ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

73
Mémoire MASTER - Génie Civil par YANKENE Issaka Juin 2013 Page i MEMOIRE POUR L’OBTENTION DU MASTER EN INGENIERIE DE L’EAU ET DE L’ENVIRONNEMENT OPTION GENIE CIVIL ROUTES ET TRANSPORT Présenté et soutenu publiquement le 26/06/2013 par Issaka YANKENE Travaux dirigés par : Dr Ismaila GUEYE (Enseignant chercheur à 2IE, UTR-ISM) Mme Elise G .TRAORE (Directrice du Trafic et du Fret au CBC) Jury d’évaluation du stage : Président : I GUEYE Membres et correcteurs : A LAWANE S SOUISSI Promotion [2012/2013] ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS DESSERVANT LE BURKINA FASO : COUTS ET DELAIS

Transcript of ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Page 1: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Mémoire MASTER - Génie Civil par YANKENE Issaka Juin 2013 Page i

MEMOIRE POUR L’OBTENTION DU

MASTER EN INGENIERIE DE L’EAU ET DE L’ENVIRONNEMENT

OPTION

GENIE CIVIL ROUTES ET TRANSPORT

Présenté et soutenu publiquement le 26/06/2013 par

Issaka YANKENE

Travaux dirigés par : Dr Ismaila GUEYE (Enseignant chercheur à 2IE, UTR-ISM)

Mme Elise G .TRAORE (Directrice du Trafic et du Fret au CBC)

Jury d’évaluation du stage :

Président : I GUEYE

Membres et correcteurs : A LAWANE S SOUISSI

Promotion [2012/2013]

ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS

DESSERVANT LE BURKINA FASO : COUTS ET DELAIS

Page 2: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Etude comparative des principaux corridors desservant le Burkina Faso : coûts et délais

Mémoire MASTER II Génie Civil par YANKENE Issaka , Juin 2013 Page ii

Dédicace

Je dédie ce travail :

A mon père Abdou Nobila YANKENE , merci pour les efforts consentis

pour notre éducation et le sens de la droiture et de la dévotion que tu n’as cessé de nous

inculquer.

A ma Mère Alizéta BALBONE, toi qui as su guider nos pas dans ce bas

monde et qui continue de prier pour notre réussite.

A mes grandes maman Mariétou WANDAOGO , Safiatou SARE

A mon frère défunt Harouna YANKENE

A mon grand frère Mohamadi YANKENE pour tes conseils, tes

encouragements et ton soutien que tu n’as cessé de nous apporter durant notre parcours.

A mes frères et sœurs : Que Dieu vous accorde longue vie et plein de succès dans

la vie.

A ma famille, mes amis d’enfance, et mes camarades du 2ie.

.

Page 3: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Etude comparative des principaux corridors desservant le Burkina Faso : coûts et délais

Mémoire MASTER II Génie Civil par YANKENE Issaka , Juin 2013 Page iii

Remerciement

Au terme de ce projet, nous tenons à adresser nos vifs remerciements à tous ceux qui

ont contribué de près ou de loin à la réalisation de ce présent travail.

Particulièrement à nos encadreurs

- Dr. Ismaïla GUEYE, Enseignant chercheur à 2IE, pour son assistance, et sa

disponibilité.

- Dr PAUL CONSTANT MALAN, Consultant en commerce international, Enseignant

au 2IE Ouaga qui, malgré la distance qui nous sépare n’à ménager aucun effort pour

nous orienter et nous apporter son soutien tout au long de cette étude.

- Mm Elise G .TRAORE Directrice du Trafic et du Fret, pour le bon déroulement de

mon stage à travers son encadrement malgré ses nombreuses occupations.

Nous remercions également

- Mr Olivier KABORE : Statisticien DOTIP pour son soutien constant dans mes

moments de réflexion, l’appui méthodologique qu’il n’a cessé de m’apporter tout au

long de ce travail ;

- Mr Alexis SOME, pour son aide et ses conseils pendant mon stage ;

- Mr WARME, pour sa disponibilité.

Un grand merci à toutes les personnes rencontrées lors de mes visites de terrain pour le

temps qu’ils ont bien voulu me consacrer pour répondre à mes différentes questions et

sollicitations.

Nos remerciement à tous les amis de Master 2 génie civil Route et transport de la

promotion 2012- 2013.

Page 4: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Etude comparative des principaux corridors desservant le Burkina Faso : coûts et délais

Mémoire MASTER II Génie Civil par YANKENE Issaka , Juin 2013 Page iv

REsume :

Le système de transport terrestre du Burkina Faso est marqué par la complexité des formalités

administratives et la multiplicité des postes de contrôle le long des corridors de desserte,

engendrant des coûts et des retards de transports élevés. Cet handicap joue un rôle

déterminant dans le choix des chargeurs quant à l’utilisation des corridors. C’est dans ce

contexte que ce travail relative à « Etude comparative des principaux corridors desservant le

Burkina Faso coûts et délais » a été menée.

Pour ce faire, l’analyse a porté sur trois éléments essentiels : le maillon portuaire, la traversée

des territoires, les opérations au niveau des terminaux routiers et ferroviaires de

Ouagadougou.

Ainsi, il ressort du bilan que les corridors ghanéen et togolais permettent d’optimiser en coûts

et délais de transport, suivi du corridor ivoirien. Quant au corridor béninois, celui-ci reste le

moins compétitif.

En analysant les coûts et délais de transport terrestre sur le corridor ivoirien, on constate que

le chemin de fer offre plus d’opportunités que la voie routière.

Au delà des comparaisons, des constats pertinents ont été relevés dont les frais engendrés par

le contrôle des documents sont plus élevés que ceux des prélèvements illicites ; de même,

contrairement aux importations, les exportations burkinabè engagent moins de coûts et de

retards.

Quelques recommandations pouvant contribuer à réduire les coûts et délais de transport :

promouvoir l’utilisation des conteneurs de bout en bout, intégrer les Technologie de

l’Information et de la Communication (TIC) dans les opérations d’import/export.

Mots Clés :

1 - Corridor

2 - Coûts

3 - Délais

4 - Transport

5 - Compétitivité

Page 5: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Etude comparative des principaux corridors desservant le Burkina Faso : coûts et délais

Mémoire MASTER II Génie Civil par YANKENE Issaka , Juin 2013 Page v

ABSTRACT

The terrestrial transport system of Burkina Faso is characterized by the complexity of

paperwork and multiple checkpoints along the corridors dessert, causing delays and high

transport costs. This handicap plays a decisive role in the choice of chargers as' the use of

corridors. It’s in this context that the work on "Comparative study of the main corridors

serving Burkina Faso costs and delays" was conducted.

To do this, the analysis focused on three key elements: The port link, crossing the territories,

operations at the road and railway terminal of Ouagadougou.

Thus, the assessment shows that the ghanaian and togolese corridor optimize costs and delays

in transportation, followed by ivory coast corridor. As at beninese corridor remains less

competitive.

By analyzing the costs and delays of the ivorian terrestrial transport corridor, we see that the

railway offers more opportunity than the road.

Beyond comparisons, pertinent remarks were recorded as follows: the costs incurred by the

document control are higher than those illegal taking; Also, unlike imports, exports burkinabe

do not commit a lot of costs and delays.

Some recommendations that can help reduce the cost and time of transport: promoting the use

of container from end to end, integrated Information Technology and Communication (ICT)

in the import / export operations.

Key Words :

1 - Corridor

2 - Costs

3 - Delays

4 - Transport

5 - Competitiveness

Page 6: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Etude comparative des principaux corridors desservant le Burkina Faso : coûts et délais

Mémoire MASTER II Génie Civil par YANKENE Issaka , Juin 2013 Page vi

LISTE DES ABREVIATIONS

AICD Africa Infrastructure Country Diagnostic

BSTR Bordereau de Suivi de Trafic Routier

BSTF Bordereau de Suivi de Trafic Ferroviaire

CBC Conseil Burkinabè des Chargeurs

CCIA BF Chambre de Commerce, d’Industrie et d’Artisanat du Burkina Faso

GPS Global Positioning System

OPA Observatoire des pratiques anormales

OTRAF Organisation des Transporteurs Routiers du Faso

Ouaga-Gare Terminal ferroviaire de Ouagadougou

Ouga-Inter Gare routière internationale de marchandises d’Ouagadougou

ONASER Office National de Sécurité Routière

PMD Passage Magasin Douane

PST 2 Programme Sectoriel des Transports phase 2

RI Redevance Informatique

SCADD Stratégie de Croissance Accélérée et de Développement Durable

SETO Société d’Exploitation du Terminal de Ouagadougou

SITARAIL Société Internationale de Transport Africain par Rail, elle est basée à Abidjan.

AFRICA Symposium Internationale sur le Transport et la Logistique en Afrique

TIC Technologies de l’Information et de la Communication

TIE Convention A/P.2/5/82 du Transport routier Inter-Etats entre les Etats membre de la

CEDEAO

TIF Transit International par Fer

TRCB Terminal Routier à Conteneur du Burkina

TRIE Convention A/P.4/5/82 du Transi Routier Inter-Etats des marchandises (CEDEAO)

TS Travail Supplémentaire

USAID United States Agency for International Development

USAID ATP

et E- ATP

Agribusness and Trade Promotion (ATP) et Expander Agribusness and Trade Promotion

(E-ATP) de USAID/ Afrique de l’Ouest

Page 7: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Mémoire MASTER - Génie Civil par YANKENE Issaka Juin 2013 Page 1

Sommaire

1 INTRODUCTION GENERALE ..................................................................................................... 5

1.1 Contexte ....................................................................................................................................... 5

1.2 Problématique ............................................................................................................................. 6

1.3 Hypothèses et Objectifs de l’étude. ............................................................................................. 7

1.3.1 Hypothèses .............................................................................................................................. 7

1.3.2 Objectif .................................................................................................................................... 7

1.4 Présentation de la structure d’accueil ........................................................................................ 7

CHAPITRE I : APPROCHE METHODOLOGIQUE ......................................................................... 10

1.1 La recherche documentaire ................................................................................................... 10

1.2 Cadrage de l’étude ................................................................................................................. 10

1.3 Investigation sur le terrain et Collecte des données .............................................................. 11

1.4 Rédaction du document ......................................................................................................... 12

CHAPITRE II : DESCRIPTION DE LA ZONE D’ETUDE ................................................................ 14

2.1 Caractéristiques physiques, démographiques et économiques .............................................. 14

2.2 Cartographie des corridors .................................................................................................... 15

2.3 Choix des terminaux .............................................................................................................. 16

CHAPITRE III : ETUDE DETAILLEE SUR LA MOBILITE DES MARCHANDISES ............... 18

3.1 Législation du transport ......................................................................................................... 18

3.2 Tendance globale des échanges commerciaux au Burkina Faso ........................................... 19

3.2.1 Evolution du trafic routier ............................................................................................. 19

3.2.2 Evolution du trafic ferroviaire....................................................................................... 21

3.2.3 Les grands groupes de produits d’importation et d’exportation par voie terrestre ...... 22

3.2.4 Type de conditionnement ............................................................................................... 22

CHAPITRE IV : PROCEDE D’IMPORT/EXPORT ............................................................................ 24

4.1 Les acteurs de la chaine de transport routier ......................................................................... 24

4.1.1 Les principaux acteurs de la chaine de transport routier ............................................. 24

4.2.2 Les acteurs intermédiaires ou auxiliaires de transport routier ..................................... 24

4.2 Procédé d’importation .......................................................................................................... 25

4.2.1 Au niveau du port ......................................................................................................... 25

4.2.2 La traversée des territoires ........................................................................................... 26

Page 8: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Etude comparative des principaux corridors desservant le Burkina Faso : coûts et délais

