Variante (alternative) 3 : Extension de la superficie de la zone de protection ...........83

5.4 Variante prévue 4: Maintien des superficies prévues pour la production (forêt sous aménagement) et la conservation (zone protégée) ..........................................83

6 IMPACTS POTENTIELS ET MESURES D’ATTÉNUATION ET DE BONIFICATION ...................................... .................................................................84

6.1 Méthodologie d’évaluation des impacts....................................................................84

6.1.1 Démarche générale ......................................................................................84

6.1.2 Critères d’évaluation des impacts .................................................................85

6.2 Composantes affectées par les activités ..................................................................89

6.3 Activités sources d’impacts ......................................................................................89

Table des matières



c

6.3.1 Phase préparatoire .......................................................................................89

6.3.2 Phase d’installation et d’exploitation .............................................................89

6.4 Les impacts positifs actuels ................................................................................... 100

6.4.1 Milieu biologique ........................................................................................ 100

6.4.2 Milieu économique ..................................................................................... 101

6.4.3 Milieu humain et social ............................................................................... 104

6.5 Impacts positifs potentiels ...................................................................................... 105


6.5.2 Milieu humain ............................................................................................. 106

6.6 Les impacts négatifs actuels .................................................................................. 106

6.6.1 Milieu physique .......................................................................................... 106




6.7 Les impacts négatifs potentiels .............................................................................. 115

6.7.1 Milieu physique .......................................................................................... 115




6.7.5 Milieu culturel ............................................................................................. 120

6.7.6 Considérations générales ........................................................................... 121

6.8 Mesures de bonification ......................................................................................... 121

6.8.1 Milieu humain ............................................................................................. 121


6.9 Mesures d’atténuation ............................................................................................ 122

6.9.1 Milieu physique .......................................................................................... 122



6.9.4 Milieu humain ............................................................................................. 128

6.9.5 Milieu culturel ............................................................................................. 130

6.10 Mise en œuvre des mesures adoptées .................................................................. 130

7 PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (PGES) .. ...................... 131

7.1 Plan d’atténuation .................................................................................................. 131

7.1.1 Mesures d’atténuation, coûts et planning ................................................... 131

7.2 Plan de suivi environnemental et social ................................................................. 135

7.2.1 Activités de suivi des impacts ..................................................................... 136

Table des matières



d

7.2.2 Activités et indicateurs de suivi environnemental et social .......................... 137

7.3 Responsabilités et obligations du promoteur .......................................................... 144

7.4 Moyens et procédures opérationnels ..................................................................... 144

7.5 Coût de mis en œuvre du PGES ............................................................................ 145

8 SYNTHÈSE DES CONSULTATIONS PUBLIQUES .............. ................................ 147

8.1 Contenu et déroulement ........................................................................................ 147

8.2 Impacts négatifs complémentaires identifiés par les populations et les personnes ressources locales consultées .............................................................. 148

8.3 Mesures d’atténuation complémentaires suggérées par les populations et les personnes ressources locales consultées .............................................................. 148

CONCLUSION .................................................................................................................. 151

RECOMMANDATIONS ................................... .................................................................. 152

BIBLIOGRAPHIE ..................................... ......................................................................... 153

ANNEXE1 : TERMES DE REFERENCES .................... .................................................... 155

ANNEXE2 : LETTRE D’APPROBATION DU MINEP ........... ............................................. 167

ANNEXE 3 : CALENDRIER DES CONSULTATIONS PUBLIQUES . ................................ 168

ANNEXE 4 : LISTE DES PERSONNES RENCONTRÉES ........ ........................................ 169

ANNEXE 5 : PROCÈS – VERBAL DU COMITÉ DE SUIVI SUR L ’ÉTUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL ................ ..................................... 173

Liste des tableaux



- 1 -

LISTE DES TABLEAUX

Tableau 1 : importance relative des activités dans les villages ______________________ 24

Tableau 2 : revenu global moyen tiré de la chasse _______________________________ 27

Tableau 3 : Espèces les plus chassées dans la zone de I'UFA 09-024 _______________ 27

Tableau 4 : Plantes collectées pour l’alimentation et la pharmacopée dans la zone de l'UFA

09024 _________________________________________________________________ 28

Tableau 5 : Infrastructures sociales présentes dans les villages des deux Boucles du Ntem

______________________________________________________________________ 30

Tableau 6 : Caractéristiques des unités domestiques (UD) des villages riverains à l’UFA 09-

024. ___________________________________________________________________ 35

Tableau 7 : Répartition de la population de l’échantillon des villages des 2 Boucles par

tranches d’âge et par sexe _________________________________________________ 36

Tableau 8 : Mouvements des populations observés dans les villages riverains à l’UFA 09-

024 ces 3 dernières années. ________________________________________________ 38

Tableau 9 : Niveau de scolarité des villages riverains à l’UFA 09-024 ________________ 39

Tableau 10 : Répartition administrative des villages riverains à l’UFA 09-024 __________ 42

Tableau 11 : Vie associative dans les villages des deux boucles du Ntem ____________ 43

Tableau 12: Détails administratives sur l’UFA 09-024 ____________________________ 47

Tableau 13 : Espèces commerciales protégées _________________________________ 66

Tableau 14 : Espèces de grande priorité de conservation _________________________ 68

Tableau 15: Espèces observées par le Parc National de Campo Ma’an dans l”UFA 09-02480

Tableau 16 : Qualification et symbolisme des différents paramètres de caractérisation des

impacts ________________________________________________________________ 85

Tableau 17 : Grille de détermination de l’importance globale de l’impact ______________ 88

Tableau 18 : Grille d’interrelations entre les sources d’impact et les composantes du milieu

humain (phase préparatoire) ________________________________________________ 90

Tableau 19 : Grille d’interrelations entre les sources d’impact et les composantes du milieu

humain (phase d’exploitation) _______________________________________________ 91

Liste des tableaux



- 2 -

Tableau 20 : Matrice de caractérisation et d’évaluation des impacts actuels de l’exploitation

forestière sur l’environnement _______________________________________________ 93

Tableau 21 : mesures d’atténuation, coûts et planning ___________________________ 132

Tableau 22 : Coût de mise en œuvre des mesures d’atténuation des impacts ________ 145

Liste des abréviations



- 3 -

LISTE DES ABREVIATIONS

AODH : Accompagnement des Organisations & du Développement Humain

CEPFILD : Cercle de promotion des Forêts et d’Initiatives Locale de Développement

GIC : Groupement d’initiative commune

EIE : Étude d’Impact Environnemental

EIES : Étude d’Impact Environnemental et Social

MINADER : Ministère de l’Agriculture et du Développement Rural

MINATD : Ministère de l’Administration Territoriale et de la Décentralisation

MINEDUB : Ministère de l’Éducation de Base

MINEE : Ministère de l'Énergie et de l'Eau

MINEP : Ministère de l’Environnement et de la Protection de la Nature

MINEPIA : Ministère de l’Élevage, des Pêches et des Industries Animales

MINFOF : Ministère de la Forêt et de la Faune

MINPROFF : Ministre de la Promotion de la Femme et de la Famille

MINSP : Ministère de la santé Publique

MINT : Ministère des Transports

ONED : Organisation pour la Nature, l’Environnement, et le Développement

ONG : Organisation non gouvernementale

PFNL : Produits Forestiers Non Ligneux

PSFE : Programme Sectoriel Forêts Environnement

SAGED : Stratégie d’Appui au Genre et à la Gestion Environnementale Durable

UFA : Unité Forestière d’Aménagement

UTO : Unité Technique Opérationnelle

Résumé Exécutif



i

RÉSUMÉ ÉXÉCUTIF

1. La société WIJMA s’est engagée dans un processus de gestion durable des exploitations

forestières, et a mis en place une stratégie et des actions de réduction des impacts

environnementaux. Toutefois dans le souci de se mettre en conformité avec la

réglementation en vigueur, cette société s’est engagée à réaliser une étude d’impact

environnemental et social de l’UFA 09-024.

2. L’objectif de l’étude d’impact environnemental et social est de connaître les impacts

positifs et négatifs de l’UFA 09-024 et d'identifier les actions d'amélioration des

performances dans un souci économique, social et environnemental en tenant compte

des mesures environnementales et sociales déjà prises par l’entreprise WIJMA.

3. Le cadre légal dans le lequel se déroule l’étude d’impact environnemental et social est

régi part de nombreux textes de lois et arrêtés. Au moins une dizaine de départements

ministériels, la commune de Ma’an et la société civile sont concernés par les questions

environnementales et sociales liées à l’exploitation de UFA 09-024.

4. L’UFA 09-024 est située dans l’Arrondissement de Ma’an, Département de la Valée du

Ntem, Province du Sud, elle a une superficie de 75.625,80 ha. La superficie sous

aménagement est de 70.142 ha, et 5.508,8 ha sont dédiés à la protection et à la

recherche. Elle a fait l’objet d’un plan d’aménagement dont l’objectif est d’assurer une

production durable de bois d’œuvre, en quantité et en qualité, tout en maintenant les

fonctions écologiques, sociales et économiques de la forêt, et en respectant les droits et

usages des populations tels que spécifiés par la loi. Un inventaire d’exploitation été

réalisé, et la société WIJMA mis en place un système de formation à l’exploitation

forestière à faible impact.

5. L’environnement humain de l’UFA 09-024 est caractérisé par une faible démographie

dominée par une seule ethnie : l’ethnie Ntoumou. L’habitat rural est caractérisé par des

villages – rues et des maisons en majorité construites en matériaux locaux. La majorité

des villages ont déclaré avoir des sites et/ou des arbres sacrés. La vie associative est

peu développée dans la zone d’étude. Les principales activités économiques sont la

chasse, la pêche, l’agriculture, la cueillette, le petit commerce, le petit élevage et la

vannerie. Tous les villages disposent d’une école à l’exception des villages de Meyos de

Mekondom. Seul le village d’Aya’amang dispose d’un centre de santé, celui-ci est mal

équipé. Les villages ne sont pas desservis par le réseau électrique et

Résumé Exécutif



ii

l’approvisionnement en eau potable reste problématique. La zone est très enclavée

surtout dans les villages de la boucle du Ntem 2.

6. L’environnement naturel est celui de la forêt équatoriale humide caractérisée par un

climat sub-équatorial à quatre saisons et des vents dominants de direction Nord – Ouest.

Le relief est constitué de plaines et de collines dont les altitudes varient entre 650 et

900m, avec une structure géologique essentiellement constituée d’un socle

cristallophyllien. Les sols de la zone sont très sensibles à l’érosion. Le réseau

hydrographique est très dense et appartient au bassin versant du Ntem. La forêt riche en

biodiversité joue un rôle important à la fois pour la production du bois d’œuvre, de la

viande, des plantes médicinales, et des produits forestiers non ligneux destinés à

l’alimentation et au commerce. La zone est richement pourvue en richesses fauniques.

7. Les différentes activités liées à l’exploitation forestière de l’UFA pouvant constituer des

sources d’impacts positifs ou négatifs sur les milieux biophysique et humain sont : (i) en

phase préparatoire : inventaire, sélection du site, des tracés de route ou des secteurs

d’intervention, plan d’aménagement et délimitation des assiettes de coupe, (ii) en phase

d’installation : construction des infrastructures permanentes (accès routiers, traversées

des cours d’eau), construction des infrastructures temporaires (installations de chantier,

base de vie, parc à grumes, voies de débardage, etc.), (iii) et en phase d’exploitation :

marquage, abattage, ébranchage, écorçage, tronçonnage, et traitement sylvicole

utilisation de divers types de véhicules et engins, récolte, stockage des grumes, transport

des grumes, etc.

8. Les impacts positifs socio-économiques de l’exploitation de l’UFA 09-024 sont

nombreux : (i) accroissement de la démographie, (ii) accroissement des opportunités

d’emplois pour les populations locales et en particulier pour la jeunesse, (iii)

augmentation des possibilités de revenus des femmes, (iv) augmentation des recettes de

la commune de Ma’an et de l’Etat, (v) amélioration des infrastructures

socioéconomiques, (vi) désenclavement de la zone (routes, ponts, bac), (vii)

développement des activités économiques des opérateurs économiques locaux, (viii)

essor d’infrastructures d’accueil, (ix) lutte plus efficace contre l’exploitation illégale de la

forêt et le braconnage. Tous ces impacts sont d’importance majeure. Dans son ensemble

l’exploitation forestière de l’UFA 09-24 contribue à la réduction de la pauvreté et à

l'amélioration du cadre et des conditions de vie de la population.

Résumé Exécutif



iii

9. Les principaux impacts négatifs sont :

� Milieu biophysique : (i) dégradation de la qualité de l’air, (ii) altération de la fertilité

des sols, (iii) contamination/pollution des sols, (iv) sensibilité à l’érosion et

déstabilisation des sols, (v) modification de l’écoulement des eaux de surface et

souterraines, (vi) réduction de la disponibilité en eau, (vii) contamination et pollution

des eaux ;

� Milieu biologique : (i) modification des écosystèmes naturels et de leurs équilibres, (ii)

diminution ou disparition de la biodiversité, (iii) modification des processus

biologiques, écologiques ou physiologiques de la flore et de la végétation, (iv)

modification ou diminution de la biodiversité floristique, (v) diminution du patrimoine

génétique lors d’abattage des meilleurs spécimens exploitables, (vi) pertes de

superficies végétales ou modification de la couverture végétale, (vii) perte de la

biodiversité floristique par disparition sélective des essences forestières exploitables,

(viii) pertes et modifications en quantité et en qualité des habitats fauniques, (ix)

diminution de la biodiversité faunistique et dégradation du patrimoine génétique, (x)

isolement géographique d’espèces suite à la création d’îlots forestiers ou à toute

fragmentation de forêts.

� Milieu humain ; (i) afflux non contrôlé de population, (ii) développement de migrations

spontanées, (iii) accès limité des femmes aux emplois forestiers, (iv) saturation des

infrastructures et services sociaux, (v) augmentation des risques de transmission

d’éléments pathogènes, (vi) Risque d’augmentation des IST/VIH/SIDA et grossesses

non désirées (vii) augmentation des accidents de la route, (viii) risques d’accidents de

travail, (ix) nuisances causées par l’accumulation de déchets, de produits polluants et

contaminants, (x) augmentation de la quantité de déchets ménagers, (xi) limitation

d’accès à des sites de chasse, de pêche, de cueillette, de sources d’énergie, ou

d’approvisionnement en eau,

� Milieu économique : (i) destruction des cultures, (ii) impacts sur le marché du travail

et la structure sociale du travail, (iii) augmentation des prix des produits de première

nécessité, (iv) diminution ou perte de ressources sylvicoles ou autres utilisées à des

fins de subsistance par les populations, (v) pressions exercées sur les zones

agricoles, (vi) dommages causés aux infrastructures routières.

Résumé Exécutif



iv

� Milieu culturel : (i) modification des coutumes et traditions, (ii) altération ou

destruction des sites traditionnels, culturels.

10. L’entreprise WIJMA a pris des mesures pour atténuer ces impacts négatifs :

� sur le plan social, sanitaire et sécuritaire : (i) distribution des fournitures scolaires

dans les écoles primaires, (ii) construction des toilettes de l’école primaire de Ma’an,

(iii) réhabilitation du Centre Médical d’Arrondissement de Ma’an, (iv) construction de 3

puits d’eau potable dans les villages de Boucle du Ntem, (v) installation et

maintenance des toilettes dans la base de vie, (vi) distribution aux travailleurs les

équipements de protection individuelle, (vii) contrôle des accès aux sites de

l’exploitation forestière, (viii) mise en place d’une signalisation routière à l’entrée des

ponts, villages des écoles et des marchés, (ix) création de ralentisseurs à l’entrée des

localités, avant et après les écoles et les marchés, (x) gestion adéquate des produits

chimiques, (xi) installation de station mobile de collecte des déchets industriels sur

les parcs à grumes, (xii) mise en place d’un bac de récupération des huiles et gasoil,

(xiii) évacuation des déchets vers un centre de destruction agréé à Douala, (xiv)

formation en secourisme

� Sur le plan économique : (i) recrutement de la main d’œuvre locale, (ii) attribution des

contrats de cantonnage des routes aux entreprises locales, (iii) construction d’un

ponceau de 220m de long à Abong, entre Aloum II et Meyos, (iv) entretien des routes

divers, (v) don de 5 pirogues pour les 4 bras de la rivière Ntem, (vi) réhabilitation des

réseau électriques et l’eau, (vi) implication des populations locales dans le processus

de planification, et de gestion des forêts (comités de suivi),

� Sur le plan de la conservation de la faune et de la flore: (i) interdiction de la

consommation, le transport et le commerce des viandes de chasse par le personnel

de l’entreprise, (ii) mise en place d’un élevage de poulets de chair par la WIJMA à

Ma’an et création d’un économat pour les employés, (iii) mise en place de panneaux

de signalisation des animaux protégés au Cameroun pour la sensibilisation des

populations riveraines, (iv) utilisation des méthodes d’exploitation forestière à faible

impact pour réduire les impacts des activités sur la végétation, (v) organisation de

missions de sensibilisation régulière avec l’administration

Pour pallier les autres impacts négatifs, il a été élaboré un plan de gestion environnementale

et sociale (PGES) qui prévoit : (i) un plan d’atténuation et de bonification des impacts du

Résumé Exécutif



v

projet, (ii) un plan de suivi environnemental et social, (iii) l’identification des responsabilités

du promoteur, (iv), les moyens et procédures opérationnels, (v) et le coût de mise en œuvre

du PGES

Executive summary



vi

EXECUTIVE SUMMARY

1. WIJMA has embarked on a process of sustainable forest’s management, and put in place

a strategy and actions to reduce environmental impacts. However, in order to respond to

the exigencies of law N° 96/12 of 5 August 1996 fix ing the law frame relative to the

management of the environment, Wijma has committed to carry out an environmental

and social impact assessment in the Forestry Management Unit (FMU) 09-024.

2. This study has aimed at identifying and evaluating the direct and indirect potential

impacts that the forest exploitation in the FMU 09-024 can have on the ecological

equilibrium of the influenced zone, the framework and the quality of life of the population,

workers and on the environment as a whole. Another objective aimed by the study is to

propose correction or mitigation measures of the negative impacts on the one hand, and

optimisation measures for the positive impacts on the other hand, taking into account the

environmental and social measures already taken by the company WIJMA.

3. The legal framework of the Environmental Impact and Social Assessment is governed by

many laws and decrees. At least a dozen ministries, the town of Ma'an and civil society

are concerned in environmental and social issues lying with the FMU 09-024 forestry

exploitation.

4. The FMU 09-024 is located in the Subdivision of Ma'an, Division of the Ntem Valley,

South Province, with an area of 75.625,80 ha. The area under management is 70,142 ha,

and 5.508,8 ha are reserved to the protection and research. A management plan has

been done which aims to ensure sustainable production of timber, in quantity and quality,

while maintaining the ecological, social and economic consequences of the forest, and

respecting the rights and practices of people as specified by law. An inventory of

exploitation been done, and the company WIJMA established a system to train low-

impact logging.

5. The human environment of the FMU 09-024 is characterized by low population

dominated by one ethnicity: Ntumu ethnicity. The habitat is characterized by rural

“villages – streets” and houses mostly built of local materials. The majority of villages

have reported sites and / or sacred trees. The voluntary sector is not well developed in

the study area. The populations live basically on forest products. Agriculture and fishing

constitute the main activities of the population. The other economic activities are hunting,

fishing, small businesses, small livestock and basketry, but due to the bad roads, these

Executive summary



vii

activities are not well developed. All villages have a school with the exception of Meyos

and Mekondom, but the educational infrastructures are poorly equipped. Only the village

of Aya'amang has a health centre, it is ill-equipped. The villages are not served by the

electricity grid and the drinking water supply remains problematic. The roads in the study

area are of a very bad state. They are practically inaccessible during the rainy season.

The area is very enclosed especially in the villages of the loop of Ntem 2.

6. The natural environment is the humid tropical rainforest characterized by a sub-equatorial

climate with four seasons and prevailing wind direction North - West. The landscape

consists of plains and hills whose heights vary between 650 and 900m, with a geological

structure consists essentially of a solid cristallophyllien. The soils of the area are very

susceptible to erosion. The hydrographical network is very dense and is the watershed of

the Ntem. The forest rich in biodiversity plays an important role for both the production of

lumber, meat, medicinal plants, non-timber forest products for food and trade. The area is

richly endowed with rich wildlife.

7. The various activities related to the logging of the FMU could constitute sources of

potential positive and negative impacts on the biophysical and human environments are:

(i) preparatory phase : inventory, site selection, trails or drive sectors of intervention, a

layout and delimitation of cutting plates, (ii) installation phase: construction of permanent

infrastructure (access roads, crossing rivers), infrastructure construction (temporary

facility site, basic life park logs, logging tracks, and so on.), (iii) and operating phase:

marking, debarking, bucking, and silvicultural treatment, use of several types of vehicles

and machinery, harvest, storage of logs, logs transportation, and so on.

8. The positive impacts of socio-economic exploitation of the FMU 09-024 are many: (i)

increasing the demographics, (ii) increase job opportunities for local people and

especially for youth, (iii) increase revenues for the town of Ma'an and the State, (iv)

development of agriculture and breeding, (v) increase income opportunities for women,

(vi) improvement of socio-economic infrastructure, (vii) easy access to health services,

(viii) Facilitation in the movement of people and goods, (ix) Amelioration of the state of

road infrastructures, (xi) opening up of the area, (xi) economic development of the local

economic operators (xii) expansion of facilities, (xiii) more effective fight against the illegal

exploitation of the forest and poaching. All these impacts are of major importance. Taken

as a whole logging of the FMU 09-24 contributes to the reduction of poverty and

improvement of the quality and standard of living of the population

Executive summary



viii

9. The main current negative impacts are:

� On a biophysical framework : (i) deterioration in the quality of the air, (ii) deterioration

of soil fertility, (iii) contamination / pollution of the soil, (iv) sensitivity to erosion and

destabilization of the soil, (v) changes in the flow of surface waters and groundwater,

(vi) reduction in the availability of water, (vii) contamination and water pollution;

� On a biological milieu : (i) modification of natural ecosystems and their balances, (ii)

reduction or loss of biodiversity, (iii) modification of biological, ecological or

physiological process of flora and vegetation, (iv) modification or loss of biodiversity of

flora, (v) decrease in the genetic heritage during slaughtering of the best specimens

exploitable (vi) losses of cropland plant or modification of the vegetation cover, (vii)

loss of biodiversity loss by floristic selective timber usable, (viii) losses and changes in

quantity and quality of wildlife habitat, (ix) loss of biodiversity and degradation of

wildlife genetic heritage, (x) geographic isolation of animal species because of the

creation of islets or forest fragmentation of forests.

� On a human milieu : (i) uncontrolled influx of population, (ii) development of

spontaneous migration, (iii) limited access of women to forestry jobs, (iv) saturation of

social infrastructure and services, (v) increased risk transmission of pathogens, (vi)

risk of the increase in AIDS/STI prevalence of unwanted pregnancies, (vii) increase in

road accidents, (viii) risks of accidents at work, (ix) nuisances caused by the

accumulation of waste, pollutants and contaminants, (x) increased the amount of

household waste, (xi) barring access to sites for hunting, fishing, gathering, energy

sources, or water;

� On economic milieu : (i) destruction of crops, (ii) impact on the labour market and

social structure of work, (iii) increase in the prices of basic necessities, (iv) decrease

or loss of forest resources, or used for other purposes subsistence by the people; (v)

pressures on agricultural areas, (vi) damage to the road infrastructure.

� On cultural Milieu: (i) modification of the customs and traditions, (ii) Alteration or

destruction of traditional or cultural sites

Executive summary



ix

10. The WIJMA company has taken measures to mitigate these impacts:

� On a social aspect : (i) distribution of school supplies in elementary schools, (ii)

construction of toilets of the primary school of Ma'an, (iii) rehabilitation of the Medical

Center of Ma'an, (iv) construction of 3 drinking water wells in the villages of the Loop

of Ntem, (v) installation and maintenance of toilets in the basis of life, (vi) distribution

to workers personal protective equipment, (vii) control of access to the sites of

forestry, (viii) establishment of a road signs at the entrances of bridges, villages,

schools and markets, (ix) the creation of humps at the entrance to towns, before and

after school and markets, (x) proper management of chemicals, (xi) install mobile

station for the collection of industrial waste on parks logs, (xii) introduction of a pan of

oil and diesel fuel.

� On an economic aspect: (i) hiring of local labour; (ii) awarding contracts of the

clearing of the roads to local firms, (iii) construction of a culvert to 220m in length to

Abong, Aloom between II and Meyos, (iv) various road maintenance, (v) donation of 5

canoes for the arm 4 Ntem River, (vi) rehabilitation of the electrical network and

water, (vii) association of the local population income from the forest (regular payment

of the RFA), (viii) involvement of local people in the schedule process and

management of forests (monitoring committee);

� On a the flora and wildlife conservation: (i) ban on the use, transport and trade of

meat from hunting by staff the company (ii) establishment of a breeding broilers at

Ma'an town by the WIJMA and establishing a discount store for employees (iii)

establishment of signs of animals protected Cameroon for the sensitization of local

populations, (iv) use methods of low-impact logging to reduce the impact of activities

on vegetation.

11. To overcome the negative impacts others, it was developed a plan for environmental and

social management (PGES), which provides: (i) a mitigation plan and reclamation

impacts of the project, (ii) a plan for monitoring environmental and social (iii) identification

of the responsibilities of the promoter, (iv), means and operational procedures, and (v)

the cost of implementing the PGES

Contexte



10

1 INTRODUCTION

La société WIJMA s’est engagée dans un processus de gestion durable des exploitations

forestières, et a mis en place une stratégie et des actions de réduction des impacts

environnementaux. Toutefois dans le souci se mettre en conformité avec la réglementation

en vigueur (loi cadre n° 96/12 du 05 août 1996 rela tive à la gestion de l’environnement,

décret n°2005/0577/PM du 23 février 2005 fixant les modalités de réalisation des études

d’impact environnemental, arrêté n° 0069/MINEP du 0 8 mars 2005 fixant les différentes

catégories d’opérations dont la réalisation est soumise à une étude d’impact

environnemental), cette société s’est engagée à réaliser une étude d’impact environnemental

et social.

Cette étude a été réalisée conformément aux termes de référence approuvés par le

Ministère de l’Environnement et de la Protection de la Nature (MINEP). L’annexe 1 présente

ces termes de référence ainsi que la lettre d’approbation du MINEP.

L’exploitation forestière dans une UFA (Unité Forestière d’Aménagement) entraîne

généralement des effets sur l’environnement et des perturbations sur la vie des populations

riveraines. L’ampleur des effets négatifs sur les composantes biophysique (sols, eau, air) et

humain dépend : (i) de l’installation de la base vie, (ii) des techniques d’abattage d’arbres et

de débardage qui favorisent l’ouverture du couvert forestier, provoquent des blessures sur la

cime ; (iii) des produits de traitement sylvicoles qui sont des sources potentielles de pollution

du sol et des eaux ; (iv) de l’ouverture des pistes forestières qui favorisent l’érosion des sols,

(v) des traversées des cours d’eau, (vi) du parc à grumes qui provoquent le décapage et

l’érosion des sols, (vii) des voies de débardage qui occasionnent l'ouverture d'une bande de

forêt, provoquent le tassement des sols (viii) du transport du bois. Il s’avère donc important

d’identifier les impacts positifs et négatifs, de proposer, d’identifier et de mettre en oeuvre les

mesures de bonification pour renforcer les effets positifs et les mesures d’atténuation les

plus adaptées pour contrôler, réduire ou prévenir les impacts négatifs sur l’environnement

humain et naturel, ainsi que des mesures d’accompagnement pour la santé et la sécurité des

travailleurs et des riverains.

L’objectif de l’étude d’impact environnemental et social est d’évaluer les impacts de

l’exploitation forestière dans l’UFA 09 024 et d'identifier les mesures d’atténuation et de

bonification dans un souci économique, social et environnemental. L’étude d’impact

environnemental et social analysera aussi les risques liés à l’exploitation forestière dans

l’UFA et formulera des recommandations.

Contexte



11

La méthodologie de travail a consisté d’une part à une analyse documentaire au siège

d’AODH-Consultant à Douala, et d’autre part à une collecte des données socio-économiques

sur le terrain.

L’analyse documentaire s’est d’abord appuyée sur une recherche préalable d’informations à

partir : du plan d’aménagement de l’UFA, des diverses études existantes relatives à la zone

et à l’UFA 09-024, des documents internes à l’entreprise, de la documentation disponible au

siège du Bureau AODH-Consultant à Douala. (notamment sur l’environnement et la

législation forestière camerounaise), de l’exploration du site Web du Groupe WIJMA qui a

permis de nous imprégner de l’entreprise et des enjeux environnementaux associés aux

activités d’exploitation forestière et de transformation de bois de l’entreprise WIJMA.

La collecte des données sur le terrain s’est déroulée en deux étapes : la collecte des

données pour compléter le travail de recherche documentaire et la conduite des réunions de

consultations publiques. Elle a combiné plusieurs méthodes :

a. Les entretiens individuels qui ont concerné les responsables de l’entreprise WIJMA,

les responsables des organisations non gouvernementales (ONG). Il s’est agi par

rapport à cette catégorie d’acteurs, de recueillir les points de vue d’observateurs et

acteurs privilégiés sur un certain nombre de questions, de problèmes soulevés par

les populations, ou encore des observations faites par l’équipe de consultants sur le

terrain.

b. Les entretiens de groupes ont été organisés dans le cadre des réunions de

consultation publique. Ainsi les femmes, les jeunes qui ne participent pas toujours au

processus de décisions dans les villages, ont fait l’objet d’entretiens de groupes (cf.

annexe 3).

c. Les observations directes qui ont porté sur les aspects aussi divers que les

habitations, la salubrité, les superficies cultivées, les activités des différents acteurs,

la vérification visuelle des faits rapportés par les différentes parties prenantes. Ces

observations ont été faites soit sur la base des canevas préétablis, soit au gré des

situations rencontrées. Elles ont souvent donné lieu par la suite à des

questionnements auprès des personnes concernées pour compléter telle ou telle

information.

Contexte



12

d. L’écoute active qui a permis de cerner les discours des différents acteurs en leur

faisant repréciser certains points moins bien compris sans que le consultant ne

prenne position (???). Dans un espace comme celui-ci où évoluent plusieurs acteurs

aux intérêts spécifiques, l’écoute active permet de mieux situer chacune des parties

prenantes par rapport aux enjeux. Elle permet aussi de prévoir les points de

convergence mais aussi de divergence porteurs de conflits potentiels.

Sept (7) parties constituent l’architecture du présent rapport :

a. La Partie 1 traite du cadre politique, légal et administratif de l’EIES lequel présente

les éléments principaux des lois et décrets portant sur la gestion des forêts, sur la

gestion des ressources naturelles et la protection de l’environnement, sur la

réalisation des études d’impact, sur les institutions clés qui coordonnent la politique

de gestion de l’Environnement et des Forêts au Cameroun.

b. La Partie 2 est relative à la description et la justification de l’exploitation forestière,

ses caractéristiques techniques principales. Cette partie donne une description

détaillée de la localisation, des activités menées, des capacités, du matériel utilisé,

des équipements, du personnel, et du fonctionnement de l’UFA.

c. La Partie 3 décrit l’environnement de l’UFA 09 024.

d. La Partie 4 présente les différentes variantes en analysant pour chacune les

avantages et les inconvénients;

e. La Partie 5 traite des impacts et propose les mesures d’atténuation et de bonification

qui les accompagnent.

f. La Partie 6 expose le plan de gestion environnementale et sociale (PGES) qui

précise le cadre de mise en œuvre des principales mesures proposées, leurs coûts et

le plan de suivi environnemental et social.

g. La Partie 7 capitalise les résultats des consultations publiques.

Contexte



13

2 CONTEXTE

2.1 Cadre légal et administratif

Depuis le sommet de Rio en 1992, le Cameroun a élaboré une politique environnementale

visant à préserver les écosystèmes et à promouvoir un développement durable. Dans le

cadre de la mise en œuvre de cette politique, l’Etat camerounais s’est doté d’un arsenal

juridique et d’un nouvel environnement institutionnel. Par ailleurs de nouveaux programmes

se sont progressivement mis en place.

2.1.1 Cadre légal

Les principaux textes réglementaires auxquels une étude d’impact sur l’environnement d’une

exploitation forestière est soumise sont :

2.1.1.1 La Loi 96/12 du 5 août 1996 portant Loi-Cadre relative à la gestion de l’environnement

Cette loi fixe le cadre juridique général de la gestion de l’environnement et des ressources

naturelles dont les principes fondamentaux sont notamment : (i) le principe de précaution

selon lequel l’adoption de mesures effectives et proportionnées visant à prévenir un risque

de dommages graves et irréversibles à l’environnement à un coût économiquement

acceptable ne doit pas être retardé sous prétexte de l’absence de certitudes dues aux

connaissances scientifiques et techniques du moment, (ii) Le principe d’action préventive et

corrective des atteintes à l’environnement, (iii) Le principe pollueur-payeur, (iv) le principe de

responsabilité qui impose à toute personne qui, par son activité, crée des conditions de

nature à porter atteinte à la santé de l’être humain et à l’environnement, est tenue d’en

assurer ou d’en faire assurer l’élimination dans des conditions propres à éviter lesdits effets,

(v) Le principe de participation selon lequel : (a) les personnes publiques et privées doivent,

dans toutes leurs activités, se conformer aux mêmes exigences, (b) les décisions concernant

l’environnement doivent être prises après concertation avec les secteurs d’activité ou les

groupes concernés, ou après débat public lorsqu’elles ont une portée générale, (c) chaque

citoyen a le devoir de veiller à la sauvegarde de l’environnement et de contribuer à la

protection de celui-ci, et doit avoir accès aux informations relatives à l’environnement.

Le cœur de la Loi-cadre est son Titre III qui traite de la gestion de l’environnement, et

notamment des études d’impact environnemental.

Contexte



14

L’article 19 (2) présente les grandes articulations que comporte une EIE. L’article 20 dispose

que l’EIE (Etude d’impact Environnemental) donne lieu à une décision motivée

l’administration compétente, après avis préalable du comité interministériel de

l’environnement.

Les articles 21 à 39 portent sur la protection des milieux récepteurs qui doivent être

préservés de toute forme de dégradation ou contamination par des produits toxiques.

2.1.1.2 La Loi N0 94/01 du 20 janvier 1994 portant régime des forêts, de la faune et de la pêche

La loi n° 94/01 du 20 janvier 1994 portant régime d es forêts, de la faune et de la pêche

constitue le cadre juridique de la politique forestière. La loi est fondée sur une approche de

gestion intégrée et durable, alliant la conservation et l'utilisation soutenues des ressources et

des écosystèmes. Elle divise le territoire forestier en deux ensembles principaux :

• Le domaine forestier permanent constitué de terres définitivement affectées à la forêt

et/ou à l'habitat de la faune ;

• Le domaine forestier non permanent constitué de terres forestières susceptibles

d'être affectées à des utilisations autres que forestières.

La loi de 1994 prévoit la reconnaissance des droits des populations sur les ressources

naturelles, la participation des populations à la gestion des forêts, la conservation de la

biodiversité et la protection des écosystèmes fragiles.

Cette loi traite également des études d’impact en ces termes (article 16): «La mise en oeuvre

de tout projet de développement susceptible d'entraîner des perturbations en milieu forestier

ou aquatique est subordonnée à une étude préalable d'impact sur l'environnement».

2.1.1.3 Le Décret 95/531 - PM du 23 Août 1995 fixant les modalités d’application du régime des forêts

Ce décret porte application de la loi nº 94-01 du 20 janvier 1994 portant régime des forêts,

de la faune et de la pêche, notamment en ses dispositions relatives à la protection de la

nature et de la biodiversité ainsi qu'au forêts. Le décret comprend 151 articles répartis en 10

titres, à savoir: Dispositions générales: définitions et modalités d'exécution des études et

travaux nécessaires à la mise en oeuvre de la politique forestière par des organismes

différents du gouvernement (établissements publics, bureaux étrangers, populations

riveraines et associations professionnelles) (I); Protection de la nature et de la biodiversité

Contexte



15

(feux, défrichement, mise en défens, mesures conservatoires diverses) (II); Domaine

forestier national, permanent et non permanent (III); Inventaire et aménagement des forêts

(IV); Exploitation des forêts (V); Récupération, industrie et commercialisation des produits

forestiers (VI); Dispositions financières et fiscales (VII); Suivi, contrôle de l'exploitation

forestière et répression des infractions (VIII); Dispositions diverses: prises de participation,

sous-traitance et quotas (IX); Dispositions transitoires et finales (X).

L’article 110 (1) il détermine l’objectif de l’EIE qui porte sur les dispositions à prendre pour la

conservation, le développement ou la récupération des ressources naturelles.

2.1.1.4 Décret n° 96/238/PM du 10 avril 1996 fixant la rémunération de certains services rendus au titre de l'application du régime des forêts et du régime de la faune.

Ce décret fixe la rémunération de certains services rendus pour l'application du régime des

forêts et du régime de la faune, notamment les services qui concernent: l'agrément à l'une

des activités prévues par le décret portant application du régime des forêts et de la faune;

l'attribution, le renouvellement ou, le cas échéant, le transfert de tout titre d'exploitation

forestière ou d'exploitation de la faune ou des aires protégées.

2.1.1.5 Arrêté nº 0315/MINEF fixant les critères de présélection et les procédures de choix des soumissionnaires des titres d'exploitation forestière.

Cet arrêté fixe les critères de présélection et les procédures de choix des soumissionnaires

des ventes de coupe et des concessions forestières par la Commission interministérielle

d'attribution des titres d'exploitation forestière, conformément aux dispositions des articles

58, 64 et 82 du décret n°95/531/PM du 23 Août 1995 fixant les modalités d'application du

régime des forêts.

2.1.1.6 Arrêté nº 0222/A/MINEF du 25 mai 2002 fixant les procédures d'élaboration, d'approbation, de suivi et de contrôle de la mise en oeuvre des plans d'aménagement des forêts de production du domaine forestier permanent.

Cet arrêté fixe les procédures d'élaboration, d'approbation, de suivi et de contrôle de la mise

en oeuvre des plans d'aménagement des forêts de production du domaine forestier

permanent. L'exploitation forestière dans le domaine permanent de l'Etat est régie par des

conventions d'exploitation. La convention s'applique sur une concession forestière constituée

d'une ou plusieurs unités forestières d'aménagement (UFA) et doit se conformer à un plan

d'aménagement approuvé par le Ministre chargé des forêts.

Contexte



16

2.1.1.7 Décret n°2005/0577/PM du 23 février 2005 fi xant les modalités de réalisation des études d’impact environnemental.

Le décret n° 2005/577/PM du 23 février 2005 fixe le s modalités de réalisation des Etudes

d’Impact Environnemental (EIE). Il précise que les travaux ne peuvent démarrer avant

l'approbation des études d'impact environnemental y relatives (art. 3.2). Le promoteur établit

les termes de référence de l'étude qu'il soumet au MINEP. Celui-ci donne également son

avis sur les prestataires chargés de réaliser l'EIE. Le promoteur est tenu de payer des frais

d'examen de dossier qui se monteront pour le Projet à 7 MFCFA (art. 9).

L’article 5 précise le contenu d’une étude d’impact environnemental détaillée. Les

consultations publiques sont obligatoires. Elles prennent la forme de réunions avec les

représentants des populations. Elles nécessitent d'élaborer un programme de consultations

et un mémoire descriptif et explicatif du projet, ainsi que l'objectif des concertations. Un

procès-verbal des consultations est cosigné par le promoteur et les représentants des

populations présents. Le décret prévoit également une procédure d'audience publique, cette

dernière, postérieure à la notification de recevabilité de l'EIE, est destinée à faire la publicité

de l'étude, à enregistrer les oppositions éventuelles et à permettre aux populations de se

prononcer sur les conclusions de l'étude.

L’article 21 précise que les unités en service doivent établir une étude environnementale de

leurs installations, assorti d'un plan de gestion environnemental (PGE), dans les 36 mois

suivant la parution du décret, soit avant le 22 février 2008.

2.1.1.8 Arrêté n° 0069/MINEP du 08 mars 2005 fixant les différentes catégories d’opérations dont la réalisation est soumise à une étude d’impact environnemental.

Cet arrêté fixe les catégories d'investissement justifiant une procédure d'EIE, sommaire ou

détaillée. Cette EIE s'applique à l'ensemble des composantes du projet. Une EIE détaillée

sera nécessaire pour le projet.

L’article 2 en son alinéa 4 précise le contenu du rapport d’étude d’impact environnemental

détaillée. Notons que l'art. 4, alinéa B.1 stipule que l’aménagement et l’exploitation des

Unités Forestières d’Aménagement (UFA) sont soumis à une étude d’impact

environnemental détaillée. L'arrêté rappelle également le plan-type obligatoire d'une EIE.

L’article 5 précise que les activités qui sont soumises à l’étude environnementale.

Contexte



17

2.1.1.9 Accords, conventions et traités internationaux

Assez limité dans la période d’avant Stockholm (1972) l’arsenal juridique de l’environnement

au Cameroun s’est progressivement enrichi avec l’importance croissante accordée aux

problèmes environnementaux.

C’est ainsi que plusieurs instruments juridiques visant la protection de l’environnement ont

été signés et ratifiées sur le plan international et régional africain.

Sur le plan international : le Cameroun a adhéré à plusieurs instruments juridiques

internationaux. L’adhésion à la mouvance juridique internationale traduit la détermination des

pouvoirs publics camerounais à agir tant par leurs efforts propres que par la coopération

internationale, pour promouvoir les droits énoncés dans ces différents instruments, gages

d’un développement durable.

Sur le plan régional africain : (i) la convention Africaine sur la Conservation de la nature et

des ressources naturelles, (ii) l’accord de Coopération et de Concertions entre les Etats

d’Afrique Centrale sur la Conservation de la faune sauvage et pour la création d’un fonds

spécial pour la conservation de la faune sauvage.

Des conventions ratifiées par le Cameroun, il y a lieu de citer entre autres : (i) le protocole de

Madrid en 1991 sur l’antarctique relative à la protection de l’environnement, (ii) la convention

des Nations Unies sur la diversité biologique, (iii) La convention-cadre des Nations Unies sur

les changements climatiques, (iv) la convention de Vienne de 1985 sur la protection de la

couche d’ozone et son protocole de Montréal, (v) le protocole de Kyoto, (vi) la convention de

Rotterdam, (vii) la convention de Stockholm, (viii) la convention de l’UNESCO pour la

protection patrimoine mondial culturel et naturel, (ix) la convention de Washington (ou

convention CITES) sur le commerce international des espèces de faune et de flore sauvage

menacées d’extinction, (x) la convention de Bonn sur la conversation des espèces

migratrices appartenant à la faune sauvage, (xi) la Convention sur la diversité biologique,

(xii) et la Convention sur la conservation des espèces migratrices d’animaux sauvages.

2.1.2 Cadre administratif

Plusieurs administrations et organisations publiques et privées sont concernées par la mise

en œuvre des mesures d’atténuation et de bonification proposées dans le cadre d’une étude

d’impact environnemental et social de l’exploitation forestière d’une UFA.

Contexte



18

2.1.2.1 Le Ministère de l’Environnement et de la protection de la nature (MINEP)

Le Ministère de l’Environnement et de la Protection de la Nature (MINEP), créé le 08

décembre 2004, est la principale institution chargée de la gestion de l’environnement. Il est

chargé de l’élaboration, de la coordination et du suivi de l’exécution de la politique nationale

en matière d’environnement. Au niveau central de ce département ministériel, la Direction du

Développement des Politiques Environnementales à travers sa Sous-Direction des

Évaluations Environnementales est chargée: (i) de l'élaboration des canevas-types des

termes de référence d'études d'impact et études environnementaux, en relation avec les

administrations concernées; (ii) de la préparation de rapports techniques sur les termes de

référence proposés par les promoteurs de projets; (iii) de l'examen de la recevabilité des

rapports d'études d'impact et d'études environnementaux sur la base de leur consistance

technique; (iv) de l'évaluation des mesures proposées dans le plan de gestion

environnementale ; (v) de la préparation de rapports sur la compatibilité des projets avec les

exigences de la protection de l'environnement; (vi) de la planification et de la conduite des

audiences et consultations publiques; (v) du suivi et de l'évaluation de la mise en œuvre des

plans de gestion environnementale et de l'exploitation de leurs résultats.

2.1.2.2 Le Ministère de la Forêt et de la Faune (MINFOF)

Le Ministère de la Forêt et de la Faune (MINFOF), créé le 08 décembre 2004, est la

principale institution chargée de la gestion des ressources forestières, des aires protégées et

des ressources fauniques. Il est chargé de l’élaboration, de la mise en œuvre et de

l’évaluation de la politique nationale en matière de forêt et de faune. Il est né de la scission

de l’ex Ministère de l’environnement et des Forêts (MINEF).

Il est responsable: (i) de la gestion et de la protection des forêts du domaine national ; (ii) de

la mise au point et du contrôle de l’exécution des programmes de régénération, de

reboisement, d’inventaire et d’aménagement des forêts ; (iii) du contrôle du respect de la

réglementation dans le domaine de l’exploitation forestière par les différents intervenants ;

(iv) de l’aménagement et de la gestion des jardins botaniques ; (v) de la liaison avec les

organismes professionnels du secteur forestier ; de l’application des sanctions

administratives s’il y a lieu.

2.1.2.3 Le Ministère de la Santé Publique (MINSP)

Le Ministère de la Santé publique a pour mission l'élaboration, la mise en œuvre et

l'évaluation continue de la politique de la santé publique. Il est chargé de : (i) la promotion

Contexte



19

des mesures d'hygiène auprès des collectivités urbaines et de la population, (ii) du contrôle

de la qualité des eaux de concert avec les autres départements ministériels intéressés, (iii)

l'élaboration et promotion de la politique de salubrité de l'environnement, des lieux publics,

de l'habitat et des individus, (iv) la lutte contre le VIH/SIDA à travers le Comité National de

Lutte contre le VIH/Sida.

2.1.2.4 Le Ministère de l'Éducation (MINEDUB)

Le Ministère de l'Éducation de base est chargé de la préparation, de la mise en œuvre et de

l'évaluation de la politique de l'État en matière d'éducation de base.

2.1.2.5 Le Ministère de l'Énergie et de l'Eau (MINEE)

Le Ministère de l'Énergie et de l'Eau a pour mission d'élaborer, de mettre en œuvre et

d'évaluer la politique de l'État en matière de production, de transport et d e distribution de

l'énergie et de l'eau.

2.1.2.6 Le Ministère de l’Agriculture et du Développement Rural (MINADER)

Il est chargé de la préparation, de la mise en œuvre et de l’évaluation de la politique

nationale dans les domaines de l’agriculture et du développement rural. A ce titre, il est entre

autres responsable de : (i) l’encadrement des paysans et de la vulgarisation agricole, (ii) la

participation à la planification des programmes d’amélioration du cadre de vie en milieu rural,

(iii) le suivi de la réalisation des programmes d’amélioration du cadre de vie en milieu rural,

(iv) la promotion du développement communautaire.

2.1.2.7 Le Ministère de l’Élevage, des Pêches et des Industries Animales (MINEPIA)

Il est chargé de la conception et la mise en œuvre de la politique gouvernementale dans les

secteurs de l’élevage et de la pêche.

2.1.2.8 Le Ministre de la Promotion de la Femme et de la Famille (MINPROFF)

Le Ministre de la Promotion de la Femme et de la Famille est chargé de l'élaboration, de la

mise en œuvre et de l'évaluation des mesures relatives au respect des droits de la femme et

à la protection de la famille.

Contexte



20

2.1.2.9 Le Ministère des Transports (MINT)

Le Ministère des Transports est responsable du développement coordonné de tous les

modes de transport. Il (i) assure ou contrôle l'organisation et le fonctionnement des

transports routiers, (ii) étudie et participe à l'élaboration et à la mise en œuvre des mesures

législatives ou réglementaires relatives aux transports, à la sécurité et à la prévention

routière, (iii) suit la mise en œuvre et l'exécution du plan sectoriel des transports.

2.1.2.10 Le comité interministériel de l’environnement (CIE)

Le Comité interministériel de l’environnement a été créé par Décret n° 2001/718/PM du 03

Septembre 2001. Le Décret nº 2006/1577/PM modifie les dispositions des articles 3 et 12 du

décret nº 2001/718/PM portant organisation et fonctionnement du Comité interministériel de

l'environnement, relatives à sa composition et à l'imputation de ses dépenses.

Le Comité assiste le Gouvernement dans ses missions d'élaboration, de coordination,

d'exécution et de contrôle des politiques nationales en matière d'environnement et de

développement durable. A ce titre, il: (i) veille au respect et à la prise en compte des

considérations environnementales notamment dans la conception et la mise en œuvre des

plans et programmes économiques, énergétiques et fonciers; (ii) approuve le rapport bi-

annuel sur l'état de l'environnement établi par l'Administration chargée de l'environnement;

(iii) coordonne et oriente l'actualisation du Plan National de Gestion de l'Environnement; (iv)

donne un avis sur toute étude d'impact sur l'environnement; (v) assiste le Gouvernement

dans la prévention et la gestion des situations d'urgence ou de crise pouvant constituer des

menaces graves pour l'environnement ou pouvant résulter de sa dégradation. Le Comité

émet un avis ou mène des études sur toute autre question relative à ces missions, dont il est

saisi, par le Ministre chargé de l'environnement.

2.1.2.11 Le Comité National de lutte anti-braconnage

En vue de contrecarrer les effets néfastes de l’exploitation illégale de la faune du Cameroun,

un comité national de lutte anti-braconnage a été créé en 1998, c’est une structure

interministérielle (MINFOF, MINATD et MINDEF). Ce comité est animé par l’Unité Centrale

de lutte Contre le Braconnage (UCLCB) du MINFOF qui est soutenue au niveau provincial

par les délégations provinciales du MINFOF et les comités provinciaux de lutte anti-

braconnage.

Contexte



21

2.1.2.12 La Commission Nationale Consultative pour l’Environnement et le Développement Durable (CNCEDD)

La CNCEDD a été créée par Décret n° 94/259/PM du 31 Mai 1994. Son contenu est

visiblement inspiré des recommandations de la Conférence de Rio sur l’environnement et le

développement (CNUED), en particulier celles qui prônent la mise en place de mécanismes

institutionnels capables de favoriser l’intégration des politiques écologiques et socio-

économiques et de promouvoir les stratégies nationales de développement durable.

2.1.2.13 Programmes liés aux secteurs forestier et environnemental

En vue d’améliorer les performances du développement durable et de l’environnement,

plusieurs programmes et stratégies ont été élaborés; de manière non exhaustive, on peut

citer :

Le Programme Sectoriel Forêts Environnement (PSFE)

Initié en 1999 par le Gouvernement, le PSFE est un programme élaboré avec l’appui des

partenaires techniques et financiers au développement. Le principal objectif du programme

consiste à soutenir les efforts du secteur public et du secteur privé dans la mise en place

d’une gestion durable des ressources forestières et fauniques sur le triple plan écologique,

économique et social. Il s’agit pour ce programme d’appliquer le cadre légal et réglementaire

actuel et de mettre en place des réformes institutionnelles, devant sous tendre le cadre légal

et réglementaire actuel en s’appuyant sur les conclusions et la revue institutionnelle en cours

de réalisation. Le programme établit des liens intersectoriels avec la pauvreté, le programme

de gouvernance et de décentralisation.

Le Programme de Sécurisation des Recettes Forestières (PSRF)

Ce Programme qui lie le MINFOF au Ministère de l’Economie et des Finances (MINEFI), a

pour objectif de mieux recouvrer les recettes fiscales provenant des activités d’exploitation

forestières ;

Le Programme d’Action d’Urgence (PAU)

Le Programme d’Action d’Urgence (PAU) prévoit entre autres, le suivi et l’assainissement

des titres d’exploitation forestière, avec l’aide et le suivi de la communauté des bailleurs.

Contexte



22

Le Plan d’Action Forestier National (PAFN)

Élaboré en 1992, le PAFN a comme principal objectif la gestion des ressources naturelles en

général et forestières en particulier. Il vise à assurer : (i) la protection du patrimoine forestier

et participer à la sauvegarde de l’environnement et de la biodiversité dans les politiques

d’aménagement du territoire, (ii) le renouvellement des ressources en vue de pérenniser le

potentiel grâce à la régénération des essences utiles et la sylviculture.

La Nouvelle Politique Forestière (NPF)

Il vise le respect des normes d’exploitation forestière et la promotion d’une gestion

rationnelle des ressources forestières. A ce titre, elle préconise la spécialisation des espaces

et la réduction d’un accès à des espaces à usages multiples.

Le Plan National de Gestion de l’Environnement (PNGE)

Ce plan a été adopté en 1996. Son principal objectif est la protection de l’environnement et la

gestion durable des ressources naturelles. De manière spécifique, il contribue à la gestion

rationnelle de l’espace agro-sylvo-pastoral et au maintien des équilibres écosystémiques.

Dans le cadre de l’élaboration du PNGE, plusieurs domaines thématiques ont fait l’objet

d’études approfondies, notamment l’agriculture et la protection des sols, les pâturages et les

productions animales, les schémas d’aménagement du territoire, etc...

Le Sous-programme APREN (Appui à la protection et la régénération de l’environnement et des ressources naturelles pour promouvoir le développement durable)

Le sous-programme APREN a pour mandat de prodiguer des conseils pratiques et d’aider

au renforcement des capacités institutionnelles et humaines pour la protection de

l’environnement.

2.1.2.14 Les communes ou collectivités locales décentralisées

La commune est la collectivité territoriale décentralisée de base. Elle a une mission générale

de développement local et d’amélioration du cadre et des conditions de vie de ses habitants.

Elle peut, en plus de ses moyens propres, solliciter le concours des populations,

d’organisations de la société civile, d’autres collectivités territoriales, de l’Etat et de

partenaires internationaux, conformément à la législation et à la réglementation en vigueur.

Contexte



23

En application de la Loi n° 2004/018 du 22 Juillet 2004 fixant les règles applicables aux

communes, les compétences suivantes en matière de gestion de l’environnement et des

ressources naturelles sont transférées aux communes : (i) l’alimentation en eau potable ; (ii)

le nettoiement des rues, chemins et espaces publics communaux ; (iii) le suivi et le contrôle

de la gestion des déchets industriels ; (iv) les opérations de reboisement et la création de

bois communaux ; (v) la lutte contre l’insalubrité, les pollutions et les nuisances ; (vi) la

protection des ressources en eaux souterraines et superficielles ; (vii) l’élaboration de plans

communaux d’action pour l’environnement ; (viii) la création, l’entretien et la gestion des

espaces verts, parcs et jardins d’intérêt communal ; (ix) la gestion au niveau local des

ordures ménagères.

Les Communes ont certains pouvoirs de gestion et de protection des forêts, que leur confère

la Loi N° 94/01 du 20 janvier 1994 portant régime d es forêts, de la faune et de la pêche,

complétée en la matière par son décret d’application n° 94/436 du 23 août 1994. Ces textes

consacrent, en effet, l’existence de forêts faisant partie du patrimoine communal.

L’implication des collectivités rurales dans la gestion des ressources forestières se traduit

par l’affectation de certaines forêts du domaine privé de l’Etat aux collectivités publiques

(communes) et certaines autres du domaine national aux communautés rurales. Par ailleurs,

les communes doivent contribuer à la conservation du patrimoine forestier. Les communes

bénéficient des redevances forestières annuelles (RFA), dont 10% sont reversées aux

populations sous forme de projets communautaires.

2.1.2.15 Les ONG nationales

Elles sont régies par la Loi n° 90/53 du 19 décembr e 1990 portant liberté d’association.

D’après cette Loi, la création d’une association n’est pas subordonnée, à l’obtention d’une

autorisation auprès de l’administration. En principe, une simple déclaration suffit. La nouvelle

Loi n° 99/014 du 22 Décembre 1999 régit les organis ations non gouvernementales. Une

ONG doit constituer, pour prétendre à l’obtention d’un agrément provisoire, un dossier à

déposer au MINATD et qui doit être étudié par une commission composée des représentants

des pouvoirs publics et des membres de la société civile.

Les interventions des ONG se résument essentiellement à : (i) l’appui-conseil, encadrement,

(ii) la formation, (iii) l’appui matériel et financier, (iv) et le suivi-évaluation. Les ONG agissent

dans divers domaines : agriculture, foresterie communautaire, environnement, santé,

éducation, structuration du milieu rural, etc.

Contexte



24

2.1.2.16 Les organisations paysannes

La réforme de la restructuration du monde rural est matérialisée par : (i) La loi n° 90/053 du

19 décembre 1990 sur la liberté d'association, (ii) la loi n° 92/006 du 14 août 1992 relative

aux sociétés coopératives et aux groupes d'initiative commune et le décret d’application

n°92/455/P.M du 23 novembre 1992, (iii) la loi de 1 993 sur les groupements d'intérêt

économique (GIE).

Les différentes formes d’organisations paysannes sont : les Groupe d’Initiative Commune

(GIC), les coopératives, les associations, les comités de développement.

2.2 Le cadre socio-économique de la zone du Projet

2.2.1 Les activités économiques

Les activités économiques des habitants des villages des deux Boucles du Ntem sont la

chasse, la pêche, l’agriculture, la cueillette, le petit commerce, le petit élevage et la vannerie.

Tableau 1 : importance relative des activités dans les villages

Agriculture Chasse Pêche Cueillette Vannerie élevage Petit

commerce

ALOUM 1 100 100 83,3 - - 100 -

AYA’AMANG 100 54,5 81,8 9,1 - 100 -

MELEN 94,1 70,6 11,8 33,3 70,6 17,6

45,5 27,3

ALOUM 2 100 63,6 0,9 27,3 2,9

EVOUZOK 100 64,7 7,06 88,2

MEKONDOM 100 88,9 44,4 55,6 16,7 94,4 11,1

MEYOS 100 81,8 90,9 63,6 100 27,3

NSENGOU 96,7 715 48,8 2,2 2,4 83,7 12,2

Source : AODH, données d’enquête (avril 2006 ?)

2.2.1.1 L’agriculture

L’agriculture vivrière

L’agriculture demeure la principale activité menée dans la zone d’influence de l’UFA (97%

des ménages). Elle est de type traditionnelle et sert d’abord à la subsistance. Dans la zone

Contexte



25

d’étude, les productions sont relativement faibles au regard des surfaces exploitées (0.25 à 1

ha). Les champs sont très souvent situés à proximité des cases généralement à moins de 05

Km du village. La production est destinée à l’autoconsommation et seul le surplus est vendu.

Les spéculations pratiquées sont par ordre d’importance décroissant : le manioc, le plantain,

l’igname, le macabo, le maïs, les graines de courges. Seules l’arachide et les graines de

courge parce que moins pondéreuses, sont commercialisées en Guinée Equatoriale. Les

revenus tirés de l’agriculture vivrière restent modestes et servent à faire face aux dépenses

quotidiennes.

Les cultures pérennes

Il s’agit essentiellement de la culture du cacao. Longtemps florissante dans la zone, cette

culture a été abandonnée faute d’acheteurs. Les cacaoyères qui subsistent encore sont

envahies par la pourriture brune. Les paysans livrés à eux-mêmes, se disent démunis pour

combattre cette maladie.

2.2.1.2 Le petit élevage

L’élevage est uniquement de type traditionnel et familial. En effet, la diversité biologique

encourage davantage les populations locales à prélever les ressources fauniques dans les

réserves forestières environnantes. Quoique limité, le petit bétail de caprins, ovins et porcins,

et la volaille, est essentiellement élevé pour l’autoconsommation.

2.2.1.3 L’artisanat

L’artisanat dans les villages des deux boucles du Ntem est un artisanat utilitaire. La vannerie

est une activité secondaire dans les ménages, essentiellement aux femmes. Ces dernières

tissent les nattes de raphia pour la couverture des habitations et fabriquent des paniers pour

le transport des produits agricoles : hottes, panier de transport et de stockage des produits

agricoles, de rangement d’ustensiles de cuisine. Les produits de vannerie sont vendus dans

les villages. Ce sont quelques spécialistes femmes, notamment celles qui ont un certain âge

qui savent confectionner les paniers, tisser des nattes. On trouve dans presque chaque

village, quelques maçons, quelques charpentiers. De même, il existe pratiquement dans

chaque village, quelques spécialistes qui savent fabriquer des pirogues à partir des troncs

d’arbres. Chaque village dispose aussi de quelques jeunes gens qui savent couper les

cheveux. La présence des tailleurs est plus rare bien qu’il en existe quelques uns. Qu’il

s’agisse de maçons, de charpentiers, de vanniers, de tailleurs, de coiffeurs ou de fabricants

Contexte



26

de pirogues, etc., aucun artisan ne vit de son activité. Ce sont des activités exercées

occasionnellement.

2.2.1.4 Le petit commerce

Le petit commerce est une activité essentiellement féminine. Il porte sur les produits de

première nécessité : sucre, sel, huile et quelques denrées alimentaires : riz, pâtes, boites de

conserves parfois. Les produits sont vendus dans les maisons des particuliers. Il n’y a donc

pas toujours de boutique au sens courant, pour vendre les produits.

2.2.1.5 Les échanges inter frontières

Les cultures que les populations vendent exclusivement en territoire camerounais sont les

cultures de rente parce que la Guinée Équatoriale n’achète pas ce produit. Les produits

issus de la chasse et de la pêche sont vendus de préférence en Guinée Équatoriale. Les

produits de première nécessité proviennent également de la Guinée Equatoriale.

2.2.1.6 La pêche

La zone possède d’importantes potentialités piscicoles du fait de la densité du réseau

hydrographique et de la production importante de la biomasse végétale. La pêche dans la

zone est une activité importante, complémentaire de l'agriculture et de la chasse par

piégeage. Les cours d'eau de la zone sont très poissonneux mais l'évacuation des produits

est difficile. Elle est notamment pratiquée pour les villages des deux Boucles du Ntem, à

l’exception de Nsengou, Ngoambang et Abang plus éloignés du fleuve Ntem. Elle est

pratiquée pendant la saison sèche aussi bien dans les marécages, les nombreux cours

d’eau qui arrosent le massif que dans le fleuve Ntem. Les revenus que les populations tirent

de la pêche sont jugés importants par les populations elles-mêmes. Mais contrairement aux

autres activités de prédation, la pêche exige de la technicité.

Il existe un avenir pour la conservation par fumage pour favoriser la commercialisation qui

constitue une demande prioritaire de la population.

2.2.1.7 La chasse

Après l'agriculture, la chasse est l'activité la plus importante pour les populations de la zone.

Elle constitue la source de protéines animales prépondérante et représente un apport

économique important pour plusieurs ménages. On distingue deux types de chasseurs dans

la zone :

Contexte



27

• Les petits chasseurs sont ceux qui pratiquent la chasse dans un but

d'autoconsommation. Ils installent des pièges autours des champs qu'ils visitent en

fonction de la fréquence de leurs passages au champ. Ils collectent en moyenne 2 à

3 gibiers par semaine.

• Les grands chasseurs sont ceux qui pratiquent l'activité en toute saison et

considèrent la chasse comme leur profession. Leurs zones d'action s'étendent au-

delà du terroir villageois. Ils s'installent en campement en forêt (à une distance

moyenne de 5 km du village) où ils fument le gibier collecté. Leurs activités jadis très

prospères sont en nette diminution en raison de la surveillance continue du territoire

exercé par les agents de l'UTO Campo-Ma'an. Les grands chasseurs utilisent surtout

les armes à feu.

Les activités de la chasse rapportent près de 350.000 F.CFA par an et par ménage, tel que

le montre le tableau 2 :

Tableau 2 : revenu global moyen tiré de la chasse

Ntem 1 Ntem 2 Ensemble de la zone

Revenu total déclaré 7.183.000 FCFA 5.843.000 FCFA 13.026.000 FCFA

Nombre de chasseurs 18 20 38

Revenu moyen estimé par chasseur 399.055 FCFA 292.150 FCFA 342.789 FCFA

Source : AODH, données d’enquête (2006)

Les espèces les plus chassées dans la zone sont résumées dans le tableau ci-dessous :

Tableau 3 : Espèces les plus chassées dans la zone de I'UFA 09-024

Nom français Nom local Nom sci entifique Athérure Ngom Atherurus africana Aulacode Mvep Thyonomis swinderianus Céphalophe à bande dorsale So Cephalophus dorsalis Céphalophe bleu Okpwen Cephalophus monticola Céphalophe à dos jaune Zip Cephalophus silvicultor Sitatunga Emvou Tragelaphus spekei Nandinie Mvae Nandinia binotata Mandrill Seuk Papio sphynx Hocheur Avembe Cercopithecus torquatus Rat de gambie Koé Cricetomys gambianus Pangolin à longue queue Ka Manis tetradactyla Potamochère Ngoé afan Potamochoerus porcus

Contexte



28

2.2.1.8 La cueillette

La cueillette reste importante dans tous les villages des deux Boucles du Ntem. En fonction

des variations saisonnières, les femmes et les hommes prennent, ramassent, cueillent des

champignons, des chenilles, des légumes- feuilles, des racines, des écorces, des fruits, etc.

Ces produits de la cueillette, très variés, viennent améliorer le quotidien alimentaire des

populations. Les produits de cueillette ne rapportent pas de revenus monétaires, faute de

marché. Le seul produit qui procure des revenus aux populations est le vin de palmier ou de

raphia transformé en « Odontol », une boisson locale fortement alcoolisée.

Les principales plantes collectées pour l’alimentation et la pharmacopée dans la zone se

présentent comme suit :

Tableau 4 : Plantes collectées pour l’alimentation et la pharmacopée dans la zone de l'UFA 09024

Nom scientifique Nom local Partie collectée Utilisation Baillonella toxisperma Adjap Fruit Alimentation Coula edulis Ewomé Fruit / Ecorce Alimentation / Médecine Elaeis guineensis Alen Sève / Fruit Alimentation (Vin / huile) Garcinia lucida Essok Ecorce/Fruit Alimentation / Médecine Irvingia gabonensis Ndo’o Fruits Alimentation Trichoscypha acuminata About Fruit Alimentation Picralima nitida Ebam Ecorce / Fruit Médecine Guibourtia tesmannii Oveng Ecorce Médecine Alstonia boonei Ekouk Ecorce Médicine Pycnanthus angolensis Eteng Ecorce Pharmacopée Petersianthus macrocarpa Abing Ecorce Pharmacopée Distemonanthus bentamianus Eyen Ecorce Pharmacopée Pterocarpus soyauxii Mbe Ecorce Pharmacopée Klainedoxa gabonensis Ngong Fruits Alimentation Gnetum africanum Okok Feuilles Alimentation Anonidium manni Ebom Fruit Alimentation Raphia vinifiera Raphia Tige Artisanat, boisson Gambeya lacourtiana Abam vrai Fruit Alimentation Musanga cercopioides Parasolier Fût et fruit Alimentation, boisson

Les périodes de cueillette de ces produits varient selon la nature du produit et selon ses

caractéristiques biologiques. Les fruits sont cueillis de manière saisonnière, tandis que les

écorces sont prélevées pendant toute l'année.

A coté des produits végétaux la récolte du miel, des escargots, des vers blancs et des

chenilles est également importante.

Contexte



29

Le rotin et le raphia sont les principales plantes utilisées pour l'artisanat dans la zone. Le

premier pour la vannerie et le second pour la confection des lits en bambou, des séchoirs de

cacao et des jouets pour enfants.

2.2.1.9 Les marchés

Il n’existe pas de marchés locaux dans les villages des deux Boucles du Ntem. Les

populations vont vendre quelques produits agricoles mais surtout de la viande de brousse :

au marché d’Ebengong situé à 14 km de Nkolabui, à la frontière avec la Guinée

Équatoriale) ; ce marché a lieu le 27 de chaque mois. Un autre marché plus important se

tient à Bata, en Guinée Équatoriale, le 10 de chaque mois. Ce marché attire la majorité des

habitants des deux Boucles du Ntem (voire de Ma’an) désireux de vendre de la viande de

brousse (ou quelques produits agricoles) et de s’approvisionner en denrées susceptibles

d’être revendues en territoire camerounais.

2.2.1.10 Transports

Se rendre dans les villages de la boucle du Ntem 2 est un véritable parcours du combattant.

Il faut emprunter des chemins et des sentiers marécageux, traverser à pirogue les différents

bras du fleuve Ntem, attendre plusieurs minutes voire une heure ou deux sur la rive si le

passeur n’est pas à son poste pour arriver à destination. Il faut aussi souligner le danger que

constitue la traversée à pirogue du fleuve Ntem en période de crue notamment en période

de crue avec les pirogues de fabrication artisanale. Les villages sont maintenant équipés de

pirogues plus grandes et plus sûres grâce à la redevance forestière versées par l’exploitant

forestier. L’état des sentiers qui conduisent d’un village à l’autre n’autorise que la marche à

pied. Dans ce contexte, il devient particulièrement difficile d’évacuer les produits agricoles,

d’importer les matériaux de construction (fer à béton, tôles, ciment, etc.). Tout transport de

produit se fait à dos d’homme.

Aujourd’hui, le désenclavement de leur zone est l’une des préoccupations premières des

habitants des villages de la boucle du Ntem 2 car la situation est fort différente dans les

villages de la boucle du Ntem 1 : Aloum 1, Aya’amang et Melen. On peut se rendre en

véhicule dans ces villages, en empruntant le bac de l’exploitant forestier. Les populations se

débrouillent autant qu’ils peuvent pour rendre accessibles leurs villages. Mais faute

d’entretien approprié, les ponceaux deviennent des dangers pour les paysans.

Contexte



30

La construction du bac et l’ouverture des routes par l’exploitant forestier a désenclavé les

villages de la boucle du Ntem 1 qui accueillent désormais les véhicules des particuliers et

des commerçants. Une vie rendue plus facile pour les habitants.

2.2.2 Les infrastructures sociales

Le tableau ci-après donne une information détaillée sur les infrastructures sociales

identifiées dans les villages riverains à l’UFA 09-024.

Tableau 5 : Infrastructures sociales présentes dans les villages des deux Boucles du Ntem

Villages École Centre de

santé Église

Marché Foyer communautaire

Terrain de

sport

Forage Puits Source aménagée

Aloum 1 Oui Non Oui Non Oui Non Oui Non Non

Aya’Amang Oui Oui Oui Non Oui Non Non Non Non

Melen Oui Non Oui Non Non Non Non Non Non

Aloum 2 Oui Non Oui Non Oui Non Non Non Non

Evouzok Oui Non Oui Non Non Non Non Non Non

Meyos Non Non Oui Non Oui Non Non Non Non

Mekondom Non Non Oui Non Oui Non Non Non Non

Nsengou Oui Non Oui Non Non Non Non Non Non

Source : AODH, données d’enquête (avril 2006)

2.2.2.1 Les écoles

L’école est la deuxième infrastructure sociale présente dans les villages. Tous les villages

disposent d’une école à l’exception des villages de Meyos de Mekondom. De manière

générale, l’équipement de la région en infrastructures scolaires reste modeste. Beaucoup de

salles de classe sont principalement construites en matériaux provisoires, malgré les efforts

des parents d’élèves, de la commune de Ma’an et de WIJMA. Les équipements scolaires

conditionnant la capacité de formation en quantité et en qualité, la zone de l’UFA est

caractérisée par un faible niveau de scolarisation aggravé par une déperdition scolaire

importante. La plupart des jeunes s’orientant directement dans la vie active. Agriculteurs,

vignerons (vin de palme), vanniers, ouvriers dans les exploitations forestières sont les

métiers les plus courants.

Contexte



31

2.2.2.2 Les terrains de sport

Il n’existe pas de terrain de sport dans les villages. C’est souvent les devants des écoles qui

servent de terrain de sport.

2.2.2.3 Santé

Les infrastructures sanitaires

Les infrastructures sont relativement précaires. Seul le village d’Aya’amang dispose d’un

centre de santé. L’hôpital de Ma’an dispose de six lits d’hospitalisation ainsi que d’une salle

de travail. Ni eau courante, ni électricité ; aucune intervention chirurgicale nécessitant une

anesthésie n’est réalisable, pas même une césarienne. En cas de complication, les malades

sont évacués sur la léproserie d’Evindissi (60 km) ou sur l’hôpital d’Enonga (Ebolowa), tous

deux tenus par des protestants.

La pharmacie, crée en 1994 par un comité de gestion regroupant 10 villages de la vallée,

fonctionne indépendamment de l’hôpital. Suite à des erreurs de gestion de son

prédécesseur, le pharmacien20 rend compte de ses activités au Comité de gestion. Les

produits disponibles, essentiellement des médicaments génériques usuels : antibiotiques,

antiparasitaires, antalgiques, quinine, sels de réhydratation orale, proviennent de la politique

de recouvrement des coûts à partir d’un capital initial. La pharmacie dispose également de

produits anticonceptionnels : piqûres, préservatifs, pilules. L’hôpital disposant d’un

réfrigérateur à gaz, l’approvisionnement et le stockage des vaccins à Ma’an semblent

satisfaisants. Par ailleurs, des colporteurs se rendent à vélo d’un village à l’autre pour

proposer des médicaments ou des contrefaçons provenant de Guinée Équatoriale et du

Nigéria.

La médecine préventive est représentée à l’hôpital de Ma’an par des consultations

prénatales et de PMI. Des campagnes de vaccination gratuites contre la diphtérie, le tétanos,

la poliomyélite, le BCG, la rougeole, sont parfois organisées dans les villages, mais n’ont pas

souvent lieu pour des raisons logistiques. L’absence de sensibilisation préalable des mères

aux vaccinations de leurs enfants entrave la réussite de ces campagnes. Dans les villages,

les surveillances pré et post-natales, assurées par une missionnaire d’Ambam, n‘ont pas été

poursuivies, suite au départ en congé de cette femme. Néanmoins, l’infirmière de Ma’an

semble assurer très bien ce service mais ne se rend pas sur place.

Contexte



32

Si l’on ne peut parler d’ignorance à propos du SIDA, le préservatif est encore mal accepté,

particulièrement au sein du couple. Chez les hommes, la principale motivation pour son

utilisation est la protection contre les maladies vénériennes (autres que le SIDA), qui leur

sont très familières.

Parasitologie

Il n’y a pas eu dans le Ntem, pour le moment, d’étude du parasitisme sanguin. D’après

l’enquête clinique réalisé par APFT (2000) dans la région, on sait cependant que le

paludisme est général ; de nombreuses personnes se plaignent de filarioses26, notamment

de loase. La drépanocytose (anomalie génétique caractérisée par la présence d’une

hémoglobine anormale de type S) a été retrouvée chez 26 % des sujets à l’état hétérozygote

(aucun homozygote n’a été rencontré). Ce chiffre, le plus élevé du Cameroun, est à mettre

en rapport avec la fréquence du paludisme.

La recherche de splénomégalie27 a été systématique chez tous les enfants de 0 à 5 ans

(Bernard 1998). Si l’existence d’une rate hypertrophiée n’est pas à proprement parler le

témoin d’un état de dénutrition, elle est plutôt le reflet d’un parasitisme chronique

(notamment au cours de l’infection paludéenne), qui est souvent l’une des causes de la

persistance de troubles nutritionnels. L’examen clinique seul ne permet pas d’éliminer

formellement les autres causes de splénomégalie. L’incidence augmente régulièrement avec

l’âge jusqu’à 24 mois pour se maintenir par la suite autour de 50 %.