Mémoire MASTER II Génie Civil par YANKENE Issaka , Juin 2013 Page 2

4.2.3 Opérations au terminal Ouaga-Inter ............................................................................. 28

4.2.4 Opérations au Terminal Ouaga-Gare ........................................................................... 29

4.3 Procédé d’exportation ............................................................................................................ 29

4.3.1 Au terminal Ouaga-Inter ............................................................................................... 29

4.3.2 Au terminal Ouaga-Gare ............................................................................................... 30

4.3.3 Au niveau du port ......................................................................................................... 30

CHAPITRE V : PRESENTATION ET ANALYSE DES RESULTATS ............................................ 31

5 .1 Maillon portuaire ................................................................................................................... 31

5.1.1 Coûts des opérations portuaires ................................................................................... 31

5.1.2 Indicateurs portuaires ................................................................................................... 32

5.2 Traversée des territoires ........................................................................................................ 34

5.2.1 Coûts d’acheminement terrestre à l’importation .......................................................... 34

5.2.2 Coûts d’acheminement terrestre à l’exportation ........................................................... 36

5.3 Opérations à Ouaga-Inter et Ouaga-Gare .............................................................................. 37

5.4 Délai normal de la traversée .................................................................................................... 38

5.5 Coûts et retards engendrés par les tracasseries routières ....................................................... 39

5.5.1 Perceptions illicites le long des corridors. ........................................................................ 40

5.5.2 Temps de contrôle le long des corridors ....................................................................... 41

5.6 Bilan des coûts et délais ........................................................................................................ 42

CONCLUSIONS ................................................................................................................................... 45

RECOMMANDATIONS ET PERSPECTIVES ................................................................................... 46

BIBLIOGRAPHIE ................................................................................................................................ 48

TABLE DES ANNEXES ...................................................................................................................... 50

Page 9: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Etude comparative des principaux corridors desservant le Burkina Faso : coûts et délais

Mémoire MASTER II Génie Civil par YANKENE Issaka , Juin 2013 Page 3

LISTE DES Tableaux

Tableau N° 1 : Réseau hydrographique de l'Afrique de l'Ouest ............................................................ 14

Tableau N°2 : Caractéristique géométrique des corridors ..................................................................... 15

Tableau N° 3: Indicateurs des échanges commerciaux au Burkina Faso .............................................. 20

Tableau N° 4 : Types de conditionnement selon le port de débarquement ........................................... 22

Tableau N° 5: Coûts en FCFA des opérations portuaires...................................................................... 31

Tableau N° 6 : Coûts en FCFA d’acheminement terrestre à l’importation ........................................... 34

Tableau N° 7 : Coûts en FCFA d’acheminement terrestre à l’exportation ........................................... 36

Tableau N° 8 : Couts en FCFA des opérations aux niveaux des terminaux .......................................... 38

Page 10: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Etude comparative des principaux corridors desservant le Burkina Faso : coûts et délais

Mémoire MASTER II Génie Civil par YANKENE Issaka , Juin 2013 Page 4

LISTE DES FIGURES

Figure N°1 : Cartographie des principaux corridors de desserte du Burkina Faso . ............................. 16

Figure N°2: Evolution des importations et exportations entre 2009 et 2011 ........................................ 20

Figure N°3: Evolution des importations et exportations par chemin de fer .......................................... 21

Figure N°4: Pourcentage des importations et exportations selon les grands groupes de produits par

voie terrestre .......................................................................................................................................... 22

Figure N°5 : Circuit des formalités portuaires ...................................................................................... 26

Figure N°6: Liste des camions pour l’escorte Figure N°7 : Départ des camions sous escorte ...... 27

Figure N° 8: Système de transport de transit dans les pays sans littoral : Cas du Burkina Faso ........... 27

Figure N°9 : Pesée à l’entrée de Ouaga-Inter Figure N° 10 : Manutention au TRCB ................. 28

Figure N° 11 : Temps de séjour des conteneurs .................................................................................... 32

Figure N°12 : Indicateur principale de la qualité des services portuaires ............................................. 33

Figure N° 13 : Indicateur principale de la qualité des services portuaires ............................................ 39

Figure N°14: Perceptions illicites par voyage en FCFA par corridor .................................................. 40

Figure N° 15 : Temps de contrôle par voyage en minutes par corridor ................................................ 41

Figure N° 16 : Temps de contrôle par voyage en minutes par corridor ................................................ 42

Figure N°17 : Coûts globaux de transport à l’importation et à l’exportation. ....................................... 43

Figure N° 18 : Coûts globaux de transport à l’importation et à l’exportation. ...................................... 43

Figure N° 19: Répartition des coûts sur la chaîne de transport terrestre. ............................................. 44

Page 11: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Etude comparative des principaux corridors desservant le Burkina Faso : coûts et délais

Mémoire MASTER II Génie Civil par YANKENE Issaka , Juin 2013 Page 5

1 INTRODUCTION GENERALE

1.1 Contexte

Partout en Afrique, les corridors de transport constituent l’axe primordial des stratégies de

développement de l’infrastructure terrestre et de la facilitation des échanges à l’échelle

continentale, mais aussi au niveau sous-régional. Dans la zone CEDEAO, le transport

terrestre représente 80 à 90% du transport fret de la région et constitue le seul moyen d’accès

à plus de 70% des populations vivant en zone rurale1. De ce fait, le Comité Supérieur des

Transports Terrestres (CSTT), avec l'accord des Etats de la zone CEDEAO, ont consacré deux

conventions qui régissent le transport des marchandises:

la Convention des Transport Routier Inter Etats (TIE), qui traite des normes

techniques, des conditions à remplir pour prendre part au transport routier Inter Etats

de marchandises et des itinéraires reconnus comme axes Inter Etats à emprunter.

la Convention de Transit Routier Inter Etat (TRIE), qui traite de façon spécifique du

transit routier Inter Etats.

Ces programmes visent à doter la sous région d'un système de transport terrestre plus efficace,

efficient et à moindres coûts.

Bien que les efforts soient consentis pour booster les échanges commerciaux à travers le

développement des corridors, force est de constater que le système de transport se caractérise

par des dysfonctionnements et des inefficiences dus d’une part à l’insuffisance ou à la

mauvaise qualité des infrastructures. Mais d’autre part ces inconvénients sont surtout dus à la

multiplicité et à la complexité des formalités administratives, et à des tracasseries routiers le

longs de la traversée.

Les pays sans littoral comme le Burkina Faso, se trouvent très fortement pénalisés par une

telle situation dont les conséquences sont :

des coûts des activités portuaires très élevées ;

des procédures de passages portuaires assez longues ;

des coûts de transport très élevés par rapport aux autres régions du monde ;

1 Source : Document sur le programme de transport routier régional de la CEDEAO / Développement et entretient du réseau

routier de l’Afrique de l’Ouest 2002.

Page 12: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Etude comparative des principaux corridors desservant le Burkina Faso : coûts et délais

Mémoire MASTER II Génie Civil par YANKENE Issaka , Juin 2013 Page 6

des longs délais de franchise et d’acheminement etc.

Conscient de cet handicap, les autorités burkinabè ne ménagent aucun effort pour accorder au

secteur des transports les facilitations indispensables à son développement. C’est ainsi que

dans le cadre de la mise en œuvre de la stratégie de croissance accélérée et de développement

durable (SCADD), le gouvernement burkinabè a tenu à renouveler au secteur des transports

son deuxième programme spécifique dénommé Programme Sectoriel des Transports (PST2).

Ce programme à retenu le développement de la chaine des transports et de la logistique à

travers les corridors comme un domaine prioritaire de ses activités.

Pour atteindre les objectifs fixés, le gouvernement à travers les structures institutionnelles et

règlementaires comme le Conseil Burkinabè des Chargeurs (CBC) qui a pour mission

l’assistance et la défense des intérêts des chargeurs sur toute la chaine de transport,

accompagne la mise en œuvre du dit programme.

C’est dans ce contexte que le CBC a entrepris ce projet qui consiste à collecter des données et

informations afin de déterminer les corridors qui permettent une optimisation en coûts et

délais de transport. Ceci, pour mieux orienter le choix des chargeurs sur l’utilisation des

corridors et leur fournir des informations dont ils ont besoin afin de promouvoir efficacement

des meilleures infrastructures de transport, des procédures d’import/export simplifiées, moins

de corruption et de retards inutiles.

1.2 Problématique

Le Burkina est actuellement desservi en marchandises et denrées diverses par quatre (04)

principaux corridors qui sont entre autres : les corridors togolais, ghanéen, béninois,

exclusivement routiers et le corridor ivoirien qui offre à lui seul deux possibilités : le chemin

de fer et la voie routière. Le choix d’utilisation des corridors par les chargeurs se justifie par

les avantages et opportunités en coûts et délais de transport liés à ces derniers.

L’on peut se poser la question à savoir quels sont les corridors qui permettent une

optimisation en coûts et délais de transport ?

Ce présent travail relatif à « l’étude comparative des principaux corridors desservant le

BURKINA FASO : coûts et délais » tente d’y apporter dans les lignes qui suivent des éléments

de réponse. Ce travail s’appuie sur trois éléments importants que sont les conditions

Page 13: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Etude comparative des principaux corridors desservant le Burkina Faso : coûts et délais

Mémoire MASTER II Génie Civil par YANKENE Issaka , Juin 2013 Page 7

d’utilisation du port, la traversée du territoire et les opérations au niveau des terminaux

routiers et ferroviaires de Ouagadougou.

1.3 Hypothèses et Objectifs de l’étude.

1.3.1 Hypothèses

Comme dans toute démarche scientifique, tout d’abord, à partir des observations, collecter les

données, formuler des hypothèses et ensuite, les soumettre au contrôle de l’étude et enfin les

confirmer ou les infirmer le long du processus de travail. Autrement dit, il s’agira de partir des

hypothèses selon lesquelles :

− les coûts et délais de transports terrestres sont moins élevés à l’exportation qu’à

l’importation ;

− les procédures administratives au niveau des ports et le long de la traversée allongent

les durées et accroissent les coûts de transport des marchandises.

1.3.2 Objectif

L’objectif général visé est de comparer la compétitivité des corridors de desserte du Burkina

Faso. De façon plus spécifique:

− identifier les ports qui offrent plus de possibilités aux importateurs ou aux exportateurs

en termes de réduction de coûts et durées de prestations portuaires.

− identifier et analyser les obstacles et contraintes qui affectent les échanges entre le

Burkina Faso et les pays maritimes de la sous région par le biais des corridors ;

− proposer des options de choix d’utilisation des corridors, aux chargeurs et aux

transporteurs routiers.

1.4 Présentation de la structure d’accueil

Statut Juridique

Etablissement public à caractère spécifique depuis sa création le 06 Janvier 1978, le Conseil

Burkinabè des Chargeurs(CBC) historiquement appelé Conseil Voltaïque des Chargeurs

(COVOC) a été transformé par décret N° 98/133/PRES/PM/MTT du 15 avril 1998 en un

Etablissement public à caractère professionnel.

Page 14: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Etude comparative des principaux corridors desservant le Burkina Faso : coûts et délais

Mémoire MASTER II Génie Civil par YANKENE Issaka , Juin 2013 Page 8

Objectif majeur

Veiller à un approvisionnement régulier du Burkina Faso en produits, marchandises et

denrées diverses, dans les meilleures conditions de coûts, de célérité et de sécurité par

l’assistance aux chargeurs et la coordination de la chaîne des transports : maritime, routier

ferroviaire et aérien.