L’étude de la consistance des selles a montré que 14 % des sujets avaient la diarrhée au

moment de l’enquête (28 % chez les moins de 5 ans), et que 38 % ont des selles molles. Les

examens de selles ont révélé, comme cela est classique en milieu forestier humide (Ratard

et al., 1991), une prévalence très élevée des vers intestinaux. Ces helminthiases sont un

facteur important dans la genèse de la malnutrition et du retard de croissance des enfants

(Hlaing 1993) ; dans notre série nous n’avons pas observé de rapport direct entre

parasitisme intestinal et retard de croissance.

Globalement, 92 % des sujets, tous âges confondus, ont des trichocéphales, un ver intestinal

peu gênant, mais qui témoigne d’une pollution fécale intense, 67 % ont des ascaris, et 5 %

ont des ankylostomes. Ce dernier pourcentage est en réalité nettement sous-évalué puisque

aucune technique d’enrichissement n’a été employée ; elle signe un problème préoccupant,

car l’ankylostomose est à l’origine d’anémies sévères.

Contexte



33

La médecine traditionnelle, itinéraires thérapeutiques

Les connaissances en pharmacopée sont très étendues : toutes les femmes d’un certain âge

connaissent et utilisent les plantes susceptibles de soigner les maladies infantiles (diarrhées,

vers intestinaux...), et bon nombre d’accouchements sont confiés aux matrones. Les adultes

et surtout les personnes âgées peuvent identifier les arbres à usage médical, citer les vertus

curatives de leur sève, de leurs feuilles, fruits ou de leur écorce (anti-paludique, anti-vomitif,

fébrifuge, coagulant, vermifuge...), et les administrer aux malades.

Une sélection des espèces végétales à usage médicinal28 est pratiquée aussi bien dans les

champs vivriers que dans les agroforêts cacaoyères, afin d’augmenter la densité et donc la

disponibilité en plantes médicinales à proximité du village. Enfin, les membres de certains

lignages se transmettent la connaissance de remèdes spécifiques (anti-venins, soins des

fractures), dont ils deviennent spécialistes, et qu’ils administrent contre rémunération. Toute

intervention plus complexe (ophtalmologique, psychiatrique, obstétrique...), dont la cause est

généralement attribuée à un acte de sorcellerie, est confiée à un guérisseur spécialisé, qui

administre au patient un traitement de longue haleine.

La médecine traditionnelle et la biomédecine sont jugées complémentaires par les villageois,

le choix de l’une ou l’autre reposant sur des critères d’efficacité, de proximité et de coût.

Comme ailleurs, le recours à la médecine moderne ne s’exerce qu’en cas d’échec de la

médecine traditionnelle.

2.2.2.4 Les foyers communautaires

Les foyers communautaires sont des édifices communautaires qui, dans les villages,

permettent aux populations de se retrouver pour échanger autour d’un aspect particulier de

la vie sociale. Aujourd’hui, tous les villages de l’UFA 09-024 sont pourvus d’un corps de

garde dont le coût a été assuré par la redevance forestière (ou par Wijma ?).

2.2.2.5 L’énergie

Les villages riverains de l’UFA 09-024 ne sont pas desservis par le réseau électrique. Pour

s’éclairer, les unités domestiques utilisent les lampes tempêtes et les bougies. Les villages

de Nsengou, Evouzok, Nkolabui (Boucle du Ntem II), Aya’amang (Boucle du Ntem 1)

disposent de groupes électrogènes achetés avec l’argent de la redevance forestière. La

cuisine est faite exclusivement au feu de bois.

Contexte



34

2.2.2.6 L’approvisionnement en eau

L’approvisionnement en eau potable reste problématique pour la plupart des villages de la

zone d’étude. Les villages sont sous-équipés en matière d'alimentation en eau potable,

malgré les forages réalisés par WIJMA.

2.2.2.7 Forages, puits, sources aménagées

Les ressources en eau ne constituent pas un problème dans les villages des deux boucles

du Ntem. Elle est plutôt omniprésente. Outre le fleuve Ntem, des nombreux cours d’eau,

marigots et marécages abondent dans zone. Ce qui pose problème c’est l’eau potable. A

l’exception du village d’Aya’amang, initiatives de deux élites du villages qui ont installé deux

forages munis de pompes manuelles, l’eau que boivent les habitants est impropre à la

consommation : eau des rivières, du fleuve Ntem, des marigots, des marécages. Outre la

nocivité de l’eau que boivent les populations (la plupart des maladies évoquées par les

populations sont d’origine hydrique) il faut souligner le fait que la corvée d’eau,

traditionnellement dévolue aux enfants et aux femmes est une tâche pénible dans certains

villages (il leur faut dans certains villages tel que Melen, emprunter des chemins escarpés).

Sur le plan de l’hygiène, peu de ménages disposent de latrines. Les populations font parfois

leurs besoins dans les rivières et cours d’eau dans lesquels elles puisent aussi l’eau de

boisson.

La société Wijma a récemment équipé quelques villages de la Boucle du Ntem 1 (Aloum 1,

Aya’amang et Melen) de puits d’eau. Deux de ces puits ne fonctionnent plus. A part ces trois

villages, les autres villages consomment l’eau des cours d’eau et ruisseaux environnants,

une eau peu recommandée pour la consommation.

2.2.2.8 L’hygiène

La plupart des villages des Boucles du Ntem I et II dispose des latrines sous forme de trous

perdus. Ceux-ci sont souvent dans un état d’entretien peu satisfaisant.

2.2.3 Le milieu social

2.2.3.1 Caractéristiques démographiques des villages de l’UFA 09-024

Les caractéristiques démographiques de villages de la zone d’influence directe de l’UFA sont

tirées de l’étude socio-économique réalisée en avril 2006 par le cabinet d’études AODH.

Contexte



35

Les tableaux 1 et 2 informent sur la composition des unités domestiques des villages des

deux Boucles du Ntem et sur la répartition de la population par tranches d’âge.

Tableau 6 : Caractéristiques des unités domestiques (UD) des villages riverains à l’UFA 09-024.

Villages

Population totale

Nombre d’Unités domestiques

(UD)

UD dirigées par les hommes

UD dirigées par les femmes

Taille moyenne de

l’UD

Aloum 1 52 06 06 100 - - 87

Aya’Amang 81 11 11 100 - - 74

Melen 148 17 17 100 - - 87

Aloum 2 86 11 11 100 - - 78

Evouzok 197 34 34 100 - - 58

Mekondom 93 18 18 100 - - 52

Meyos 71 11 11 100 - - 64

Nsengou 144 15 14 933 01 67 96

Total 872 123 122 99,2 01 0,8 7,1


La population des villages visités des deux boucles du Ntem peut être estimée à 872

habitants. Les hommes représentent 52% (452/872) et les femmes 48% (420/872)1. La taille

moyenne des ménages des villages oscille entre 7 et 8 individus. La polygamie est courante.

La population de la zone se caractérise par son extrême jeunesse comme le montrent les

informations contenues dans le tableau ci-après.

1 Deux villages n’ont pu être visités du fait de leur inaccessibilité : NGOABANG dans la boucle du Ntem 1 et Abang dans la boucle du Ntem 2. Si l’on part des informations recueillies dans les villages visités et des indications données par les populations relatives aux deux villages non visités, la population totale des villages à l’intérieur de l’UFA 09 024 se situerait entre 1000 et 1100 habitants.

Contexte



36

Tableau 7 : Répartition de la population de l’échan tillon des villages des 2 Boucles par tranches d’âge et par sexe

Tranches d’âge

Filles Garçons Population totale

Effectif % effectif % Effectif %

0 – 5 38 23,86 43 27,92 81 25,38

5 – 10 30 18,87 29 18,83 59 18,85

10 – 15 22 13,84 17 11,04 39 12,46

15 – 20 9 5,66 13 8,44 22 7,03

20 – 25 19 11,95 13 6,49 29 9,27

25 – 30 12 7,55 9 5,84 21 6,71

30 – 35 2 1,26 5 3,25 7 2,24

35 – 40 6 3,77 8 5,19 14 4,47

40 – 45 6 3,77 4 2,6 10 3,19

45 – 50 9 5,66 2 1,29 11 3,51

50 – 55 5 3,15 5 3,26 10 3,19

55 – 60 - - 4 2,59 04 1,28

60 et + 1 0,63 5 3,26 6 1,92

Total 159 100% 154 100% 313 100%

Source : AODH, données d’enquête (novembre 2006)

Il s’agit d’une population particulièrement jeune. La tranche d’âge de 0 à 20 ans représente

64% de la population totale. La tranche d’âge comprise entre 15 et 30 ans ne représente que

23%. La tranche des 30 à 40 ans atteint à peine 7%. Ces données sont autant d’indicateurs

d’une zone de fort exode rural et de forte émigration.

La taille des villages

Les villages sont de petite taille2. Cette situation, les populations l’expliquent par

l’enclavement excessif de la zone qui pousse plus les habitants à partir qu’il n’attire les

personnes de l’extérieur. Certains hameaux n’attendent plus que la disparition du dernier

chef de ménage pour être abandonnés : Mekondom, Ekoan, Omonebeté, etc. Beaucoup de

ces villages sont construits autour d’une seule et même famille : le père et ses enfants de

sexe masculin devenus grands et qui se sont mariés à leur tour. Nsengou et Nkolabui se

trouvent dans ce cas de figure.

2 Cf. diagnostic socio-économique de l’UFA 09-024 AODH-CONSULTANTS-CONSULTANTS Avril 2006.

Contexte



37

Mouvements migratoires

Mobilité de proximité dans le terroir forestier villageois

Le temps consacré aux déplacements, entre la résidence et les champs vivriers situés à

quelque 5 km du village, représente près de 2h30 par jour (source : Programme Avenir des

Peuples des Forêts Tropicales). En général, les déplacements ne sont pas consacrés à une

seule activité mais ils sont l’occasion de s’adonner de façon opportuniste à des activités

secondaires (récolte dans les jachères, visite des pièges, pêche, cueillette, ramassage de

bois de chauffe…), en particulier sur le terroir forestier, jusqu’à 15 km de distance du village

dans le cas de la chasse. La mobilité de proximité concerne également les visites à des

parents résidant à plusieurs km du village.

Mobilité temporaire

La mobilité temporaire concerne les déplacements de moins de trois mois sur des distances

comprises entre 0 et 800 km du village. Les principaux motifs d’absence du village (40 % du

total) sont les visites à la belle-famille et à la famille élargie. La plupart des déplacements se

font à pied et dans un rayon de 40km.

Les enfants de moins de 11 ans, lorsqu’ils sont pris en charge par la famille élargie,

représentent la moitié de l’effectif des déplacements de moins de 3 mois ; un tiers des

déplacements concerne les adultes et le cinquième les adolescents non scolarisés. Les

déplacements vers des lieux éloignés qui répondent souvent à des motifs d’ordre social,

personnel et économique16, durent aussi plus longtemps. Ils touchent plus particulièrement

les jeunes adultes, exempts de charge familiale, hébergés par un parent. Les raisons

commerciales, bien que toujours associées à ces déplacements, sont rarement évoquées,

car il s’agit d’une activité connexe17, parfois menée en cachette, comme la vente de gibier,

objet de réglementation.

Mobilité résidentielle, migrations

Au niveau de la zone d’étude, selon APFT (2000) il a été observé, entre 1996 et 1997, un

taux d’émigration de 1,2 %, dépassant à peine celui de l’immigration, chiffres devant être

considérés avec prudence, étant donné le court intervalle intercensitaire, mais compatibles

avec les résultats des enquêtes nationales de population (RGP 1976, 1987), faisant état d’un

très faible accroissement sur 10 ans, explicable par un solde migratoire peu élevé.

Contexte



38

Chez les hommes, elle est essentiellement motivée par la recherche d’emploi, même

temporaire. Elle concerne les «élites» (agents de l’État et leur famille), et les jeunes

célibataires, qui trouvent un emploi au Gabon où la situation économique est meilleure : 38

% des migrants sont établis à Libreville ou à Bitam. Ils sont tenus d’héberger les membres

de leur famille de passage (étudiants, jeunes et parents en visite).

Chez les femmes, elle est en premier lieu liée au contexte du mariage, ensuite à la mobilité

conjugale (femme qui rejoint son nouveau mari, veuve ou femme divorcée qui retourne dans

son village)

Le tableau ci-après informe sur les mouvements des populations observés par les chefs de

villages des deux Boucles du Ntem 1 & 2.

Tableau 8 : Mouvements des populations observés dan s les villages riverains à l’UFA 09-024 ces 3 dernières années.

Nombre d’immigrants

Nombre d’émigrants

Nombre d’étrangers

Aloum 1 - - - Aloum 2 - - -

Aya’Amang 03 08 07 Melen - 10 0

Evouzok 02 30 - Mekondom 02 06 -

Meyos 0 03 - Nsengou 07 89 17

14 146 14


Contexte



39

2.2.3.2 Caractéristiques socioculturelles des villages de l’UFA

Niveau de scolarisation des chefs d’unités domestiques

Tableau 9 : Niveau de scolarité des villages rivera ins à l’UFA 09-024

N’ayant jamais été à l’école

Niveau primaire

Niveau secondaire

1er degré

Secondaire second degré

Enseignement supérieur

Aloum 1 - - 05 - 01

Aya’Amang - 03 07 01 -

Melen 01 07 06 02 01

Aloum 2 - 07 02 02 -

Evouzok - 11 14 08 01

Mekondom - 07 10 01 -

Meyos - 07 04 - -

Nsengou - 06 05 03 01

Total 01 48 53 18 03

% 0,8 39 43,1 14,6 2,4


De manière générale, la majorité des chefs des ménages des villages riverains à l’UFA 09-

024 est alphabétisée. En effet, 40% ont été à l’école primaire, 42% ont le niveau de

l’enseignement secondaire du premier degré, 14% celui de l’enseignement secondaire et

enfin, 3% ont été à l’université.

La vie religieuse des habitants

Introduits par le pouvoir colonial, les cultes catholiques et protestants se sont rapidement

implantés dans la région : les missionnaires ont puisé sans difficulté dans les concepts

traditionnels locaux pour nommer les leurs en langue vernaculaire, tant la genèse pahouine

s’est avérée proche de la genèse hébraïque. Outre leur mission apostolique, ils ont créé des

réseaux «libres» dans les domaines de l’éducation et de la santé, et sont devenus des

interlocuteurs obligés aux niveaux de la politique locale.

Dans les chapelles villageoises, la pratique religieuse est dynamique : elle se traduit par la

tenue rigoureuse du culte dominical et par une participation active des fidèles aux

nombreuses rencontres organisées au niveau de la paroisse d’arrondissement.

Contexte



40

Deux confessions religieuses se partagent la majorité des fidèles : l’Église catholique et

l’Église presbytérienne du Cameroun (EPC). Il existe trois confessions religieuses A Melen :

l’Église catholique, l’Église presbytérienne du Cameroun et l’Église Jean-Baptiste du

Cameroun (EJBC). Dans chaque village, on trouve un lieu de culte à l’exception du village de

Melen qui en contre trois.

Structure ethnique, relations interethniques et savoirs traditionnels

La zone compte une seule ethnie : l’ethnie Ntoumou. Celle-ci est constituée de deux (02)

principaux lignages : les Mvae et les Essombité. Les Ntumu sont arrivés au Nord du Gabon

vers la seconde moitié du 18ème siècle, au terme d’une longue migration. C’est à partir de là

que, vers la fin du 19ème siècle, ils se sont déployés le long de la vallée du Ntem en

assimilant ou repoussant aux marges du Cameroun ses premiers occupants. Ils se

subdivisent en clans exogames, constitués de lignages descendants d’un ancêtre commun.

Jusqu’à leur récente sédentarisation, les unités résidentielles se déplaçaient de quelques

kilomètres dans la forêt selon un cycle de 15 ans environ (Laburthe-Tolra 1981, Alexandre

1965, Vansina 1990), au gré des alliances et des segmentations. La colonisation allemande

puis française (en 1918) avec l’introduction de cultures de rente (hévéa, puis cacao), sont à

l’origine, dans les années trente, du regroupement en villages alignés le long des axes de

circulation, d’entités jusque-là lignagères.

L’enquête menée sur le terrain, auprès des populations locales révèle qu’aucun des deux

lignages n’occupent de façon exclusive, un territoire donné. Le lignage de Mvae est présent

au niveau des villages Nkolabui (Boucle du Ntem II) mais aussi à Melen (Boucle du Ntem I)

et à Banganté, un hameau de Melen. Au niveau de la Boucle du Ntem I, le lignage

Essombité se retrouve dans les villages Melen II (hameau chefferie), Aloum I (hameau

carrefour).

D’après les populations de la zone, les lignages Mvae et Essombité ont toujours vécu en

étroite harmonie, partageant les mêmes territoires de chasse, de pêche, et de cueillette et

contractant régulièrement des alliances matrimoniales.

2.2.3.3 Habitat

Dans l’ensemble l’habitat rural est caractérisé par un agencement en villages – rues ou

villages processionnaires : les maisons sont construites de façons linéaire, c’est à dire le

long de la route. Elles sont en majorité construites en matériaux locaux, à savoir le mur en

planche ou en terre et la natte ou la tôle pour le toit. Cependant on rencontre certaines

Contexte



41

constructions en dur faites de murs en parpaings de ciment ou de briques de terre et

recouvertes de tôles ; elles appartiennent à l’élite locale. Cet habitat est un des indicateurs

de la faiblesse des revenus de la population et de son état de pauvreté.

2.2.3.4 Genre

Au sein de la famille, les rôles entre les hommes et les femmes sont déterminés par les

traditions et les cultures de référence. C’est en général aux femmes que reviennent les

tâches ménagères (repas, corvées d’eau, propreté des lieux, soins aux nouveaux nés, etc.).

De manière générale sur l’ensemble de la zone d’influence de l’UFA 09-024, les femmes

effectuent essentiellement les activités champêtres et domestiques, et assurent la ration

alimentaire de la famille. Les difficultés des femmes rencontrées dans cette région peuvent

se résumer en : l’insuffisance de petits équipements nécessaires aux travaux agricoles,

l’absence d’encadrement, et les résistances des traditions locales.

2.2.3.5 Organisation administrative et socioculturelle

Les systèmes coloniaux Allemand et Français ont laissé aux autorités traditionnelles locales

la gestion des affaires des divers terroirs. Chaque village est dirigé par un chef de village (2e

ou 3e degré), alors que chaque groupe ethnique est sous la direction d’un chef de

groupement. C’est lui qui préside le tribunal coutumier qui traite les affaires et litiges.

La chefferie de troisième degré est sous la responsabilité d’un chef de village ; celui-ci est

assisté dans ses fonctions par des notables qui assurent les rôles de chef de famille. La

chefferie est héréditaire en ce sens que le chef est généralement issu du même lignage. La

prise de décision est collégiale.

La chefferie de 1er degré (recouvrant au moins deux chefferies de 2ème degré) est sous

l’égide d’un chef supérieur élus par les chefs de groupements.

La chefferie de deuxième degré (chef de canton) dépend d’un chef de groupement élu par

les chefs de villages. Elle comprend toute chefferie recouvrant au moins deux chefferies de

troisième degré, celles-ci ne doivent pas excéder les limites administratives du département.

Il existe un chef de 2ème degré qui est le chef de canton de la boucle du Ntem 2 à Evouzok.

Chaque village est dirigé par un chef de 3ème degré. Chaque chef de village est assisté de

notables. Le nombre de notables varie de 8 à 9 personnes. Il arrive aussi que les élites

Contexte



42

assistent les chefs de villages en cas de situation grave. Entouré d’un conseil de notables

choisis par ses soins, il répond à tout dépôt de plainte par l’examen du litige (conflits d’ordre

foncier et conjugaux, essentiellement). En cas d’accord, l’affaire reste au niveau du village ;

dans le cas contraire, un procès-verbal est adressé au Sous-Préfet ou au Commandant de

Brigade, qui se charge de faire appliquer le jugement. Les délits les plus graves (homicides,

divorces) sont en principe déférés au Parquet d’Ebolowa.

Si l’autorité du chef est généralement reconnue au regard des matières administratives, son

autorité morale lui est niée et reste l’apanage des aînés des différents lignages. Ceux-ci

affichent une indépendance manifeste lors du règlement de problèmes internes - d’ordre

foncier, matrimonial, voir même pénal - ainsi qu’une cohérence remarquable lorsqu’il s’agit

de contester l’autorité du chef lorsqu’une mesure concernant l’ensemble de la communauté

s’avère aller à l’encontre de leurs intérêts particuliers. Les chefs jouent davantage un rôle de

relais entre les Autorités administratives et les populations. Les chefs dans les villages, ne

bénéficient pas de signe extérieur de différenciation de statut social. En dehors du drapeau

national qui flotte devant leurs concessions, les logements des chefs de villages ne se

différencient en rien de ceux de leurs administrés.

Tableau 10 : Répartition administrative des village s riverains à l’UFA 09-024

chefferie de 1 er degré Chefferie de deuxième degré Chefferie de tro isième degré

Chef Supérieur Mvae Canton : Boucle du Ntem II

Chef lieu : Evouzok

Evouzok

Mekondom

Aloum II

Nsengou

Meyos

Canton Boucle du Ntem I

Chef lieu : Aloum I

Aloum I

Aya'Amang

Melen II

2.2.3.6 Société civile

Vie associative et structures de développement

La vie associative est peu développée et les structures de développement sont peu

implantées dans la zone d’étude ; toutefois on note quelques associations féminines, des

groupes de jeunes, des associations culturelles, les APE (Association de Parents d’Elèves

dans les écoles primaires et secondaires), et quelques GIC (Groupements d’Initiative

Commune).

Contexte



43

Il existe presque dans chaque village, une association de parents d’élèves (APE). Chaque

village compte 1 à 2 groupes de danse. Le tableau ci-après informe sur la vie associative

dans les villages.

Tableau 11 : Vie associative dans les villages des deux boucles du Ntem

Comité de développement

GIC

Groupe d’entraide agricole

Coopérative Association

de parents

d’élève

Groupe

de danse

Equipe de

football

ALOUM 1 Oui - - Oui Oui -

AYA’AMANG Oui - - Oui Oui Oui

MELEN Oui - - Oui Oui Oui

ALOUM 2 - - - Oui Oui Oui

EVOUZOK - - - Oui Oui Oui

MEKONDOM - - - Oui Oui Oui

MEYOS Oui Oui Oui - - - -

NESNGOU Oui Oui Oui - Oui Oui Oui


Les associations à caractère social et culturel sont les plus présentes dans les villages.

Celles à vocation plus économiques sont plutôt rares. Là où il existe des comités de

développement, les populations reconnaissent elles-mêmes que leur existence est plutôt

symbolique.

Les ONG

Peu d’Organisations Non Gouvernementales (ONG) s’activent dans la zone d’étude ;

toutefois quelques associations de développement y mènent de temps à autres des activités

de sensibilisation dans les villages: Organisation pour la Nature, l’Environnement, et le

Développement (ONED), dont le siège est à Nyabessang, Cercle de promotion des Forêts et

d’Initiatives Locale de Développement (CEPFILD) dont le siège est à Ma’an, et Stratégie

d’Appui au Genre et à la Gestion Environnementale Durable (SAGED) avec pour siège

Ma’an.

Contexte



44

2.2.4 Milieu culturel

2.2.4.1 Patrimoine culturel et archéologique

Pour les habitants, la terre revêt une valeur sociale et culturelle forte. Elle constitue pour

chaque famille, la bibliothèque de leur histoire, interface entre les morts et les vivants. Au

niveau de chaque famille, les vivants demeurent avec leurs morts, et ceux-ci sont ensevelis

dans la cour, à proximité de la maison. Les tombes constituent l’identité culturelle de chaque

famille qu’il est impensable d’abandonner en allant s’installer ailleurs. Il est difficile dans ces

conditions d’abandonner le village et donc ses tombes en allant s’installer ailleurs.

2.2.4.2 Coutumes, rites, sites sacrés, et arbres sacrés

Les Ntumu possèdent un grand nombre de coutumes et de rites. Il existe des sociétés

initiatiques ou organisations secrètes, mais elles n’agissent plus sur les actes coercitifs ou

tout autre crime puni par la communauté. Ces sociétés avaient un pouvoir décisionnel au

niveau des communautés rurales. Cependant, ce pouvoir diminue de plus en plus à cause

de l’influence de la civilisation occidentale. Les sites et/ou les arbres sacrés, constituent les

lieux propices pour les rencontres et rituels au cours desquelles on pratique l’invocation des

esprits et des génies de la forêt. La majorité des villages concernés par l’UFA 09-024 ont

déclaré avoir des sites et/ou des arbres sacrés. Ces sites et arbres sacrés seront localisés

par des points GPS et documentés. Ils seront désormais classés zones protégées.

2.2.4.3 Aspects fonciers et droit de propriété

Le droit foncier coutumier concerne à la fois les terres agricoles, et le terroir forestier où sont

situés les anciens villages et où sont menées les activités de prédation et de cueillette (Joiris

1997). Dans la boucle du Ntem, les terres appartiennent aux lignages du village considéré ;

chacun en connaît les limites. Tout membre d’un village voisin peut venir cultiver sur les

zones marginales d’un autre village si l’autorisation lui en est accordée ; la relative

disponibilité en terres et le fait que tout voisin est souvent un parent par alliance, autorise

une certaine flexibilité en la matière.

Le droit sur les terres est un droit d’usufruit, alors que l’attachement à la terre est plutôt de

type symbolique. Lors de la création d’un village, le chef de lignage en organise la répartition

entre les unités de production. Le terroir villageois se divise en domaines lignagers, à

l’intérieur desquels tous les membres d’un même lignage pouvaient autrefois choisir

Contexte



45

librement son emplacement, alors qu’actuellement chaque ménage doit s’en tenir à son

lopin; il s’ensuit souvent des litiges d’ordre foncier entre membres d’un même lignage.

L’attribution des terres est organisée selon des bandes perpendiculaires à la piste en

direction du fleuve. Le premier défricheur se voit attribuer pour ses cultures un droit de

prééminence sur la jachère. De même, et de manière implicite, on lui reconnaît un droit de

prééminence sur les terres situées en amont de la sienne. Cette progression des ayants

droit, à l’intérieur de bandes parallèles en direction du fleuve devait limiter les conflits, alors

qu’actuellement la plupart des cultivateurs ayant atteint le fleuve, le risque de conflits

augmente. Les paysans font face à cette nouvelle situation, soit en utilisant des plantes

comme marqueurs territoriaux, telle Cordyline terminalis (Agavaceae), soit en créant de

nouvelles parcelles de cultures pérennes (les cacaoyères), transmissibles à leurs enfants,

échappant au droit coutumier. Comme l’ont souligné certains auteurs (Weber 1977, Santoir

1992), plus la pression sur les terres se fait sentir, plus les règles de gestion et le mode

d’accès se précisent.

Comme les terres cultivées et leurs jachères, certains sites de pêche et de piégeage sont

l’objet d’une maîtrise exclusive (Leroy 1996), c’est-à-dire d’un droit d’accès, d’extraction, de

gestion et d’exclusion, par une unité familiale et une seule. Certaines ressources forestières,

soumises à d’autres modes de prélèvement, répondent à d’autres modalités d’appropriation.

Ainsi, dans le domaine végétal, la collecte des mangues sauvages (Irvingia gabonensis,

Irvingiaceae) se pratique-t-elle, en principe, selon une maîtrise exclusive et absolue du

premier occupant, qui réserve par marquage un arbre à ses ayants droit ; ceux-ci pouvant

ensuite user, disposer et aliéner cet arbre. Avec l’introduction des cultures de rente et

l’augmentation de la pression sur les terres, le droit foncier traditionnel évolue de plus en

plus vers le droit foncier positif des pays occidentaux, caractérisé par la prééminence du

droit de propriété. Les habitants de la Vallée du Ntem se retrouvent en quelque sorte en

position de “ hors-la–loi ” sur leurs propres terres puisque, selon la constitution, la forêt, son

couvert comme son sous-sol, sont la propriété exclusive de l’État.

Description du projet



46

3 DESCRIPTION DU PROJET

3.1 Objectif et portée de l’étude

Le projet a pour objectif global de mettre les activités d’exploitation de l’UFA 09 024 en

conformité avec les exigences réglementaires en matière de gestion de l’environnement au

Cameroun.

L’étude a comme objectifs spécifiques de :

• Assurer une prise en compte des enjeux environnementaux liés aux activités de la

structure;

• Évaluer les effets (positifs et négatifs) des activités de l’exploitation forestière de

l’UFA 09 024 sur les composantes biophysiques et humaine de la zone du projet;

• Évaluer les conséquences socioéconomiques, culturelles et démographiques des

activités l’exploitation forestière sur les populations riveraines;

• Évaluer les risques sanitaires et sécuritaires des activités sur les populations

riveraines et les employés;

• Proposer des mesures d’atténuation pour limiter les effets négatifs et des mesures de

bonification pour amplifier les effets positifs des activités de l’exploitation forestière de

l’UFA 09 024;

• Élaborer un plan de gestion environnementale et sociale du projet

L’étude s’est attardée sur les aspects liés à :

• la qualité de l’air

• la géologie et à l’hydrogéologie

• aux risques sanitaires et sécuritaires des activités




47

3.2 Localisation du projet

3.2.1 Informations administratives

Résume des informations administratives

Pays Cameroun

Province Sud

Département Vallée du Ntem

Arrondissement Ma’an

No. UFA 09-024

No. Concession 1037

No. Convention provisoire 001 CPE/MINEF/SG/DF

No. du Cahier des Charges 001 CPE/MINEF/SG/DF

No. du Décret de classement

Concessionnaire Wijma Douala SARL

Licence Concessionnaire 74/295 du 10 avril 1974

Date approbation 16-06-2004

Surface 73.318,00 hectares

Tableau 12: Détails administratives sur l’UFA 09-02 4

3.2.2 Nom, situation administrative

La convention provisoire concerne un territoire de 73.318,00 hectares dans le domaine

Forestier Permanent désigné comme étant la concession forestière no 1037 et dont les

limites sont fixées par celles de l’Unité Forestière d’Aménagement no 09-024.

3.2.3 Superficie

La superficie de l’UFA 09-024 était de 76.002 hectares au moment de la signature de la

convention provisoire. Début 2006 un plan d’aménagement était élaboré et approuvé avec

une superficie de 75.625,80 hectares. Fin 2006 MINFOF a reclassé l’UFA donnant une

superficie de 73.318,00 hectares.

3.2.4 Situation géographique et limites

L’UFA est située dans l’Arrondissement de Ma’an, Département de la vallée du Ntem,

Province du Sud, entre les latitudes Nord 2°10’59’’ et 2°25’59’’ et les longitudes Est




48

10°11’57’’ et 10°39’57’’. l’UFA 09-024 est limitée vers le nord-ouest par le fleuve Ntem, vers

l’est par les marécages du Ntem et vers le sud par la frontière avec la Guinée équatoriale.

La forêt de Ma’an est représentée sur la carte forestière de Kribi (NA-32-XVII° au

1/200.000eme. Sa superficie est de 73.318,00 hectares




49

Carte de zonage UFA 09024 avec les séries de protection 5427 ha (MRA – Marécages à

Raphiales.)

3.3 Description des infrastructures

Les Bâtiments mis en place comprennent : 1 économat (41 m²), 1 bureau (91m²), 1 garage

en cours de construction, 1 magasin de stockage pièce et matériel divers (42m²), poulailler

(44m²), 5 chambres de passage et 1 maison du chef exploitation (700m²), pépinière (1600

plantes).

La base vie est située dans la ville de Ma’an à 80km de l’UFA 09024, elle a une superficie

totale de 5000m². Les infrastructures connexes de la base vie comprennent : 2 groupes

électrogènes (31KWA) a la base, 2 puits à pompe électrique existants.

La base forêt est constituée de 2 containers (50m²), situés dans l’UFA 09024. Les parcs à

grumes ne dépassent pas le ratio 0.8ha / 100ha (max 19 ha pour chaque AC)

Les infrastructures pour les populations riveraines sont constituées de : 3 puits (Aloum II,

Aya’amang, et Melen II) d’eau à pompes manuelles, 550 mètres linéaire de ponceaux




50

construit sur les marécages (sur les divers marécages de la boucle du Ntem II). Le calendrier

de construction des infrastructures est élaboré annuellement par le comité de suivi du plan

d’aménagement (CSPA 09024), chaque année.

3.4 Promoteur de l’exploitation forestière

WIJMA Douala Sarl est une société d’exploitation et de transformation basée au Cameroun

depuis 1968. C’est une société Anonyme à responsabilité Limitée (SARL) avec un capital de

243 590 000 F.CFA qui emploie aujourd’hui 451 personnes de manière directe pour une

masse salariale de 960 000 000 F.CFA. Elle emploie également 150 autres personnes à

travers les activités de sous-traitance pour un volume d’affaires de plus de 500 000 000

F.CFA par an.

3.5 Personnel de l’exploitation forestière de l’UFA 09 024

Tout le personnel recruté en Contrat à Durée Indéterminée ou en Contrat à Durée

Déterminée. Les riverains de l’UFA sont recrutés en priorité, selon les qualifications requises.

Le nombre d’emplois salariés est 75. A ce jour, la société a 80% d’employés provenant de la

province du sud.

Un programme de formations et recyclages des connaissances est fait par la Direction au

début de chaque année. Une procédure des formations existe dans le protocole de gestion

de la société. Les formations internes diverses sont aussi prévues pour améliorer le niveau.

Les employés sont logés dans les villages (location des maisons des particuliers – indemnité

de logement par la société). Ces villages offrent des structures sociales et culturelles,

scolaires et commerciales : écoles primaires et secondaires, hôpital, églises, boutiques…

3.6 Fonctionnement du projet

3.6.1 Système de gestion

L’UFA possède un Plan d’aménagement approuvé, elle est gérée par l’appui d’un Manuel de

Gestion Responsable Forestière de la Société Wijma, pour la certification FSC. Ce manuel

contient des procédures opérationnelles pour chaque activité, les procédures systématiques

et les procédures de contrôle de chaque activité.




51

3.6.2 Inventaire d’exploitation (ou prospection systématique)

L’inventaire d’exploitation est l’activité qui permet de connaître la ressource exploitable

(quantité, qualité, localisation), les contraintes (relief, hydrographie, sites à préserver) et

conditionne ainsi les opérations futures d’exploitation forestière à l’échelle de l’Assiette de

Coupe.

La méthodologie utilisée par Wijma Douala est conforme aux Normes de l’Inventaire

d’Exploitation rédigées par l’ONADEF (Office National pour le Développement Forestière),

datées du 29 juin 1995.

L’inventaire d’exploitation est constitué de deux tâches : le layonnage, qui vise à tracer sur le

terrain un quadrillage de layons, et le comptage, dont l’objet est de recenser et cartographier

la ressource et les contraintes par des virées dans les quadrilatères créés par le layonnage.

Le plan de layonnage est préparé sous Système d’Informations Géographiques et les

employés sont chargés de le matérialiser sur le terrain, en utilisant les coordonnées de

points GPS. L’équipe de layonnage est constituée d’un boussolier (qui utilise aussi le GPS)

et de 2 machetteurs.

L’équipe de layonnage avance par carré de 1000m � 1000m selon une orientation Est-ouest

et Nord-Sud. Le layon est ouvert sur une largeur de 1,50 mètres et respecte une précision de

fermeture du carré avec un décalage inférieur à 50 mètres. Des jalons sont placés tous les

500 mètres avec la distance du point de départ marqué à la peinture.

Ensuite une équipe de comptage, formée d’un chef d’équipe et de 5 compteurs, intervient

pour réaliser des virées dans les blocs. Le groupe avance dans le sens de la longueur du

bloc sur une largeur de 250 mètres et chaque compteur inventorie une bande de 50 mètres

de large. Les informations relevées, annotées par le chef d’équipe sur une carte au

1/5000ème quadrillée, à l’intérieur de carrés d’une précision de 50m � 50m, sont :

• les cours d’eau,

• les marécages,

• les pentes fortes,

• les rochers,

• les pistes villageoises,




52

• les sites d’intérêt particulier (site sacré, zones protégées),

• les arbres exploitables.

Des dispositions particulières sont prises pour prévenir toute conséquence de l’exploitation

forestière sur les sites sacrés. Leur éventuelle existence est identifiée lors d’études socio-

économiques, en collaboration avec les représentants des villages riverains.

3.6.3 Tracé, construction et amélioration des routes

La construction de routes forestières est un élément vital de l’exploitation : chez Wijma

Douala les grumes récoltées sont évacuées du chantier par la route vers les lieux de

transformation.

Les prescriptions qui suivent sont issues des pratiques développées par Wijma Douala, des

Normes d’intervention en milieu forestier et du « Code Régional d’exploitation à faible

impact » élaboré par la FAO pour les forêts denses tropicales humides d’Afrique Centrale et

de l’Ouest.

La planification du réseau routier est l’étape préalable à la construction sur le terrain. Ce

tracé prévisionnel est réalisé sur carte :

• à l’échelle de l’UFA dans le Plan d’Aménagement,

• à l’échelle du bloc dans le Plan Quinquennal,

• à l’échelle de l’Assiette de Coupe dans le Plan Annuel d’Opérations.

Le tracé prévisionnel vise à optimiser la longueur de route à ouvrir en fonction des

contraintes de terrain et de la répartition de la ressource. De même ce projet a pour but de

minimiser l’impact sur l’environnement en évitant autant que possible les franchissements de

cours d’eau, les têtes de rivière, les marécages et les fortes pentes.

Le traceur de route poursuit les objectifs suivants :

• Le degré de pente minimum de la chaussée,

• Le tracé le plus court d’un point à un autre,

• Le minimum de remblai - déblai,

• S’éloigner des têtes de rivière, cours d’eau et zones protégées (une route est distante

de plus de 60 mètres d’un cours d’eau ou d’une zone protégée),




53

• Obéir aux règles de franchissement des cours d’eau par le choix de sites appropriés,

• Placer les parcs à bois pour favoriser une exploitation à faible impact (situation à plus

de 30 mètres d’un plan d’eau et longueur de débardage optimisée),

• Orienter les bretelles vers les concentrations d’arbres à exploiter.