Mission

Le CBC a pour mission essentielle de :

mettre à la disposition des chargeurs et les autres opérateurs économiques les

informations sur les coûts, l’organisation et les conditions de transport ;

gérer le fret généré par le commerce extérieur du Burkina Faso :

coordonner les interventions des partenaires de la chaîne de transport dans les pays de

transit en vue de réduire les délais et les coûts d’acheminement ;

Assurer la formation des chargeurs et les autres utilisateurs de la chaîne de transport ;

Conduire les actions et procédures d’harmonisation et de simplification dans le cadre

de la facilitation du système des transports.

Organisation de la structure d’accueil

L’organigramme du CBC est constitué de :

une Direction Générale dont le siège se trouve à Ouagadougou

une Direction Régionale à Bobo dioulasso

des représentations au port de Cotonou, Abidjan, Tema, Lomé

des bureaux frontaliers : Nadiagou, Bittou, Niangoloko, Dakola, Ouessa, Faramana

des bureaux intérieurs : Ouaga-Gare, Ouaga-Inter (voir annexe N°1 pour le schéma

général de l’organigramme)

La présente étude s’articule autour de 06 six grands axes :

l’approche méthodologique ;

la description de la zone d’étude ;

l’étude détaillée sur la mobilité des marchandises

Page 15: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Etude comparative des principaux corridors desservant le Burkina Faso : coûts et délais

Mémoire MASTER II Génie Civil par YANKENE Issaka , Juin 2013 Page 9

le procédé d’import/export

la présentation et l’analyse des résultats et

la conclusion, les recommandations et les perspectives.

Page 16: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Etude comparative des principaux corridors desservant le Burkina Faso : coûts et délais

Mémoire MASTER II Génie Civil par YANKENE Issaka , Juin 2013 Page 10

CHAPITRE I : APPROCHE METHODOLOGIQUE

Au regard du contexte de la problématique et des objectifs de l’étude tels que décrits dans les

termes de référence, la démarche stratégique est basée sur 4 points saignants:

1.1 La recherche documentaire

Une consultation bibliographique a été faite essentiellement sur la base des documents

techniques disponibles dans le centre de documentation du CBC. Ce centre renferme des

rapports techniques relatifs aux coûts de transport issus des différentes enquêtes menées par le

CBC. Des recherches sur les sites internet (Articles scientifiques et articles de presse) ont été

menées, particulièrement

sur le site du CBC qui met à la disposition des acteurs de transport, les informations

dont ils ont besoin pour promouvoir leurs activités,

sur le site de West Africa Trade Hube qui publie des rapports techniques annuels et

trimestriels sur la problématique du transport des marchandises et,

sur le site des différents ports concernés par cette étude.

1.2 Cadrage de l’étude

L’étude ne s’intéresse pas au transport maritime, elle s’oriente uniquement sur le transport

terrestre c'est-à-dire le transport routier et le transport ferroviaire.

Pour une analyse efficiente de la compétitivité des corridors, nous avons distingué trois

maillons essentiels: les opérations portuaires, les conditions de la traversée des territoires, les

opérations au niveau des terminaux routiers et ferroviaires de Ouagadougou (Ouaga-Inter et

Ouaga-Gare).

Tout au long du travail, les coûts de transport se réfèrent aux dépenses que l’importateur ou

l’exportateur doit effectuer et contiennent donc le bénéfice du transporteur.

Le choix de conditionnement va porter sur un conteneur de 40 pieds avec un poids équivalent

de 30 tonnes, compte tenu de l’importance actuelle et croissante du conteneur dans les ports

de débarquement.

Page 17: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Etude comparative des principaux corridors desservant le Burkina Faso : coûts et délais

Mémoire MASTER II Génie Civil par YANKENE Issaka , Juin 2013 Page 11

1.3 Investigation sur le terrain et Collecte des données

Le recueil des informations repose en grande partie sur les dires d’experts, les entretiens de

groupe et les échanges avec les informateurs clés notamment les acteurs de la chaine des

transports.

Des visites sur le terrain ont été effectuées principalement au niveau des terminaux de

Ouagadougou (Ouaga-Inter et Ouaga-Gare).

Les données sur les activités portuaires ont été fournies par le CBC, étant donné que cette

institution dispose des représentations au niveau des principaux ports de transit.

Passage au siège du CBC

Le recueil des informations a eu lieu principalement au niveau des deux directions

opérationnelles du CBC à savoir :

La Direction des Trafics et du Fret (DTF), où les notions sur les procédés

d’import/export, les différents intervenants de la chaine de transport routier et les

principaux activités menées dans les différents ports de transit ont été déterminés.

La Direction de l’Observatoire des Transports Internationaux et de la Prospection

(DOTIP). Les données collectées à ce niveau ont portées sur les statistiques des trafics

routiers et ferroviaires des marchandises.

Ce passage au siège a été marqué également par la caravane de l’Observatoire des Pratiques

Anormales (OPA) qui a publiée pendant cette période son 21eme

rapport sur les pratiques

anormales le long des corridors de l’UEMOA.

Au cours de cette rencontre qui s’est déroulé dans la salle de conférence du CBC, la

problématique liée aux tracasseries routières a été traitée en long et en large. Cela a été une

source d’informations qui a servi à aborder ce travail, la question relative aux perceptions

illicites et aux retards engendrés par les contrôles routiers.

Passage au service détaché du CBC à Ouaga-Inter (Terminal routière de

Ouagadougou)

Page 18: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Etude comparative des principaux corridors desservant le Burkina Faso : coûts et délais

Mémoire MASTER II Génie Civil par YANKENE Issaka , Juin 2013 Page 12

Le passage dans ce service durant le stage a permis de prendre contact avec certains

intervenants dans le domaine des transports dont :

les transitaires ;

les agents du Syndicat des Transporteurs Routiers du Faso (OTRAF) ;

la Chambre de Commerce, d’Industrie et d’Artisanat du Burkina Faso (CCIA-BF) et

les agents de l’Observatoire des Pratiques Anormales (OPA) etc.

Ainsi, partir des fiches d’entretien établies (voir annexe N°2), au près de ces acteurs, des

données sur les coûts et délais de transport ont été obtenues. Ce qui a permis d’appréhender

la complexité du processus de dédouanement et des différents documents qui y sont

impliqués.

Passage au service détaché du CBC à Ouaga-Gare (Terminal ferroviaire de

Ouagadougou)

Au cours du passage dans ce service, des entretiens fructueux ont été réalisés auprès des

agents du service fret de la SITARAIL, des agents de la Société d’Exploitation du Terminal

de Ouagadougou (SETO), et des transitaires à savoir :

à la SITARAIL, des entretiens ont porté sur les formalités à remplir pour expédier ou

entrer en possession de sa marchandise, et les coûts de transport ferroviaire des

conteneurs.

à la SETO, des informations sur les coûts de manutention des conteneurs.

au bureau de la douane de Ouaga - Gare, grâce aux entretiens réalisés auprès des

transitaires : des informations sur les coûts, le processus de dédouanement, et délais de

transport ferroviaire.

1.4 Rédaction du document

Dans cette partie, il est question de lever la problématique en abordant toutes les orientations

en rapport avec la question de transports des marchandises. La grande vision de cette phase de

rédaction du document est de concevoir une source d’information sûre, pouvant inciter le

lecteur à mieux comprendre les réalités du problème de transport à partir des analyses

effectuées en utilisant les outils de travail à savoir:

Page 19: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Etude comparative des principaux corridors desservant le Burkina Faso : coûts et délais

Mémoire MASTER II Génie Civil par YANKENE Issaka , Juin 2013 Page 13

une fiche d’entretien pour les investigations sur le terrain ;

un appareil photo numérique pour effectuer des prises de vues ;

un ordinateur portable et une clé USB pour la saisie, et l’enregistrement des données ;

les logiciels Google earth, Excel et World pour le traitement des données.

Page 20: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Etude comparative des principaux corridors desservant le Burkina Faso : coûts et délais

Mémoire MASTER II Génie Civil par YANKENE Issaka , Juin 2013 Page 14

CHAPITRE II : DESCRIPTION DE LA ZONE D’ETUDE

2.1 Caractéristiques physiques, démographiques et économiques

La zone de l’étude est située à l’Ouest de l’Afrique et englobe 05 pays principalement la Côte

d’Ivoire, le Ghana, le Benin, le Togo, qui sont des pays littoraux et le Burkina Faso, pays de

l’hinterland. La région Ouest de l’Afrique est composée de quatre zones climatiques, du nord

au sud : saharienne, sahélienne, soudanaise et guinéenne (humide et équatoriale). Les niveaux

des précipitations dans la région sont très peu prévisibles, ce qui soumet le système de

production à une instabilité considérable. Les pluies varient de 100 mm à plus de 3000 mm.

Les sols manquent d’éléments nutritifs et se dégradent de jour en jour. Les grands systèmes

fluviaux traversant la région Ouest de l’Afrique sont définis dans le tableau N° 1 ci-dessous.

Tableau N° 1 : Réseau hydrographique de l'Afrique de l'Ouest, source : Commission de

l’UEMOA. Rapport final 2011.

Réseau hydrographique Longueur en km

Le lac Tchad 2 388 700

le fleuve Niger 2 090 000

Le fleuve Sénégal 440000

Le fleuve Gambie 699000

Le Sassandra 68200

Le Bandama 97500

La Comoé 78100

La volta 412800

Le Momo 22000

Ces cours d’eau sont directement liés aux niveaux des précipitations et sont dépendants de la

maintenance de la couverture des sols et des ressources en eau.

Selon la commission de l’UEMOA, La population est estimée à plus de 77 309 675 habitants

en 2010 avec 60% de jeunes de moins de 25 ans. Le taux de croissance varie de 2,3 à 3,3%.

L’économie repose essentiellement sur le secteur agricole et contribue en moyenne à hauteur

d’environ 36% du total du PIB en 2004 en croire la FAO. C’est la principale activité générant

des revenus pour la majorité de la population rurale.

Page 21: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Etude comparative des principaux corridors desservant le Burkina Faso : coûts et délais

Mémoire MASTER II Génie Civil par YANKENE Issaka , Juin 2013 Page 15

Le système de production agricole dans l’Afrique de l’Ouest est caractérisé par un système

double qui combine l’agriculture de subsistance avec l’agriculture d’exportation. Les cultures

traditionnelles de denrées alimentaires, tels que le mil, le sorgho, le maïs, le riz et le manioc,

sont principalement destinés aux besoins de consommation nationaux ou régionaux. Les

cultures d’exportation, qui ont été développées pendant la période coloniale, sont le coton, les

arachides, les fèves de cacao, le sucre et les cajous. Les aliments de base dans la zone

UEMOA sont l’igname, le riz, le blé, le maïs et le manioc, parmi d’autres. Les céréales

représentaient 50% de la consommation totale d’aliments de base de l’UEMOA en 2003,

constituant ainsi la base principale de l’alimentation de la région.

2.2 Cartographie des corridors

Les grands courants de trafics routiers interurbains et internationaux désenclavant le Burkina

Faso s’organisent sur les principaux corridors dont les caractéristiques géométriques sont

décrites dans le tableau N°2.

Tableau N°2: Caractéristiques géométriques des corridors, source : Conseil Burkinabè des

chargeurs.

Corridors Distances en km Portion du corridor au BF en

km

Ports Pays portuaires

Tema-Ouagadougou 1040 170 Tema Ghana

Lomé-Ouagadougou 948 281 Lomé Togo

Abidjan-Ouagadougou 1148 510 Abidjan Côte d’Ivoire

Cotonou-Ouagadougou 1060 370 Cotonou Benin

La ligne ferroviaire comprend une portion métrique à voie unique de 622 km sur le territoire

burkinabè, interconnectée au réseau ferroviaire ivoirien de même caractéristiques. Ceci

constitue ainsi une ligne internationale de 1 260 km reliant Abidjan à Bobo-Dioulasso,

Ouagadougou et Kaya ;

Ces corridors routiers et ferroviaires, soutiennent le développement de quatre importants

courants de trafics que sont :

les échanges commerciaux intérieurs du Burkina ;

les échanges commerciaux du Burkina avec l’outre-mer ;

les échanges commerciaux du Burkina avec les pays voisins (Côte d’Ivoire,

Page 22: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Etude comparative des principaux corridors desservant le Burkina Faso : coûts et délais

Mémoire MASTER II Génie Civil par YANKENE Issaka , Juin 2013 Page 16

Ghana, Togo, Bénin, Mali, Niger et Nigeria) ;

le trafic de transit et le trafic régional de voisinage entre les pays limitrophes,

(Togo, Niger, Mali, Bénin, Ghana, Côte d’Ivoire).

La figure N°1 présente une vue cartographique des principaux corridors de desserte du

Burkina Faso.

Figure N°1 : Cartographie des principaux corridors de desserte du Burkina Faso (Google earth :

US Dept of state geographer © 2013Google).

2.3 Choix des terminaux

Le ciblage des terminaux de la ville de Ouagadougou (Ouaga-Inter et Ouaga-Gare) par

rapport au port sec de Bobo est dû au faite que ces terminaux servent d’interface spéciale

pour le transport dans la sous-région et le principal point de distribution dans les autres

régions du Burkina Faso. Il faut noter que 77% de l’offre de transport des marchandises est

concentré dans la ville de Ouagadougou et de Bobo Dioulasso avec respectivement 59% et

18% des capacités2. Le terminal de Ouaga-Inter est équipé de :

un pont-bascule d’une capacité de 50 tonnes

trois entrepôts douaniers de 5 000 m²,

2 Source: KARTHALA édition Amazone France : Sociaux économie des villes africaines : Bobo et Korhogo :par

Yve André Fauré, pascal Labazée)

Page 23: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Etude comparative des principaux corridors desservant le Burkina Faso : coûts et délais

Mémoire MASTER II Génie Civil par YANKENE Issaka , Juin 2013 Page 17

une zone de bureau de 2 100 m2 abritant les services de la douane, de la Chambre de

Commerce, du Conseil Burkinabé des Chargeurs (CBC) et des transitaires ;

une aire de stationnement de 28 800 m2 et 10 000 m 2 ;

un terminal à conteneurs et d’un scanner.

Page 24: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Etude comparative des principaux corridors desservant le Burkina Faso : coûts et délais

Mémoire MASTER II Génie Civil par YANKENE Issaka , Juin 2013 Page 18

CHAPITRE III : ETUDE DETAILLEE SUR LA

MOBILITE DES MARCHANDISES

3.1 Législation du transport

En général, la règlementation du Burkina Faso est conforme aux textes élaborés au niveau de

l’UEMOA confirmant ou traitant des protocoles de la CEDEAO relatifs au transport. Bien

que la majeure partie de ces informations soit accessibles au public, certaines ne le sont pas.

Quelques textes qui régissent le secteur des transports au Burkina Faso sont définis ci-

dessous :

Carnet TRIE CEDEAO

Le transit international est couvert par un carnet de Transit Routier Inter Etats (TRIE) à

caractère sommaire (Convention A/P4/5/82 du 29 mai 1992 et Note circulaire

2003/627/MFB/SG/DGD du 23 décembre 2003). Le transit sous carnet TRIE doit être garanti

par la Chambre de Commerce, d’Industrie et d’Artisanat.

Garantie de la Convention TRIE - caution

Les Marchandises doivent être placées sous le couvert d’acquit-à-caution lorsqu’elles sont

transportées par les voies terrestres ou aériennes, d’un point à un autre du territoire douanier

en suspension de droits, taxes ou dispositions spéciales (Loi # 03//92/ADP du 3 Décembre,

1992, Titre V, Chapitre I, Article 88)

Formulaire de déclaration

Toutes les Marchandises importées ou exportées doivent faire l’objet d’une déclaration en

détail leur assignant un régime douanier (Loi No. 03//92/ADP du 3 Décembre 1992, Titre

IV/Chapitre II/Section 1, Article 59).

Limite de charge à l’essieu

La limite de la charge à l’essieu est fixée à 11,5 tonnes pour essieu simple intermédiaire ou

arrière roue unique. (Règlement no. 14/2005/CM/UEMOA).

Marchandises en transit

Page 25: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Etude comparative des principaux corridors desservant le Burkina Faso : coûts et délais

Mémoire MASTER II Génie Civil par YANKENE Issaka , Juin 2013 Page 19

La disposition spéciale est suspendue pour les marchandises acheminées d’un bureau de

douane à un autre sous le régime du transit (Loi # 03//92/ADP du 3 Décembre 1992, Titre V,

Chapitre I, Article 88 ; Chapitre II, Article 95).

Sceaux de conteneurs

Les Douanes sont chargées en particulier, de contrôles documentaires et physiques du moyen

de transport et de son chargement. Le contrôle physique porte sur : la vérification des scellés

et ceux apposés, le cas échéant, par les douanes de l’Etat membre où commence l’opération

(Décision no 15/2005/ CM/UEMOA Article 7).

Le laissez-passer

En raison de la prolifération des véhicules d’occasion de contrebande dans la région, la

CEDEAO a préparé une politique sur la circulation des véhicules privés à travers les

frontières. Les propriétaires ou chauffeurs de ces véhicules privés sont tenus d’obtenir un

laissez-passer pour garantir que le véhicule quittera le territoire national dans les 90 jours

faute de quoi, ils paieront une pénalité.

3.2 Tendance globale des échanges commerciaux au Burkina Faso

3.2.1 Evolution du trafic routier

Sur la base des données statistiques établies par le CBC, le tonnage transporté au titre des

importations est passé de 1 304 042 tonnes à environs 1 577 453 tonnes entre 2009 et 2011,

soit une augmentation de 21%. A la même période, les exportations ont aussi vu une

augmentation de 5% passant de 194 600 tonnes à 204 235 tonnes. Ainsi donc, le taux de

couverture des exportations par rapport aux importations est passé de 14,92% en 2009 à

12.94% en 2011.

L’observation des exportations par rapport aux importations au cours des trois (03) dernières

années (figure N°2) montre une progression des échanges commerciaux tout en mentionnant

un déficit commercial accru qui indique le manque de compétitivité de nos secteurs

d’activités.

Page 26: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Etude comparative des principaux corridors desservant le Burkina Faso : coûts et délais

Mémoire MASTER II Génie Civil par YANKENE Issaka , Juin 2013 Page 20

Figure N°2: Evolution des importations et exportations entre 2009 et 2011, sur la base de

données du Conseil Burkinabè des Chargeurs.

Malgré les progressions enregistrées sur les importations et exportations, la réduction des

coûts des échanges transfrontaliers demeure des défis considérables. En effet, le Burkina Faso

est confronté à des surcoûts énormes au niveau du commerce mondial. Le tableau N°3 montre

que les coûts d'importation et le nombre de documents nécessaires pour l’importation sont

supérieurs à la moyenne de l'Afrique subsaharienne et deux fois plus élevés que ceux

enregistrés dans les pays de l'Organisation pour la Coopération et le Développement

Economiques (OCDE). De même, les durées, les coûts et les documents d’exportation sont

parmi les plus élevés, très largement supérieurs à la moyenne des pays de l'OCDE.

Tableau N° 3: Indicateurs des échanges commerciaux au Burkina Faso, source : Banque

mondiale 2011.

Indicateurs Burkina

Faso Niger Mali Cameroun

Côte

d’Ivoire Ghana Sénégal ASS OCDE

Document pour

l’exportation

(Nombre)

11 8 7 10 10 6 6 8 4

Délais

d’exportation

en jours

41 59 32 23 25 19 11 34 11

0

200 000

400 000

600 000

800 000

1 000 000

1 200 000

1 400 000

1 600 000

2009 2010 2011

Ton

ne

s

Années

Importation

exportation

Page 27: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Etude comparative des principaux corridors desservant le Burkina Faso : coûts et délais

Mémoire MASTER II Génie Civil par YANKENE Issaka , Juin 2013 Page 21

Coût

d’exportation en

USD/Conteneur

2 262 3 545 2 075 1 250 1 969 1 013 1 098 1 942 1 090

Document pour

l’importation

(Nombre)

11 10 10 11 9 7 5 9 5

Délais

d’importation en

jours

49 64 37 26 36 29 14 39 11

Coût

d’importation en

USD/conteneur

3 830 3 545 2 955 2 002 2 577 1 203 1 940 2 365 1 146

Note : ASS Afrique Subsaharienne ; OCDE Organisation de Coopération et de développement

économique

3.2.2 Evolution du trafic ferroviaire

Au cours de l’année 2011, le trafic ferroviaire sur le corridor ivoirien a connu une baisse de

31% par rapport à l’année 2010. Il faut noter que le trafic s’est complètement arrêter pendant

la période de février, mars, avril correspondant à la période de dénouement de la crise

postélectorale.

Comme le confirme la figure N°3, on constate une baisse de trafic pour la période allant de

2010 à 2011. Avec la stabilité politique qui s’installe progressivement, le trafic ferroviaire

pourrait retrouver à nouveau son dynamisme enregistré avant la crise.

Figure N°3: Evolution des importations et exportations par chemin de fer, sur la base des

données du Conseil Burkinabè des chargeurs.

0

100 000

200 000

300 000

400 000

500 000

600 000

2008 2009 2010 2011

Ton

ne

Import

Export

Page 28: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Etude comparative des principaux corridors desservant le Burkina Faso : coûts et délais

Mémoire MASTER II Génie Civil par YANKENE Issaka , Juin 2013 Page 22

3.2.3 Les grands groupes de produits d’importation et d’exportation par voie

terrestre

Comme on le constate dans la figure N°4, les produits manufacturés, c'est-à-dire les produits

issus de la transformation industrielle représentent 79% du volume global des importations

par voie terrestre. Tandis que les produits de l’agriculture et de l’élevage et les minerais

métalliques représentent respectivement 97% et 4% des exportations. Cette tendance montre

que le Burkina Faso est un pays moins industrialisé.

Figure N°4: Pourcentage des importations et exportations selon les grands groupes de produits

par voie terrestre, sur la base des données de l’annuaire statistique des transports 2011.

3.2.4 Type de conditionnement

Selon le port de débarquement

Les types de conditionnement maritime couramment utilisés pour les opérations d’importation

sont inscrits dans le tableau N°4 ci après.

Tableau N° 4 : Types de conditionnement selon le port de débarquement, source : Conseil

Burkinabè des Chargeurs.

Conditionnement maritime Abidjan Lomé Tema Ensemble

Vrac Solide 9,7 0 25 10,9

Conteneurs 80,6 95,3 58,3 77,3

Sacs 9,7 4,7 0 4,5

Caisses, cartons, fûts, rouleaux, bobines 0 0 16,7 5,5

Ensemble 100 100 100 100

79%

19%

1% 1%

Pourcentage des importations selon la

nature des produits

Produits

manufacturés

Produits

agricoles et

forestiers

Produits

d'extraction

93%

4% 2% 1%

Pourcentge des exportations selon la

nature des produits

Produits de l'agriculture et de l'élevage

Minerais métalliques

Produits des

industries

alimentaires et

boissons

Autres produits

Page 29: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Etude comparative des principaux corridors desservant le Burkina Faso : coûts et délais

Mémoire MASTER II Génie Civil par YANKENE Issaka , Juin 2013 Page 23

On constate que la conteneurisation occupe une place importante dans les ports, 77,3% en

moyenne. En effet le trafic via les ports de la sous région on connu une forte croissance durant

ces dernières années, les proportions de fret conteneurisé ont également accru.