L’étape suivante est la déforestation : les bulldozers affectés à la construction des routes

éliminent la végétation sur l’emprise de la route. La largeur de l’emprise est choisie par le

chef d’exploitation en fonction de plusieurs critères :

• l’orientation de la route : un axe Est-ouest permet de profiter de l’ensoleillement avec

moins d’éclairage,

• la saison : en saison sèche la largeur est diminuée,

• la sécurité : la largeur de l’emprise est augmentée dans les virages.

La largeur de la zone d’emprise ne doit pas excéder 4 fois la largeur de la chaussée.

La déforestation s’accompagne de l’ensoleillement de l’emprise : il s‘agit d’abattre les arbres

dont la souche se situe en bordure ou à l’extérieur de l’emprise mais dont le houppier vient

ombrager l’emprise de la route et compromet ainsi le séchage après la pluie. Pour cela un

abatteur est affecté à cette tâche et met en œuvre les techniques d’abattage contrôlé, telles

qu’elles sont décrites au chapitre consacré à l’abattage.

Le chef d’exploitation décide de la longueur nécessaire à ensoleiller en avance sur la

construction de la chaussée avant d’amorcer les travaux de terrassement et profilage.

Les bulldozers créent une chaussée dont la largeur est définie par le chef d’exploitation en

fonction de la saison et de la durée d’utilisation de la portion. La réalisation du profilage obéit

aux critères suivants :

• Créer une chaussée légèrement bombée pour éviter la stagnation de l’eau,

• Créer des écoulements (caniveaux) de chaque côté de la chaussée,

• Créer des exutoires à intervalles réguliers pour évacuer l’eau de la chaussée, et

prolonger ces exutoires en dehors de l’emprise de la route, vers des zones où l’eau

peut s’infiltrer dans le sol.

Après le travail des bulldozers le profilage est finalisé par le passage d’un grader, ou

niveleuse.




54

La distance entre deux exutoires diminue à mesure que la valeur de la pente de la chaussée

augmente. Si la pente dépasse 9% il faut détourner les eaux de ruissellement par des

exutoires placés au moins tous les 65 mètres de chaque côté de la chaussée. Un exutoire

doit être situé à plus de 30 mètres d’un cours d’eau.

A l’issue de l’exploitation d’une assiette les routes sont barrées par des grumes et fossés

pour interdire l’accès à d’éventuelles équipes de braconnage véhiculées. Les routes sur

lesquelles l’administration peut circuler sont fermées à l’aide d’une barrière avec cadenas.

La construction d’ouvrages d’art (pont, ponceaux, buses) nécessite une technicité

particulière. L’encadrement de ces travaux est également assuré par le chef d’exploitation.

De plus des prescriptions sont appliquées pour limiter les conséquences de leur conception

sur l’environnement.

Tel que spécifier au début de ce chapitre la planification du réseau routier sur carte vise à

s’éloigner des cours d’eau. Cependant des passages sont parfois inévitables, les

précautions environnementales prises, associées aux règles de construction, sont les

suivantes :

• les ponts, buses et dalots permettent un débit d’eau maximum,

• la largeur du cours d’eau n’est pas diminuée de plus de 20% par la construction de

l’ouvrage d’art,

• le plus proche exutoire en amont doit se situer à plus de 30 mètres du cours d’eau,

• la largeur du passage d’eau d’un ponceau doit être supérieur à 45 centimètres,

• une bande de 30 mètres est préservée de chaque côté du cours d’eau, sur laquelle le

tapis végétal et les souches sont laissés .

Dans le cadre du programme de gestion de la faune la destruction des ponts situés sur les

bretelles qui ne seront plus utilisées durant la rotation est une disposition de lutte anti-

braconnage mise en œuvre par la société.

La construction des routes fait appel à des capacités de conception et d’ingénierie : chaque

étape est placée sous le contrôle strict du chef d’exploitation, responsable direct de la

réalisation et de l’entretien des infrastructures routières.




55

3.6.4 Pistage (« Sortie des pieds »)

La réduction de l’impact de l’exploitation sur l’écosystème forestier nécessite une

planification des futures opérations liées à la récolte des arbres.

Le traitement cartographique des informations de l’inventaire d’exploitation fournit la

localisation des arbres potentiellement exploitables, ainsi que les contraintes

environnementales d’ouverture des pistes de vidange et d’emplacement des parcs à grumes.

La sélection de la ressource et l’optimisation du tracé des pistes permettent également

d’augmenter la productivité de l’exploitation, et donc d’en réduire les coûts.

Afin d’atteindre ces objectifs économiques et environnementaux les équipes de prospection

respectent les principes directeurs suivants :

• Valider l’exploitabilité des arbres sur la base de critères précis issus des

calculs d’aménagement forestier et des clauses envi ronnementales :

− arbre localisé dans une zone exploitable (pente inférieure à 50%, distance de 30

mètres des cours d’eau et 60 mètres d’un site sacré),

− essence exploitable,

− qualité technologique exploitée,

− diamètre d’exploitabilité.

• Assurer l’enregistrement des arbres exploitables et justifier les raisons du

refus des arbres non validés :

− report des informations sur un fond de carte,

− coupon correspondant de l’étiquette de traçabilité.

• Optimiser le tracé prévisionnel emprunté par les en gins entre la grume abattue

et le parc de chargement bord de route :

− rechercher le trajet le plus court et le plus rectiligne,

− éviter les virages serrés,

− s’éloigner des cours d’eau, zones sensibles et têtes de talweg,

− contourner les arbres protégés,

− suivre les courbes de niveau pour éviter des terrassements importants.

• Optimiser l’emplacement des parcs à grumes (intermé diaire, chargement) :

− sont appliquées les considérations identiques aux pistes avec une superficie du

parc proportionnelle au volume de bois appelé à y transiter. La surface




56

déforestée pour les parcs à grumes ne doit dépasser 0,8% de la surface

forestière.

3.6.5 Abattage contrôlé

L’abattage est l’action la plus emblématique de l’exploitation, notamment celle des arbres

aux dimensions importantes (hauteur, diamètre, contreforts) présents en forêt tropicale

dense humide.

L’abattage est un poste éprouvant physiquement, en particulier dans les conditions de

chaleur tropicale. Il est au centre de plusieurs considérations ; les préoccupations

écologiques, économiques et sociales convergent dans une même direction : la maîtrise des

techniques d’abattage, d’où la recherche et la formation en abattage contrôlé.

L’abatteur est un acteur essentiel de l’application des règles d’exploitation à faible impact et

doit suivre les principes directeurs suivants :

• Valider l’exploitabilité de l’arbre :

• Contrôler la direction de chute :

• Optimiser le volume de bois commercialisable par ar bre abattu :

• Assurer la sécurité de l’équipe d’abattage.

De nombreux éléments de compétence rentrent en ligne de compte dans l’activité

d’abattage. Les consignes d’abattage contrôlé et d’entretien de la tronçonneuse sont décrites

par des schémas simples dans le document « La tronçonneuse dans les régions

tropicales », que chaque abatteur a reçu.

L’abatteur maîtrise la technique d’abattage contrôlé et la méthode d’affûtage, et les applique.

Il connaît les Diamètres Minimaux d’Exploitation ou les Diamètres Minimaux d’Aménagement

par essence pour l’UFA dans laquelle il exerce et les respecte. Un tableau récapitulatif des

DMA par essence et par UFA est disponible en annexe 10.

En vertu des Normes d’intervention en milieu forestier l’abattage est prohibé sur les terrains

dont la pente est strictement supérieure à 50% et, sauf consignes contraires, à une distance

inférieure de 30 mètres d’un cours d’eau.




57

Selon l’organisation du chantier d’exploitation les tâches d’étêtage, et éventuellement

éculage et tronçonnage (séparation de la grume en plusieurs billes) sur le lieu d’abattage

sont placées sous la responsabilité de l’abatteur.

L’étêteur doit avoir reçu une formation en matière de sécurité, maniement et entretien de la

tronçonneuse (il connaît le document « La tronçonneuse dans les régions tropicales »), et

justifier d’une expérience substantielle au poste de tronçonnage.

L’intervention d’un engin est nécessaire pour aider le tronçonnage dans certaines conditions

(bois sous tension, grosses dimensions) mais doit être limitée aux cas indispensables en

raison des impacts supplémentaires occasionnés par ces manœuvres sur l’écosystème.

L’abatteur/étêteur porte les éléments de sécurité appropriés à son activité : casque avec

visière et protèges ouïes, chaussures de sécurité, gants.

3.6.6 Débardage

Le débardage consiste à déplacer les grumes ou billes du point d’abattage jusqu’au parc de

chargement bord de route (définition extraite du « Code Régional d’exploitation forestière à

faible impact dans les forêts denses tropicales humides d’Afrique Centrale et de l’Ouest »,

FAO).

Quel que soit le système d'exploitation forestière retenu, le débardage est une opération

source de dommages aux écosystèmes forestiers. Il est donc nécessaire que l’équipe (des

opérateurs de bases aux superviseurs) soit formée et acquiert une expérience substantielle

pour mener à bien des opérations de débardage qui soient à la fois économiquement

efficaces, sûres du point de vue de la sécurité et écologiquement rationnelle.

Le système de débardage utilisé par la société Wijma Douala est le système de traînage par

des tracteurs à chenilles et des débardeurs à pneus. La construction du réseau de

débardage implique la création de pistes, de parcs à grumes intermédiaires et de

chargement. Sur le chantier d’exploitation le débardage consiste à regrouper les grumes des

lieux d’abattage vers un parc à grumes intermédiaire ou jusqu’au parc de chargement bord

de route. Il est réalisé sur plusieurs centaines à quelques milliers de mètres.




58

Les dommages du débardage peuvent influer sur le sol, le réseau hydrique et les tiges du

peuplement résiduel. Afin de limiter les conséquences au strict minimum les opérateurs des

machines doivent suivre les principes directeurs suivants :

• Réduire au minimum le tassement et le dérangement d u sol, soit optimiser :

• Limiter les dommages causés au réseau hydrique :

• Limiter les dommages causés au peuplement résiduel :

• Optimiser la productivité du débardage :

• Assurer la sécurité des équipes de débardage et des employés travaillant à

proximité

3.6.7 Installation des parcs à grumes

Dans l’exploitation telle qu’elle est menée par Wijma Douala on distingue 3 types de parcs à

grumes :

− les parcs à grumes intermédiaires : aires de regroupement de grumes situées

entre les deux phases de débardage,

− les parcs à grumes de chargement : aires de préparation et dépôt de grumes

situées bord de route pour évacuation par roulage sur camions grumiers,

− les parcs de rupture : aires de transit des grumes situées entre deux phases de

transport par camions grumiers,

Les consignes données aux conducteurs des engins (tracteurs à chenilles) responsables de

la réalisation des parcs suivent les principes directeurs suivants :

• Optimiser la surface des parcs

• Optimiser la qualité du dépôt :

• Assurer la sécurité et la protection du personnel e t du matériel à l'œuvre sur le

dépôt ou à proximité

Le chef de chantier est responsable de l’application de ces consignes sur tous les parcs, y

compris le parc à grumes transitoire. Le chef de parc est responsable de la sécurité et de la

propreté sur les parcs de chargement et de rupture (ramassage des déchets, papiers,

cartons, etc...).

La réhabilitation environnementale des parcs est planifiée dans les travaux post-exploitation.




59

3.6.8 Préparation et traitement des grumes

Le façonnage, ou tronçonnage sur parc, a pour objectif de maximiser volume et valeur du

bois d’œuvre manufacturé des arbres abattus. Il vise à purger les singularités rédhibitoires

des billes en fonction des exigences commerciales.

Pour effectuer ces opérations le tronçonneur et le chef de parc doivent, avec la

connaissance d’instructions précises données par leurs supérieurs hiérarchiques, veiller aux

principes directeurs suivants :

• Apprécier la valeur marchande de la bille sur parc :

• Employer des techniques de travail appropriées :

• Sécuriser le site de tronçonnage :

Le tronçonneur doit justifier d’une expérience substantielle au poste de tronçonnage /

façonnage.

La société Wijma Douala prépare les grumes sur parc pour leur évacuation hors du chantier

d’exploitation. La responsabilité du cubage et de la préparation des grumes incombe au chef

de parc, appelé également cubeur.

Il reporte les informations (numéros, dates d’abattage et de cubage, dimensions, raisons des

abandons et recépage) sur les documents officiels (DF 10) et de gestion (carnet de chantier).

En forêt l’écorce protège le bois contre les piqûres d’insectes et échauffures de

champignons. Après abattage, étêtage, tronçonnage et débardage les faces des grumes et

l’écorce éventuellement arrachée sur le tronc sont des voies d’entrée potentielles pour

insectes et champignons. Il faut donc appliquer un traitement de préservation chimique.

Les techniques d’exploitation à faible impact recommandées pour la préservation des billes

suivent les principes directeurs suivants :

• Evacuer rapidement les grumes après abattage :

• Limiter les voies d’entrée des agents pathogènes :

• Employer des produits :

• Limiter la préservation chimique aux essences susce ptibles de contre-attaques

des insectes et champignons




60

Le produit utilisé pour le traitement des grumes est le cryptogyl (D6++), dont la principale

matière active est la bifenthrine.

3.6.9 Activités mécaniques

L’utilisation de la mécanisation dans l’exploitation forestière induit des postes d’entretien et

de réparation des différents engins, dans des bâtiments à usage de garage, atelier, lieu de

stockage, et sur le chantier d’exploitation en forêt.

Une attention particulière est portée à l’entretien et à la manipulation des engins de manière

à prévenir toute fuite de carburants ou lubrifiants. Certains lieux sont identifiés comme

propices à l’accumulation de déchets non biodégradables et font l’objet de recommandations

strictes :

• En forêt

− les sites de pannes des machines, sur les pistes de débardage,

− les parcs à grumes : lieux où sont garées les machines,

− citernes roulantes de gasoil : transfert vers les machines,

− « la base forêt » : lieu de réparation des tronçonneuses, carburants et lubrifiants,

de stockage des pièces de rechange et des déchets avant envoi hors site pour

recyclage.

• A la base vie

− citernes de stockage des carburants et lubrifiants : remplissage et transfert,

− garage : stationnement des véhicules et machines,

− atelier mécanique : opérations de maintenance et réparation.

A ce titre Wijma Douala vise à limiter au strict minimum l’impact environnemental des

activités mécaniques selon les principes directeurs suivants :

• Réduire le recours à des matières et substances noc ives

• Orienter le choix des lieux d’opérations en forêt

• Maintenir la propreté des sites

• Sécuriser les sites de stockage d’hydrocarbures sur la base vie




61

3.6.10 Chargement des grumes et roulage

Le transport des billes, depuis les forêts jusqu'à l’usine de transformation ou au port de

Douala, s'effectue par la route à l'aide de camions communément appelés grumiers.

En préparation du transport les grumes ont été façonnées, triées, rangées et stockées sur le

parc bord de route. Elles sont ensuite chargées sur les camions grumiers : le système de

chargement utilisé par Wijma Douala mobilise un chargeur, appelé aussi fourchette, un engin

approprié pour bien déposer les grumes et équilibrer la charge sur le camion.

Lors du chargement le conducteur doit veiller à suivre les principes directeurs suivants :

− Optimiser les manœuvres et déplacements : minimiser le tassement, le

compactage du sol,

− Organiser le chargement des différents parcs en fon ction des conditions

climatiques : éviter de créer des ornières profondes.

L’activité de roulage en elle-même engendre un impact réduit sur l’environnement au regard

des dégradations provoquées par la construction de l’infrastructure. Cependant la société

Wijma Douala est sensible à des points environnementaux liés au roulage.

Les consignes données pour minimiser les conséquences rejoignent les préoccupations

économiques et de sécurité. Dans les pratiques elles se traduisent pour les chauffeurs

grumiers par les principes directeurs suivants :

• Entretien du camion :

− éviter les causes de pollution du sol et des eaux : pertes de carburants et

lubrifiants, de pièces mécaniques, caoutchouc,

• Respecter les limites de vitesse :

− minimiser la pollution atmosphérique,

− éviter les chocs, les accidents avec les populations riveraines et animaux

sauvages,

• Optimiser le coût du transport :

− transporter les billes sans perte de volume et de qualité,

− limiter les dommages à l’infrastructure : instauration de barrières de pluie, respect

des capacités de chargement, utilisation de pneus basse pression,

• Sécuriser les personnes :




62

− assurer une distance de sécurité sur le lieu de chargement,

− prévenir la vigilance de la population au bord de la route,

− précaution lors du chargement et déchargement.

L’activité de roulage peut être à l’origine d’accidents corporels et de commerces illégaux,

notamment de viande de chasse. L’entreprise est particulièrement vigilante au respect des

consignes réglementent la faune.

3.6.11 Opérations post-exploitation

Suite au passage des blocs en exploitation une équipe spécifique est chargée de contrôler

les opérations réalisées et de fermer l’assiette. Elle effectue :

• un inventaire systématique ou par sondage des blocs exploités, et relève

d’éventuelles anomalies (arbres non abattus, billes abandonnées, etc…) lorsque c’est

le cas,

• le contrôle du respect des sites sensibles : distance des cours d’eau, protection des

zones protégées et sites sacrés,

• une récupération des éventuels ordures et déchets abandonnés (câbles, filtres, etc…)

sur les parcs et bord de route,

• la restauration des cours d’eau : enlèvement des buses, ponts et végétation pouvant

entraîner une perturbation de l’écoulement,

• le travail des parcs : ameublissement du sol pour freiner l’érosion et faciliter la

régénération, plantation par semis si nécessaire,

• la vérification par les coordonnées GPS de l’emplacement des points d’importance :

route, carrefour, parcs, ponts, etc…)

• la fermeture des routes secondaires et bretelles qui ne seront pas utilisées jusqu’à la

prochaine rotation par des fossés et billes afin d’éviter la pression sur la faune.

Les éventuelles anomalies constatées sont reportées au chef de site qui prendra les mesures

nécessaires pour les corriger.

3.6.12 Participation des populations à l’aménagement des forêts

Cadre organisationnel et relationnel




63

Pour mener à bien l’aménagement de l’unité forestière d’aménagement n° 09-024, le

concessionnaire et l’administration des forêts intégreront la participation des populations

riveraines.

Un comité de villageois, appelé Comité de suivi, composé de représentants de

l’administration, des villages avoisinants, des ONG environnementales et les propriétaires

fonciers se réunira régulièrement. Le président du comité informera les membres sur les

développements des opérations forestières et le comité discutera le cours des opérations,

les doléances et les objections et désirs des intéressés. Le comité fera tout effort pour

résoudre les problèmes présentés.

La composition du comité de suivi sera la suivante :

• Représentant de WIJMA ;

• Représentant de la Commune de Ma’an ;

• Représentant UTO Campo - Ma’an ;

• Représentant de la délégation du MINOF ;

• Représentant de la délégation du MINEP ;

• Représentant de la délégation MINADER

• Représentant élu de chaque village riverain l’UFA 09-024

Le comité de suivi devra s’occuper des activités ci-après à l’intérieur de l’UFA :

• Informer et sensibiliser les populations sur le plan d’aménagement de l’UFA ;

• Faciliter les partages et échanges d’informations entre les villages ;

• Recueillir, analyser, sélectionner les doléances des populations pour les adresser à

qui de droit ;

• Identifier et formuler des projets pour la région à soumettre aux bailleurs ;

• Arbitrage en cas de conflit concernant l’UFA ;

• Suivi de la mise en œuvre du cahier de charge ;

• Programmation des activités ;

• Evaluation des activités planifiées.

Fonctionnement du comité de suivi




64

Le schéma ci-dessus donne une idée des relations entre le comité de suivi, les événements

sociaux et la société Wijma. Pour Wijma le comité joue un rôle important comme

intermédiaire entre les populations et la société. Ainsi les informations concernant l’UFA

peuvent facilement être disséminées sans devoir expliquer les faits à chaque individu. De

l’autre coté les populations, à travers ce porte–parole, ont plus facilement accès à

l’exploitant. Ceci est d’autant mieux, que lors des réunions, un temps est crée pour vraiment

s’écouter, et les inquiétudes, doléances, mais aussi les succès peuvent être discutés et

partagés

Les comités paysans – forêts

Des comités paysans-forêt sont créés dans les villages environnants de l’UFA. Ces comités

seront la base villageoise du comité de suivi.

Les objectifs de ces comités sont :

• Sensibilisation des populations sur l’aménagement forestier et la loi forestière

• Sensibilisation des populations sur la RFA

• Participation à l’exécution des travaux en forêt (plantation des limites)

• Surveillance et contrôle (surveillance de la limite contre exploitation illégale et

braconnage)

Un comité d’arbitrage, indépendant du comité de suivi, sera instauré pour régler les conflits

non résolus par le comité de gestion, avant qu’ils ne soient soumis à une Cour de la justice.

Ce comité sera composé d’une personne nommée par la société et une personne nommée




65

par la contrepartie. Ces deux personnes se réuniront sous la présidence d’une personne

neutre, de préférence avec des antécédents juridiques, choisi par eux deux.

3.6.13 Stockage des produits chimiques et traitement du bois

Procédure de traitement des grumes Modalités Produit : Cryptogyl ou DC 6++

Composition active

- di octyl isothiazolinone - bifenthrine

Préparation Dilution 25%, soit 50 litres de produit pour 150 litres de gasoil Périodicité Dès arrivée des grumes sur parc,

Puis tous les 15 jours par la suite Tenue

obligatoire Bleu de travail, pantalon et veste imperméable, bottes en caoutchouc, lunettes de protection, masque, gants

Stockage Sol sec, site fermé à l’abri de la pluie, fûts verticaux, interdiction de fumer, éloigné des sources de chaleur

Application Avec un pulvérisateur manuel, électrique, thermique ou par immersion, jet bien dirigé vers le bois à traiter. Eviter tout contact avec la peau, yeux, nez.

Contact corporel

accidentel

Contact avec : peau, yeux, bouche : nettoyer abondamment avec de l’eau claire pendant 15 minutes

Ingestion : rincer la bouche à l’eau claire, ne pas faire vomir, consulter un médecin dans l’hôpital le plus proche

Inhalation : se déplacer dans une zone non traitée à l’air libre (rester au chaud)

Incendie Utiliser des extincteurs à poudre, gaz ou mousse (n’utiliser que l’eau pour refroidir les récipients chauds et disperser la vapeur)

Cahier de traitement

Il existe un cahier de traitement dans lequel le cryptogyleur doit noter ; - la date de préparation et les quantités mélangées - les dates de traitement avec les numéros des parcs traités

Douche et Lavage des équipements

Les équipements utilisé pendant le traitement sont lavés dans les lavabos de la base de Ma’an et NON dans les cours d’eau.

Le crypyogyleur prend également sa douche dans ces locaux après les traitements.

Suivi Médical Le poste de « cryptogyleur » est muni d’un suivi médical approfondi par rapport aux autres postes.

3.6.14 Suivi du potentiel de production

Pour l’aménagement forestier le potentiel de chaque forêt est calculé sur base de

l’inventaire. Pour la gestion durable, WIJMA travaille sur le principe de récolter ce que la

forêt produit. Ceci veut dire que la quantité de bois que la forêt produit pendant trente ans est

la limite pour la récolte actuelle.




66

Dans la situation ou des forêts vierges sont domestiquées comme le cas des UFA du

Cameroun, une particularité se présente. Les arbres avec des sur diamètres présentent un

volume qui ne sera pas remplacé. Au Cameroun ce volume est appelé le bonus. Pour la

première rotation, le volume sera ainsi supérieur aux rotations subséquentes.

Un des objectifs de la gestion durable des forêts est que la capacité de production de la forêt

est maintenue. Pour savoir si ceci est le cas, deux systèmes de suivi ont été créés. Le suivi

de la production et le suivi dans des placettes permanentes.

Dans les UFA, des placettes permanentes ont été installées pour pouvoir faire un suivi du

développement de la biodiversité et les dynamiques de la forêt. Ces placettes sont mesurées

toutes les cinq années et dès la deuxième prise de données, les résultats sont comparés

pour pouvoir identifier les changements. Les variables ainsi recherchés sont :

• Croissance des arbres

• Régénération

• Mortalité

• Composition floristique

Ces placettes permettent de vérifier à long terme si les taux de croissance pris pour les

calculs de possibilité ont été réalistes.

Dans le cas où il apparaît que ces taux de croissance ou de mortalité sont trop élevés ou

trop bas, des modifications peuvent être faites dans les calculs et le plan d’aménagement

mis à jour.

3.6.15 Espèces protégées

Espèces commerciales protégées

Des espèces ont été identifiées pour être faiblement représentées dans la forêt. Ces

espèces sont montrées dans le tableau ci-dessous :

Tableau 13 : Espèces commerciales protégées

Kotibé Nesogordonia papaverifera Sapelli Entandrophragma cylindricum Bubinga rose Guibourtia demeusii Ekop naga akolodo Brachystegia eurycoma




67

Ekop ngombé mamelle Didelotia unifoliolata Faro mezilli Daniellia klainei Onzabili M Antrocaryon micraster

Ces espèces sont exclues de l’exploitation et protégées. La gestion de ces arbres est

particulière et les étapes à suivre sont les suivantes :

1. Lors de l’inventaire de l’assiette, ces arbres sont également inventoriés et reçoivent

au moment du comptage un ruban bien visible et un numéro de prospection.

2. Sur la carte de prospection ces arbres sont également marqués.

3. Pendant l’exploitation ces arbres doivent être protégés de tout dégât. Ceci est facilité

par leur ruban bien visible.

4. La carte d’inventaire d’exploitation est gardée pour rester capable de dire où se

trouvent ces arbres protégés. Et pour pouvoir produire des statistiques les

concernant.

Marquage de arbres d‘avenir

Les arbres d’avenir qui constituent les récoltes futures sont protégés par la loi forestière et

par le fait que des diamètres d’aménagement ont été calculés. Ces tiges d’avenir ne seront

pas abattues.

Il faut éviter de casser ces arbres lors de l’abattage. A cette fin les arbres des espèces

principales sont marqués à l’aide d’un ruban de couleur. L’abatteur doit diriger la chute du

sujet qu’il abat dans une direction qui évite de casser les tiges d’avenir.

Le débardeur suivra la direction donnée par son pointeur. Le pointeur indique un tracé en

évitant autant que possible les tiges d’avenir.

3.6.16 Espèces rares et endémiques protégées

Les études faites dans le cadre du Parc National Campo Ma’an ont produit une liste de

plantes endémiques dans la zone, qui pourraient aussi être présentes dans l’UFA.

Pour éviter que ces plantes soient endommagées de façon accidentelle une formation a été

organisée pour les ouvriers intervenant dans l’UFA.




68

Les ouvriers sont formés pour reconnaître les plantes et veilleront à ce qu’elles ne soient pas

endommagées. Les aires où leur présence est confirmée sont traitées avec beaucoup de

précaution.

La liste de ces espèces est présentée dans le tableau ci-dessous :

Tableau 14 : Espèces de grande priorité de conserva tion

1 Begoniaceae Begonia montis-elephantis 2 Celastraceae Pristimera luteoviridis 3 Cyperaceae Hypolytrum sp. nov. ined 4 Dichapetalaceae Tapura tchoutoi 5 Euphorbiaceae Afrotrewia kamerunica 6 Gramineae Guaduella mildbraedii 7 Icacinaceae Rhaphiostylis subsessilifolia 8 Lauraceae Beilschmiedia cuspida 9 Lauraceae Beilschmiedia dinklagei 10 Loganiaceae Strychnos canthioides 11 Melastomataceae Calvoa calliantha 12 Melastomataceae Calvoa stenophylla 13 Moraceae Dorstenia dorstenioides 14 Moraceae Dorstenia involuta 15 Orchidaceae Bulbophyllum alinae 16 Orchidaceae Podandriella batesii 17 Orchidaceae Polystachya letouzeyana 18 Podostemaceae Ledermanniella annithomae 19 Podostemaceae Ledermanniella batangensis 20 Podostemaceae Ledermanniella bosii 21 Podostemaceae Ledermanniella kamerunensis 22 Podostemaceae Ledermanniella linearifolia 23 Podostemaceae Ledermanniella variabilis 24 Rubiaceae Psychotria aemulans 25 Rubiaceae Psychotria batangana 26 Rubiaceae Psychotria dimorphophylla 27 Rubiaceae Psychotria oligocarpa 28 Sapindaceae Deinbollia macroura 29 Sapindaceae Deinbollia mezilii 30 Sterculiaceae Scaphopetalum acuminatum 31 Sterculiaceae Scaphopetalum brunneo-purpureum 32 Violaceae Rinorea campoensis

3.6.17 Transformation

Tout le bois sortant de l’UFA est transporté à la scierie de Bidou. Pas de transformation au

niveau de l’UFA.




69

3.6.18 La récupération et le traitement des déchets

Différentes activités liées à l’exploitation forestière sont génératrices de déchets de natures

diverses. Des procédures sont définies et mises en œuvre pour la récupération et le

traitement de ces déchets.

Actuellement nous identifions les déchets suivants :

• Sciure et bois

• Huiles et filtres à huile

• Batteries et piles

• Déchets chimiques

• Pneus

• Mitraille et autres déchets métalliques

• Déchets ménagers

• Déchets médicaux

La description des démarches de traitement des déchets est basée sur une analyse des

sources de déchets, tel que le présente le tableau ci-dessous :

Type

Origine

Possibilité de réduction

Méthode

Réutilisation

Décharge

Sciure et bois

Production bois en forêt

Rendement Collecte lieux centralisés (scierie)

Production charbon / absorption en mécanique

Brûlis / pourriture en forêt

Huiles et filtres à huile

Production bois en forêt et transport

Rendement Collecte lieux centralisés

Aucune actuellement

Destruction à Douala

Batteries et piles

Production bois en forêt, transport, ménages


Le plomb peut être réutilisé


Déchets chimiques

Production bois en forêt

Rendement / alternatives

Appliquer toujours le minimum nécessaire / formation

Collecte lieux centralisés

Aucune Destruction à Douala

Pneus Production bois en forêt et transport


Fabrication de silentblocs ou autres produits





70

Type

Origine

Possibilité de réduction

Méthode

Réutilisation

Décharge

Mitraille et autres déchets métalliques

Production bois en forêt et transport


Vente pour usines de sidérurgie

Sidérurgie

Déchets ménagers

Bases vie / parcs forêt

Sensibilisation Collecte lieux centralisés

Aucune Brûlis et décharge

Déchets médicaux

Infirmeries Collecte dans une boîte sécurisée

Aucune Destruction par société spécialisée à Douala

La politique adoptée par Wijma Douala pour la gestion des déchets est la recherche de la

réduction de leur production. Un certain nombre de déchets est produit pendant les phases

de récolte du bois. Leur production peut être diminuée par l’augmentation du rendement de

ces activités. Ainsi les coûts de production et de gestion des déchets sont liés.

La récupération et le stockage des déchets sur site sont liés à leur évacuation vers des lieux

de traitement appropriés. La collecte est présentée dans l’organigramme suivant :

Stockage des produits dangereux.

Le Cryptogyl est stocké séparément et fermé à clé avec un responsable nommé. Les huiles

sont stockées aussi dans un magasin spécial avec des bacs de rétention.




71

3.6.19 Sources d'énergie

L’énergie est assurée par 2 groupes électrogènes (31KWA) à la base et pour le garage; ces

équipements fonctionnement avec du Gasoil livré de Douala par Texaco ;

3.6.20 Approvisionnement en eau :

Les besoins en eau sont satisfaits par deux puits d’eau portable avec pompe électrique dans

le petit campement et garage

3.6.21 Approvisionnement en vivres et nourriture

Les vivres sont achetés localement dans les marchés de Ma’an et dans les villages. Un

économat est mis en place à la base vie et propose des produits de première nécessité à

prix compétitifs, notamment viande, volaille et poisson. Les produits de l’économat sont

achetés à Ebolowa. Pas d’importation des produits.

UFA’s Responsable :

Chef d’exploitation

Garage / Scierie Responsable : Chef Garage

Douala Responsable :

Directeur Général Adjoint

Forêts Traitement / Neutralisation par agence spécialisé

Collecter dans boite sécurisé à l’infirmerie à Bidou, après destruction par société spécialisée à Douala.

Huiles / filtres

Câbles et autres déchets métalliques

Batteries et Piles

Déchets chimiques

Pneus

Déchets ménagers

Déchets médicaux

Huiles / filtres

Batteries et Piles

Déchets chimiques

Pneus

Câbles et autres déchets métalliques

Déchets ménagers

Déchets médicaux

Vente




72

3.6.22 Matériels et équipements d’exploitation

3.6.22.1 Véhicules et engins ordinaires ou spécifiques

N° Nom Type matériel

Nombre en Foret

Sud

Puissance (CV) -

Adm. et réelle

Source énergie

Taille Type de nuisances

Poids Nature des

trains roulants

Type de moteur Activité Horaires annuels moyens

1 Caterpillar D7G

Bulldozer (Engin)

5 28 (201) Gasoil 36m3 Bruits, vibrations, etc.

22000kg chaines Moteur a gasoil et vitesse manuelle

Routes et débusquage

1200 Hs

2 Caterpillar 980C

Chargeur frontal

2 24 (170) Gasoil Bruits, vibrations, etc.

pneus Moteur a gasoil et vitesse manuelle

Charger les billes de bois

700 Hs

3 Caterpillar 528

Skidder 4 24 (175) Gasoil 30m3 Bruits, vibrations, etc.

31000kg pneus Moteur a gasoil et vitesse manuelle

Débardage 1000 Hs

Caterpillar 140B

Grader 1 23 (164) Gasoil 67m3 Bruits, vibrations, etc.


Profilage route

1000 Hs

4 Caterpillar 926

Gaudet 1 18 (130) Gasoil 40m3 Bruits, vibrations, etc.


800Hs

5 Mitsubishi L 200

Véhicule Pick-up

3 10 Gasoil 20m3 Bruits 1200kg Pneus Moteur a gasoil et vitesse manuelle

Transport matériel et personnes

30000Km

6 Toyota 6000

Benne 2 17 Gasoil 58m3 Bruits, vibrations, Poussière etc.

Pneus Moteur a gasoil et vitesse manuelle

Transport du personnel

20000Km

7 Kerax 33Kvco

Benne 2 32 Gasoil 85m3 Bruits, vibrations, Poussière etc.


Transport du personnel et ou latérite

30000Km

8 Mercedes 1922

Benne à Yap 1 29 Gasoil Bruits, vibrations, Poussière etc.


Transport latérite

25000Km

9 Mercedes 2631

Porte chars 1 36 Gasoil 193m3 Bruits, vibrations, Poussière etc.


Transport des engins et madrillés

30000Km




73

3.6.22.2 Technologie et équipements spécifiques utilisés

N° Nom Type matériel Nombre en Foret Sud

Puissance Source énergie

Lieu d'utilisation Activité

1 Miller Générateur Mobile/Portable

1 10 KVA extensible

Gasoil Atelier mécanique Base Ma'an

Soudure

2 Miller Générateur mobile/Portable

1 5,5 KVA extensible

Essence Chantier Soudure

3 Nordika 270 Poste électrique de soudure Mobile/ Portable

1 Electricité Atelier mécanique Base Ma'an

Soudure

4 STENHOJ Compresseur Fixe 1 16 Bars Gasoil Atelier mécanique Base Ma'an

Gonflage des pneus

5 ROBIN EY 15 Groupe Motopompe Mobile/Portable

1 3,5 CV Essence Atelier mécanique Base Ma'an/Chantier

Pomper de l'eau

6 GX 340 HONDA Nettoyeur à haute pression

2 Essence Atelier mécanique Base Ma'an/Chantier

Nettoyer les radiateurs etc.

Description de l’environnement de l’UFA



74

4 DESCRIPTION DE L'ENVIRONNEMENT DE L’UFA

4.1 Délimitation de la zone d'étude

Pour l’analyse des impacts globaux de l’exploitation forestière de l’UFA, et en particulier les

impacts positifs et négatifs à long terme qui sont liés au développement humain et à la

pression sur l’occupation du territoire, on s’attachera à analyser les composantes à une

échelle régionale. Cette analyse se fait sur la base de l’examen des données

bibliographiques, cartographiques, statistiques et d’inventaires disponibles, ainsi que sur

l’analyse d’une image satellite récente. Ces données ont été validées par les observations

de terrain et les discussions avec les autorités locales et traditionnelles. On a retenu pour

cette analyse les principales zones suivantes :

4.1.1 Zone d’influence directe

Pour l’analyse des impacts locaux de l’exploitation forestière, on s’intéresse aux limites

internes de l’UFA, aux villages des deux Boucles du Ntem riverains à l’UFA 09-024 (Aloum

2, Nsengou, Nkolabouing, Evouzok, Mekondom, Meyos, Aloum, Mimban, Aya’Amang, Melen

2, Aloum 1).

4.1.2 Zone d’influence indirecte

La zone d’influence indirecte correspond à une partie de l'Unité technique opérationnelle

(UTO) Campo-Ma'an : l’UFA 09-021, le Parc National de Campo Ma’an, les terroirs villageois

situés de la commune de Ma’an.

4.2 Milieu naturel

4.2.1 Milieu physique

4.2.1.1 Climat et conditions météorologiques

Régime pluviométrique

La zone de l’UFA 09-024 a un climat sub-équatorial à quatre saisons. C’est une variante

d’altitude moyenne (700m) du climat guinéen forestier. L’élément caractéristique de ce climat

est la présence de quatre saisons climatiques avec des pluies étendues sur toute l’année :




75

une grande saison sèche de novembre à février, une petite saison des pluies entre mars et

mai, une petite saison sèche de juin à mi-août, une grande saison des pluies de mi-août à

novembre.

La pluviosité annuelle moyenne s’élève à 1634 mm. Octobre est le mois le plus pluvieux

avec une 339,9 mm, suivi des mois de mai (221,5mm) et avril (214,2 mm). Les mois de

janviers (49,9 mm), juillet (13,0 mm) et août (38,3 mm) sont les plus écologiquement secs.

Cette pluviométrie influence les activités de l’exploitation : (i) ralentissement voire arrêt des

travaux d’exploitation pendant la période de saison des pluies (chômage technique pour les

ouvriers de l’exploitation en forêt pendant au moins 4 mois), (ii) dégradation de l’état des

pistes pour le transport des grumes (bourbiers, crevasses, etc.) avec pour conséquence

l’immobilisation des grumiers et engins. La période d’arrêt des travaux d’exploitation est

utilisée pour la révision des engins et des machines.

La saison des pluies est favorable aux travaux de régénération forestière : pépinière,

reboisement.

Température

Selon les mesures de températures effectuées à Ambam pendant 13 ans, les températures

varient entre 33,3°c (valeur maximales) et 18,0 °C (valeur minimale). La température

moyenne annuelle avoisine les 25°C, varie très peu, et est influencée par l’écosystème

forestier.

Ces températures relativement clémentes sont favorables aux activités de l’exploitation

forestière.

Humidité relative

L’humidité relative à l’air calculée de 1982 à 1995 dans la région d’Ebolowa varie de 91,9 %

à 52,2 % avec une moyenne annuelle 76,5 %.

Vents

Le Front Intertropical agit sur l’ensemble du bassin, et la topographie plane permet aux

masses d’air humide d’arriver de l’Océan Atlantique. Quelque soit la saison, les vents

dominants circulent dans la direction Nord - Ouest. Ces vents sont généralement faibles. La




76

force et la direction du vent influence la direction de la chute des arbres lors des opérations

d’abattage; d’où l’importance de maîtriser les techniques d’abattage directionnel.

4.2.1.2 Relief, géologie, et sols

Relief

Le relief est constitué de plaines et de colline dont les altitudes varient entre 650 et 900m. La

structure géologique est essentiellement constituée d’un socle cristallophyllien. Il existe des

plaines très faiblement ondulées à très larges vallées avec des roches acides diverses. On

note aussi la présence des collines largement ondulées avec un faciès de dégradation de

forêt mixte ; quelques structures de pentes longeant les cours d’eau rompent, mais de façon

peu significative, leur monotonie.

Ce relief est un facteur d’amplification de l’érosion lors de l’ouverture des pistes ou de la

déforestation (abattage des arbres).

Géologie

La structure géologique de la zone de l’UFA 09-024 est dominée par les formations du

précambrien inférieur ; il s’agit de roches cristallophylliennes, intrusives ou éruptives sont les

principaux constituants du substratum du territoire camerounais. Ces roches qui résultent

d’un métamorphisme profond et de plissements intense se présentent sous forme gneiss, de

schistes et de migmatites auxquelles se sont associées des roches éruptives

essentiellement granitique.

Sols

Il y a essentiellement trois types de sols : les sols peu évolués, les sols ferralitiques typiques,

et les sols hydromorphes.

Les sols peu évolués sur les massifs (collines) portent sur un mince horizon humifère, retenu

par de nombreuses racines. Ce sont des sols très sensibles à l’érosion à cause de leur

mince couche superficielle.

Les sols ferralitiques sont des sols rouges, jaunes ou ocres, appauvris et pouvant être

fortement ou moyennement désaturés. Ils sont plus ou moins riches en concrétions, avec

des étendues de cuirasses plus ou moins importantes. Ils couvrent la majeure partie de

l’UFA 09-024. Ces sols proviennent généralement de diverses roches (granites gneiss,




77

micaschistes). Malgré leur fragilité (sensibles à l’érosion) et leur fertilité limitée à l’horizon de

surface, ils conviennent autant aux cultures extensives de manioc et d’arachides qu’à

certaines cultures de rentes. Ces sols généralement profonds ont une bonne porosité, mais

sont pauvres à cause de leur faible teneur en matières organiques ; celles-ci sont

rapidement minéralisées et lessivées. Ils sont menacés par l’érosion et la lixiviation à cause

de la destruction du couvert végétal. Les fortes précipitations de la région entraînent un

lessivage qui appauvrit les sols. Il faut également noter la présence de latérites avec une

phase argileuse et celle des graveleux naturels. Les latérites rencontrées sont

principalement des accumulations ferrugineuses avec formation de concrétions et

indurations en cuirasse ou carapace. Leur couleur plus ou moins foncée tient en leur teneur

en oxyde de fer qui elle-même résulte des conditions de genèse.

Les sols hydromorphes se sont développés là où le niveau de la nappe est proche de la

surface du sol. Ils occupent les zones facilement inondables : bas-fonds et vallées. Ces sols

sont caractérisés par une forte capacité d’échanges cationiques et un mauvais drainage. Ils

sont généralement plus sensibles à l’érosion que les sols ferralitiques.

Leur faible horizon humifère et leur fragilité rendent ces sols vulnérables lors de l’exploitation

forestière.

4.2.1.3 Eau et cycle hydrologique

Le réseau hydrographique est très dense dans la région. Les rivières prennent leurs sources

sur les plateaux. Ce réseau appartient au bassin versant du Ntem.

Le réseau hydrographique est dense et est constitué des affluents Sud de la Lobé et Nord du

Ntem. De l’embranchement de Bangola à la frontière de Guinée, le fleuve Ntem se dirige

vers le Nord-Est le long d’un canyon profond sur plus de 30 km.

En rive gauche, le Ntem reçoit le Rio Guoro venu de la Guinée Equatoriale ; Peu avant le

confluent avec la Mvila, le Ntem se ramifie en un chevelu complexe de multiples bras. Cette

zone sépare le cours supérieur du Ntem à faible pente du cours inférieur à pente raide. En

traversant la région de Ma’an, le Ntem retrouve son cours unique à l’aval de Nyabissan et

reçoit le Ndjo’o issu des Monts Kenle et Bingalawa. Après avoir franchis les chutes

Menve’ele (projet de barrage hydroélectrique en cours), le Ntem prend une orientation NE-

SO sur 40 kilomètres de gorges coupées de rapides. La pente du lit est particulièrement

forte. Après le passage du verrou montagneux, l’hydrographie du Ntem se termine par une




78

chute impressionnante à partir de laquelle il y a deux branches du fleuve dont celle du Nord

appelé Bongola rejoint celle du Sud à l’embouchure formant l’île de Dipikar.

Ce réseau hydrographique dense nécessite la construction des ouvrages de franchissement.

L’ouverture des pistes et les activités d’exploitation forestière ne doivent pas obstruer ou

limiter l’écoulement des eaux de ces rivières, et les polluer.

4.2.2 Milieu biologique

4.2.2.1 Végétation

Les formations forestières sur sol ferme

La région de l’UFA 09024, a une richesse biologique unique avec une flore dense et

diversifiée. Selon la classification de Letouzey (1965) la zone de l’UFA 09-024 appartient

dans son ensemble au district atlantique biafréen et au district atlantique littoral du domaine

de la forêt dense humide sempervirente guinéo congolaise. Elle comporte plusieurs

écosystèmes dont les systèmes les plus caractéristiques présentes dans la zone de l’UFA

sont :

• Les forêts atlantiques biafréennes à Caesalpiniaceae, des formations forestières plus

ou moins fermées. Elles sont constituées de très grands arbres à fût droit, pouvant

atteindre 50-60 m. de hauteur avec des contreforts impressionnants. Elles se

caractérisent par la présence de nombreuses espèces de Caesalpiniaceae (plus de

60m), telles que : Ie Doussié (Afzelia s pp.), Ie Movingui (Distemonanthus

benthamianus), et le Tali (Erythopleum ivorense). Les forêts atlantiques biafréennes

se subdivisent en plusieurs sous-types en fonction de leur physionomie, de la flore,

des conditions climatiques, des sols, et de l'altitude.

• Les forêts mixtes toujours vertes atlantiques et semi caducifoliées. Elles couvrent la

majeure partie de l'UFA. Les espèces caractéristiques sont : l'llomba (Pycnanthus

angolense), l'Ekouné (Coelocaryon preussi) et l'Azobé (Lophira alata).

• Les forêts marécageuses périodiquement inondées en raison de l’important réseau

hydrographique de la région. Elles sont occupées par Uapaca guineensis, Berlina

bracteosa, Plagiosiphon multijugus et Createranthus talbotii. Selon leurs positions

hydromorphiques, on distingue quatre (4) catégories de forêts marécageuses :

− Les forêts marécageuses inondables ; Ce sont tous les groupements forestiers

sur les sols mal drainées des abords des petits cours d'eau et la périphérie des




79

zones marécageuses. La hauteur de ce peuplement est comparable à celle de la

forêt dense.

− La forêt marécageuse inondée temporairement ; Cette forêt périodiquement

inondée, se localise dans les vallées des moyens et des grands cours d'eau sur

des sols gorgés d'eau et spongieux. La hauteur des arbres de l'étage supérieur

ne dépasse guère 35 mètres.

− La forêt marécageuse inondée en permanence ; Elle se rencontre dans toutes les

vallées des divers affluents. Elle est constituée d'arbres de 10 à 30 m de haut

avec les diamètres atteignant à peine 80 cm.

− La forêt marécageuse à raphia ; Les raphiales ripicoles qui constituent la

principale formation se localisent le long des berges boueuses de certaines

rivières. Dans la plupart des vallées, on rencontre Raphia monbuttorum.

• Forêt secondaire dégradée. Les forêts secondaires dérivent de la transformation des

forêts sempervirentes par l’homme. Elles sont généralement situées autour des

villages, le long des axes routiers ou des pistes forestières. Ces zones sont par

endroits colonisées par un recrû dont les essences principales sont Musanga

cecropioides, Trema orientalis, Lophira alata et Anthocleista sp.

• La mangrove ; cette appellation regroupe toutes les formations sempervirentes liées

aux alluvions marines actuelles. Ces peuplements se composent d'arbres ou

arbustes ayant une hauteur qui varie entre quelques mètres à 20 m et des diamètres

atteignant parfois 20 cm. On rencontre ce type végétation le long des cours d’eau

présents dans l’UFA 09-024 et le long du Ntem.

Plusieurs études ont montré que la zone de I 'UFA 09-024 est dotée d'une richesse

floristique importante. On y rencontre 1500 espèces de plantes reparties dans près de 640

genres et 141 familles. On y rencontre en plus 45 espèces endémiques.

Les autres formations et terrains non forestiers

Le long des routes et des pistes des formations de régénération après agriculture itinérante

sont présentes. Ces végétations ont souvent une composition typique. En dehors de

quelques arbres typiques laissés sur pied, ces forêts sont envahies par des recrus

broussailleux. Elles sont constituées de hautes plantes herbacées pouvant atteindre 3 m de

hauteur. Ces herbacées sont souvent associées à quelques arbres plus ou moins isolés

comme Ie Parasolier (Musanga cecropioides), l'Aboe (Alchornea cordifolia), et l'Avom

(Cleistopholis patens ).




80

4.2.2.2 Faune

L’UFA 09-024 abrite une faune abondante et très varié. Elle occupe une place stratégique

dans la préservation de la faune dans l'UTO Campo-Ma'an en général. La quasi - totalité des

espèces fauniques du parc se trouve dans l’UFA. Des inventaires conduits au niveau de

l’UTO font état de la présence de plus de quatre-vingt espèces de mammifères moyens et

grands dont les “six grands” de la forêt: l'éléphant (Loxodonta africana cyclotis), le Buffle

(Syncerus caffer nanus), le gorille (Gorilla gorilla), le chimpanzé (Pan troglodytes), la

panthère (Panthera pardus), et le Pangolin géant (Manis gigantea). On note aussi la

présence de 18 espèces de primates.

Les inventaires de faune pertinents pour cette UFA sont celles menées par C. Van der

Hoeven en 2001, qui avait placé 6 zones d’inventaire dans l’UFA 09-024, et Ngandjui et al.

(2002) qui avaient placées un transect dans l’UFA et 4 transects dans le Parc adjacent.

L’étude conduit par Matthews et Matthews en 2000 n’a pas directement touché l’UFA, mais

les résultats de cette étude sont extrapolables vers l’UFA 09-024.

Le tableau ci-dessous produit les données quantitatives des espèces inventoriées dans

l’UTO Campo-Ma’an, dans la zone de l’UFA 09-024 :

Tableau 15: Espèces observées par le Parc National de Campo Ma’an dans l”UFA 09-024

Catégorie Nombre d’espèces

Observations

Grands et moyens mammifères

71 Présence confirmée + 18 espèces de primates

Petits mammifères 18 Présence confirmée de 4 espèces Reptiles et amphibiens 122 3 espèces de crocodile inclus Poissons 249 Possible nombre plus élevé Oiseaux 300 Présence confirmée et non exhaustive Chiroptères 28 Présence confirmée Invertébrés 390 Présence confirmée Total espèces 1158

D’après “la liste rouge” de l’Union internationale pour la conservation de la nature (IUCN,

2000), 23 de ces espèces sont soit:

• En danger, c’est-à-dire menacées d’extinction, à moins que les facteurs causals ne

soient modifiés. Cela peut découler de la destruction des biotopes comme d’une

exploitation directe de l’animal par l’homme. Le gorille de plaine (Gorilla gorilla), le

chimpanzé (Pan troglodytes) et l’éléphant (Loxodonta africana cyclotis) présents dans

l’UTO font partie de cette catégorie.




81

• Vulnérables, c’est-à-dire susceptibles d’être en danger dans un avenir proche, tels

que le mandrill (Mandrillus sphinx), le colobe noir (Colobus satanus) et la loutre à cou

tacheté (Lutra maculicollis).

• Pas encore vulnérables à l’heure actuelle mais susceptibles de le devenir dans un

avenir proche. C’est le cas du cercocèbe à collier blanc (Cercocebus torquatus), du

potto de Calabar (Arctocebus calabarensis), du galago élégant (Galago elegantulus),

du galago d’Allen (G. alleni), du chevrotain aquatique (Hyemoschus aquaticus), du

sitatunga (Tragelaphus spekei), de l’antilope de Bates (Neotragus batesi), du

céphalophe de Peters (Cephalophus callipygus), du céphalophe à bande dorsale

noire (C. dorsalis), du céphalophe à front noir (C. nigrifrons), du céphalophe à ventre

blanc (C. leucogaster), du céphalophe à dos jaune (C. sylvicultor), du buffle de forêt

(Syncerus caffer nanus), du pangolin géant (Manis gigantea), du pangolin à écailles

tricuspides (M. tricuspis) et du pangolin à longue queue (M. tetradactyla),

• Menacées, mais dont le statut reste indéterminé. Du fait que les informations

disponibles sont insuffisantes, ces espèces sont considérées comme appartenant à

une des catégories susmentionnées. C’est le cas pour la loutre à joues blanches du

Congo (Aonyx congica).

Cette diversité faunique implique la mise en place d’une stratégie de protection de la faune.

Analyse des variantes



82

5 ANALYSE DES VARIANTES

5.1 Variante (alternative) 1 : pas d’aménagement

Les avantages

Ne pas aménager l’UFA pourra contribuer à la protection des ressources forestières et au

maintien de la biodiversité s’il n’y pas d’incursion humaine.

Les inconvénients

Choisir l’alternative « sans aménagement » priverait la zone et ses habitants des possibilités

de développement. Avec la pression de la population qui augmente autour de l’UFA, les

populations locales seront tentées de défricher et couper les arbres pour les activités

agropastorales. Les endroits fragiles seront défrichés et cultivés, le ruissellement incontrôlé

conduira à l’érosion, à la formation des rigoles et à l’épuisement du sol. Avec l’évolution du

processus, les impacts multiples sur la fonction de bassin versant de ces domaines à forte

inclinaison conduiront à une inondation en aval et à la perte des sources d’eau pérennes. Le

braconnage sur ces ??? va en plus menacer les avantages de la biodiversité dans la zone.

L’alternative « sans aménagement » ne sera pas simplement le statut quo; mais elle

conduira à plus de dégradation environnementale.

5.2 Variante (alternative) 2 : Extension de la zone agroforestière

Avantages

Cette option a l’avantage d’offrir aux populations un large espace pour les cultures et réduit

les risques de conflits sur les limites de l’UFA.

Inconvénients

Cette option risque d’accélérer le rythme de la déforestation, car les zones agroforestières

ne sont pas soumises à l’aménagement : il n’y a pas l’obligation de respecter le rythme de

prélèvement en fonction de la capacité de régénération naturelle de la forêt, de réaliser la

régénération artificielle par le reboisement et de lutter contre le braconnage. Par ailleurs les

gains de l’exploitant forestier ne seront pas suffisants pour investir dans les réalisations

Analyse des variantes



83

sociales et payer la redevance forestière annuelle, car la superficie sous aménagement va

diminuer.

5.3 Variante (alternative) 3 : Extension de la supe rficie de la zone de protection

Avantages

L’extension de la zone protégée permet conserver durablement les ressources de la forêt, et

de constituer un stock important de ressources animales et végétales pour les générations

futures.

Inconvénients

L’inconvénient majeur est la réduction de la superficie de la forêt de production et par

conséquent des sources de revenus pour l’État, la commune, et les populations, ainsi que la

possibilité de réaliser des investissements socio-économiques faute de gains suffisants pour

l’exploitant forestier.

5.4 Variante prévue 4: Maintien des superficies pré vues pour la production (forêt sous aménagement) et la conservation (zone protégée )

Avantages

Les avantages de l’aménagement sont surtout économiques et sociaux. Ils se traduisent en

retombées financières pour la commune de Ma’an et les populations riveraines de l’UFA, de

création d’emplois, d’infrastructures sociales en zone rurale, de désenclavement de

certaines zones isolées, et d’une meilleure circulation des biens et des personnes en vue

d’un essor économique et social.

Inconvénients

Les inconvénients concernent surtout l’impact de l’exploitation forestière sur la végétation

(diminution du patrimoine génétique floristique, déboisement, etc.) et la faune (risque de

braconnage accrus). Il y aura aussi la restriction de l’accès aux ressources forestières pour

les populations riveraines, l’accroissement des risques de MST et SIDA.

Impacts et mesures d’atténuation et de bonification



84

6 IMPACTS POTENTIELS ET MESURES D’ATTÉNUATION ET DE BONIFICATION

6.1 Méthodologie d’évaluation des impacts

Cette section présente la méthode d’identification et d’évaluation des impacts potentiels

environnementaux et sociaux privilégiée. La première partie décrit la démarche générale,

alors que la seconde définit les critères d’évaluation des impacts appliqués.

L’étude a mis en évidence aussi bien les impacts positifs que les impacts négatifs,

permettant ainsi une appréciation d’ensemble de l’exploitation forestière et fournissant, pour

chaque domaine, l’évolution prévisible entre la situation actuelle et la situation future.

6.1.1 Démarche générale

La présente analyse d’impacts consiste à identifier, décrire et évaluer les impacts potentiels

de l’exploitation forestière sur les composantes du milieu. La méthode retenue pour évaluer

l’importance probable des impacts repose sur l’identification des sources d’impact et sur sept

critères fondamentaux que sont la nature, l’interaction, la durée, l’étendue, l’intensité,

l’occurrence et la réversibilité.

En premier lieu, la détermination des impacts positifs et négatifs potentiels est réalisée à

l'aide d'une grille d’interrelations entre les sources d’impact significatif et les composantes du

milieu touchées par l’exploitation forestière. Les sources d'impact potentiel sont par la suite

identifiées.

On procède ensuite à l’évaluation proprement dite des impacts potentiels des opérations sur

les principales composantes environnementales et sociales, en se basant sur des critères

prédéfinis. Cette évaluation consiste à déterminer l’importance de l’impact probable identifié

dans la matrice d’interrelation. Même si une telle évaluation peut parfois comporter un

jugement de valeur, elle permet tout de même d’établir des niveaux d’acceptabilité et de

définir les besoins en matière d’atténuation, de compensation, de surveillance et de suivi des

impacts. Une attention particulière est apportée à l’évaluation des impacts lorsque des

éléments sensibles du milieu sont potentiellement affectés.

L’étape suivante consiste à développer le plan de gestion environnementale et sociale

(PGES), qui prend en compte les mesures d’atténuation et de bonification des impacts de

l’exploitation forestière de l’UFA, le plan de surveillance, le plan de suivi environnemental et




85

social (PSES), la gestion du risque environnemental, et les responsabilités institutionnelles et

de financement.

Le plan d’atténuation et de bonification des impacts consiste à proposer des mesures

d’atténuation afin de réduire la portée ou d’éliminer les impacts négatifs anticipés. Dans la

plupart des cas, les mesures d’atténuation privilégiées sont celles dont l’efficacité a déjà été

expérimentée dans le cadre d’exploitations forestières similaires. Des mesures de

bonification pour accroître la portée des impacts positifs anticipés sont aussi recommandées.

On procède ensuite à l’évaluation des impacts résiduels de l’exploitation forestière en

anticipant le succès attendu des mesures d’atténuation et de bonification proposées et ce, à

la lumière de l’expérience acquise dans le cadre des exploitations forestières antérieures.

6.1.2 Critères d’évaluation des impacts

Afin de caractériser les impacts de l’exploitation forestière sur l’environnement, sept (7)

paramètres ont été retenus : la nature, l’interaction, la durée, l’étendue, l’intensité,

l’occurrence et la réversibilité.

Le tableau ci-dessous présente la qualification et le symbole utilisé pour chaque paramètre.

Tableau 16 : Qualification et symbolisme des différ ents paramètres de caractérisation des impacts

Paramètres Qualification et Symbolisme

Nature Positif (+)

Négatif (-)

Interaction Direct (D)

Indirect (I)

Durée Permanente (Pe)

Temporaire (T)

Intensité Forte (Fo)

Moyenne (M)

Faible (Fa)

Occurrence Certain (C)

Probable/Potentielle (P)

Étendue Régionale (R)

Locale (L)

Ponctuelle (Po)




86

Paramètres Qualification et Symbolisme

Réversibilité Réversible (Re)

Irréversible (Ir)

Durée de l’impact

Un impact peut être qualifié de temporaire ou de permanent. Un impact temporaire peut

s'échelonner sur quelques jours, semaines ou mois, mais doit être associé à la notion de

réversibilité. Par contre, un impact permanent a un caractère d'irréversibilité ou est observé à

long terme.

Étendue de l’impact

L’étendue de l’impact correspond à l’ampleur spatiale de la modification de l’élément affecté.

On distingue trois niveaux d’étendue : régionale, locale et ponctuelle.

L’étendue est régionale si un impact sur une composante est ressenti dans un grand

territoire ou affecte une grande portion de sa population.

L’étendue est locale si l’impact est ressenti sur une portion limitée de la zone d’étude ou par

un groupe restreint de sa population.

L’étendue est ponctuelle si l’impact est ressenti dans un espace réduit et circonscrit ou par

seulement quelques individus.

Intensité de l’impact

L'intensité de l’impact est fonction de l'ampleur des modifications sur la composante du

milieu touchée par une activité de l’exploitation forestière ou encore des perturbations qui en

découleront.

Ainsi, une forte intensité est associée à un impact qui résulte en des modifications

importantes de la composante du milieu, qui se traduisent par des différences également

importantes au niveau de son utilisation, de ses caractéristiques ou de sa qualité.

Un impact de moyenne intensité engendre des perturbations de la composante du milieu

touchée qui modifient modérément son utilisation, ses caractéristiques ou sa qualité.




87

Enfin, une faible intensité est associée à un impact ne provoquant que de faibles

modifications à la composante visée, ne remettant pas en cause son utilisation, ses

caractéristiques ni sa qualité.

Interaction

L’interaction caractérise la relation entre l’exploitation forestière et l’impact identifié : l’impact

peut être direct ou indirect.

• Il est direct lorsqu’il est directement causé par l’exploitation forestière

• Il est indirect lorsqu’il est causé indirectement par l’exploitation forestière.

Occurrence

L’occurrence exprime les chances qu’un impacte se réalise. L’impact peut ainsi être certain

(dans le cas de la présente étude nous parlerons d’actuelle, car l’exploitation a déjà

démarré) ou probable (potentielle).

Réversibilité

La réversibilité décrit le fait pour un impact d’être plus ou moins réversible. Elle mesure

également l’efficacité des mesures proposées. Deux classes ont été retenues :

• réversibilité : pour indiquer l’impact a plus de 50% de chance d’être réversible ou que

la mesure proposée est efficace à plus de 50%

• Irréversible : pour indiquer que l’impact a moins de 50% de chance d’être réversible

et que les mesures proposées sont efficaces à moins de 50.

Importance de l’impact

Dans le but d’évaluer chacun des impacts identifiés, nous avons utilisé la méthode de

FECTEAU qui permet grâce à la combinaison de trois paramètres (intensité, durée, étendue)

d’avoir l’importance absolue de l’impact par rapport à laquelle des mesures d’atténuation ou

de bonification particulières seront préconisées. Elle peut être majeure, moyenne ou

mineure.

• Chaque paramètre utilisé pour déterminer l’importance a le même poids ;




88

• Si les valeurs de deux paramètres ont le même niveau de gravité, on lui attribue la

valeur correspondant à ce niveau indépendamment du niveau de gravité du troisième

critère ;

• Si les valeurs des trois paramètres sont différentes, on lui attribue la valeur

d’importance moyenne

À cet effet, le tableau 11 sert de guide pour évaluer l’importance d’un impact, mais il revient

à l’évaluateur de porter un jugement global sur l’impact en fonction des spécificités du milieu.

L’appréciation globale est classée selon les quatre catégories suivantes :

• Impact majeur : les répercussions sur le milieu sont très fortes et peuvent difficilement

être atténuées.

• Impact moyen : les répercussions sur le milieu sont appréciables mais peuvent être

atténuées par des mesures spécifiques.

• Impact mineur : les répercussions sur le milieu sont significatives mais réduites et

exigent ou non l’application de mesures d’atténuation.

• Impact négligeable: les répercussions sur le milieu ne sont pas significatives ou sont

hypothétiques et sans conséquences notables; cette catégorie d’importance

n’apparaît donc pas dans le tableau 17.

Il peut arriver des cas où il n’est pas possible d’apprécier l’impact, surtout s’il s’agit d’un

risque hypothétique ou si les connaissances scientifiques sont insuffisantes pour porter un

jugement. S’il y a lieu, ces cas sont décrits.

Tableau 17 : Grille de détermination de l’importanc e globale de l’impact

Intensité Étendue Durée Importance de l’impact

Majeure Moyenne Mineure

Forte

Régionale Permanente X

Temporaire X

Locale Permanente X

Temporaire X

Ponctuelle Permanente X

Temporaire X

Moyenne


Temporaire X

Locale Permanente X

Temporaire X


Temporaire X




89

Intensité Étendue Durée Importance de l’impact

Majeure Moyenne Mineure

Faible


Temporaire X

Locale Permanente X

Temporaire X


Temporaire X

Source : Hydro-Québec, 1995.

6.2 Composantes affectées par les activités

6.3 Activités sources d’impacts

Parmi les différentes activités liées à l’exploitation forestière, les principales sources

potentielles d’impact négatif ou de nuisances sont les suivantes :

6.3.1 Phase préparatoire

• Inventaire,

• Sélection du site

• Tracé des routes

• Délimitation des assiettes de coupe.

6.3.2 Phase d’installation et d’exploitation

• Construction de la base de vie, campements forestiers,

• Abattage

• Tronçonnage

• Marquage et traitement sylvicole

• Débardage,

• Parc à grumes

• Utilisation de divers types de véhicules et engins.

• Transport des grumes




90

Tableau 18 : Grille d’interrelations entre les sour ces d’impact et les composantes du milieu humain (p hase préparatoire)

Sources d’impacts Milieu physique Milieu économique Milieu humain

Sol

s

Qua

lité

de l’

air

Eau

x de

sur

face

Eau

x so

uter

rain

es

Vég

état

ion

Bio

dive

rsité

/ E

cosy

stèm

e fo

rest

ier

Fau

ne

Agr

icul

ture

et é

leva

ge

Act

ivité

s éc

onom

ique

s

Infr

astr

uctu

res

soci

o-éc

onom

ique

Em

ploi

Mou

vem

ents

des

pe

rson

nes

et d

es b

iens

Infr

astr

uctu

res

rout

ière

s

San

té e

t Séc

urité

Hyg

iène

et

assa

inis

sem

ent

Bru

it

Acc

ès a

ux r

esso

urce

s

Déc

hets

Soc

iété

civ

ile

Pop

ulat

ion

Gen

re

Mili

eu c

ultu

rel

Inventaire X X X X Sélection du site de la base vie X X X X X X X X X X X X X X X X Tracé des routes X X X X X X X X X X X Délimitation des assiettes de coupes X X X X X X




91

Tableau 19 : Grille d’interrelations entre les sour ces d’impact et les composantes du milieu humain (p hase d’exploitation)

Sources d’impacts Milieu physique Milieu

biologique Milieu économique Milieu humain

Sol

s

Qua

lité

de l’

air

Eau

x de

sur

face

Eau

x so

uter

rain

es

Vég

état

ion

Bio

dive

rsité

/ E

cosy

stèm

e fo

rest

ier

Fau

ne

Agr

icul

ture

et é

leva

ge

Act

ivité

s éc

onom

ique

s

Infr

astr

uctu

res

soci

o-éc

onom

ique

Em

ploi

Dés

encl

avem

ent d

es v

illag

es

river

ains

de

l’UF

A

Infr

astr

uctu

res

rout

ière

s

San

té e

t Séc

urité

Bru

it

Sco

laris

atio

n

Acc

ès a

ux r

esso

urce

s

Déc

hets

Soc

iété

civ

ile

Pop

ulat

ion

Gen

re

Mili

eu c

ultu

rel

Installation de la base vie de Ma’an X X X X X X X X X X X X X Fonctionnement des groupes électrogènes X X Mise en place d’un économat X Approvisionnement en produits alimentaires X X Recrutement de la main d'œuvre X X X X X Présence de la main d'œuvre étrangère X X X X X X Pistage/prospection X X Abattage des arbres X X X X X X X X X Tronçonnage X X X X X X Débardage X X X X X Traitement sylvicole et marquage des grumes X X X X X Parc à grumes X X X X X Utilisation de divers types de véhicules et engins. X X X X Transport des grumes, circulation des véhicules et engins. X X X

Limitation de l’accès dans l’UFA 09024 X X Aménagement des points d’eau potable X X Planification et ouverture des pistes X X X X X X X X X X X Cantonnage et entretien des routes X X X X Construction des ponceaux X X X Dons de pirogues X Entretien des engins et véhicules X X X X Payement de la redevance forestière annuelle (RFA) X X X X X

Mise en place du comité de suivi X X X X X X




92

Sources d’impacts Milieu physique Milieu

biologique Milieu économique Milieu humain

Sol

s

Qua

lité

de l’

air

Eau

x de

sur

face

Eau

x so

uter

rain

es

Vég

état

ion

Bio

dive

rsité

/ E

cosy

stèm

e fo

rest

ier

Fau

ne

Agr

icul

ture

et é

leva

ge

Act

ivité

s éc

onom

ique

s

Infr

astr

uctu

res

soci

o-éc

onom

ique

Em

ploi

Dés

encl

avem

ent d

es v

illag

es

river

ains

de

l’UF

A

Infr

astr

uctu

res

rout

ière

s

San

té e

t Séc

urité

Bru

it

Sco

laris

atio

n

Acc

ès a

ux r

esso

urce

s

Déc

hets

Soc

iété

civ

ile

Pop

ulat

ion

Gen

re

Mili

eu c

ultu

rel

Réhabilitation des réseaux électriques et dotation de gasoil X X

Élevage de poulets de chair X Sensibilisation du personnel et des populations sur le braconnage et les espèces en danger X X X

Réhabilitation du Centre Médical d’Arrondissement de Ma’an

X

Construction des toilettes dans les écoles primaires

Installation des toilettes dans la base-vie de Ma’an

Distribution des fournitures scolaires et remise des prix

X




93

Tableau 20 : Matrice de caractérisation et d’évalua tion des impacts actuels de l’exploitation forestiè re sur l’environnement

PARAMETRES

Éléments de l’environnement Activités sources d’impact IMPACTS

Nat

ure

Inte

ract

ion

inte

nsité

Éte

ndue

D

urée

Occ

urre

nce

Rév

ersi

bilit

é

Impo

rtan

ce

abso

lue

de

l’im

pact

MILIEU

PHYSIQUE

Qualité de l’air

Fonctionnement des groupes électrogènes Fumées nocives (-) D M Po T A Re Mineure

Utilisation de divers types de véhicules et engins. Fumées nocives (-) D M Po T A Re Mineure

Transport des grumes, circulation des véhicules et engins.

Réduction de la visibilité susceptible de causer des accidents Risque de maladies respiratoires

(-) D M L T A Re Mineure

Sols

Installation de la base vie Érosion des sols (-) D Fa Po Pe A Ir Mineure

Abattage Érosion des sols et perte de fertilité (-) D Fa L Pe A Ir Mineure Compaction localisée du sol (-) D Fa L Pe A Ir Mineure Augmentation du ruissellement (-) D Fa L Pe A Ir Mineure

Débardage Érosion des sols et perte de fertilité (-) D Fa L Pe A Ir Mineure Traitement sylvicole et marquage des grumes Pollution des sols (-) D Fa L Pe A Re Mineure

Parc à grumes Érosion des sols et perte de fertilité (-) D Fa L Pe A Ir Mineure Compaction localisée du sol (-) D Fa L Pe A Ir Mineure Augmentation du ruissellement (-) D Fa L Pe A Ir Mineure

Utilisation de divers types de véhicules et engins. Pollution des sols (-) D Fa L Pe A Ir Mineure

Entretien des routes Érosion des sols (-) D Fa L Pe A Ir Mineure

Eaux de surface

Installation de la base vie (-) D Fa Po T P Re Mineure

Abattage Réduction de l’infiltration d’eau. (-) D Fa L T P Re Mineure Perturbation du régime d’écoulement des eaux (-) D Fa L T P Re Mineure

Débardage Perturbation du régime d’écoulement des eaux (-) D Fa L T P Re Mineure

Traitement sylvicole et marquage des grumes Pollution des eaux (-) D Fa L T P Re Mineure

Entretien des engins et véhicules Pollution des eaux (-) D Fa L T P Re Mineure

Planification et ouverture des pistes Perturbation du régime d’écoulement des eaux (-) D Fa L T P Re Mineure




94

PARAMETRES


Nat

ure

Inte

ract

ion

inte

nsité

Éte

ndue

D

urée

Occ

urre

nce

Rév

ersi

bilit

é

Impo

rtan

ce

abso

lue

de

l’im

pact

Eaux souterraines

Installation de la base vie Pollution des eaux souterraines (-) D Fa Po T P Re Mineure Traitement sylvicole et marquage des grumes Pollution des eaux souterraines (-) D Fa L T P Re Mineure

Entretien des engins et véhicules Pollution des eaux souterraines (-) D Fa L T P Re Mineure Planification et ouverture des pistes Pollution des eaux souterraines (-) D Fa L T P Re Mineure

MILIEU

BIOLOGIQUE

Végétation

Installation de la base vie Perte des superficies végétales (-) D Fa Po T P Re Mineure Planification et ouverture des pistes Perte des superficies végétales (-) D Fa R T P Re Mineure

Abattage des arbres

Perte des superficies végétales (-) D Fa R T A Re Moyenne Modification de la couverture végétale (-) D Fa R T A Re Moyenne Diminution du stock ligneux (-) D Fa R T A Re Moyenne Blessures sur la cime des arbres avoisinants (-) D Fa R T A Re Moyenne

Tronçonnage Diminution du stock ligneux (-) D Fa L T A Re Moyenne

Débardage Perte des superficies végétales Diminution du stock ligneux (-) D Fa L T A Re Moyenne

Parc à grumes Perte des superficies végétales Diminution du stock ligneux (-) D Fa L T A Re Moyenne

Biodiversité / Ecosystème forestier

Abattage des arbres

Diminution de la capacité de régénération naturelle de la forêt

(-) D M L Pe A Re Moyenne

Exposition du sol au soleil suite à l’enlèvement du couvert forestier (-) D M L Pe A Re Moyenne

Modification de l’équilibre des écosystèmes naturels par disparition des animaux disséminateurs des graines et pollinisateurs

(-) D M L Pe P Re Moyenne

Disparition sélective des essences forestières les plus recherchées (-) D M L Pe P Re Moyenne

Morcellement des forêts ou des corridors réduisant les flux génétiques et les échanges entre espèces des écosystèmes contigus


Pertes de diversité structurelle et d’hétérogénéité spatiale (-) D M L Pe P Re Moyenne




95

PARAMETRES


Nat

ure

Inte

ract

ion

inte

nsité

Éte

ndue

D

urée

Occ

urre

nce

Rév

ersi

bilit

é

Impo

rtan

ce

abso

lue

de

l’im

pact

Modification de zones d’habitats par fragmentation et/ou réduction des superficies


Tronçonnage Disparition sélective des essences forestières les plus recherchées (-) D M L Pe P Re Moyenne

Parc à grumes

Création de barrières aux déplacements des espèces animales terrestres et arboricoles à grand domaine vital


Planification et ouverture des pistes

Création de barrières aux déplacements des espèces animales terrestres et arboricoles à grand domaine vital


Faune

Sensibilisation du personnel et des populations sur le braconnage et les espèces en danger

Protection des espèces rares ou en danger d’un prélèvement abusif (+) D Fo R T A Re Majeure

Élevage de poulets de chair Développement des sources alternatives au gibier pour le personnel et les populations riveraines

(+) D Fo L T A Re Majeure

Mise en place d’un économat Développement des sources alternatives au gibier pour le personnel (+) D Fo R T A Re Majeure

Recrutement de la main d'œuvre Risque de braconnage (-) id M R T P Re Moyenne

Abattage des arbres

Éloignement des animaux (-) D Fo L T A Re Moyenne Pertes et modifications en quantité et en qualité des habitats pour la faune (-) D Fa L T A Re Mineure

Pertes et modifications en quantité et en qualité des habitats pour la faune (-) D Fa L T A Re Mineure

Diminution de la biodiversité faunistique et dégradation du patrimoine génétique

(-) D Fa L T A Re Mineure

Disparition d’espèces animales endémiques, rares ou menacées d’extinction

(-) D Fa L T A Re Mineure




96

PARAMETRES


Nat

ure

Inte

ract

ion

inte

nsité

Éte

ndue

D

urée

Occ

urre

nce

Rév

ersi

bilit

é

Impo

rtan

ce

abso

lue

de

l’im

pact

Changement de comportement des animaux (-) D Fa L T A Re Mineure

Isolement géographique d’espèces terrestres et arboricoles (-) D Fa L T A Re Mineure