La plupart des produits conteneurisés sont : les articles manufacturés, les matériaux de

construction, les machines et matériels de transport, les produits chimiques, les boissons et

tabac. En générale, les céréales sont transportées en sacs.

Trafic des conteneurs en transit en direction du Burkina Faso

Actuellement, seulement 30% du transport par conteneur des pays sans littoral font l’objet

d’une utilisation du conteneur jusqu’à la destination finale. Les 70% sont dépotés dans les

ports3 . Le dépotage des conteneurs dans les ports favorise les manœuvres frauduleuses et le

non respect de la charge à l’essieu. Cependant, d’autres facteurs pourraient justifier cette

pratique ; ce sont essentiellement les coûts élevés de l’utilisation du conteneur depuis le port

de transit jusqu’à la destination finale dans l’hinterland (caution conteneur, frais de location et

de manutention, surestaries, etc.).

Sur le corridor ivoirien, le chemin de fer constitue un atout majeur pour le transport des

conteneurs par rapport à la voie routière. En effet l’essentielle du trafic des conteneurs est

souvent orienté vers ce port pour être réacheminer par le chemin de fer à destination du

Burkina Faso pour les raisons suivantes : le chemin de fer offre plus de capacité de transport

des conteneurs que le transport routier, et surtout, il a l’avantage de ne pas subir les mêmes

tracasseries que le trafic routier.

3 Source : Recommandations de Translog Africa 2010

Page 30: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Etude comparative des principaux corridors desservant le Burkina Faso : coûts et délais

Mémoire MASTER II Génie Civil par YANKENE Issaka , Juin 2013 Page 24

CHAPITRE IV : PROCEDE D’IMPORT/EXPORT

Bien que les procédés décrits dans cette partie soient ceux de l’importation et de l’exportation

des marchandises conteneurisées, un effort a été fait pour généraliser les descriptions afin de

donner un aperçu de toutes les importations et exportations quelle que soit le mode de

conditionnement de la marchandise. Avant d’aborder le procédé d’import/export, il est

nécessaire d’identifier les différents acteurs qui y sont impliqués.

4.1 Les acteurs de la chaine de transport routier

4.1.1 Les principaux acteurs de la chaine de transport routier

L’exportateur : la personne physique ou morale qui vend ses marchandises hors du

pays dans lequel il réside, il est aussi appelé fournisseur.

L’importateur : la personne physique ou morale qui achète ses marchandises hors du

pays où il réside, il est aussi appelé acheteur ou client.

Le transporteur routier : les opérateurs qui exploitent les véhicules routiers en tant

que propriétaire

Le chargeur : les utilisateurs de la capacité de transport. Il peut être l’importateur ou

l’exportateur.

4.2.2 Les acteurs intermédiaires ou auxiliaires de transport routier

Le transitaire : la personne physique ou morale chargée d’accomplir les formalités

permettant à la marchandise de franchir la frontière du pays.

La douane : elle s’occupe essentiellement, des droits de porte (taxe à l’import et à

l’export), de l’élaboration des statistiques nationales et internationales, la sanction des

fraudes.

L’agent ecor : un agent de la brigade de douane chargé du dénombrement intégral et

de l’identification des colis repris sur un état de chargement ou une déclaration.

Le manutentionnaire : c’est un prestataire de services, qui se charge d’effectuer des

opérations de chargement et de déchargement des marchandises au départ ou à

l’arrivée du navire.

Page 31: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Etude comparative des principaux corridors desservant le Burkina Faso : coûts et délais

Mémoire MASTER II Génie Civil par YANKENE Issaka , Juin 2013 Page 25

Le consignataire : le représentant légal du transporteur maritime appelé aussi

armateur dans un port.

Autres acteurs : les autorités portuaires, les syndicats des transporteurs, la chambre

de commerce et d’industrie du Burkina Faso, les ministères de l’Etat, etc.

4.2 Procédé d’importation

4.2.1 Au niveau du port

Pour mener à bien le passage des conteneurs au niveau du port, chaque acteur (consignataire,

manutentionnaire, transitaire, douanier, etc.) doit suivre une série de procédures complexes

pour s’assurer que la documentation de la cargaison est en ordre afin que les marchandises

soient enlevées du port à temps.

Consignataire

A l’accostage du navire, le consignataire envoie électroniquement ou une copie papier du

manifeste à la douane. Les agents de douane effectuent l’enregistrement du manifeste (Date

de débarquement, Numéro d’enregistrement, Numéro du conteneur) dans le système

informatique douanier.

Le consignataire délivre ensuite au transitaire un avis d’arrivée de la marchandise à titre

d’information. Les marchandises sont déchargées du navire et stockées dans un terre plein

(pour les marchandises conteneurisées moins sensibles au climat) ou dans un entrepôt sous

douane (pour les marchandises non conteneurisées).

Transitaire/Bureau des douanes

Le processus de dédouanement peut alors être engagé. Le cycle est relativement classique :

déclaration, contrôle de conformité, transmission du dossier à un inspecteur qui décide ou non

d’une inspection physique de la cargaison ou d’une admission conforme, liquidation bon à

enlever. (Voir annexe N°3 pour plus de détails)

Transitaire/port/Agent maritime/manutentionnaire et autres acteurs

Le transitaire imprime le bon à enlever délivré par la douane, après qu’il ait rempli les

formalités douanières, puis se rend au port pour paiement des redevances et taxes aux acteurs

portuaires suivants :

Page 32: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Etude comparative des principaux corridors desservant le Burkina Faso : coûts et délais

Mémoire MASTER II Génie Civil par YANKENE Issaka , Juin 2013 Page 26

Agent maritime : frais du consignataire ;

Port : acquittement des droits portuaires ;

Sociétés de manutention : acquittement des frais de manutention ;

CBC : frais de bordereau de suivi du trafic routier ou ferroviaire ;

CCIA-BF : pour les frais d’entrepôt ;

Syndicat des transporteurs : pour les frais d’assistance aux transporteurs etc.).

Apres paiements des frais dus, le transitaire reçoit un bon de livraison de la marchandise de la

part du consignataire.

Brigade de la douane

Délivrance d’un bon de sortie et mise en place d’un plomb certifiant que le colis a acquitté ses

droits ; le conteneur est chargé dans un camion et conduit au niveau du terminal à conteneur

où une escorte l’attend.

Figure N°5 : Circuit des formalités portuaires

4.2.2 La traversée des territoires

La traversée des territoires à destination ou au départ de Ouaga-Inter implique les formalités

de passage frontalier. Dans ce cas précis, le transitaire va s’acquitter des redevances

informatiques douanières (RI), des paiements des travaux supplémentaires de la douane (TS)

et la garantie trie de la CEDEAO et d’autre frais illicites (voir annexe N°4 pour des

explications). Des escortes douanières sont exigées pour tout camion traversant le territoire

Burkinabè à destination de Ouaga-Inter via les différentes frontières burkinabè.

Consignataire/Douane

Enregistrement manifeste

Transitaire / Bureau de

Douane Operations de

dédouanement

Bureau de Douane

Délivrance d’un Bon à

enlèvement

Transitaire/Consignataire /Acteurs

portuaires

Echange de connaissement

Acquittement des taxes et redevances

portuaires

Frais de manutention

Autre frais (BSTR, OTRAF etc.)

Transitaire

Réception

Bon de livraison

ARRIVEE DU NAVIRE AU PORT

Brigade douane/Conducteurs

Bon de sortie de douane

Chargement des conteneurs

SORTIE DU CAMION AU PORT

Page 33: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Etude comparative des principaux corridors desservant le Burkina Faso : coûts et délais

Mémoire MASTER II Génie Civil par YANKENE Issaka , Juin 2013 Page 27

Figure N°6: Liste des camions pour l’escorte Figure N°7 : Départ des camions sous escorte

Outre les contrôles frontaliers, les camions vont subir durant leur trajet des arrêts fréquents

aux postes de contrôle de la police, de la gendarmerie et des douanes à la fois du Burkina et

des pays desservant le Burkina. La figure N°9 ci dessous décrit le système de transport de

transit dans les pays sans littoral.

Figure N° 8: Système de transport de transit dans les pays sans littoral : Cas du Burkina Faso

Le procédé décrit ci-dessus s’applique aux marchandises en transit transportées par la route, et

est plus complexe que la procédure des marchandises en transit transportées par voie ferrée.

Les avantages du transport ferroviaire incluent des procédures douanières simplifiées,

permettant de faciliter le franchissement des frontières aux marchandises transportées par voie

ferroviaire. Après chargement des marchandises dans le wagon, on le déclare en TIF4

(Transit International par Fer : voir annexe N°5) et chaque chargement du wagon correspond

à un TIF. Ce document accompagne les marchandises d’Abidjan à Ouaga-Gare et remplace

les documents et procédures douaniers nationales ivoirien et burkinabè simplifiant du coup les

formalités douanières, administratives des deux pays, et les procédures de passage frontalier.

4 TIF est un document utilisé pour le transfert par chemin de fer

Page 34: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Etude comparative des principaux corridors desservant le Burkina Faso : coûts et délais

Mémoire MASTER II Génie Civil par YANKENE Issaka , Juin 2013 Page 28

4.2.3 Opérations au terminal Ouaga-Inter

Créer en 1980, Ouaga-Inter est située au sud de Ouagadougou. C'est l'un des terminaux

d'interface spéciaux pour le transport dans la sous-région mais il ne gère pas les marchandises

importées par chemin de fer, les voitures importées et les hydrocarbures.

Les différentes étapes de transit à Ouaga-Inter sont décrites ci-dessous :

une fois arrivé à Ouaga-Inter, le camion lourd est pesé par un agent de la CCIBF qui

compare le poids du camion à celui du camion enregistré à la frontière afin de

s’assurer qu’aucune marchandise en transit n’a disparu, l’ONASER contrôle la

charge à l’essieu.

l’agent d’escorte transmet les documents commerciaux (voir annexe N°6 pour les

explications) aux services douaniers pour enregistrer la marchandise.

après l’enregistrement, les services douaniers remettent tous les documents au

transitaire pour effectuer le dédouanement.

Une copie de l’ensemble des documents douanier est aussi transmise au TRCB

(Terminal Routier à Conteneur du Burkina) pour dépôt obligatoire du conteneur.

Le camion est ensuite conduit au TRCB où le conteneur est déchargé.

le transitaire se rend au bureau de la douane, engage le processus de dédouanement.

une fois le dédouanement est achevé, le transitaire se rend à la CCIBF pour s’acquitter

des taxes de PMD, puis au TRCB pour payer des frais de manutentions.

a la sortie du terminal, l’agent écor vérifie physiquement la marchandise, le conteneur

peut être livré au destinataire.

:

Figure N°9 : Pesée à l’entrée de Ouaga-Inter Figure N° 10 : Manutention au TRCB

Page 35: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Etude comparative des principaux corridors desservant le Burkina Faso : coûts et délais

Mémoire MASTER II Génie Civil par YANKENE Issaka , Juin 2013 Page 29

4.2.4 Opérations au Terminal Ouaga-Gare

Ouaga-Gare est la seule plate-forme destinée au traitement du fret transporté uniquement par

voie ferroviaire. Les différentes étapes à suivre avant que les marchandises ne soient livrées

sont les suivantes :

le train arrive avec les documents suivants : deux exemplaires de TIF (Transit

International par Fer) remis par la douane ivoirienne et un bordereau de suivi de trafic

ferroviaire (BSTF) du CBC.

la douane récupère un TIF au service fret de la SITARAIL, le transitaire en récupère

aussi.

le transitaire réunit tous les documents commerciaux et le TIF puis les enregistre dans

le système électronique douanier.

ensuite, il engage le processus de dédouanement

une fois le dédouanement est achevé, le transitaire se rend à la CCIBF avec le reçu de

dédouanement pour confirmation.

la chambre de commerce délivre une demande de placement attestant que la

marchandise a été dédouanée.

la société de transport ferroviaire (SITARAIL) peut alors procéder à la livraison des

marchandises.