Tronçonnage Éloignement des animaux (-) D Fo L T A Re Moyenne Débardage Éloignement des animaux (-) D Fo L T A Re Moyenne Limitation de l’accès dans l’UFA 09024 Réduction du risque de braconnage (-) D Fo L T A Re Moyenne

Planification et ouverture des pistes Éloignement des animaux (-) D Fo L T A Re Moyenne Isolement géographique d’espèces terrestres et arboricoles (-) D Fa L T A Re Mineure

Entretien des engins et véhicules Éloignement des animaux (-) D Fa L T A Re Mineure

MILIEU

ÉCONOMIQUE

Emploi Installation de la base vie de Ma’an Emploi de la main d’œuvre locale (+) D Fo Po T A Re Moyenne Recrutement de la main d'œuvre Réduction du chômage des jeunes (+) D Fo R Pe A Re Majeure Cantonnage et entretien des routes Utilisation de la main d’œuvre locale. (+) D Fo R T A Re Majeure

Activités économiques

Payement de la redevance forestière annuelle (RFA)

Augmentation des recettes de la commune de Ma’an (+) D Fo R Pe A Re Majeure

Développement des activités économiques

Augmentation des recettes de la commune de Ma’an (+) D Fo R Pe A Re Majeure

Augmentation de la demande des produits alimentaires/ manufacturés (+) D Fo R T A Re Majeure

Approvisionnement en produits alimentaires

Développement des activités économiques des opérateurs économiques locaux

(+) D Fo R T A Re Majeure

Recrutement de la main d'œuvre

Augmentation de la demande des produits alimentaires/ manufacturés

Développement des activités agropastorales (+) Id M L Pe P Re Moyenne

Augmentation des prix des produits de première nécessité (-) Id M L T A Re Mineure

Planification et ouverture des pistes

Développement des activités économiques des opérateurs économiques locaux

(+) Id Fo R Pe A Re Majeure

Développement de l’écotourisme (+) D M L Pe P Re Moyenne




97

PARAMETRES


Nat

ure

Inte

ract

ion

inte

nsité

Éte

ndue

D

urée

Occ

urre

nce

Rév

ersi

bilit

é

Impo

rtan

ce

abso

lue

de

l’im

pact

Mise en place du comité de suivi Développement des microprojets des populations (+) D Fo L Pe P Re Majeure

Agriculture et élevage


Développement des activités agropastorales (+) D M L T P Re Moyenne

Présence des travailleurs étrangers Pressions sur les zones agricoles (-) D Fa L T P Re Mineure Ouverture des pistes Destruction des cultures (-) D Fa L T P Re Mineure Abattage Destruction des cultures (-) D Fa L T P Re Mineure Débardage Destruction des cultures (-) D Fa L T P Re Mineure

Infrastructures socio-économiques

Payement de la redevance forestière annuelle (RFA)

Réalisation des infrastructures communautaires socio-économiques (+) D Fo L Pe A Re Majeure

Réhabilitation du réseau électriques et dotation de gasoil

Développement des activités économiques (+) D Fo L Pe A Re Majeure

Aménagement des points d’eau potable

Amélioration de la qualité de vie (+) D Fo L Pe A Re Majeure

Infrastructures routières Cantonnage et entretien des routes Maintien en bon état des routes (+) D Fo L Pe A Re Majeure

Désenclavement des villages riverains de l’UFA

Construction des ponceaux Facilitation des mouvements des personnes et des biens (+) D Fo R Pe A Re Majeure

Planification et ouverture des pistes Facilitation des mouvements des personnes et des biens

(+) D Fo R Pe A Re Majeure

Cantonnage et entretien des routes

Amélioration de l’état des infrastructures routières (+) D Fo R Pe A Re Majeure

Facilitation des mouvements des personnes et des biens (+) D Fo R Pe A Re Majeure

Dons de pirogues Facilitation des mouvements des personnes et des biens (+) D Fo R Pe A Re Majeure

MILIEU HUMAIN

Population

Installation de la base vie Afflux de population non contrôlé (-) D Fo L Pe A Re Majeure

Recrutement de la main d'œuvre Développement de migrations spontanées

(+) D Fo R T A Re Majeure

Recrutement de la main d'œuvre Accroissement de la démographie (-) D M R T A Re Moyenne Présence de la main d'œuvre étrangère

Perturbation de l’organisation sociale

Genre Installation de la base vie Accès limité aux emplois forestiers (-) D M L T P Re Mineure




98

PARAMETRES


Nat

ure

Inte

ract

ion

inte

nsité

Éte

ndue

D

urée

Occ

urre

nce

Rév

ersi

bilit

é

Impo

rtan

ce

abso

lue

de

l’im

pact


Accroissement des sources de revenus potentiels (+) D M L Pe P Re Moyenne

Société civile

Mise en place du comité de suivi Résolution des conflits liés aux limites et aux dégâts générés par l’exploitation forestière

(+) D Fo L Pe A Re Majeure

Sensibilisation du personnel et des populations sur le braconnage et les espèces en danger

Participation des populations à la lutte contre le braconnage (+) D M R T A Re Moyenne

Santé et sécurité

Réhabilitation du Centre Médical d’Arrondissement de Ma’an

Diminution des risques de transmission d’éléments pathogènes (+) D Fo L Pe A Re Majeure

Amélioration des infrastructures sanitaires (+) D Fo L Pe A Re Majeure

Installation des toilettes la base vie de Ma’an

Diminution des risques de transmission d’éléments pathogènes (+) D Fo Po T A Re Moyenne

Construction des toilettes dans les écoles primaires

Diminution des risques de transmission d’éléments pathogènes (+) D Fo L T A Re Moyenne

Aménagement des points d’eau potable

Diminution des risques de maladies à transmission hydriques (+) D Fo L Pe A Re Majeure

Abattage des arbres Risques d’accidents, des coupures et des blessures graves (-) D Fo L T P Re Moyenne

Tronçonnage Risques d’accidents, des coupures et des blessures graves (-) D Fo L T P Re Moyenne

Transport des grumes, circulation des véhicules et engins. Risques d’accidents de circulation (-) D Fo L T A Re Moyenne

Utilisation de divers types de véhicules et engins. Risques d’accidents de travail (-) D Fo L T P Re Moyenne

Parc à grumes Risques d’accidents de travail (-) D Fo L T P Re Moyenne

Déchets

Installation de la base vie de Nuisances causées par l’accumulation de déchets (-) D M L T A Re Mineure

Tronçonnage Nuisances causées par l’accumulation de déchets, de produits polluants et contaminants





99

PARAMETRES


Nat

ure

Inte

ract

ion

inte

nsité

Éte

ndue

D

urée

Occ

urre

nce

Rév

ersi

bilit

é

Impo

rtan

ce

abso

lue

de

l’im

pact

Traitement sylvicole et marquage des grumes.

Nuisances causées par l’accumulation de déchets, de produits polluants et contaminants


Parc à grumes Nuisances causées par l’accumulation de déchets, de produits polluants et contaminants


Entretien des engins et véhicules Nuisances causées par l’accumulation de produits polluants et contaminants (-) D M L T A Re Mineure

Bruit

Fonctionnement des groupes électrogènes Troubles de l’audition (-) D Fo L T A Re Moyenne

Abattage Troubles de l’audition (-) D Fo L T A Re Moyenne Tronçonnage Troubles de l’audition (-) D Fo L T A Re Moyenne Utilisation de divers types de véhicules et engins. Troubles de l’audition (-) D Fo L T A Re Moyenne

Scolarisation Dons des fournitures scolaires et remise de prix aux meilleurs élèves Amélioration du niveau scolaire (-) Id Fo R T A Re Majeure

MILIEU CULTUREL

Us et coutumes

Présence de la main d'œuvre étrangère

Modification des coutumes et traditions (-) D M L Pe P Re Moyenne




100

6.4 Les impacts positifs actuels


6.4.1.1 Faune

WIJMA participe activement à la lutte contre le braconnage conformément à son cahier de

charge. Elle a entrepris les actions suivantes :

• Mise en place d’un économat pour l’approvisionnement en viande et poisson ;

• Développement des sources alternatives en au

gibier pour le personnel et les populations

riveraines : mise en place d’un élevage de

poulets de chair par la WIJMA à Ma’an.

• Sensibilisation des populations et des ouvriers

sur les dispositions réglementaires relatives à

l’utilisation des produits fauniques et

particulièrement l’application du droit d’usage ;

• Elaboration et application d’un règlement

intérieur interdisant et sanctionnant les activités des ouvriers favorisant le braconnage

(consommation, le commerce des et c le transport de la viande de brousse de chasse

par le personnel de l’entreprise) ;

• Protection des espèces rares ou en danger

d’un prélèvement abusif : mise en place de

panneaux de signalisation des animaux

protégés au Cameroun pour la

sensibilisation des populations riveraines ;

Par ailleurs la limitation de l’accès de l’UFA aux

populations réduit les risques de braconnage.

Cet impact positif direct est de forte intensité. Mais

il est réversible, si la sensibilisation des

populations n’est pas permanente. Sa portée est régionale car elle concerne toute l’UFA. Sa

durée est temporaire même si elle s’étale sur toute la durée de l’exploitation; le braconnage

risque de reprendre après l’exploitation si l’Etat ne met pas un dispositif permanent de lutte

Photo 4: Information et sensibilisation des populations sur les animaux protégés

Photo 5: Approvisionnement des travailleurs en protéines animales




101

contre le braconnage. Compte tenu des critères sus – évoqués et du fait que la conservation

de la faune soit d’un grand enjeu pour le Cameroun et la communauté internationale,

l’importance de cet impact est majeure.

6.4.2 Milieu économique

6.4.2.1 Amélioration des infrastructures socio-économiques

WIJMA paie la RFA (Redevance Forestière Annuelle) de 345.000.000 F.CFA, 10% de cette

RFA, soit 34.500.000 F.CFA, reviennent aux populations locales pour la réalisation des

projets communautaires socio-économiques. Par ailleurs l’entreprise a réalisé quelques

infrastructures socio-économiques :

• Mise à la disposition des populations locales du BAC pour l’évacuation de leurs

récoltes et autres ;

• Entretien approfondi du groupe électrogène, achat d’une citerne de 30 000L de

gasoil, réhabilitation des lignes et poteaux, dotation de gasoil pour électricité pour 8

mois (environs 12 000L).

• Aménagement des points d’eau potables dans les villages.

Au vu des réalisations déjà effectuées depuis le début de l’exploitation, l’impact direct est

considéré d’intensité forte. Son étendue est régionale car les effets vont au-delà de la zone

de l’UFA. La durée est permanente. Cet impact est donc d’importance majeure

Photo 2 : Approvisionnement des villages en eau potable




102

6.4.2.2 Développement des activités économiques

Le développement des activités par les opérateurs économiques locaux (restaurateurs, petits

commerçants etc.), et les taxes perçues sur l’exploitation de l’UFA 09-024 (EFA) contribuent

à l’augmentation des recettes de la commune de Ma’an.

Les producteurs agricoles, commerçants, restaurateurs, tenanciers d’auberges et d’hôtels

bénéficient des retombées économiques suite à l’augmentation de la demande des produits

alimentaires/manufacturés et structures d’hébergement et de divertissement : le flux de

travailleurs étant demandeur en aliments et en structures de logements.

La présence des travailleurs a facilité le développement des activités de transport,

notamment le petit transport (moto – taxis), ainsi que les activités connexes tels que les

garages et la vente de pièces détachées pour moto.

L’impact positif est direct et d’intensité forte : il est indéniable que l’essor économique de la

ville de Ma’an et des villages environnants est aujourd’hui en partie tributaire de l’exploitation

forestière de l’UFA 09024. Les retombées économiques se font surtout ressentir lors des

journées de paie. L’étendue est régionale car les effets économiques sont ressentis au-delà

de la zone de l’UFA. C’est un impact réversible, car susceptible de cesser après la fin de

l’exploitation forestière. Il est de durée permanente (longue durée), il est donc d’importance

majeure.

6.4.2.3 Création d’emplois

Wijma sous-traite localement certains travaux tels que le cantonnage des routes (entretien

des routes), les petits travaux de menuiserie. Pour construire et aménager la base – vie et le

garage, Wijma a utilisé en grande partie la main d’œuvre locale.

D’après l’entreprise forestière WIJMA, 150 personnes sont employées comme ouvriers et

cadres locaux (dont 50 ouvriers temporaires), avec une masse salariale mensuelle de

22.000.00 F.CFA injectée dans la zone.

Compte tenu des faibles opportunités d’emplois en dehors de l’exploitation forestière, c’est

un impact positif direct d’intensité forte. Il est d’étendue régionale car beaucoup de

travailleurs viennent d’ailleurs. La durée est permanente et l’impact est réversible. Au vu des

critères sus-évoqués, cet impact est d’importance majeure.




103

Photo 2 : Pirogue mise à disposition des populations

6.4.2.4 Amélioration de l’état des infrastructures routières

Les routes et pistes sont faites en terre donc vulnérables à la dégradation. WIJMA

entreprend l’entretien régulier des routes : chaque fois qu’il y a un effondrement des

ponceaux ou de buses ou la création de bourbier l’entreprise entreprend des réparations ou

des aménagements et contribue ainsi à améliorer l’état des infrastructures routières. Grâce à

Wijma, le réseau routier de la région est praticable en toute saison.

Avant l’installation du concessionnaire, les routes de la région étaient fortement dégradées,

c’est pourquoi l’impact direct de cette action est évalué d’intensité forte. Il est réversible. La

durée est permanente et la portée est régionale. C’est donc un impact d’importance majeure.

6.4.2.5 Facilitation des mouvements des personnes et des biens

L’entretien des pistes a permis le désenclavement de la plupart des villages riverains de

l’UFA. La facilitation des mouvements des

personnes et des biens est un impact positif déjà

perceptible par les populations là où l’entretien de la

route est plus ou moins régulier. L’amélioration de

l’état de la route suite à l’entretien routier régulier

par WIJMA permet aux véhicules de se déplacer

plus rapidement en toute saison.

Afin de faciliter le désenclavement des villages de la

boucle du Ntem 2, Wijma a construit un ponceau de

220m de long à Abong, entre Aloum II et Meyos.

Les populations des deux boucles du Ntem peuvent

franchir plus facilement ce fleuve grâce à un don de

Wijma de 5 pirogues pour les 4 bras de la rivière

Ntem : (i) deux entre Nyabessang et Boucle du

Ntem I, (ii) un par bras pour tous bras de la boucle II

(Meyo Ntem, Meyos, Abong)

Cet impact positif direct est d’intensité forte car la

plupart des villages riverains de l’UFA étaient

enclavés avant l’installation de Wijma, la portée est

régionale car son influence va au-delà de la zone d’exploitation de l’UFA. Sa durée est

Photo 1 : Construction d’un ponceau de 220m de long à Abong, entre Aloum II et Meyos




104

permanente car les effets se feront sentir au-delà de la durée d’exploitation forestière. C’est

donc un impact d’importance majeure.

6.4.3 Milieu humain et social

6.4.3.1 Facilitation de l’accès aux soins de santé

Wijma a entrepris la construction des toilettes de l’école primaire de Ma’an et la réhabilitation

du Centre Médical d’Arrondissement de Ma’an. Ceci a permis à toutes les populations de la

ville de Ma’an et des villages riverains de l’UFA de se soigner plus facilement. L’installation

et la maintenance des toilettes dans la base de vie de Ma’an et dans les sites d’exploitation

forestière réduisent les risques de transmission d’éléments pathogènes.

Cet impact positif direct est d’intensité forte étant donné l’importance que revêt la santé des

populations et les changements réalisés à l’hôpital de Ma’an. C’est un impact réversible, et

d’étendue locale, même si les effets indirects vont au-delà de la ville de Ma’an. Sa durée est

permanente. Au regard de ces critères, cet impact est d’importance majeure.

6.4.3.2 Amélioration de la scolarisation

La distribution des fournitures scolaire dans les écoles primaires de Aloum I (50 élèves),

Aloum II (52 élèves), Aya’amang (111) élèves, Evouzok (62 élèves), Nsengou (65 élèves) et

la remise des prix aux meilleurs élèves de ces établissements ont contribué à améliorer la

scolarisation des élèves de la région.

Cet impact positif direct est d’intensité forte, car selon les enseignants, on note dans

l’ensemble une amélioration du niveau scolaire et du taux de réussite aux examens suite aux

prix scolaires accordés par Wijma. Son étendue est locale car elle ne concerne que les

écoles primaires. Sa durée est temporaire car ce n’est pas une action permanente. Cet

impact est donc d’importance moyenne.

6.4.3.3 Société civile

La société Wijma collabore avec certaines ONG locales telles que SAGED, pour les actions

d’information et de sensibilisation des communautés riveraines de l’UFA. Grâce aux actions

de sensibilisation on assiste de plus en plus aux dénonciations par les populations des actes

de braconnage.




105

Par ailleurs Wijma a facilité la mise en place d’un Comité de suivi, composé de représentants

de l’administration, des villages avoisinants, des ONG environnementales et les propriétaires

fonciers. Ce comité a déjà tenu de nombreuses réunions d’arbitrage avec les populations sur

les limites de l’UFA. Il recueille régulièrement les doléances des populations et les adresse à

qui de droit. Le comité a déjà eu à : (i) régler les conflits liés aux limites de l’UFA et aux

dégâts générés par l’exploitation forestière, (ii) identifier des microprojets des populations qui

seront soumis à Wijma et à des partenaires de développement pour financement.

L’impact direct est d’intensité moyenne car la collaboration avec les ONG (SAGED) et le

comité de suivi a facilité l’implication des populations dans l’aménagement de l’UFA. Il est

d’étendue régionale car il concerne toute l’UFA, et de durée temporaire car les actions

menées ne sont pas permanentes. C’est un impact réversible : si la sensibilisation des

populations cesse, il risque d’avoir une recrudescence des comportements répréhensibles

quant au respect des limites de l’UFA et des activités interdites. C’est donc un impact

d’importance moyenne.

6.5 Impacts positifs potentiels


6.5.1.1 Développement de l’agriculture et de l’élevage

Le personnel d’exploitation de l’UFA s’approvisionne en produits alimentaires dans la ville de

Ma’an : le macabo, le manioc, le plantain, l’huile de palme, les chèvres, les poulets, etc; mais

la plupart des denrées alimentaires de la ville de Ma’an proviennent d’autres régions. Ces

produits n’existant pas en grande quantité dans la région, ceci constitue une opportunité

pour les populations qui peuvent développer les activités agropastorales.

Cet impact positif indirect est d’intensité moyenne : le nombre d’employés n’est pas

suffisamment élevé pour entraîner un fort développement des activités agropastorales.

L’étendue est locale car seuls les villages proches de la ville de Ma’an peuvent saisir plus

facilement cette opportunité. C’est un impact réversible et de durée permanente.

L’importance absolue de cet impact est donc moyenne.




106

6.5.1.2 Développement des activités économiques

Les activités touristiques seront également facilitées par un essor d’infrastructures d’accueil

(auberges, hôtels). Des créneaux porteurs seront ouverts sur le développement de

l’écotourisme et du tourisme cynégétique, notamment dans la réserve de Campo Ma’an.

D’autres impacts positifs sont aussi à signaler, notamment la diversification de l’économie

locale et le développement de nouvelles possibilités d’emploi, notamment pour les jeunes,

suite à l’implantation de nouveaux commerces et services.

Étant donné le fort potentiel écotouristique de la région et la possibilité de développement de

petites unités de transformation de bois (menuiserie, ébénisterie, etc.), cet impact est

d’intensité forte. Il est réversible et d’étendue régionale. Sa durée est permanente car les

effets pourront se faire ressentir au-delà de la durée de l’exploitation forestière. C’est donc

un impact d’importance majeure.

6.5.2 Milieu humain

6.5.2.1 Genre

L’amélioration des conditions d’accessibilité à la région sera également favorable aux

femmes, car elle augmentera les possibilités de revenus accessoires par la

commercialisation de production locale. Par ailleurs l’approvisionnement en nourriture des

employés de Wijma dans la ville développe les activités de restauration qui sont

essentiellement réalisées par les femmes.

L’impact est d’intensité moyenne, d’étendue locale et de durée permanente, il est donc


6.6 Les impacts négatifs actuels


6.6.1.1 Qualité de l’air

Les émissions de poussières de la route contournant le parc national d campo via AKOM II

sont importantes, notamment lors du passage des poids lourds et en saison sèche. Ces

émissions sont de nature à générer : (i) la réduction de la visibilité susceptible de causer des




107

accidents, (ii) des atteintes à la santé des populations vivant généralement le long des routes

hommes, telles que des maladies respiratoires et des infections. Ces inconvénients sont

néanmoins limités les dimensions de la route qui imposent des vitesses lentes aux véhicules.

Les émissions les plus critiques pour la santé des habitants sont certainement les suies et

particules émises par les moteurs diesel mal réglés ou anciens. Il est toutefois probable que

la toxicité (irritation des voies respiratoires et des yeux, etc.) liée à l’inhalation de ces

polluants soit renforcée par la densité des poussières respirées.

Le groupe électrogène produit des fumées nocives qui altèrent la qualité de l’air ; étant

donné la capacité de ce groupe, les quantités de fumées émises auront un impact

négligeable sur la qualité de l’air, sauf s’il est dans un endroit confiné.

Pour minimiser la pollution atmosphérique, l’entreprise exige aux chauffeurs de respecter les

limites de vitesse.

Cet impact négatif direct est réversible. L’intensité de la perturbation est moyenne; étant

donné le faible rayon et le temps d’expansion des poussières, l’impact est jugé de portée

locale et de durée temporaire. L’importance de cet impact est donc considérée comme

mineure.

6.6.1.2 Sol

Pollution des sols

L’utilisation des carburants et lubrifiants, le traitement des grumes par des produits

chimiques, la vidange des véhicules et engins ainsi que le manque d’étanchéité des

moteurs, récipients et tuyaux sont souvent à l’origine de la pollution des sols. Pour limiter ce

risque, Wijma utilise des produits chimiques peu nocifs, aux normes internationales.

L’intensité de cet impact est faible au regard du faible volume des polluants observés sur le

site. Il se manifestera pendant toute la durée de l’exploitation, il est donc de durée

permanente. Il est de portée ponctuelle, car il reste confiné aux périmètres des sols pollués.

C’est un impact réversible car les mesures sont prises pour limiter la pollution des sols. La

combinaison de ces critères en fait un impact d’importance mineure.




108

Érosion, compaction et perte de la fertilité des sols

Le relief fortement accidenté et la pluviométrie importante de la zone de l’UFA exposent les

sols à l’érosion après la mise en œuvre des activités telles que la création et l’entretien des

routes, l’abattage et le débardage d’arbres et la création des parcs à grumes.

Les pistes forestières sont indubitablement l’élément des opérations de récolte qui pose le

plus de problèmes. En effet, une bonne part de l’érosion des sols résultant de ces opérations

leur sont directement imputables. Lors de l’ouverture des routes, le sol est décapé et tassé.

Lors du débardage, selon la fréquence de passage de l'engin, tractant ou non une grume, le

sol peut être profondément perturbé et tassé. Le type de dégâts causé par l'ouverture des

parcs à grume en forêt est comparable à celui créé par les routes : le sol est décapé et

fortement perturbé par le passage des engins chargés des opérations sur parc.

Pour prévenir les risques d’érosion et de compaction de sols , le concessionnaire a mise en

œuvre les actions suivantes : (i) interdiction de construire les infrastructures sur les sols de

forte pente, (ii) planification du tracé des pistes forestières et de débardage de manière à

minimiser les risques d’érosion; (iii) mise en place des mesures antiérosives lors des

déboisements effectués sur des terrains en pente, (iv) réalisation des aménagements pour la

circulation des engins chaque fois qu’il y a risque de compactage et d’altération de la

surface.

Pour réduire les risques d’érosion et de compactage des sols, Wijma a entrepris les mesures

suivantes : (i) l’abattage est prohibé sur les terrains dont la pente est strictement supérieure

à 50%; (ii) pour les opérations de débardage, réduction au minimum le tassement et le

dérangement du sol et optimisation du nombre de rotations des engins, de la largeur des

pistes, de la surface de piste terrassée, et du volume de terre déplacée, (iii) optimisation de

la surface du parc à grumes, par la réduction de la superficie (0,8% de la surface) et la

limitation des travaux de terrassement requis lors de la construction; (iv) optimisation des les

manœuvres et déplacements en minimisant le tassement et le compactage du sol, (v)

organisation du chargement des différents parcs en fonction des conditions climatiques en

évitant de créer des ornières profondes.

Ces mesures font que cet impact soit d’intensité faible. Il se produira pendant toute la durée

de l’exploitation, sa durée est donc permanente. Cet impact est irréversible, mais il se produit

à des endroits bien localisés. L’importance absolue est donc mineure, tandis que




109

l’importance relative devient moyenne à cause de la valeur qu’accorde le ministère en

charge des forêts accorde à la protection des sols sous forêts.

6.6.1.3 Eaux de surface

Perturbation du régime d’écoulement des eaux

Les activités liées à l’ouverture des voix d’accès, au débardage et à l’abattage des arbres,

perturbent le régime d’écoulement des eaux. Cette perturbation entraîne parfois la

stagnation de l’eau provoquant le dépérissement de la biodiversité. Pour minimiser cet

impact l’entreprise a mis en place certaines mesures pour éviter d’obstruer l’écoulement des

eaux : (i) abattage à une distance inférieure de 30 mètres d’un cours d’eau, (ii) absence

d’entrave à l’écoulement des cours d’eau, (iii) lors du débardage, éloignement des cours

d’eau et têtes de talweg, pas de franchissement de marigots et ravines, emprunt des pistes

parallèles aux courbes de niveau sur des pentes inférieures à 30% pour éviter le

ruissellement, l’érosion et l’accumulation de limon, (iv) le tracé et la construction de routes

forestières obéissent aux prescriptions et aux normes d’intervention en milieu forestier et du

« Code Régional d’exploitation à faible impact » élaboré par la FAO pour les forêts denses

tropicales humides d’Afrique Centrale et de l’Ouest.

Compte tenu des mesures prises par Wijma, cet impact négatif direct est d’intensité faible. Il

est de durée temporaire, car il se manifeste lors des activités d’exploitation forestière. Cet

impact peut prendre une grande ampleur s’il est négligé. D’après ces critères, l’importance

de cet impact est mineure.


6.6.2.1 Végétation

L’ouverture des pistes de desserte, des emprunts et des parcs à grumes, de la construction

de la base vie ainsi que de l’abattage des arbres entraînent la destruction du couvert végétal.

La matérialisation des routes implique le déboisement d'une bande de forêt. L'abattage crée

une ouverture du couvert à l’emplacement de la cime de l’arbre abattu, provoque aussi des

blessures sur la cime des arbres avoisinants, occasionne des dommages sur le peuplement

forestier initial favorise une compaction localisée du sol, favorise la mortalité des arbres à

cause du déracinement et des bris du tronc. L’intensité, en termes de surface, des dégâts

causés est corrélée à la taille de la cime de l’arbre abattu. La piste de débardage occasionne




110

l'ouverture d'une bande de forêt, mais contrairement à l'ouverture des routes, les plus

grosses tiges sont épargnées. Le couvert n'est que peu atteint sur la plus grande partie du

réseau. Les houppiers se développent et ferment rapidement d'éventuelles ouvertures.

Pour minimiser cet impact, l’entreprise Wijma a mis en place une pépinière d’arbres et

entreprend le reboisement in situ chaque fois qu’il y a un prélèvement d’arbre.

Cet impact négatif direct est de faible intensité, d’étendue régionale et de durée permanente

dans la mesure où il se manifestera sur toute l’étendue de l’UFA et pendant toute la durée de

l’exploitation forestière. Compte tenu des paramètres suscités, l’importance absolue est

évaluée comme moyenne.

6.6.2.2 Biodiversité

La zone de l’UFA 09-024 comporte plusieurs espèces végétales et animales vulnérables ou

menacées d’extinction. Les opérations d’abattage, de débardage, de débusquage et de

transport du bois perturbent le fonctionnement de l’écosystème forestier. Les deux premières

opérations provoquent une ouverture du couvert forestier, ce qui entraîne les impacts

suivants : (i) exposition du sol au soleil suite à l’enlèvement du couvert forestier: cette

exposition entraîne des augmentations de température qui assèchent le sol rendant ainsi

difficile toute régénération, (ii) perte d’éléments nutritifs : la perte d’éléments nutritifs diminue

la capacité de régénération naturelle de la forêt.

Pour éviter que les espèces rares et endémiques protégées soient endommagées de façon

accidentelle une formation a été organisée pour les ouvriers intervenant dans l’UFA. Les

ouvriers sont formés pour reconnaître les plantes et veilleront à ce qu’elles ne soient pas

endommagées.

Les commerciales protégées sont exclues de l’exploitation et protégées. La gestion de ces

arbres est particulière et les étapes à suivre sont les suivantes : (i) lors de l’inventaire de

l’assiette, ces arbres sont également inventoriés et reçoivent au moment du comptage un

ruban bien visible et un numéro de prospection ; (ii) sur la carte de prospection ces arbres

sont également marqués ; (iii) pendant l’exploitation ces arbres doivent être protégés de tout

dégât, ceci est facilité par leur ruban bien visible ; (iv) la carte d’inventaire d’exploitation est

gardée pour rester capable de dire où se trouvent ces arbres protégés, et pour pouvoir

produire des statistiques les concernant.




111

C’est un impact négatif d’intensité moyenne, le prélèvement des espèces est faible par

rapport à la biodiversité, et l’entreprise s’est engagé dans un processus de certification des

forêts qu’elle exploite. Il est d’étendue locale car limitée aux sites d’exploitation. Il réversible,

car il y a une régénération naturelle et artificielle (opérée par Wijma). L’impact est de durée

permanente. Au regard de ces critères, l’impact est évalué d’importance absolue moyenne.

Compte tenu de la valeur que la réglementation camerounaise accorde à la protection de la

biodiversité en général et aux espèces en voie de disparition en particulier, l’importance

relative est évaluée moyenne.

6.6.2.3 Faune

Les bruits issus des opérations d’abattage, de débardage, d’ouverture des voies d’accès,

ainsi que de l’entretien des engins perturbent et éloignent les animaux des sites en

exploitation. Par ailleurs, la déforestation a un effet négatif sur l’habitat des animaux.

Les autres impacts potentiels de l’exploitation forestière sur la faune sont : (i) diminution de

la biodiversité faunistique et dégradation du patrimoine génétique, (ii) pertes et modifications

en quantité et en qualité des habitats pour la faune, (iii) disparition d’espèces animales

endémiques, rares ou menacées d’extinction, (iv) risque de disparition d’espèces locales par

remplacement d’espèces plus prolifiques ou par compétition interspécifique, (v) changement

de comportement des animaux (conditions d’alimentation, de reproduction, de migration,

etc.), (vi) isolement géographique d’espèces terrestres et arboricoles suite à la création

d’îlots forestiers ou à toute fragmentation des forêts.

Pour réduire l’impact de la perturbation de la faune, Wijma a mis en œuvre les mesures

suivantes : (i) interdiction aux ouvriers de tuer les animaux en fuite suite aux activités de

l’entreprise ; (ii) pas opérations d’entretien des tronçonneuses la nuit, (iii) réalisation d’une

étude sur la chasse villageoise, (iv) interdiction de la consommation, le transport et le

commerce des viandes de chasse par le personnel de l’entreprise, (v) développement des

sources alternatives en protéine pour le personnel et les populations riveraines (mise en

place d’un élevage de poulets de chair par la WIJMA à Ma’an et création d’un économat

pour les employés), (vi) protection des espèces rares ou en danger d’un prélèvement

abusif (mise en place de panneaux de signalisation des animaux protégés au

Cameroun pour la sensibilisation des populations riveraines) ;

Cet impact négatif direct est d’intensité faible compte tenu des mesures de précaution prises

par Wijma; il est de durée temporaire, car les bruits cessent ou diminuent considérablement




112

avec l’arrêt de l’exploitation dans une assiette de coupe. Les animaux regagnent donc leur

habitat dès la fermeture du chantier. L’habitat se reconstituera peu à peu. C’est donc un

impact réversible et d’étendue locale. Les mesures prises par Wijma et le comportement des

animaux conduisent à évaluer cet impact d’importance mineure.


6.6.3.1 Agriculture et élevage

L’ouverture des pistes, le débardage, l’ouverture des layons et l’abattage des arbres entraîne

parfois entraîner la destruction des cultures tant annuelles que pérennes dans les plantations

à la périphérie de l’UFA 09 024.

Cet impact est négatif. Il est de courte durée, et de portée locale car il ne se manifeste que

lorsque l’exploitation est proche des champs villageois. En outre, il et de faible intensité au

regard du nombre de champs qui sont affectés. Avec ces critères, l’importance absolue de

l’impact est évaluée mineure. Toutefois, en considérant que les agriculteurs accordent une

très grande valeur à leurs cultures et des conflits qu’entraînent ces destructions, l’importance

relative a été jugée moyenne.

6.6.3.2 Recrutement de la main d’œuvre

L’accroissement de la demande créé par la présence du personnel de l’entreprise a été

accompagné par une augmentation des prix des produits de première nécessité, notamment

les denrées alimentaires.

Cet impact négatif indirect est d’intensité moyenne car, l’augmentation des prix est limité à

certaines denrées et n’est pas seulement due à la présence des employés de Wijma. Il est

de porté locale, car la hausse des prix est ressentie uniquement dans la ville de Ma’an. La

durée de cet impact est temporaire. Il est réversible car le développement des activités agro-

pastorales peut faire inverser cette tendance. Au vu de l’analyse de ces critères, cet impact

est évalué d’importance mineure.




113


6.6.4.1 Population

Les besoins en main d’œuvre et infrastructures d’accueil entraînent un afflux de population

non contrôlé. L’on observe de plus en plus de migrants attirés par les équipements réalisés

par l’entreprise forestière ou en quête d’emplois dans l’exploitation forestière. La population

de certains villages riverains et plus ou moins éloignés de l’UFA, tels que Nsengou et

Nyabizan, s’accroît rapidement à cause de des travailleurs et des personnes en quête

d’emplois; les problèmes de logement se posent déjà avec acuité.

Cet impact négatif d’interaction directe est d’importance moyen, car le flux de migration est

moyennement élevé. Il est de durée permanente car la plupart des migrants optent pour une

installation de longue durée (beaucoup d’entre eux font venir leur famille). La portée de

l’impact est régionale car ces personnes viennent des localités souvent lointaines. Au regard

de ces critères, l’importance de l’impact est évaluée majeure.

6.6.4.2 Santé et sécurité

Augmentation des accidents

Les abatteurs à la tronçonneuse constituent les travailleurs les plus exposés aux risques

d’accidents, notamment l’écrasement par un arbre, des coupures et des blessures graves.

Pour limiter ce risque le concessionnaire a distribué à tous les travailleurs les équipements

de protection individuelle; par ailleurs les abatteurs sont formés aux techniques d’abattage

directionnel.

L’accroissement du trafic liés à l’implantation de la base vie et du chantier et au le transport

des grumes accroît les risques d’accidents de circulation. Les problèmes de sécurité des

usagers et des riverains créés par la circulation des camions et engins sont accrus.

Pour limiter les risques d’accident, Wijma a mi en œuvre les actions suivantes : (i) mise en

place d’une signalisation routière à l’entrée des ponts, villages des écoles et des marchés ;

(ii) création des ralentisseurs à l’entrée des localités, avant et après les écoles et les

marchés, (iii) sensibilisation des chauffeurs sur les conséquences liées à l’excès de vitesse ;

(iv) installation des panneaux de signalisation au niveau des zones de circulation

dangereuses (virages, écoles, ponts, carrefours …), (v) limitation des vitesses à 30 km/h lors

de la traversée des villages et des écoles.




114

Malgré les mesures prises par Wijma, on note quelques accidents dus aux grumiers, c’est

donc un impact négatif d’intensité forte. Il est réversible et d’étendue régionale, car c’est

l’ensemble des pistes et routes de la région qui est concerné par cet impact. La durée est

permanente. Cet impact est d’importance majeure.

6.6.4.3 Déchets

Un certain nombre de déchets provient de l’utilisation et de l’entretien d’engins tels que

machines d’abattage, porteurs : huiles usagées, liquides divers, solvants et détergents, les

filtres à huile et à air usés, emballages et matériels souillés par des huiles ou pneus usés.

On trouve ensuite les déchets générés par les activités d’abattage ; il s’agit essentiellement

de ferraille (guides et chaînes de tronçonneuse). Parallèlement, de nombreux déchets sont

liés à des activités classiques d’entreprise forestière : piles et emballages divers.

L’exploitation forestière utilise un nombre important de bombes de peinture en aérosol pour

le marquage des coupes ou des bois. Ce sont des déchets dangereux du fait des résidus de

gaz inflammables qu’ils contiennent. Pour limiter l’impact des déchets produits par

l’exploitation, les mesures suivantes sont déjà opérationnelles : (i) installation de station

mobile de collecte des déchets sur les parcs à grumes, (ii) installation dans la base –vie des

poubelles, réceptacles pour les déchets recyclables, avec un système de triage, (iii) mise en

place d’un bac de récupération des huiles et gasoil ; (iv) gestion adéquate des produits

chimiques.

La présence des employés, et parfois de leur famille, sur les sites (bureaux, logement)

génère des déchets ménagers et médicaux. L’entreprise attire l’attention de ces personnes à

la salubrité de leurs lieux de travail et d’habitation, par la réduction de la production, la

récupération et le traitement des déchets.

Compte tenu des mesures prises par Wijma, l’impact est d’intensité moyenne. L’étendue de

l’impact est locale car les déchets produits sont localisés dans la base-vie et les chantiers

d’exploitation forestière. C’est un impact réversible et de durée temporaire, étant donné que

les déchets sont systématiquement collectés et mis dans des bacs spéciaux. L’importance

de cet impact est donc mineure.