La livraison des marchandises conteneurisées se fait à la Société d’Exploitation du Terminal

de Ouagadougou (SETO) où ont lieu les opérations de manutention, d’entreposage etc.

Pour les marchandises non conteneurisées (Wagon couvert), la livraison se fait dans

l’enceinte de la SITARAIL.

4.3 Procédé d’exportation

4.3.1 Au terminal Ouaga-Inter

L’expéditeur remet au transitaire tous les documents nécessaires pour l’exportation afin

d’établir la déclaration (Facture commerciale, liste de coulissage, certificat d’origine…etc.).

Page 36: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Etude comparative des principaux corridors desservant le Burkina Faso : coûts et délais

Mémoire MASTER II Génie Civil par YANKENE Issaka , Juin 2013 Page 30

− Le transitaire se rend au bureau de la douane, engage le processus de dédouanement :

(Déclaration de la marchandise dans le système électronique douanier ; paiement des

droits et taxes dus, Vérification de la déclaration par un agent de conformité).

− En retour, l’agent de conformité de la douane lui délivre un bon de sorti.

− Le transitaire se rend au bureau chez l’agent ecor qui cachète la déclaration.

− Après enregistrement au bureau de l’inspection des douanes, le transitaire remet la

déclaration d’exportation et les autres documents au chauffeur qui peut quitter Ouaga-

Inter en direction de la frontière. Une escorte douanière n’est pas nécessaire.

4.3.2 Au terminal Ouaga-Gare

En ce qui concerne l’exportation des marchandises à Ouaga-Gare, le transitaire après avoir

rempli les formalités douanières, se rend au chef bureau de fret de la SITARAIL pour faire

une demande de wagon. Lorsque les conditions douanières sont remplies, le wagon est alors

positionné. La marchandise est chargée puis pesée. Le prix de transport est déterminé en

fonction du tonnage de la marchandise.

4.3.3 Au niveau du port

A l’exception du document de base (connaissement pour les opérations à l’importation et

bulletin d’embarquement à l’exportation) et à quelques différences près (en ce qui concerne

les différents droits et taxes à acquitter), les formalités à suivre sont similaires à celles

relatives aux opérations d’importation et impliquent la quasi totalité des acteurs de transports

précédemment élucidés.

Page 37: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Etude comparative des principaux corridors desservant le Burkina Faso : coûts et délais

Mémoire MASTER II Génie Civil par YANKENE Issaka , Juin 2013 Page 31

CHAPITRE V : PRESENTATION ET ANALYSE DES

RESULTATS

Les données sur les coûts et délais de transport sont présentées en trois phases : les opérations

portuaires, la traversée des territoires, et les opérations au niveau des terminaux (Ouaga-Inter

pour la route et Ouaga-Gare pour le chemin de fer).

5 .1 Maillon portuaire

5.1.1 Coûts des opérations portuaires

Les opérations portuaires qui nécessitent des coûts pour l’opérateur économique sont

principalement : les frais du consignataire, les redevances portuaires, les frais de passage

terre-plein, de manutention, et l’inspection au scanner. Selon les informations fournies par les

transitaires, les frais de passage terre-plein perçus par la CCIA-BF aux ports de Lomé et Tema

sont inexistants à Abidjan et Cotonou.

Tableau N° 5: Coûts en FCFA des opérations portuaires par conteneur de 40 pieds sur la base

des données du Conseil Burkinabè des Chargeurs 2011.

ports

Opérations Tema Lomé Abidjan Cotonou

Consignataire 38 500 56 102 43 800 18 500

Redevances portuaires

17 600 - 305/tonne 181 700

Passage terre plein 1510/tonne 1 400/tonne - -

Inspection par scanner - - - 47 200

Manutention 50 955 106 092 308 178 100 000

Total 152 355 204 1 94 361 128 347 400

En se référant au tableau N°5, les coûts des opérations portuaires sont variables selon les

ports. Ils sont plus élevés au port d’Abidjan, suivis de Cotonou et de Lomé, ils restent moins

chers au port de Tema.

Les frais exorbitants de manutention au port d’Abidjan expliquent les coûts élevés des

opérations portuaires. Quant au port de Cotonou, dans sa nouvelle politique de mobilisation

plus accru des ressources financières a mis en place une série de reformes comportant

l’inspection par scanner des marchandises, le suivi électronique des trafics de transit par GPS,

et la création du terminale à conteneur (ALLADA). Ainsi, toute cargaison débarquée au port

Page 38: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Etude comparative des principaux corridors desservant le Burkina Faso : coûts et délais

Mémoire MASTER II Génie Civil par YANKENE Issaka , Juin 2013 Page 32

de Cotonou doit faire l’objet d’une visualisation à l’aide de scanner à rayon X, à l’exception

des marchandises en vrac liquide, solide ou gazeux. A cela s’ajoutent les redevances

portuaires exorbitantes contribuant ainsi au renchérissement des coûts des opérations

portuaires. Au port de Tema, tout comme au port d’Abidjan et de Lomé, le scanning est

pratiqué mais est exempté pour les marchandises en transit.

5.1.2 Indicateurs portuaires

Les indicateurs portuaires sont composés essentiellement du temps de séjour des conteneurs,

du temps d’accostage et de séjour du navire (Figure N°11 et N°12). Le temps de séjour des

conteneurs est l’indicateur principal du port, il correspond au temps passé au port par le

conteneur de la cargaison entre le déchargement du navire et la sortie du port .

Figure N° 11 : Temps de séjour des conteneurs, sur la base des données de l’OPA 2012.

0

5

10

15

20

25

30

Tema Lomé Abidjan Cotonou

16

14 13

26 Jo

urs

Ports

Page 39: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Etude comparative des principaux corridors desservant le Burkina Faso : coûts et délais

Mémoire MASTER II Génie Civil par YANKENE Issaka , Juin 2013 Page 33

Figure N°12 : Indicateur secondaire de la qualité des services portuaires, sur la base des

données de l’AICD 2009.

Les graphiques N°11 et N°12 indiquent que Le port d’Abidjan et de Lomé demeurent les

ports les plus efficaces en termes de traitement des conteneurs. En effet, les temps de séjour

des conteneurs (13 jours pour le port d’Abidjan et 14 jours pour le port de Lomé) sont moins

élevés par rapport aux autres ports. De même, la durée des opérations annexes telles que le

temps d’attente avant accostage, le séjour à quai du navire sont les plus bas. Après ces ports

vient le port de Tema.

Le port de Cotonou enregistre un temps de séjours des conteneurs largement au dessus de la

moyenne et les indicateurs annexes sont aussi élevés.

Les longs délais d’immobilisation des conteneurs au port de Cotonou et de Tema sont d’une

part dus au faite que le processus de dédouanement des conteneurs est moins rapide comparé

aux autres ports. D’autre part, certaines compagnies maritimes accordent de longues périodes

de grâce avant d’appliquer les frais de surestarie. Certains importateurs profitent de cela pour

bénéficier de stockage gratuit. A cet effet, les délais de franchise pour les marchandises

conteneurisées en transit accordés par les différents ports sont de : 10 jours au port

d’Abidjan, 21 jours au port de Tema, 21 à 25 jours au port de Lomé, 30 jours au port de

Cotonou.

0

10

20

30

40

50

60

70

80

Tema lomé Abidjan Cotonou

72

24 24

48 48

18

2,2

48

He

urs

Ports

Temps d'attente avant

accostage

Temps de sejour à quai

du navire porte conteneur

Page 40: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Etude comparative des principaux corridors desservant le Burkina Faso : coûts et délais

Mémoire MASTER II Génie Civil par YANKENE Issaka , Juin 2013 Page 34

5.2 Traversée des territoires

5.2.1 Coûts d’acheminement terrestre à l’importation

Désignons par coûts d’acheminement terrestre l’ensemble des frais de transport routier ou

ferroviaire, et des frais de transit. Ce dernier est composé des frais suivants : La Redevance

Informatique douanière (RI), le Travail Supplémentaire (TS), le carnet et la Garantie Trie, les

escortes douanière, le tracking, les syndicats des transporteurs, le Bordereau de Suivi du

Trafic Routier BSTR et autres frais etc. (Voir annexe N°4 pour plus de détails).

Au Burkina Faso, compte tenu de la libéralisation de la profession du transporteur routier, les

prix de service du transport routier ne sont pas homologués. Toutefois, l’OTRAF donne des

tarifs indicatifs servant d’orientation (tableau 6).

Tableau N° 6 : Coûts en FCFA d’acheminement terrestre à l’importation par conteneur de 40

pieds, sur la base des résultats d’entretien.

Corridors

Frais

Abidjan-Ouaga Tema-

Ouaga

Route

Lomé-

Ouaga

Route

Cotonou-

Ouaga

Route

Unité Chemin

de fer Route

Transport 1 250 000 1 200 000 1 050 000 1 050 000 1 150 000 Conteneur

40’

Transit Pays côtier

Garantie Trie - [0,25% à

0,5%] Valeur

Carnet Trie - 7 000 945 - - Camion

Tracking - - 25 000 20 000 99 956 Camion

Escorte Douanière - 100 000 0 - - Camion

CBC BSTR - 12 500 12 500 12 500 12 500 Camion

Syndicat pays côtier - 5 000 25 00 5 000 N/D Camion

OTRAF - 10 000 10 000 10 000 10 000 Camion

Frontière TS - 5 000 - 6 000 N /D Déclaration

Frais d’expédition de dossier par

Wagon de conteneurs 40 000

wagon

Frontière Burkina Faso

Escorte douanière - 5 000 5 000 5 000 5 000 Camion

TS - 5 000 5 000 5 000 5 000 Déclaration

RI - 5000 5 000 5 000 5 000 Déclaration

Garantie trie - 0,25% Valeur

Carnet trie - 7 000 7 000 7 000 7 000 Valeur

Péage - 15 000 5 000 10 000 10 000 Camion

Autres frais de transit - - - Scanner

50 000

Terminal

Allada

232 460

Camion

Total 1 290 000 1 376 500 1 127 945 1 135 500 1 536 916

Page 41: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Etude comparative des principaux corridors desservant le Burkina Faso : coûts et délais

Mémoire MASTER II Génie Civil par YANKENE Issaka , Juin 2013 Page 35

En plus des frais de transport, les frais de transit sont souvent des éléments déterminant dans

le choix des corridors par le chargeur. Il ressort du tableau N°6 que :

les frais de transit varient de 4,9% à 20 % des coûts d’acheminement terrestre, ce qui

représente une somme importante pour le chargeur.

les coûts totaux d’acheminement des marchandises par la voie routière sont

exorbitants sur le corridor béninois, suivi du corridor ivoirien. Ces coûts sont moins

élevés au niveau des corridors ghanéen et togolais.

L’une des raisons qui explique les coûts d’acheminement routier élevés sur le corridor

béninois est la nouvelle politique mise en place par les autorités béninoises. En effet, dans le

but de la décongestion du port de Cotonou, le gouvernement béninois à mis en place une

plateforme logistique (ALLADA) pour délocaliser le traitement des conteneurs en transit à

destination des pays de l’hinterland. Le transfert des conteneurs du port sur la plateforme est

assuré par le chemin de fer et les frais de prestations de transfert-livraison sont les suivantes :

200 600 FCFA pour les conteneurs de 40 pieds et 31 860 FCFA pour l’accès au site, tout ceci

concoure à greffer les coûts d’acheminement routier.

Sur le corridor ivoirien, outre les frais de transport routier jugés importants, d’autres raisons

peuvent expliquer la hausse des coûts d’acheminement routier. Il s’agit principalement de la

pratique d’escorte douanière qui renchérit les coûts d’acheminement (100 000FCF pour la

prestation). Avec le développement des technologies de l’information et de la communication,

les Etats membres de la CEDEAO tendent vers la suppression du système d’escorte douanière

laissant place au Tracking5 .Le Ghana, le Benin, le Togo et la SITARAIL ont déjà adopté le

système de suivi satellitaire. Les coûts d’acheminement ferroviaires sont moins importants

que ceux d’acheminement routiers car les marchandises transportées par le chemin de fer

subissent moins de contrôle.

Sur le corridor togolais, dans la dynamique de fluidité du trafic, l’UEMOA a mis en place

depuis novembre 2010 le poste de contrôle juxtaposé de Cinkassé (Frontière du Burkina) qui

est un dispositif censé fluidifier et sécuriser le trafic d’une part, et de l’autre assurer un

contrôle efficace et uniformiser les opérations de transit à la frontière Burkina-Togo. Son

application est jugée très coûteuse à en croire les chargeurs. En effet, tout véhicule de

5 Tracking : Suivi électronique des marchandises en transit en vue de leur localisation à tout moment jusqu’à la

sortie effective du territoire de transit.

Page 42: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Etude comparative des principaux corridors desservant le Burkina Faso : coûts et délais

Mémoire MASTER II Génie Civil par YANKENE Issaka , Juin 2013 Page 36

transport chargé de marchandises ou vide et qui doit traverser la frontière Burkina-Togo est

obligé de passer au scanner dont les coûts de prestation s’évaluent à 50 000FCFA à

l’importation.

5.2.2 Coûts d’acheminement terrestre à l’exportation

En ce qui concerne les exportations, elles comportent peu de documents, moins de coûts, et de

retards sur le territoire burkinabè. En effet, le Bordereaux de Suivi du Trafic Routière (BSTR)

est revu à la baisse passant de 12 500 pour les importations à 5 500 pour les exportations ; Les

frais payables au Syndicat des Transporteurs du Faso (OTRAF) qui s’évaluaient à

10 000FCFA pour les importations sont inexistants pour les exportations, le système d’escorte

douanière et de suivi satellitaire des marchandises (Tracking) ne sont pas opérationnels, le

système de garanti et le carnet Trie ne sont pas appliqués sur les marchandises sortant du

territoire burkinabè. Le tableau N°7 ci-dessous donne un résumé des coûts d’acheminement

terrestre pour chaque corridor.

Tableau N° 7 : Coûts en FCFA d’acheminement terrestre à l’exportation par conteneur de 40

pieds, sur la base des résultats d’entretien.

Corridors

Coûts

Ouaga-Abidjan Ouaga-

Tema

Route

Ouaga-

Lomé

Route

Ouaga-

Cotonou

Route

Unité

Chemin

de fer

Route

Transport 1 250 000 1 200 000 1 050 000 1 050 000 1 150 000

Conteneur

40’

Transit Burkina Faso

BSTR - 5 500 5 500 5 500 5 500 camion

BSTF 2 500 - - - - wagon

TS Frontière Burkina - 5 000 5 000 - 5 000 Déclaration

Transit pays côtier

Péage - 15000 5 000 10 000 10 000 camion

Frontière pays côtier -

TS 5 000

Frais de transit

80 000

RI 5 000

Scanner

10 000

N/D Déclaration

Garantie Trie -

[0.25% à

0.5%]

valeur

Péage - 15 000 5 000 10 000 10 000 camion

Laisser-passez - 6 000 30 000 6 000 6 000 Camion

Entré au port - 3000 3 000 2 000 5 000 Camion

Total 1 252 5 00 1 254 500 1 183 500 1 098 500 1 150 000

Page 43: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Etude comparative des principaux corridors desservant le Burkina Faso : coûts et délais

Mémoire MASTER II Génie Civil par YANKENE Issaka , Juin 2013 Page 37

A première vue, les tableaux N°6 et N°7 indiquent qu’à l’exception du corridor ghanéen, les

coûts d’acheminement terrestre sont moins élevés à l’exportation qu’à l’importation. En effet

les autorités burkinabè veulent rendre compétitive l’exportation de ses produits.

Il ressort du tableau N°7 qu’à l’exportation, le corridor ghanéen enregistre des coûts

d’acheminement terrestre très élevés, suivi du corridor ivoirien et béninois. Quant au corridor

togolais, il offre plus d’opportunité par rapport aux autres corridors.

Les coûts d’acheminement élevés sur le corridor ghanéen s’expliquent en grande partie par la

réglementation ghanéenne qui a institué à ses frontières le paiement d’une somme d’environ

80 000 FCFA par camion aux exportations transitant par le Ghana. Il n’y a pas de frais

correspondants facturés par les douanes aux frontières du Burkina Faso-Côte d’Ivoire, du

Burkina Faso-Togo et du Burkina-Faso Benin. Ce paiement vient s’ajouter au coût du laissez-

passer qui est lui aussi très élevé.

5.3 Opérations à Ouaga-Inter et Ouaga-Gare

Les principales activités menées à au niveau de ces terminaux sont les opérations de :

dédouanement et de transit des marchandises ;

manutention et entreposage des marchandises ;

pesée des camions lourds et stationnement des camions lourds (Ouaga-Inter).

Page 44: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Etude comparative des principaux corridors desservant le Burkina Faso : coûts et délais

Mémoire MASTER II Génie Civil par YANKENE Issaka , Juin 2013 Page 38

Tableau N° 8 : Couts en FCFA des opérations aux niveaux des terminaux par conteneur de 40

pieds, sur la base des résultats d’entretien.

Terminal routière :Ouaga-Inter Terminal ferroviaire :Ouaga-Gare

Importation Exportation Importation Exportation

-Redevance de pesage

7 130/camion

-Manutention au TRCB

236 000

-Frais de stationnement

5 000 /Camion

-RI

5000/déclaration

-TS

15 000/déclaration

-Taxe passage magasin à

la CCIA-BF

1239FCFA/tonne

-Formulaire de la

déclaration ou DDU

2850/déclaration

-RI

5000/déclaration

-TS

11 200/déclaration

-Formulaire de la

déclaration ou DDU

2850/déclaration

-Manutention SETO

165 000 FCFA

-Taxe CCA-BF pour

placement du Wagon

1 239/tonne FCFA

-Formulaire de la déclaration

ou DDU

2 530/déclaration

-RI 5 000 /déclaration

-TS 15 000/déclaration

-Formulaire de la

déclaration ou DDU 2

2530/déclaration

-RI

5 000/déclaration

-TS

11 200/déclaration

Total : 308 150 Total : 19 050 Total : 224 700 Total : 18730

Tout comme les coûts d’acheminement terrestre, nous constatons dans le tableau N° 8 que les

coûts des opérations à Ouaga-Inter et à Ouaga-Gare sont plus élevés à l’importation qu’à

l’exportation. De même, les coûts des opérations d’importation à Ouaga-Inter sont plus élevés

que ceux de Ouaga-Gare.

5.4 Délai normal de la traversée

Le délai normal de la traversée comprend la durée qui n’inclut pas les retards accordés aux

postes de contrôles pendant le transport des marchandises. Dans ce cas, le délai normal est

fonction de la longueur du corridor, et des formalités de transit à la frontière.

Page 45: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Etude comparative des principaux corridors desservant le Burkina Faso : coûts et délais

Mémoire MASTER II Génie Civil par YANKENE Issaka , Juin 2013 Page 39

Figure N° 13 : Indicateur principale de la qualité des services portuaires, sur la base des données

de l’annuaire statistique 2011.

La figure 13 indique que le temps d’acheminement des marchandises est moins élevé en

utilisant le chemin de fer. Cela s’explique par le fait que le train ne subit pratiquement pas de

contrôle durant la traversée. En empruntant les axes routiers, les corridors togolais et ghanéen

permettent d’optimiser en temps contrairement au corridor ivoirien et béninois.

5.5 Coûts et retards engendrés par les tracasseries routières

L’acheminement des marchandises par la route le long des corridors demeure une lourde

tâche à accomplir, tant les contrôles sont nombreux, les taux de rackets très élevés, et les

temps de contrôle longs. Cela entrave la fluidité du trafic routier et c’est dans ce contexte que

l’OPA a été mise en place en 2005 sous l’initiative de l’UEMOA suite à une décision de la

CEDEAO. Sa création a bénéficié du soutient financier, technique et administrative de

l’USAID à travers West Africa Trade Hub. Son principal objectif est de dénoncer les

0

2

4

6

8

10

12

14

16

Abidjan-

Ouaga

chemin

de fer

Abidjan-

Ouaga

Route

Tema-

Ouaga

Route

Lomé-

Ouaga

Route

Cotonou-

Ouaga

Route

Traversée du territoire pays côtier 1,5 3 2 2 2

Formalité à la frontière 3 2 2 4

Réacheminement à ouagadougou 1,5 2 1 1 1

Séjour au terminal (Ouaga-Inter

ou Ouaga-Gare) 1 8 8 8 8

Jo

urs

Page 46: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Etude comparative des principaux corridors desservant le Burkina Faso : coûts et délais

Mémoire MASTER II Génie Civil par YANKENE Issaka , Juin 2013 Page 40

tracasseries que subissent les conducteurs routiers et instaurer une bonne gouvernance

routière sur les principaux axes routiers des corridors de l’Afrique de l’Ouest6.

Notons que les distances parcourues par les camions sont de 1263 km sur le corridor Abidjan

Ouagadougou ,1020 km de Ouagadougou à Lomé, 1057 km de Ouagadougou à Tema.

5.5.1 Perceptions illicites le long des corridors.

La figure N°14 montre les taux de perceptions illicites enregistrés au cours du 3ème

trimestre

2012 pour les importations et les exportations burkinabè.

Figure N°14: Perceptions illicites par voyage en FCFA par corridor, 21eme rapport de l’OPA,

1er

juillet au 30 septembre 2012

Les corridors ghanéen et togolais restent les axes où les perceptions illicites sont les moins

élevées dans la sous régions suivi des corridors ivoiriens et béninois. Les frais illicites payés

aux barrages routiers s’élèvent respectivement :

sur le corridor Ouaga-Tema, à 22 579 FCFA en aller-retour, dont 12 513 FCFA pour

les importations et 10066 FCFA pour les exportations, soit 1068 CFA tous les 100km

sur le corridor Ouaga-Lomé, avec un total de 22 642 FCFA en aller-retour dont

15 685FCFA pour les importations et 6 957 FCFA pour les exportations, soit 1 109

FCFA tous les 100 km.

6 Voir watradehub.com

Page 47: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Etude comparative des principaux corridors desservant le Burkina Faso : coûts et délais

Mémoire MASTER II Génie Civil par YANKENE Issaka , Juin 2013 Page 41

Les faibles taux de prélèvement illicites enregistrés sur ces corridors sont le fruit de la mise en

application du tracking qui permet la suppression des escortes douanières et la réduction des

contrôles.

Les corridors béninois et ivoirien sont les axes ou les taux des perceptions illicites sont très

élevés. Une étude réalisée par USAID ATP et E-ATP7 à la même période montre que les pots

de vin engendrés sur le corridor béninois plus précisément sur l’axe Fada N’Gourma

(Burkina)-Parakou (Benin) sont de 107322FCFA dont 13929 FCFA en territoire Burkinabè et

93 393 FCFA en territoire Béninois.