6.6.4.4 Bruit

Les activités tels que l’abattage des arbres, la circulation des engins et véhicules, l’utilisation

des tronçonneuses produisent beaucoup de bruit et affectent le personnel de l’entreprise et

les populations riveraines. Ces dernières sont surtout affectées par les klaxons des véhicules




115

venant transporter les ouvriers pour les chantiers. Pour les ouvriers travaillant aux postes

produisant du bruit, leur audition s’en trouve affectée. Au niveau de la base vie, le

fonctionnement du groupe électrogène occasionne des nuisances auditives chez le

personnel à cause du bruit.

Cet impact est négatif, réversible d’intensité forte et localisé dans les chantiers d’exploitation

forestière et la base – vie. Il se produit durant toute la période d’exploitation forestière. Tous

ces critères permettent d’aboutir à une valeur moyenne de l’importance absolue et de

l’importance relative de l’impact.

6.7 Les impacts négatifs potentiels


6.7.1.1 Sol

L’utilisation du matériel et les activités de l’exploitation forestières ont de nombreux impacts

potentiels sur le sol, même s’il ne sont pas encore perceptibles ; les effets les plus

importants sont : (i) l’augmentation de la compacité du sol et perte en matières organiques

altérant la structure et la microfaune du sol, amenuisant les infiltrations, la capacité de

retenue des eaux, l’aération et l’enracinement ; favorisant la stérilité de l’horizon superficiel

du sol par la formation de concrétions ou de carapaces riches en sels de fer et d’alumine, (ii)

la perte en fertilité du sol et diminution des réserves en eau pouvant conduire à une forte

dégradation des terres, (iii) l’augmentation du ruissellement sur le sol suite au déboisement

(diminution de la capacité d’infiltration du sol et de la réalimentation des nappes aquifères),

(iv) l’apparition ou augmentation de processus d’érosion sur les pentes, (v) l’envasement et

ensablement des bas-fonds, (vi) la contamination des sols suite à l’utilisation de produits de

traitement des arbres.

Cet impact négatif est d’intensité moyenne à cause de la fragilité des sols sous forêts et de

la nature des activités d’exploitation forestière. L’étendue est locale car les effets se

manifesteront surtout sur les sites des chantiers. Les risques de perte de fertilité et

d’accroissement du ruissellement sont réversibles, tandis que le risque d’envasement des

bas-fonds est irréversible; globalement cet impact est réversible. La durée est temporaire.

L’importance de cet impact est donc de mineure.




116


Pollution des eaux de surface

Les produits de traitement des bois, les hydrocarbures déversés accidentellement au sol,

sont susceptibles d’atteindre les cours d’eau environnants à travers les eaux de

ruissellement entraînant de ce fait la pollution des eaux de surface. Par ailleurs, lors du

lavage des engins et des véhicules aux abords des cours d’eaux, la traversée des cours

d’eaux par les engins durant les opérations d’ouverture des pistes et de débardage, la même

pollution peut se produire.

Cet impact est négatif d’interaction indirecte, car, il ne peut se manifester qu’après que les

eaux de pluie aient entraîné des produits déversés au sol. Il a été jugé de portée locale. Son

importance a été jugée mineure de par les quantités des produits concernés. Ces différentes

caractéristiques permettent d’aboutir après évaluation à une importance absolue de l’impact

moyenne.

Pollution des eaux souterraines

Après l’infiltration des eaux de pluies, les produits de pollution du sol peuvent être entraînés

dans les sols et polluer les eaux souterraines; mais compte tenu de la nature argileuse des

sols, du temps d’accès pour atteindre la nappe et de la quantité des produits susceptible de

polluer effectivement le sol, le risque de pollution est faible. L’intensité de cet impact est donc

faible. Il est d’étendue local. Sa durée est permanente. L’analyse des différents critères

aboutit à une évaluation de l’importance de l’impact jugée mineure.


6.7.2.1 Biodiversité/Écosystème forestier

L’exploitation forestière pourra entraîner une modification des écosystèmes naturels et de

leurs équilibres, modification des chaînes trophiques, et pourra se traduire par : (i) une

modification de l’équilibre des écosystèmes naturels par disparition des animaux

disséminateurs des graines et pollinisateurs, (ii) une diminution de la biodiversité par

disparition sélective des essences forestières les plus recherchées, (iii) un déboisement

favorisant la création de barrières aux déplacements des espèces animales terrestres et

arboricoles à grand domaine vital, (iv) un morcellement des forêts ou des corridors réduisant

les flux génétiques et les échanges entre espèces des écosystèmes contigus, (v) des pertes




117

de diversité structurelle et d’hétérogénéité spatiale, (vi) une destruction d’habitats d’espèces

rares ou menacées, (vii) une modification de zones d’habitats par fragmentation et/ou

réduction des superficies.

Cet impact direct est d’intensité moyenne car le prélèvement ne concerne que quelques

espèces d’arbres. Par ailleurs il est prévu dans le plan d’aménagement la protection

d’espèces rares. Il est d’étendue régionale car il se manifestera sur toute l’UFA, de durée

temporaire. C’est un impact réversible, car l’écosystème peut se reconstituer après

l’exploitation. Après évaluation de ces paramètres, cet impact est jugé d’importance

moyenne.

6.7.2.2 Faune

Appauvrissement de la faune

Diverses modifications pourront être occasionnées par l’exploitation forestière. Les

déplacements des animaux pourront être altérés, le taux de reproduction pourra être

affectés, les habitats pourront être délaissés. Les autres impacts potentiels de l’exploitation

forestière sur la faune sont : (i) diminution de la biodiversité faunistique et dégradation du

patrimoine génétique, (ii) pertes et modifications en quantité et en qualité des habitats pour

la faune, (iii) une disparition ou une modification d’habitats faunistiques (zones de refuge, de

reproduction, d’alimentation, etc.), (iv) disparition d’espèces animales endémiques, rares ou

menacées d’extinction, (v) disparition d’espèces locales par remplacement d’espèces plus

prolifiques ou par compétition interspécifique, (vi) changement de comportement des

animaux (conditions d’alimentation, de reproduction, de migration, etc.), (vii) intensification

du braconnage, (viii) augmentation du prélèvement d’espèces liée à une accessibilité accrue

à de nouveaux territoires pour la population humaine, (ix) isolement géographique d’espèces

terrestres et arboricoles suite à la création d’îlots forestiers ou à toute fragmentation des

forêts.

Cet impact potentiel d’interaction directe est d’intensité moyenne, car les mesures de prises

par Wijma (sensibilisation des populations contre le braconnage, technique d’exploitation

forestière à faible impact, etc.) atténueront les effets de l’exploitation sur la faune. Il est

d’étendue locale, car limité aux sites de prélèvement des essences. Il est de durée

temporaire, car les habitats fauniques détruits pourront être rapidement reconstitués et les

perturbations sur l’écosystème faunique disparaîtront dès la fin de l’exploitation. Cet impact

est donc d’importance mineure.




118


6.7.3.1 Population

Le recrutement de la main d’œuvre étrangère pourra occasionner à long terme : (i) une

perturbation de l’organisation sociale (structure familiale, organisation communautaire,

structure du pouvoir traditionnel ou politique, etc.), (ii) une transformation des habitudes de

vie, de consommation des populations locales suite aux brassages qui seront effectués.

L’impact est d’intensité moyenne, d’étendue régionale et de durée temporaire, il est donc


6.7.3.2 Genre

Généralement l’exploitation forestière concerne essentiellement la main d’œuvre masculine,

les femmes ont donc peu de possibilités par rapport aux hommes de bénéficier des

opportunités d’emplois, cette situation risque d’accroître le déséquilibre des relations de

genre homme - femme.

L’impact est d’intensité moyenne, d’étendue locale et de durée temporaire, il est donc

d’importance mineure.


L’implantation et l’exploitation forestière pourront causer une augmentation du taux de

prévalence des maladies sexuellement transmissibles MST/SIDA liée à la présence

nombreuse des employés de l’entreprise chargée l’exploitation forestière. Leur pouvoir

d’achat élevé facilite la venue de prostituées dans la ville de Ma’an, et l’adultère chez les

femmes mariées. De ce fait la multiplication des rapports sexuels non protégés, entraîne la

propagation des infections sexuellement transmissibles et le VIH/SIDA ainsi que les

grossesses non désirées qui déstabilisent les jeunes filles.

L’accroissement de la population entraînera la saturation des services sociaux, notamment

les centres de santé. Devant l’insuffisance des structures de santé dans la zone, l’utilisation

des plantes médicinales est très répandue dans la zone. L’augmentation de la population

entraînera aussi une forte augmentation de l’utilisation des plantes médicinales, dont la

survie risque d’être menacée.




119

Le traitement chimique des grumes peut occasionner des pollutions des eaux de surface qui

sont consommées par les populations. Cela pourrait constituer une menace pour leur santé.

Le personnel assurant le traitement chimique du bois sera particulièrement exposé aux

menaces.

Cet impact négatif probable est d’intensité moyenne. Il est réversible pour les IST mais

irréversible pour les VIH/SIDA et pour les grossesses non désirées. Il est de portée

régionale car l’impact se fait ressentir sur au-delà de la zone l’UFA. Cet impact se

manifestera aussi longtemps que durera le projet, il est donc de durée permanente. Après

évaluation, l’importance absolue a été jugée moyenne.


6.7.4.1 Risque de dégradation des infrastructures routières

Cet impact est surtout lié au transport des grumes et la circulation des engins. Le trafic

routier dans la région, notamment en ce qui concerne les grumiers, subit une hausse

considérable; ceci accélère la dégradation des routes en terre. De même le stationnement

régulier des camions sur les accotements provoque des déformations structurelles par

poinçonnement à ces endroits. Ainsi on remarque régulièrement des affaissements/flaches,

ornières, fissurations, nids de poules, etc. Les dégradations routières sont un facteur

multiplicateur des accidents de circulation.

Pour limiter cet impact Wijma entreprend régulièrement l’entretien et le reprofilage des pistes

et routes en terre.

C’est un impact négatif est d’intensité moyenne, de durée permanente car il se manifeste

durant la période de l’exploitation de l’UFA. Il est de portée régionale, toutes les routes car il

se ressent sur toutes les routes empruntées par les grumiers. Au vu de tous ces critères,

l’importance absolue a été jugée moyenne.

6.7.4.2 Activités économiques

L’accroissement de la demande créé par la présence du personnel de l’entreprise pourrait

des pressions sur les zones agricoles. Il y a un risque de défrichements non contrôlés à but

agricole au sein des espaces forestiers par l’ouverture de pistes favorisant l’introduction et

l’installation d’agriculteurs. Compte tenu de la faible activité agricole due à l’enclavement de

la zone cet impact sera de faible intensité.




120

La difficulté d’accès aux ressources forestières priveront les populations de la possibilité de

se faire des revenus d’appoint pour l’achat de produits de base (sel, savon, sucre, etc.).

L’impact est d’intensité faible, d’étendue locale et de durée temporaire, il est donc

d’importance mineure.

6.7.4.3 Accès aux ressources

Les ressources forestières jouent un rôle important dans tous les aspects de la vie des

populations vivant en périphérie de la concession forestière : l’alimentation et le traitement

des maladies. L’interdiction d’accès au territoire de l’UFA et la disparition de certaines

espèces d’arbres et d’animaux résultant des activités de récolte du bois pourraient priver les

populations concernées de ces ressources (chasse, pêche, cueillette, sources d’énergie et

approvisionnement en eau) et cela pour une période prolongée (durant la durée de la

concession forestière) ; mais compte tenu du faible taux de densité des populations et de la

richesse des ressources naturelles dans la zone, cet impact sera faible.

L’impact est d’intensité faible, d’étendue locale et de durée temporaire, l’importance est donc

mineure.


Les restrictions d’accès ou la destruction des arbres sacrés résultant des opérations

forestières, entraîneront la disparition de plusieurs lieux sacrés et des perturbations spatiales

dans la pratique de certains de leurs rituels. Elles obligeront les populations à trouver des

lieux de substitution pour la poursuite de leurs pratiques religieuses. Cette situation pourra

alimenter des conflits entre la compagnie forestière et les communautés locales.

De nombreux produits forestiers non ligneux dont les feuilles de Maranthacées utilisées pour

l’emballage traditionnel, seront affectés négativement par la fragmentation du milieu.

Lors de l’exploitation forestière, le personnel de l’entreprise peut adopter des comportements

susceptibles de ne pas respecter les traditions locales et de favoriser la dépravation des

mœurs (prostitution, banditisme, toxicomanie) et l’atteinte à l’honneur (adultère) et à la

souveraineté des populations autochtones.




121

Le brassage de différentes cultures pourra entraîner la perte des valeurs traditionnelles, les

conflits sociaux sur l’utilisation du patrimoine foncier et des ressources naturelles.

L’impact est d’intensité moyenne, d’étendue locale et de durée permanente, il est donc


6.7.6 Considérations générales

Les mesures ont pour buts de prévenir, atténuer ou compenser les impacts négatifs et de

bonifier ou optimiser les impacts positifs.

Les paragraphes ci-après présentent le train de mesures proposées sur la base de l’analyse

des impacts sus-évoqués, en mettant en évidence : (i) l’objectif poursuivi, (ii) les mesures

préconisées, (iv) le type de mesure proposée.

Un des objectifs de l’étude d’impact environnemental et social est d’identifier les effets de

l’exploitation forestière afin de le modifier pour y apporter les ajustements visant à limiter les

impacts négatifs. Dans le cadre de la planification de l’exploitation forestière, la compagnie

WIJMA doit adopter une démarche de planification environnementale qui vise à renforcer les

effets positifs et minimiser les effets négatifs, dès l’étape de la conception.

6.8 Mesures de bonification

6.8.1 Milieu humain

Les ONG intervenant dans cette zone devront être impliquées selon leur domaine de

compétence dans les actions d’information, de sensibilisation et de formation de populations.

Un accent particulier devra être mis sur l’utilisation de l’approche genre dans ces actions.


Développement de l’agriculture et de l’élevage

Pour bénéficier au mieux de cette opportunité que constitue la demande solvable créée par

le personnel du chantier, il est recommandé dans un premier temps de :

• sensibiliser et d’accompagner les populations dans l’organisation des filières,




122

• appuyer les populations dans l’élaboration et la gestion des microprojets

agropastoraux ;

• financer les microprojets agropastoraux.

Développement des activités économiques

Afin de contribuer au développement des activités économiques dans la région, l’entreprise

doit : (i) sensibiliser les populations sur les nouvelles opportunités de développement

d’activités génératrices de revenus facilitées par l’implantation de l’exploitation forestière, (ii)

appuyer les populations dans l’élaboration des projets dont les revenus issus de l’exploitation

de la forêt sont susceptibles de financer, (iii) favoriser les actions ou activités générant des

retombées économiques pour la population locale, (iv) recruter davantage de ressortissants

des villages riverains de l’UFA, (v) former les ouvriers issus de ces villages pour des tâches

techniques plus rémunératrices, (vi) favoriser la sous-traitance aux entreprises locales.

6.9 Mesures d’atténuation


6.9.1.1 Qualité de l’air

Pour limiter les effets préjudiciables de la poussière, la compagnie forestière WIJMA doit : (i)

munir les véhicules de transport de dispositifs anti-pollution, (ii) inspecter les véhicules afin

de s’assurer que les systèmes d’échappement des gaz fonctionnent correctement et de

minimiser les émissions gazeuses et les bruits, (iii) limiter la poussière en épandant un abat

– poussière sur les routes et en répondant aux plaintes du public au sujet de la poussière ;

6.9.1.2 Sol

Érosion des sols

Afin de préserver les sols, et de prévenir les risques d’érosion, les actions suivantes devront

être mises en œuvre : (i) identifier les zones à protéger de l’exploitation, (ii) minimiser les

dommages au sol et à la végétation par une planification adéquate du tracé des pistes

forestières et de débardage, (iii) établir des critères pour les déboisements effectués sur des

terrains en pente, (iv) réaliser des aménagements antiérosifs sur les parcelles pentues, (v)

réhabiliter les espaces déboisés ou dégradés avec des essences à croissance rapide et/ou




123

fixatrices du sol, (vi) restaurer des sols perturbés en procédant à des ensemencements ou à

des plantations dans les délais les plus courts, (vii) utiliser de la machinerie légère et des

méthodes limitant les longueurs de voies de débardage, (viii) choisir des véhicules adaptés à

la nature du sol, (ix) éviter l’aménagement d’accès dans l’axe des longues pentes continues,

favoriser plutôt une orientation perpendiculaire ou diagonale, (x) prévoir des aménagements

pour la circulation des engins chaque fois qu’il y a risque de compactage et d’altération de la

surface.

Fertilité des sols

Pour limiter l’altération de la fertilité des sols, l’entreprise forestière devra mettre en œuvre

les mesures suivantes : (i) restauration du sol par restitution des éléments fertilisants ou par

l’apport d’intrants dont la gestion doit être sérieusement contrôlée, (ii) éviter l’utilisation de

coupe à blanc dans des régions à sols pauvres en nutriments.

Pollution des sols

Pour éviter le déversement des produits sur le sol, l’entreprise forestière doit prendre les

mesures suivantes : (i) choisir des équipements ou de produits chimiques moins polluants,

(ii) installer des bacs de stockage à la fois pour les carburants et pour les huiles usées, (iii)

vidanger et curer régulièrement des bassins de décantation et séparateurs d’hydrocarbures,

(iv) bétonner les aires de lavage et les doter des séparateurs d’hydrocarbures, (v) récupérer,

incinérer et enfouir de tous les produits dangereux, (vi) maintenir les véhicules de transport

et la machinerie en bon état de fonctionnement afin d’éviter les fuites d’huiles, et de

carburant ou tout autre polluant.


Afin de limiter la perturbation de l’écoulement des eaux de surface, l’entreprise devra : (i)

réduire au minimum la durée des dérivations de cours d’eau, (ii) éviter d’obstruer les cours

d’eau, les fossés ou tout autre canal, (iii) enlever tout débris qui peut entraver l’écoulement

normal des eaux de pluviales, (iv) ne pas entraver le drainage des eaux de surface et prévoir

des mesures de rétablissement, (v) maintenir des ceintures de végétation aux pourtours des

plans d’eau, (vi) limiter la récolte durant la saison des pluies et établir des normes

d’intervention concernant les coupes sur les pentes et près des plans d’eau, (vii) prendre en

compte des plans d’eau dans les études de tracé de nouvelles voies d’accès et de liaison

dans la forêt, (viii) installer des ponceaux permanents et non des buses forestières de




124

manière à assurer la libre circulation de l’eau et des poissons; (ix) respecter le drainage

superficiel en tout temps.

Afin de maintenir la disponibilité en eau, l’entreprise devra prendre les mesures suivantes :

(i) création de points d’eau permanents et/ou temporaires, (ii) mise en place d’un périmètre

de sécurité et une installation de balises ou panneaux pour indiquer les prises d’eau potable.

Pour prévenir la dégradation de la qualité des eaux de surface et souterraines, l’entreprise

WIJMA devra : (i) entreposer et utiliser les produits chimiques, les combustibles, le

carburant, les huiles et les substances polluantes dans des aires confinées avec dallage

imperméable pour éviter ou réduire les risques de migration des contaminants vers les eaux

de surface et souterraines, (ii) interdire le ravitaillement des engins et de la machinerie à

proximité des plans d’eau, (iii) utiliser, si possible, de produits phytosanitaires

biodégradables (à courte rémanence et peu toxiques), (iv) contrôler les véhicules et la

machinerie afin d’éviter les fuites et les déversements de matières dangereuses

(hydrocarbures, etc.), (v) prendre toutes les précautions possibles lors du ravitaillement des

véhicules de transport et de la machinerie sur le site de l’exploitation forestière afin d’éviter

les déversements accidentels.


6.9.2.1 Biodiversité/Écosystème forestier

Afin de limiter les modifications possibles des écosystèmes naturels et de leurs équilibres,

l’entreprise forestière prendra les mesures suivantes : (i) identification et marquage des tiges

d’avenir des espèces les plus exploitées, (ii) inventaire et identification des écosystèmes

représentatifs et des sites vulnérables, (iii) mise en réserve les semenciers des espèces les

plus prisées, (iv) conservation intégrale de témoins des écosystèmes forestiers et lacustres

originaux.

Pour prévenir la diminution ou disparition de la biodiversité, la compagnie forestière mettra

en œuvre les actions suivantes : (i) augmentation de la biodiversité par le remplacement des

individus exploités par d’autres essences, (ii) enrichissement ou reboisement des parcelles

anciennement exploitées par des espèces forestières locales, (iii) identification des espèces

endémiques et/ou menacées, (iv) création de conservatoires des espèces végétales ou

animales menacées, (v) réintroduction d’espèces à partir de souches génétiques locales




125

conservées, (vi) mise en place d’un suivi écologique des espèces et des opérations de

déboisement, de défrichement, de replantation.

6.9.2.2 Végétation et flore

Pour limiter la modification des processus biologiques, écologiques ou physiologiques de la

flore et de la végétation, l’entreprise WIMA devra utiliser diverses méthodes de récolte selon

l’essence forestière, la nature des sols et les types de communautés végétales présentes.

La réduction de la modification ou diminution de la biodiversité floristique, nécessite de veiller

à ce que les coupes forestières épargnent les arbres fruitiers et autres produits forestiers non

ligneux (PFNL) utiles pour les populations locales, autoriser les populations à collecter les

PFNL.

Pour restreindre la diminution du patrimoine génétique lors d’abattage des meilleurs

spécimens exploitables, la compagnie WIJMA devra : (i) adopter des pratiques de coupe

permettant la régénération naturelle des forêts exploitées en laissant un nombre suffisant

d’arbres semenciers, (ii) réduire des coupes sélectives pour éviter de créer d’importantes

trouées, (iii) définir clairement les assiettes de coupe afin de restreindre les déplacements de

la machinerie et le déboisement non autorisé, (iv) limiter l’ouverture des couverts forestiers et

pistes de débardage, (v) établir des sentiers de débardage les plus droits et les plus courts

possibles lors des travaux de coupe, (vi) former les employés sur les techniques d’abattage

des arbres à faible impact ;

Pour limiter les pertes de superficies végétales ou modification de la couverture végétale,

l’entreprise forestière devra : (i) considérer et utiliser diverses méthodes de récolte selon

l’essence forestière, la nature des sols et les types de communautés végétales présentes, (ii)

éviter le déboisement et la destruction de la végétation autour des plans d’eau à l’intérieur

des aires de coupe, (iii) prendre les mesures permettant de freiner la vitesse des

défrichements, (iv) restaurer la végétation aux endroits perturbés après la fin des travaux

d’exploitation, (v) réaliser des reboisements de production et plantations villageoises,

associés à des aménagements antiérosifs, (vi) s’assurer que les engins et les équipements

ne perturbent pas la végétation hors emprise des pistes et routes, (vii) éviter le déboisement

et la destruction de la végétation aquatique et riveraine le long des cours d’eau, (viii)

procéder au déboisement uniquement dans l’emprise des nouvelles sections de la route.




126

Pour freiner la perte de la biodiversité floristique par disparition sélective des essences

forestières exploitables, l’entreprise WIJMA devra réaliser des recherches sur les essences

natives des peuplements naturels, leur gestion, leurs débouchés économiques et les

méthodes d’aménagement permettant une régénération suffisante.

6.9.2.3 Faune

Pour réduire les pertes et modifications en quantité et en qualité des habitats, la compagnie

forestière devra : (i) préserver les habitats d’espèces rares et menacées d’extinction, (ii)

protéger les habitats aquatiques, les zones de reproduction (oiseaux nicheurs, visiteurs,

migrateurs ; amphibiens) et les zones de frayères reconnues des poissons, (iii) élaborer un

calendrier des coupes forestières qui tient compte des utilisations du territoire par la faune

(migration, période de reproduction) et qui limite ou évite les nuisances pouvant affecter la

faune dans les zones sensibles.

Pour prévenir la diminution de la biodiversité faunistique et dégradation du patrimoine

génétique, la société forestière WIJMA devra : (i) protéger les espèces rares ou en danger

d’un prélèvement abusif lié à l’ouverture du territoire ou à un confinement des populations,

(ii) prévoir les zones de conservation de la faune dans le plan d’aménagement, (iii) soutenir

les initiatives locales de création d'élevages d'animaux domestiques (poulets, moutons,

chèvres, pisciculture), (iv) interdire la consommation, le transport et le commerce des

viandes de chasse par le personnel de l’entreprise, (v) approvisionner régulièrement

l’économat en protéines alternatives à prix coûtant soit par importation soit par production

semi-industrielle locale, (vi) associer les communautés locales aux contrôles (comités de

vigilances) des espèces rares ou menacées présentes sur le site, (vii) interdire les équipes

de prospection ou de chantier de chasser pour se nourrir et leur assurer les rations

suffisantes.

Lors de la planification et construction de routes, l’entreprise devra prendre les mesures

suivantes :

• Planifier et construire autant que possible des ponts de canopée et des corridors de

faune à des endroits où ils ne gêneront pas la qualité et la sécurité de la route. Ces

ponts de canopée devront permettre surtout les animaux plus petits (mammifères,

reptiles, amphibies, insectes rampants) de traverser une barrière immense comme

une route forestière avec moins de danger et alors assurant un échange génétique

continu




127

• Eviter l’envasement des cours d’eau pour épargner la vie aquatique Assurer un

passage d’eau suffisante aux ponts et dalots, surtout en saison de pluie, pour faciliter

le déplacement de poissons et amphibies et pour éviter la formation d’étangs d’eau

stagnante

• Au déforestage, les arbres abattus et dégagés dans le sens axial de la route sont à

tronçonner en plusieurs billes pour permettre un libre passage au gros gibier. Les

mammifères plus petits passeront en dessous des fûts dégagés

• Limiter la largeur de l’ensoleillement au strict minimum Assurer une bonne visibilité

dans les virages. Les accidents de circulation avec du gros gibier sont aussi

dangereux pour l’homme que pour l’animal en question.

Lors de l’abattage contrôlé, l’entreprise devra :

• Faire beaucoup de bruit avant d’entamer l’abattage pour permettre aux mammifères

arboricoles (singes, damans, écureuils volants, chauve-souris) de se sauver.

• Eviter tout dommage aux arbres identifiés comme ayant un intérêt particulier pour la

faune (arbres avec des nids de primates, arbres nourriciers portant des fruits, etc.)

• Eviter tout dommage inutile à la végétation et à la biodiversité autour des sites

d'abattage lors des différentes opérations sylvicoles : maintien des lianes, termitières

et fourmilières, etc.

• Planifier les abattages de façon à éviter des fronts de coupe trop larges empêchant la

faune de s'échapper, ou au contraire provoquant des déplacements forcés sur de

grandes distances.


Pour limiter les impacts négatifs sur le marché du travail et la structure sociale du travail,

l’entreprise forestière devra développer l’emploi de la main d’oeuvre locale et l’attribution de

certains contrats aux entreprises locales pour la réalisation de certains travaux.

Afin de limiter la diminution ou la perte de ressources sylvicoles ou autres utilisées à des fins

de subsistance par les populations, l’entreprise WIJMA devra développer de pépinières et

plantations villageoises.

Pour réduire les pressions exercées sur les zones agricoles par les populations, l’entreprise

forestière WIJMA devra : (i) impliquer les populations locales dans le processus de




128

planification, de délimitation et de gestion des forêts, (ii) limiter ou contrôler l’accès aux

zones d’exploitation pendant et après les travaux pour limiter l’implantation de paysans qui

pourraient procéder à des coupes ou des défrichements non autorisés en forêt, (iii) faciliter

les améliorations aux systèmes d’exploitation agricoles : techniques culturales antiérosives,

intégration de l’arbre dans le paysage agraire, etc.).

6.9.4 Milieu humain

6.9.4.1 Population

Pour mieux contrôler l’afflux non contrôlé des populations et le développement de migrations

spontanées, l’entreprise doit récolter des informations sur la dynamique de la population et

évaluation de l’évolution spontanée potentielle de la population face à l’attrait exercé par

l’exploitation forestière,.

6.9.4.2 Genre

Pour les travaux que les hommes et les femmes pourront indifféremment exécutés, il est

souhaitable par exemple que l’entreprise instaure une discrimination positive dans

l’attribution des postes en faveur des femmes en leur réservant un certain quota de postes,

et en favorisant la création des emplois féminins.

Pour les travaux d’installation et d’exploitation forestière, l’entreprise WIJMA devra

inventorier tous les emplois qui peuvent être confiés aux femmes. A titre d’illustration, les

emplois de magasiniers dans les chantiers pourraient être réservés aux femmes.


Afin de contribuer à la réduction de la saturation des infrastructures et services sanitaires, il

faudra contribuer au développement des infrastructures locales (écoles, centres sanitaires).

Pour limiter les risques de transmission d’éléments pathogènes pour le personnel de

l’entreprise et la population, l’entreprise aura pour obligation de : (i) élaborer et mettre en

œuvre un programme interne de prévention, de soins et de prise en charge permettant

d’informer les employés sur le VIH/SIDA et les maladies transmissibles, (ii) installer et

maintenir les toilettes dans la base de vie.




129

Afin de réduire les risques d’accidents de circulation pendant l’exploitation forestière, les

mesures suivantes devront être prise : (i) mise en place d’une signalisation routière à l’entrée

des ponts, villages des écoles et des marchés (ii) planification et réalisation d’une campagne

de prévention et de formation en matière de sécurité routière, aussi bien pour les piétons que

pour les chauffeurs, incluant l’aspect de la préservation des panneaux de signalisation, (iii)

création de ralentisseurs à l’entrée des localités, avant et après les écoles et les marchés,

(iv) pose de barrières entre les écoles et la route ainsi que de panneaux indicateurs

indiquant la proximité de l’école, (v) et mise en place d’un recueil de données sur les

accidentés de la route dans la gendarmerie, les centres de santé et hôpitaux situés le long

de l’axe routier.

Pour réduire le risque d’accident de travail, l’entreprise forestière devra mettre en œuvre les

actions suivantes : (i) élaboration d’un plan de santé et sécurité au travail qui intègre les

stratégies de prévention des accidents telles que l’éducation, l’information et la formation des

travailleurs sur les questions de sécurité, (ii) distribution à tous les travailleurs les

équipements de protection individuelle adaptés aux exigences spécifiques des emplois

(casques, lunettes, chaussures, protège - ouïes et gants de sécurité), (iii) et contrôle des

accès aux sites de l’exploitation forestière.

6.9.4.4 Déchets

Pour réduire les nuisances causées par l’accumulation de déchets, de produits polluants et

contaminants, et les déchets ménagers, l’entreprise forestière devra : (i) éviter ou limiter

l’accumulation de tous types de déchet hors et sur le site des travaux et prévoir des lieux de

leur élimination ou de leur traitement, (ii) et établir une gestion adéquate des produits

chimiques (manipulation, emploi, entreposage, élimination).

Les aires d’entretien et de lavage des engins, devront être bétonnées et pourvues d’un

puisard de récupération des huiles et des graisses. Cette aire d’entretien devra avoir une

pente vers le puisard et vers l’intérieur de la plate-forme afin d’éviter l’écoulement des

produits polluants vers les sols non protégés. Les huiles usées sont à stocker dans des fûts

à entreposer dans un lieu sécurisé en attendant sa récupération pour autres utilisations. Les

filtres à huile et batteries usées sont à stocker dans des contenants étanches.

L’entreprise devra élaborer et mettre en place d’un programme de gestion des déchets

ménagers dans les villages où résident les travailleurs forestiers.




130

6.9.4.5 Bruit

Pour préserver la santé et la tranquillité des ouvriers et des populations riveraines,

l’entreprise doit : (i) doter les ouvriers très proche de la source de bruit des caches ouïes, (ii)

sensibiliser les conducteurs, abatteurs et mécaniciens sur le port des équipements pour leur

protection contre les bruits, (iii) éteindre les moteurs des engins et véhicules à l’arrêt, (iv)

entretenir les tronçonneuses loin des habitations et de préférence au cours de la journée, (v)

éviter le réveil des ouvriers par les klaxons des véhicules, (vi) éteindre les moteurs des

engins et véhicules à l’arrêt, (vii) entretenir les groupes électrogènes à la fréquence indiquée

par le constructeur.


Concernant la modification des coutumes et traditions, il faudra mettre en ouvre les actions

suivantes : (i) élaboration et mise en œuvre d’un programme de communication pour

informer la population des limites de l’UFA 09-024 et du plan d’aménagement, (ii) implication

des communautés locales dans les processus de planification et de réalisation de

l’exploitation forestière, (iii) sensibilisation du personnel de l’entreprise sur les

comportements et le respect des us et coutumes locales.

Afin de limiter l’altération ou destruction des sites traditionnels et culturels, l’entreprise

forestière devra : (i) procéder à l’identification des sites reconnus ou potentiels, (ii) collaborer

avec les autorités et les populations concernées pour leur surveillance, leur préservation ou

leur mise en valeur, (iii) permettre aux populations locales d’avoir accès aux lieux sacrés

dans la concession forestière.

6.10 Mise en œuvre des mesures adoptées

En vue d’obtenir la pleine efficacité des mesures préconisées, l’entreprise WIJMA doit : (i)

nommer un responsable du contrôle de l’application du plan, qui référera au contrôle

environnemental des travaux, (ii) prévoir un mécanisme spécifique de sanction en cas de la

non prise en compte des prescriptions et directives environnementales par son personnel,

pendant l’exécution des travaux, (iii) informer régulièrement tout le personnel sur les

mesures à prendre pour limiter les impacts négatifs, (v) imprimer et afficher le plan de

gestion environnementale et sociale contenant les principales prescriptions arrêtées, (vi)

définir un interlocuteur de liaison qui contacte systématiquement les responsables des

villages afin de définir les biens et usages à préserver ou compenser et chez qui la

population peut signaler les manquements de l’entreprise et/ou les dégâts causés par les

travaux sur l’environnement ou les biens.

Plan de gestion environnemental et social (PGES)



131

7 PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (PGES)

Le plan de gestion environnementale et sociale (PGES) a pour buts : (i) d’apporter des

réponses précises, pertinentes et durables aux problèmes répertoriés dans le cadre de

l’étude d’impact environnemental et social de l’exploitation forestière, (ii) d’assurer une

insertion harmonieuse de l’exploitation forestière dans l’environnement récepteur selon les

normes réglementaires en vigueur au Cameroun.

Il se veut le cadre de mise en application des mesures d’atténuation, de bonification et du

suivi institutionnel requis pour la prévention, l’atténuation ou la valorisation des impacts

identifiés. Le PGES définit le programme de travail, les estimatifs budgétaires, les

calendriers de différentes activités programmées, et précise les besoins en renforcement de

capacités institutionnelles et humaines et de tout autre soutien nécessaire.

Ce plan de gestion environnementale et sociale (PGES) comprend cinq parties : (i) le plan

d’atténuation et de bonification des impacts du projet, (ii) le plan de suivi environnemental et

social, (iii) l’identification des responsabilités du promoteur, (iv), les moyens et procédures

opérationnels, (v) et le coût de mise en œuvre du PGES.

7.1 Plan d’atténuation

7.1.1 Mesures d’atténuation, coûts et planning

Le tableau 14 présente les mesures d’atténuation recommandées pour prévenir, éliminer,

atténuer ou compenser les impacts négatifs, ainsi que des mesures de bonification qui

permettraient d’accroître les retombées positives de l’exploitation forestière de l’UFA 09-024.

Les mesures proposées ont été sélectionnées car elles sont adaptées au contexte local,

elles sont parmi les plus régulièrement appliquées et elles ont démontré leur efficacité dans

diverses exploitations forestières. De plus, les mesures proposées seront économiquement

réalisables si elles sont adéquatement gérées. Ce tableau met aussi en exergue les mesures

d’atténuation déjà mises en œuvre par WWIJMA et propose les actions correctives ainsi que

leur coût.




132

Tableau 21 : mesures d’atténuation, coûts et planni ng

Composante Objectifs Mesures d’atténuation Priorit é Responsable de mise en œuvre

Partenaire Période Coûts

Genre Permettre une plus grande intégration des femmes dans l’exploitation forestière.

• Inventaire de tous les emplois qui peuvent être confiés aux femmes ;

• Instauration d’une discrimination positive dans l’attribution des postes en faveur des femmes ;

Moyenne WIJMA Année 1

-----


Limiter les risques de transmission d’éléments pathogènes

• Elaboration et mise en œuvre d’un programme interne de prévention, de soins et de prise en charge sur le VIH/SIDA et les maladies transmissibles

Majeure WIJMA ONG de santé Hôpital de Ma’an

Année 1

-----

Réduire le risque d’accident de travail

• Elaboration d’un plan de santé et sécurité au travail

Majeure WIJMA Année 1 -----

Réduire le risque d’accident de circulation

• Planification et réalisation d’une campagne de prévention et de formation en matière de sécurité routière

Majeure WIJMA

Bureau d’études ou ONG spécialisée

Année 1 1.000.000

• Mise en place d’un recueil de données sur les accidentés de la route dans la gendarmerie, les centres de santé et hôpitaux situés le long de l’axe routier ;

Majeure

WIJMA

Services locaux de Gendarmerie Centres de santé de la zone

Année 2 500.000

• Pose de barrières entre les écoles et la route. Majeure WIJMA

Bureau d’études ou ONG spécialisée

Tous les ans

500.000

Déchets Réduire les nuisances causées par l’accumulation de déchets, de produits polluants et contaminants, et les déchets ménagers

• Élaboration et mise en œuvre d’un programme de gestion des déchets ménagers dans les villages où résident mes travailleurs forestiers;

Mineure WIJMA Tous les ans -----

• Bétonnage des aires de lavage pourvues d’un puisard de récupération des huiles et des graisses.

Majeure WIJMA Bureau d’études ou ONG spécialisée

Année 2 3.000.000

Milieu économique

Accroître les ressources sylvicoles ou autres utilisées à des fins de subsistance par les populations

• Développement de pépinières et plantations villageoises

Majeure WIJMA ONG locales Comité de suivi

Année 2 5.000.000

Limiter les pressions exercées sur les zones agricoles

• Appui à l’amélioration des systèmes d’exploitation agricoles ;

Moyenne WIJMA ONG locales chef de poste agricole

Année 1 à 3

2.000.000

Favoriser l’amélioration des

• Formation des ouvriers issus de ces villages pour des tâches techniques plus





133



revenus locaux rémunératrices Limiter les dommages causés aux infrastructures routières

• Mise en place d’infrastructures de surveillance et de maintenance ;

Moyenne WIJMA Année 2 2.000.000

Milieu culturel Limiter les perturbations des coutumes et traditions

• Élaboration et mise en œuvre d’un programme de communication pour informer la population des travaux prévus et des limites des assiettes de coupes;

Majeure WIJMA

Autorités administratives et traditionnelles Comité de suivi

Tous les ans

1.000.000

Réduire l’altération ou destruction des sites traditionnels ou culturels

• Collaboration avec les autorités et les populations concernées pour leur surveillance, leur préservation ou leur mise en valeur ;

Majeure WIJMA Autorités traditionnelles et administratives Comité de suivi

Tous les ans

• Facilitation de l’accès des populations locales aux lieux sacrés dans la concession forestière.

Majeure WIJM Autorités traditionnelles et administratives Comité de suivi

Tous les ans -----

Qualité de l’air Réduire la pollution de l’air

Sensibilisation des transporteurs sur l’inspection des véhicules afin de s’assurer que les systèmes d’échappement des gaz fonctionnent correctement.

Majeure WIJMA

Tous les ans -----

Géologie et sol Préserver les sols, et de prévenir les risques d’érosion

• Restauration des sols perturbés par des ensemencements ou à des plantations.

Majeure WIJMA Tous les ans -----

Limiter l’altération de la fertilité des sols

• Restauration du sol par restitution des éléments fertilisants ou par l’apport d’intrants

Moyenne WIJMA Tous les ans -----

Réduire le risque de contamination/Pollution des sols

• Vidange et curage régulier des bassins de décantation et séparateurs d’hydrocarbures ;

Majeure WIJMA

• Récupération, incinération et enfouissement de tous les produits dangereux ;

Majeure WIJMA Tous les ans

Eau et cycle hydrologique

Maintenir la disponibilité en eau

• Mise en place d’un périmètre de sécurité et une installation de balises ou panneaux pour indiquer les prises d’eau potable.


Réduire le risque de contamination et pollution des eaux

• Entreposage et utilisation des produits chimiques, les combustibles, le carburant, les huiles et les substances polluantes dans des aires confinées avec dallage imperméable ;

Majeure WIJMA

Tous les ans -----

• Utilisation, si possible, de produits phytosanitaires biodégradables (à courte rémanence et peu toxiques) ;

Majeure WIJMA

Tous les ans -----

Biodiversité/ Prévenir la diminution • Mise en place d’un suivi écologique des Moyenne WIJMA ONG Tous les 2.000.000




134



Écosystème forestier

ou disparition de la biodiversité

espèces et des opérations de déboisement, de défrichement, et de replantation.

environnementale ans

Végétation et flore

Limiter les pertes de superficies végétales ou modification de la couverture végétale

• Réalisation des reboisements associés à des aménagements antiérosifs ;

Majeure WIJMA ONG environnementale

Tous les ans

5.000.000

• Restauration de la végétation aux endroits perturbés après la fin des travaux d’exploitation ;

WIJMA -----

Faune Limiter les pertes et modifications en quantité et en qualité des habitats

• Préservation des habitats d’espèces rares et menacées d’extinction ;

• Protection des habitats aquatiques, les zones de reproduction oiseaux nicheurs, visiteurs, migrateurs, amphibiens et les zones de frayères reconnues des poissons ;

Majeure WIJMA

ONG environnementale

Tous les ans

3.000.000

• Protection des espèces rares ou en danger d’un prélèvement abusif lié à l’ouverture du territoire ou à un confinement des populations

Majeure WIJMA

ONG environnementale

Tous les ans

1.500.000

• Appui à la vulgarisation des techniques d’élevage simples et appropriées au milieu

Majeure WIJMA

ONG locales Année 1 3.000.000

• Élaboration d’un calendrier des coupes forestières qui tient compte des utilisations du territoire par la faune, et qui limite ou évite les nuisances pouvant affecter la faune dans les zones sensibles

Majeure WIJMA

Tous les ans

-----

Prévenir la diminution de la biodiversité faunistique et dégradation du patrimoine génétique

• Tenue à jour inventaire et documentation des résultats de recherches effectuées sur les espèces présentes dans la région ;

Mineure WIJMA ONG environnementale

Tous les ans

1.000.000

Réduire l’isolement géographique d’espèces suite à la Limiter la création d’îlots forestiers ou à toute fragmentation de forêts

• Maintien des corridors permettant le déplacement d’espèces faunistiques à grand domaine vital ;


• Réduction des cas de fragmentation ajustant les plans de coupe de manière à éviter la création d’îlots forestiers isolés





135

7.2 Plan de suivi environnemental et social

Le plan de suivi environnemental et social comprend en fait deux volets : (i) la surveillance

de l’exploitation forestière qui permet de s’assurer que les mesures d’atténuation et de

bonification recommandées par le présent étude sont bel et bien mises en œuvre et (ii) le

suivi des impacts sur les composantes environnementales et sociales les plus

préoccupantes.

Le suivi environnemental et social consiste à faire respecter l’ensemble des mesures d’ordre

environnemental ou social recommandées l’étude d’impact environnemental et social et

prescrites par la législation en vigueur lors de toutes les activités de l’exploitation forestière.

Sur le site de l’exploitation forestière, le promoteur doit recruter un responsable du suivi

environnemental et social. Cette personne doit être présente sur le site sur une base

régulière et se rapporter directement au responsable technique de l’exploitation forestière.

Plus précisément, le responsable du suivi environnemental et social :

• est le principal intervenant du promoteur pour toutes les questions touchant

l’environnement et les aspects sociaux sur les lieux de l’exploitation forestière ;

• maintient à jour un répertoire des exigences légales en matière environnementale et

sociale, et les fait connaître aux responsables de l’exploitation forestière ;

• s’assure que les exigences légales en matière environnementale et sociale soient

respectées pendant toute la durée de l’exploitation forestière ;

• s’assure que les recommandations environnementales et sociales émises dans le

cadre de l’étude d’impact environnemental et social soient appliquées pendant la

durée de l’exploitation forestière ;

• établit de façon claire et détaillée le plan des mesures d’urgence ;

• peut formuler des recommandations pour toute modification ou adaptation des plans

et devis visant à améliorer la protection de l’environnement et des populations;

• est chargé de prendre toutes les mesures qui s’imposent lors de situations d’urgence

(ex: déversement accidentel d’hydrocarbures).

À l’étape de fermeture de l’exploitation forestière, le responsable du suivi environnemental et

social doit s’assurer que tous les lieux qui ont été utilisés pour les activités de l’exploitation

forestière soient restaurés et remis en l’état initial.




136

7.2.1 Activités de suivi des impacts

Il est proposé d’effectuer un suivi environnemental et social régulier des principales

nuisances potentielles de l’exploitation forestière, à savoir : (i) la préservation de la

végétation par l’évaluation du nombre et type et du diamètre des arbres abattus, et le suivi

des actions de reboisement, (ii) la préservation de la faune par l’évaluation de la diversité et

de l’habitat fauniques (iii) la sécurité routière, par l’évaluation du nombre et de la nature des

accidents de la circulation le long de l’axe (iv) la transmission du VIH/Sida, par l’évaluation

de la prévalence des infections à VIH dans les villages riverains et la zone d’influence de

l’exploitation forestière, (vi) l’accès aux ressources vitales par l’évaluation des mesures

prises pour compenser les limitations d’accès à l’UFA09-024, (vii) et la préservation du

patrimoine culturel (arbres/sites sacrés, us et coutumes) par l’évaluation de l’accessibilité

des populations aux sites culturales.




137

7.2.2 Activités et indicateurs de suivi environnemental et social

Comp osante

Objectif Méthodologie/Activités Indicateurs de performance Périodicité de mesure

Moyen et source de vérification

Genre Permettre une plus grande intégration des femmes dans l’exploitation forestière.

• Inventaire de tous les emplois qui peuvent être confiés aux femmes ;

• Nombre et pourcentage d’emplois réservés aux femmes

• Évolution de la situation des femmes

Annuel • Liste du personnel de l’entreprise


Limiter les risques de transmission d’éléments pathogènes pour le personnel de l’entreprise et la population

• Recueil et traitement des données enregistrées par les Services de Santé notamment sur le dépistage VIH chez les femmes enceintes et les maladies pulmonaires et hydriques.

• Incidence des maladies à transmission hydrique

• Taux de prévalence du VIH/SIDA • Nombre de préservatifs distribués

Semestriel • Rapports des centres médicaux locaux.

• Rapports du service santé et sécurité de l’entreprise

Réduire le risque d’accident de travail

• Suivi de la mise en œuvre un plan de santé et sécurité au travail, et du respect des mesures sécuritaires prévues dans le règlement intérieur,

• Pourcentage du personnel équipé en matériel de protection ;

• Nombre et pourcentage d’accidents de travail

• Port d’équipement individuel par le personnel

• Conditions générales de travail

Semestriel • Rapports des centres médicaux

• Rapports du service santé et sécurité de l’entreprise

Réduire le risque d’accident de circulation

• Vérification de la signalisation routière • Recueil et traitement des données

enregistrées par les postes de Gendarmerie concernés par l’exploitation forestière

• Mise en place d’un recueil de données sur les accidentés de la route dans les centres de santé situés le long de l’axe routier emprunté par les véhicules de transport de WIJMA ;

• Qualité de la signalisation routière ;

• Nombre d’accidents recensés par la gendarmerie

• Causes, véhicules impliqués; Semestrielle

• Rapport des services locaux de Gendarmerie et de la santé.

Déchets Réduire les nuisances causées par

• Suivi de la mise en place des iinstallations des containers et bacs à ordures, des aires de lavage

• Nombre de containers et bacs à ordures installés

• Volume des déchets éliminés ou

Semestriel • Sites de la base de vie, des camps forestiers et de




138

Comp osante



l’accumulation de déchets, de produits polluants et contaminants, et les déchets ménagers

• Suivi de la gestion adéquate des produits chimiques ;

recyclés • Nombre d’aires de lavage munies

de puisard • L’efficacité des dépôts ou

traitements des déchets solides et les risques de contamination du milieu ;

l’exploitation forestière

Milieu économique

Créer des emplois locaux et favoriser l’accroissement des revenus locaux

• Suivi du recrutement des ressortissants des villages riverains de l’UFA. et de l’évolution de leur qualification au sein de l’entreprise;

• Suivi de la mise en place des pépinières et plantations villageoises;

• Recueil des informations sur la sous-traitance locale et le développement activités économiques générés par l’exploitation forestière;

• Recueil des informations sur l’association des populations rurales aux revenus issus de la forêt ;

• Nombre d’emplois créés (directement et indirectement) ;

• Achat de biens et services locaux • Superficies agricoles mises en

place; • Revenus moyens des travailleurs

de l’exploitation forestière ; • Evolution du chiffre d’affaires des

sous-traitants locaux ; • Nombre d’entrepreneurs

indépendants ayant émergé grâce à l’exploitation forestière

Annuel • Etude des besoins de la population ;

• Liste du personnel et sous-traitant de l’entreprise

Milieu culturel

Limiter les perturbations des coutumes et traditions

• Recueil des informations sur l’évolution des traditions culturelles, le respect des us et coutumes locales par le personnel de l’entreprise, et l’implication des communautés locales dans les processus de planification et de réalisation de l’exploitation forestière

• Pourcentage de population satisfaite du comportement du personnel;

• Connaissance des traditions, us et coutumes locales ;

Semestriel • Enquête auprès des populations;

Limiter l’altération ou destruction des sites traditionnels et culturels

• Recueil des informations sur les sites culturels reconnus ou potentiels situés dans la concession forestière et de leur accessibilité par les populations locales.

• Accessibilité des populations aux sites culturels ;

Annuel • Site de l’exploitation forestière ;

• Enquête auprès des populations;




139

Comp osante



Spatial Faciliter l’accès à des sites de chasse, de pêche, de cueillette, de sources d’énergie, ou d’approvisionnement en eau.

• Recueil des informations sur l’accès des populations aux ressources dans l’UFA

• Nature des besoins des populations pris en compte

• Nombre et nature des mesures prises pour réduire les nuisances associées à la limitation d’accès

Annuel • Site de l’exploitation forestière ;

• Enquête auprès des populations;

limiter les dommages causés aux infrastructures routières

• Suivi de la mise en place des infrastructures de surveillance et de maintenance ;

• Suivi des dégâts causés aux infrastructures ;

• Absence de dommages aux infrastructures

Semestriel • Rapport de contrôle des infrastructures routières ;

Qualité de l’air

Réduire la pollution de l’air

• Vérification des moyens utilisés pour minimiser la dispersion de la poussière

• Nombre de plaintes des populations riveraines de la route et de l’exploitation forestière

Semestriel • Observations visuelles;

• Enquête auprès des riverains ;

• Véhicules de transport de grumes

Géologie et sol

Préserver les sols, et de prévenir les risques d’érosion

• Contrôle du niveau d’hygiène et de pollution de la base-vie et du site de l’exploitation forestière

• Suivi des mesures anti-érosives et de restauration des sols perturbés, la réhabilitation des espaces déboisés ou dégradés et l’évolution de l’érosion.

• Nombre, pourcentage et qualité des dispositifs antiérosifs ;

• Qualité des aménagements des accès des engins ;

• L’évolution des phénomènes de dégradation ou d’érosion des sols dans les zones affectées par le l’exploitation forestière ;

Annuel • Observations visuelles;

• Visites de sites ; • Rapports techniques

de l’aménagement forestier

Limiter l’altération de la fertilité des sols

• Recueil des informations sur les mesures de restauration de la fertilité des sols

• Pourcentage de restauration des sols altérés

• Augmentation de la fertilité (évolution de rendement)







140

Comp osante



Réduire le risque de contamination/Pollution des sols

• Suivi des mesures anti-pollution des sols ; • Surveillance des sources de contaminations

diverses des sols

• Nombre et qualité des dispositifs antipollution des sols

• Qualité des vidanges effectuées ; • Comportements du personnel vis-

à-vis de la pollution des sols.





Limiter la perturbation de l’écoulement des eaux de surface, l’entreprise devra

• Suivi des débits laminaires des cours d’eau des sites ;

• Contrôle de la qualité des eaux autour de la base-vie ;

• Evaluation de l’écoulement des cours d’eau ; • Contrôle de la turbidité des cours d’eau et des

plans d’eau ;

• Débits des cours d’eau de l’UFA • Nombre, types et qualité des

ouvrages de franchissement des cours d’eau dans l’UFA ;

• Débris obstruant les cours d’eau ;



de l’aménagement forestier ;

• Fiches d’analyses de laboratoire

Maintenir la disponibilité en eau

• Recueil des informations sur l’accessibilité et l’utilisation des ressources en eau ;

• Suivi de la mise en place d’un périmètre de sécurité et des balises ou panneaux pour indiquer les prises d’eau potable.

• Nombre de points d’eau aménagés

• Balises ou panneaux d’indication des prises d’eau potable




Réduire le risque de contamination et pollution des eaux

• Vérification des dispositifs et mesures anti-pollution des eaux ;

• Nombre et qualité des dispositifs antipollution des eaux ;

• Efficacité des traitements des eaux usées et autres effluents liquides ;

• Qualité des véhicules et de la machinerie ;

• Normes de qualité des eaux




• Fiches d’analyses de laboratoire




141

Comp osante



Biodiversité/ Écosystème forestier

Limiter les modifications possibles des écosystèmes naturels et de leurs équilibres

• Recueil des informations sur l’évolution des différents écosystèmes et biodiversité spécifique, de leur fonctionnement, des chaînes trophiques, des écosystèmes fragiles à préserver, des espèces endémiques et/ou menacées.

• Recueil des informations sur l’évolution des écosystèmes représentatifs et des sites vulnérables ;

• Suivi de la mise en place des mesures de conservation des zones forestières écologiquement importantes et des écosystèmes forestiers et lacustres originaux;

• Nature et dispersion géographique des espèces endémiques et/ou menacées

• Effet à moyen terme sur la biodiversité et l’utilisation des ressources de la biodiversité à des fins de subsistance ou autres par la population locale ;

• Effets attendus au pourtour ou dans les aires protégées (parc national de Campo Na’an) et les zones sensibles ;




• Rapports d’inventaires forestiers

Prévenir la diminution ou disparition de la biodiversité

• Suivi de l’enrichissement ou du reboisement des parcelles anciennement exploitées ;

• Suivi de la mise en place de conservatoires des espèces végétales ou animales menacées et de la réintroduction d’espèces à partir de souches génétiques locales conservées ;

• Vérification de la mise en place d’un suivi écologique des espèces et des opérations forestières.

• Pourcentage de reboisement des espèces forestières locales

• Existence d’un conservatoire des espèces végétales ou animales menacées ;

• Nombre et nature des espèces réintroduites.

• Physionomie et structure de la végétation

• Présence / abondance d’espèces indicatrices




• Rapports d’inventaires forestiers


Limiter la modification des processus biologiques, écologiques ou physiologiques de la flore et de la végétation

• Recueil des informations sur la dynamique des groupements végétaux présents, la régénération, la sylviculture pour la production durable des végétaux ;

• Suivi des mesures de maintien des processus biologiques, écologiques ou physiologiques de la flore et de la végétation

• Type d’information sur la diversité biologique;

• Nature des méthodes de récolte.




• Rapports d’inventaires forestiers ;




142

Comp osante



Réduire le risque de modification ou diminution de la biodiversité floristique

• Suivi des mesures de conservation des arbres fruitiers et autres produits forestiers non ligneux (PFNL) utiles pour les populations locales ;

• Quantité et nature des PFNL prélevés par les populations sur autorisation.


• Visites de sites ; • Rapports sur les

coupes forestières ;

Restreindre la diminution du patrimoine génétique lors d’abattage des meilleurs spécimens exploitables

• Suivi des méthodes/ pratiques de coupe et des zones d’abattage ;

• Suivi des mesures de d’interdiction du déboisement non autorisé ;

• Nature des méthodes récolte (coupe forestière)

• Nombre de coupes sélectives ; • Nombre, type et diamètre d’arbres

abattus (*) • Localisation des abattages • Justification des abattages


• Visites de sites ; • Cartes des

ressources forestières ;

Limiter les pertes de superficies végétales ou modification de la couverture végétale

• Suivi des mesures de reboisement et de restauration de la couverture végétale, et de limitation de la vitesse des défrichements

• Suivi de l’utilisation des méthodes de récolte des essences ;

• Superficies reboisées et restaurées;

• Nombre de pépinières villageoises • Nombre et qualité des plants dans

les pépinières villageoises; • L’implantation du couvert végétal

et la régénération dans les forêts exploitées;




• Rapports des ONG environnementales

Faune Limiter les pertes et modifications en quantité et en qualité des habitats

• Suivi de l’évolution des habitats d’espèces rares et menacées d’extinction ;

• Suivi des mesures de protection des habitats aquatiques, des zones de reproduction oiseaux nicheurs, visiteurs, migrateurs, amphibiens et les zones de frayères reconnues des poissons ;

• Le degré de fragmentation des habitats fauniques pour les espèces à grand domaine vital ;

• La qualité et l’évolution des habitats de la faune ;

Annuel • Calendrier des coupes forestières

• Rapports techniques de l’aménagement forestier ;

• Rapports des ONG environnementales




143

Comp osante



Prévenir la diminution de la biodiversité faunistique et dégradation du patrimoine génétique

• Suivi des mesures de protection des espèces rares ou en danger d’un prélèvement abusif lié à l’ouverture du territoire ou à un confinement des populations ;

• Suivi de la mise en place des zones de conservation de la faune dans le plan d’aménagement ;

• Suivi des mesures d’interdiction de la consommation, le transport et le commerce des viandes de chasse par le personnel de l’entreprise ;

• Suivi de la mise en place des sources alternatives en protéine pour les populations riveraines

• Absence de braconnage • Absence de prélèvement

d’espèces rares • Superficie des zones de

conservation faunique; • Initiatives alternatives à la viande

de brousse;

Annuel • Inventaire forestier et faunique

• Rapports techniques de l’aménagement forestier ;

• Rapports des ONG environnementales partenaires




144

7.3 Responsabilités et obligations du promoteur

Le promoteur doit appliquer la législation environnementale nationale en vigueur, qui prescrit

l’étude d’impact environnemental et social, la prise en compte, le respect et la restauration

de l’environnement dans le cadre des projets d’exploitation forestière.

Il est responsable devant la population : (i) de l’étude environnemental et social, (ii) de la

mise en œuvre des mesures d’atténuation des impacts de l’exploitation forestière et (iii) de la

mise en œuvre du suivi environnemental de l’exploitation forestière, supervisé par la Sous-

direction des Evaluations Environnementales (SEE) de la Direction du Développement des

Politiques Environnementales (DPPE) du Ministère de l’Environnement et de la Protection de

la Nature (MINEP).

Les responsabilités du promoteur décrites ci-dessus devra s’assurer, d’une part, que les

mesures sont bien exécutées en conformité avec les recommandations de l’étude

environnemental et, d’autre part, du suivi de l’évolution réelle des impacts pour confirmer

l’efficacité de ces mesures (suivi des impacts).

7.4 Moyens et procédures opérationnels

Pour confirmer sa volonté de prendre en compte l’environnement et sa compréhension des

prescriptions environnementales, l’exploitant forestier devra recruter/désigner un (ou

plusieurs) cadre compétent responsable de la gestion des aspects environnementaux ainsi

que des aspects santé/sécurité. Il aura pour tâches de :

• Permettre le respect par l’entreprise, des pratiques environnementales, ainsi que de

la conformité des travaux environnementaux par rapport PGES : (i) localisation des

sites de bases-vie, d’installations fixes et provisoires, (ii) gestion des eaux prélevées

et de protection des eaux superficielles, (iii) gestion des hydrocarbures, (iv) gestion

des déchets solides et ménagers, (v) respect des milieux naturel et humain, y

compris la protection des populations riveraines, (vi) protection de la santé/sécurité

du personnel, son logement et son transport, (vii) information du personnel quant à la

transmission du Sida et des MST ;

• Encadrer les sous-traitants dans la mise en œuvre des mesures environnementales ;

• Organiser des d’information et de formation à destination du personnel de l’entreprise

et des sous-traitants sur : (i) les enjeux environnementaux et sociaux de l’exploitation




145

forestière ; (ii) l’hygiène et la sécurité; et (iii) les réglementations environnementales

appropriées en matière d’exploitation forestière.

7.5 Coût de mis en œuvre du PGES

La connaissance des coûts des actions correctives constitue un élément important de

décision pour le promoteur. L’estimation des coûts est donnée à titre indicatif, il va sans dire

que dans la mise en œuvre des actions, le promoteur décidera des options à prendre pour

minimiser ses coûts. Certains coûts pourront être revus à la hausse en fonction du contexte,

des exigences de qualité, des difficultés rencontrées dans la mise en œuvre de certaines

actions et des réajustements sur le terrain.

Tableau 22 : Coût de mise en œuvre des mesures d’at ténuation des impacts

Composante Activités Coût

Sécurité

Planification et réalisation d’une campagne de prévention et de formation en matière de sécurité routière, aussi bien pour les piétons que pour les chauffeurs ;

1.000.000

Mise en place d’un recueil de données sur les accidentés de la route dans la gendarmerie, les centres de santé et hôpitaux situés le long de l’axe routier

500.000

Pose de barrières entre les écoles et la route ainsi que de panneaux indicateurs indiquant la proximité de l’école,

500.000

Sous/Total Sécurité 2.000.000

Déchets Bétonnage des aires de lavage pourvues d’un puisard de récupération des huiles et des graisses.

3.000.000

Milieu économique

Développement de pépinières et plantations villageoises 5.000.000

Mise en place d’infrastructures de surveillance et de maintenance ;

2.000.000

Appui à l’amélioration des systèmes d’exploitation agricoles

2.000.000

Sous/Total Milieu économique 9.000.000

Milieu culturel Élaboration et mise en œuvre d’un programme de communication pour informer la population des limites de l’UFA et du plan d’aménagement ;

1.000.000

Sol

Vidange et curage régulier des bassins de décantation et séparateurs d’hydrocarbures ; 1.500.000

Récupération, incinération et enfouissement de tous les produits dangereux 1.500.000

Sous/Total Sol 3.000.000

Biodiversité/ Écosystème forestier

Mise en place d’un suivi écologique des espèces et des opérations de déboisement, de défrichement, et de replantation

2.000.000




146

Composante Activités Coût


Réalisation des reboisements de production et plantations villageoises, associés à des aménagements antiérosifs

5.000.000

Faune

Préservation des habitats d’espèces rares et menacées d’extinction ;

3.000.000

Protection des habitats aquatiques, les zones de reproduction oiseaux nicheurs, visiteurs, migrateurs ; amphibiens et les zones de frayères reconnues des poissons

Protection des espèces rares ou en danger d’un prélèvement abusif lié à l’ouverture du territoire ou à un confinement des populations

1.500.000

Appui à la vulgarisation des techniques d’élevage simples et appropriées au milieu

3.000.000

Sous/Total Faune 7.500.000

Total général 32.500.000




147

8 SYNTHÈSE DES CONSULTATIONS PUBLIQUES

8.1 Contenu et déroulement

Ces consultations se sont déroulées en deux grandes étapes :

1. Un atelier regroupant toutes les parties prenantes (représentants des populations,

administrations, autorités administratives, forces de l’ordre, etc.) ;

2. Des réunions de consultations dans les villages ; le calendrier de ces rencontres est

présenté en annexe.

L’atelier comprenait deux grandes parties :

a) La présentation du plan de gestion environnemental et social.

Les buts de l’étude d’impact environnemental et social, les principaux impacts identifiés, les

mesures de bonification et d’atténuation prises et à mettre en œuvre, ainsi que le plan de

gestion environnemental et social ont été présentés. Suite à cela, une séance de discussion

a été ouverte pour permettre aux participants de mieux comprendre et obtenir les précisions

sur le contenu de l’étude. À la suite des échanges avec les experts du bureau d’études

AODH, les participants ont été répartis en groupe de travail.

b) Les travaux en groupe

Pour susciter une bonne participation, six groupes ont formés pour travailler distinctement

sur les aspects ci-dessous :

3. Population, genre et milieu économique

4. Milieu spatial, milieu culturel

5. Qualité de l’air, Eau, sols et déchets

6. Santé, Sécurité et éducation

7. Biodiversité/ Écosystème forestier, Végétation/flore

8. Faune

Pour chaque thème, les participants ont analysé de la pertinence des impacts et des

mesures d’atténuation ou de bonification identifiées, validé ceux/celles qui sont pertinents et

ont proposé de nouvelles mesures complémentaires.




148

8.2 Impacts négatifs complémentaires identifiés par les populations et les personnes ressources locales consultées

Population

• Modification des comportements de la population locale

• Dislocation de certains foyers cause du mauvais comportement des ouvriers

• Détournement des jeunes filles par les employés de la WIJMA

Milieu économique

• Réduction de l’espace agricole

Milieu culturel

• Dépravation des mœurs

• Prostitution

• Toxicomanie

8.3 Mesures d’atténuation complémentaires suggérées par les populations et les personnes ressources locales consultées

Faune

• Réduire les activités d’exploitation en période de reproduction des animaux (Mai –

Décembre) ;

• Intensification des séances de formation des populations sur l’élevage et la

pisciculture (Intégrer les formations agricoles l’élevage) ;

• Admission ou accès des populations riveraines l’achat des poulets de la ferme de

Wijma.

Qualité de l’air

• Contrôle de la qualité du carburant dans l’exploitation forestière ;

• Renouvellement périodique du parc automobile.





149

• Interdiction d’entrer dans les cours d’eau avec les engins ;

• Respect du lit des cours d’eau lors de la construction des ponts ;

• Prévoir des points d’aisances pour les ouvriers dans les zones d’exploitation ;

Sols et déchets

• Sensibilisation de la population et des employés pour ce qui concerne la gestion des

ordures (plastiques, boites de conserves …)

• Interdiction de vendre les produits alimentaires dans les chantiers d’exploitation.

• Intégrer un volet sensibilisation des populations riveraines sur les enjeux

environnementaux du milieu, à travers des séances d’animation et d’éducation

environnementale sur : la gestion des déchets, de l’air et de l’eau en rapport aux

activités humaines et de l’exploitation forestière ;

Population

• Sensibilisation des ouvriers par la société

• Ne peuvent être recrutés par la WIJMA que les hommes mariés

Santé

• Augmentation des toilettes dans l’UFA (Installation et maintenance des toilettes dans

les bases vies) ;

• Réhabilitation des puits non fonctionnels ;

• Réhabilitation des tronçons de routes pour favoriser l’évacuation rapide des malades

• Intégrer les délégués de santé locaux dans les programmes internes, plus

correspondant communal

Sécurité

• Changement du moteur du bac ;

• Augmentation des plaques de signalisations et sensibilisation des populations contre

l’enlèvement des plaques de signalisation ;

• Plus grande sensibilisation des conducteurs sur le respect du code de la route ;

Éducation




150

• Réhabilitation des salles de classe

• Don des tables – banc (Mobilier scolaire)

Milieu économique

• Faire des propositions l’administration forestière par rapport la révision des limites de

l’UFA ;

• Meilleur dédommagement des cultures ;

• Recrutement définitif des ouvriers locaux ;

• Mettre le bac la disposition des populations ;

• Favoriser l’accès des emplois jeunes

Conclusion



151

CONCLUSION

L’analyse des impacts montre que les plus significatifs sont liés au milieu humain. Le milieu

biophysique souffre peu d’impacts majeurs. Les impacts positifs sont plus importants que les

impacts négatifs sur le milieu humain. Les mesures d’atténuation préconisées, sont peu

onéreuses et peuvent facilement être mises en œuvre, certaines d’entre elles sont incluses

dans le cahier des charges de l’exploitation de l’UFA 09-024. Leur application pourra

garantir l’absence d’effets résiduels significatifs sur l’environnement humain et naturel.

L’exploitation forestière de l’UFA 09-024 contribue à la réduction de la pauvreté par

l’amélioration des revenus locaux et la construction/amélioration des infrastructures sociales,

le désenclavement de la région.

La mise en place des comités de suivi permet aux populations riveraines d’être au fait de

gestion durable à travers l’information, la sensibilisation, la formation et la participation aux

opérations de planification forestière.

Par ailleurs le fait que l’opérateur économique bénéfice du label FSC, la préoccupation de

gestion durable et ce que cela entraîné guide ses actions. La politique environnementale de

l’entreprise va dans le sens de la préservation de l’environnement.

Recommandations



152

RECOMMANDATIONS

L’étude environnementale montre que l’entreprise a mis en œuvre des actions visant à

limiter les effets des activités de l’exploitation forestière sur l’environnement, toutefois ces

mesures devront être complétées par des actions complémentaires. L’entreprise devra

mettre en œuvre le plan de gestion environnementale notamment les actions correctives

d’atténuation (ACA) proposées par l’étude. Pour une meilleure prise en considération des

exigences environnementales et sociales de l’exploitation forestière et garantir l’efficacité

des mesures proposées, l’étude recommande à l’entreprise forestière de :

• établir un climat de concertation et dialogue permanents avec la communauté

locale ;

• prendre des dispositions pour inspirer la confiance des riverains envers l’exploitation

(respect des endroits sacrés ou vénérés, appui au développement des activités

économiques, sociales et culturelles des populations riveraines de l’UFA 09-024,

etc.) ;

• renforcer les capacités des membres du comité de suivi pour faciliter l’insertion

économique sociale et culturelle harmonieuse de l’exploitation forestière dans le

milieu ;

• mettre en place un mécanisme d’appui technique et socio-organisationnel aux

populations riveraines de l’UFA 09-024 ;

• établir des procédures adéquates de formation du personnel en matière de

protection de l’environnement ;

• respecter les normes et techniques d’exploitation forestière réglementaires ;

• organiser régulièrement des missions de suivi environnemental et social de

l’exploitation forestière, élargies à tous les acteurs identifiés notamment les

organisations communautaires les ONG locales, et faire respecter la mise en œuvre

des mesures d’atténuation recommandées par l’étude environnemental et social.

Références



153

BIBLIOGRAPHIE

AODH-Consultants, 2006. Rapport sur la chasse commerciale villageoise dans les villages

et hameaux des deux Boucles du Ntem riverains à l’UFA 09-024

AODH-Consultants, 2006. Diagnostic socio-économique de l’UFA 09-024

BAHUCHET, S. et MARET, P. (2000). Les peuples des forêts tropicales aujourd’hui : région

Afrique centrale. Programme Avenir des Peuples des Forêts Tropicales (Vol. 3). Bruxelles.

Collas de Chatelperron, P. (2005). Gestion participative des forêts de production au

Cameroun. Cirad. BOIS ET FORÊTS DES TROPIQUES, N° 283

DURRIEU de MADRON, L., FORNI E., MEKOK M., (1998). Les techniques d’exploitation à

faible impact en forêt dense humide camerounaise. CIRAD-Forêt, CIFOR, Projet Forafri.

FORM Ecology Consultants, 2005. Étude de l’environnement socio-économique des villages

riverains de l’UFA 09-024 ;

JMN Consultants, TECSULT, 2001, Étude complémentaire de l’impact sur l’environnement

relative à l’exploitation de l’UFA 09-024.

TECSULT International Limitée, 2001. Étude d’impact sur l’environnement relative à l’UFA

09-024

WIJMA S.A.R.L., 2006. Plan d’aménagement durable de l’UFA 09-024 ;

Annexes

ANNEXES

Annexes

ANNEXE1 : TERMES DE REFERENCES

Annexes

Annexes

ANNEXE 2 : LETTRE D’APPROBATION DU MINEP

Annexes

ANNEXE 3 : CALENDRIER DES CONSULTATIONS PUBLIQUES

Annexes

ANNEXE 4 : LISTE DES PERSONNES RENCONTRÉES

N° Nom Organisation / fonction

1. Mba Mbeyo’o Aaron Commissaire Spécial de Ma’an

2. Ndongo Ela Samson Maire de Ma’an

3. Belibi Banyomo Emile Adjoint d’Arrondissement de Ma’an

4. Dibongo Benoît Sous – Préfet de Ma’an

5. Gluamada Tebah Commandant de la Brigade de gendarmerie de Ma’an

6. Ondjili Parfait ONG ONGO

7. Zeh Thierry ONG CEFLID

8. Tomfo Tsafack CCZC Ma’an

9. Mba Mvondo Jules Chef de Poste Agricole de Ma’an

10. Diama Doudi Chef de Poste Forestier de Ma’an

11. Ezo’o Mvondo Poste forestier de Ma’an

12. Awomo Aline ONG SAGED

13. Ngoufo Nicolas DAADER de Ma’an

14. Odoudoumou Joachim Délégué Provincial MINEP du Sud

15. Ndegou Joseph Délégué départemental MINEP de la Vallée du Ntem

Annexes

Village de Melen II

1. Eyimi Ondo jean

2. Ntolo Celine

3. Mekoa Me Ndong Richard

4. Mekoa Mengue

5. Akoa Olama

6. Be-Nko’o Samuel (Chef village)

7. OLAMA Ovono Mermoze

8. Akouze Ela Remy

Village de Mekondom

1. Bang Obam Alain

2. Zambo Ferdinand

3. Nkouna Olla

4. Ondo Alain

5. Assam Bienvenu

6. Assoumou Pierre

7. Ela Jean Marie (Chef village)

8. N Nna Rosali

9. Ekong Andre

10. Ella Ella Clavaire L

11. Mme Ayingono Marie Josiane

Village : Nsengou

1. Ondo Nleme Benoît

2. Alene Nsi celine

3. Ndongo Nleme Jean (Chef de village)

4. Nneme Georges

5. Ondji Julien

Annexes

6. Nfono Bernisse

7. Ondji Nsue

Village : Ngoabang

1. Mvondo Oyono Jean Paul

2. Engo Mve Albert

3. Minko Emmanuel

Village : Aya’amang

1. Moto Ela Emile

2. Mengue Ndong Jean

3. Efong Mengue Martin

4. Nsom Mfomeyo

5. Ela Medjo Samuel

6. Nko’o Emmanuel

7. Albert Engoma

8. Zeh Suzanne

Village : Aloum I

1. Olo Ondo Benjamin (Chef de village)

2. Ela Engo Martin

3. Oye Zo’o Philomène

4. Oyono Ela

5. Mvondo Jean Paul

6. Obam Zoh

7. Mme Mengue Julienne

Annexes

Village : Aloum II

1. Zambo Jean Pierre

2. Efong Azeh Calvin

3. Abessolo Ebanga Walter

4. Bilo’o Sidonie

5. Mengue Bienvenue

6. Assoumou Foé Henri

7. Menye Menye

8. Zoh Assoumou Medard

Village : Abang

1. Obam Zoh

2. Mbang Enam

3. Zang Mbaxiens

4. Obono Mba Marie

5. Eyimi Mba Magloire

6. Zeng Mba

Village : Evouzok

1. Ndong Octave

2. Obam Elie (Chef de village)

3. Assoumou Envo’o Henri (Chef Canton Boucle du Ntem II)

4. Oyono Etienne

5. Foué Emvo

6. Mbomeyo Alexis

7. Mme Nsa Mba Léopoldine

Annexes

ANNEXE 5 : PROCÈS – VERBAL DU COMITÉ DE SUIVI SUR L ’ÉTUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL

Annexes

Étude d’Impact Environnemental et Social de … · WIJMA – AODH Consultants 01-003 – Mars...

Documents

Transcript of Étude d’Impact Environnemental et Social de … · WIJMA – AODH Consultants 01-003 – Mars...