Les perceptions illicites représentent 1 à 9% du tarif routier.

5.5.2 Temps de contrôle le long des corridors

Tout comme pour les prélèvements illicites qui augmentent les coûts de transport, les postes

de contrôle engendrent des retards injustifiés.

Figure N° 15 : Temps de contrôle par voyage en minutes par corridor, 21eme

rapport de

l’OPA du 1er

juillet au 30septembre 2012.

D’après l’étude réalisée par USAID ATP et E-ATP, les temps de contrôle enregistrés sur le

corridor béninois sont les moins élevés avec 6 mn de retards sur l’axe Fada N’Gourma

7 USAID ATP et E-ATP Agrobusiness and Trade promotion(ATP) et Expander Agrobusiness and trade

Promotion (E-ATP) de USAID/ Afrique de l’Ouest mènent des enquêtes sur les tracasseries routières pour

certains produits agricoles (Maïs, Bétail/viande, mil/sorgho). Voir 21eme

rapport de l’OPA.

Page 48: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Etude comparative des principaux corridors desservant le Burkina Faso : coûts et délais

Mémoire MASTER II Génie Civil par YANKENE Issaka , Juin 2013 Page 42

(Burkina)-Parakou (Benin). La figure N°15 permet de classer les autres corridors selon le

faible taux des retards accumulés lors des contrôles: Ainsi, le corridor Ouaga Abidjan totalise

en aller-retour, 217 mn de retards dont 165 mn en importation et 52 mn en exportation, soit 9

mn de retards au 100 km, suivi du corridor Ouaga-Lomé qui totalise 200 mn de retard pour

un aller-retour, dont 122 mn en importation et 78 mn en exportation, soit 10 mn de retard

au 100 km.

Le corridor Ouaga Tema demeure le théâtre des temps de contrôle plus long, le cumule de

retard en aller-retour est de 565 mn dont 265 mn en importation et 300 mn en exportation,

soit 53 mn de retard tous les 100 km.

La figure N°16 montre la carte des points de contrôle, des prélèvements illicites et des retards

sur les principaux corridors de transit, illustrant ainsi la situation en cours du troisième

trimestre 2012 rapporté par l’équipe de l’OPA.

Figure N° 16 : Temps de contrôle par voyage en minutes par corridor, 21eme rapport de l’OPA,

1 er juillet au 30 septembre 2012.

5.6 Bilan des coûts et délais

Les figures 18 et 19 ci-dessous donnent un résumé des coûts et délais pour le transport d’un

conteneur de 40 pieds sur chacun des corridors.

Page 49: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Mémoire MASTER - Génie Civil par YANKENE Issaka Juin 2013 Page 43

Figure N°17 : Coûts globaux de transport à l’importation et à l’exportation.

Figure N° 18 : Délai total à l’importation et à l’exportation.

0 500 000 1 000 000 1 500 000 2 000 000 2 500 000

Abidjan-Ouaga:chemin de fer

Abidjan-Ouaga: Route

Tema-Ouaga: Route

Lomé-Ouaga: Route

Cotonou-ouaga: Route

FCFA

Co

rrid

ors

Coût global à l'importation

Coût global à l'exportation

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45

Abidjan-Ouaga chemin de fer

Abidjan-Ouaga Route

Tema-Ouaga Route

Lomé-Ouaga Route

Cotonou-Ouaga Route

Jours

Co

rrid

ors

Délai total à l'importation

Délai total à l'exportation

Page 50: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Mémoire MASTER - Génie Civil par YANKENE Issaka Juin 2013 Page 44

Figure N° 19: Répartition des coûts sur la chaîne de transport terrestre.

Coût global = ∑ (Coûts des opérations portuaires ; Coûts d’acheminement terrestre ; Coûts

des opérations au terminal ; Coûts des perceptions illicites)

Délai total = ∑ (Séjours des conteneurs au port ; Délais de la traversée ; Retards dus aux

contrôles). Pour les valeurs voir annexe N°7. Il ressort du bilan que :

les corridors ghanéen et togolais sont plus accessibles en matière de coûts ;

précisément le corridor ghanéen est rentable en importation par rapport au corridor

togolais qui lui aussi est intéressant en exportation par rapport au corridor ghanéen.

en ce qui concerne les délais de voyage, les corridors ivoirien et togolais offrent des

brefs délais par rapport aux corridors Ghanéen et Béninois.

économiquement parlant le corridor togolais et ghanéen permet d’optimiser en coût et

délais de transport.

l’analyse comparée entre le transport ferroviaire et le transport routier au niveau du

corridor ivoirien permet de conclure que le coût et le délai de transport sont

relativement plus faibles par chemin de fer.

la traversée des territoires est le maillon le plus couteux de la chaine de transport

routier.

NB : Les pots de vin et les retards accumulés au niveau des ports et des terminaux quand

bien même représentent une part non négligeable des coûts illicites n’ont pas été définis,

compte tenu du manque de données fiables à ce niveau.

9%

72%

17%

2%

Opérations au terminal Acheminement terrestre Opérations portuaires Perceptions illicites

Page 51: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Etude comparative des principaux corridors desservant le Burkina Faso : coûts et délais

Mémoire MASTER II Génie Civil par YANKENE Issaka , Juin 2013 Page 45

CONCLUSIONS

Cette étude exploratoire a permis de faire une analyse économique des principaux corridors de

désenclavement du Burkina Faso. Pour arriver à cette fin, le travail a été subdivisé en trois

étapes: Maillon portuaire, traversées du territoire, opérations aux niveaux des terminaux.

Ensuite, étape par étape, une analyse comparative en termes de coûts et délais de transport a

été menée. Cela a permis d’obtenir des résultats assez intéressants et de tirer des

enseignements pertinents. Ainsi, il ressort de cette étude que les corridors ghanéen et togolais

sont plus accessibles par rapport aux corridors ivoirien et béninois.

Au delà de ces comparaisons, nous avons relevé des remarques pertinentes à savoir :

les exportations comprennent peu de frais et de retards comparées aux importations ;

contrairement à ce que l’on a l’habitude de croire, les coûts engendrés par la

documentation (Frais de transit) sont plus importants que les perceptions illicites. Ils

représentent environ 5 à 30 % du tarif routier, alors que les perceptions illicites en

représentent 1 à 9%.

les reformes initiées par le port de Cotonou, si elles apportent un bol d’oxygène aux

finances publiques du pays, force est de constater cependant que le dynamisme du

trafic des pays de l’hinterland se trouve freiné à cause du coût élevé des différentes

prestations. Toute chose qui risque de pénaliser la compétitivité du port de Cotonou

par rapport aux autres ports concurrents.

On retiendra de cette étude qu’en plus de l’enclavement du pays, c’est un ensemble de

facteurs qui explique les coûts élevés de transport. Et c’est en agissant sur les différents

facteurs pris individuellement ou collectivement qu’on permettra à l’économie burkinabè

d’être compétitive.

Au regard du travail abattu, l’étude économique des corridors s’avère très importante dans la

prise de décision du chargeur. Toutefois, la compétitivité des corridors ne se limite pas

seulement aux coûts et délais de transport, d’autres facteurs très importants y interviennent à

savoir : (i) Les coûts et délais du transport maritime depuis le port d’embarquement à

destination du port de transit, (ii) la sécurité au niveau des ports et le long de la traversée des

territoires, (iii) La qualité des infrastructures routières, (iv) le niveau des installations

portuaires etc. qui peuvent influencer fortement sur le choix du chargeur.

Page 52: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Etude comparative des principaux corridors desservant le Burkina Faso : coûts et délais

Mémoire MASTER II Génie Civil par YANKENE Issaka , Juin 2013 Page 46

RECOMMANDATIONS ET PERSPECTIVES

Recommandations

Les investigations effectuées dans le cadre de cette étude ont permis d’identifier un certains

nombre de questions examinées ci-dessous, qui, si elles seront résolues, réduiraient

considérablement les coûts et délais de transports sur les corridors de desserte du Burkina

Faso. Il s’agira de :

encourager l’utilisation des conteneurs de bout en bout. Sensibiliser les acteurs du

transport par conteneurs afin d’accroître l’utilisation des conteneurs.

la CEDEAO devrait s’orienter vers l’utilisation des TIC. Par la mise en place du

guichet unique électronique, étendre le système de suivi satellitaire (Tracking) qui

éliminerait la nécessité des systèmes d’escorte douanière couteux. Toutefois, les coûts

de prestation liés aux TIC devraient être revus à la baisse.

mettre en place un système amélioré de garantie Trie.

L’importateur burkinabè fait deux versements de fond de garanti Trie, l’un au port

pour le transport de la marchandise à destination de la frontière du pays de transit, et

l’autre à la frontière du Burkina Faso pour l’acheminement de la marchandise à

destination de Ouabaïne. Ces paiements devraient être combinés en une procédure

unique avec un paiement unique.

Perspectives

Frontières juxtaposés

En novembre 2010, l’UEMOA procédait à l’ouverture du premier poste de contrôle juxtaposé

de son espace. Ce poste moderne est situé à Cinkancé en territoire burkinabè, à la frontière

entre le Burkina Faso et le Togo. Le poste de contrôle juxtaposé (PCJ) s’inscrit dans le cadre

d’un programme de l’UEMOA visant à la suppression des nombreuses barrières douanières

non tarifaires sur les axes routiers, par la construction progressive des postes de contrôle

similaires aux frontières des huit Etats membres qui constituent l’Union.

Page 53: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Etude comparative des principaux corridors desservant le Burkina Faso : coûts et délais

Mémoire MASTER II Génie Civil par YANKENE Issaka , Juin 2013 Page 47

Système électronique douanier

Le Système de liaison virtuelle pour les opérations d’import/exportations (Sylvie), lancé en

décembre 2011, entrera en vigueur à partir du mois d’octobre 2013. Ce système va permettre

l’utilisation d’une plate-forme électronique pour exécuter toutes les actes administratifs

publics et privés nécessaires au dédouanement des marchandises.

Géo localisation

Il est en train de se développer sur les différents corridors un dispositif de tracking des

véhicules de transport des marchandises avec un système de géolocalisation permettant entre

autre de: localiser les véhicules en temps réel, détecter les mouvements et les temps d’arrêt,

afficher les distances parcourues et de contrôler les vitesses. Le CBC et la CCIBF vont bientôt

mettre en place un système similaire.

Page 54: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Etude comparative des principaux corridors desservant le Burkina Faso : coûts et délais

Mémoire MASTER II Génie Civil par YANKENE Issaka , Juin 2013 Page 48

BIBLIOGRAPHIE

1 Africa Infrastructure Country Diagnostic, mars 2010: Infrastructure de la Côte

d’Ivoire : Une perspective continentale.

2 Africa Infrastructure Country Diagnostic, mai 2011: Infrastructure du Burkina Faso :

Une perspective continentale.

3 Conseil Burkinabè des Chargeurs, février 2004: Desserte maritime du Burkina Faso.

4 Direction Générale des Transports Terrestre et Maritimes : Etude des impacts de la

réduction des charges des véhicules poids lourds.

5 La revue trimestrielle du chargeur N°011, février 2012: Gestion du fret dans l’espace

CEDEAO.

6 La revue trimestrielle du chargeur N°012, mai 2012 : Gestion du fret le tour de rôle

abandonné.

7 La revue trimestrielle du chargeur N°013, septembre 2012: Spécial translog 2012.

8 Ministère de l’économie et des finances 2011 : Stratégie de croissance accéléré et de

développement durable 2011-2012.

9 Ministère du Commerce, de la Promotion de l’Entreprise et de l’Artisanat, mars

2010 : Présentation du mandat et stratégie nationale de promotion des exportations.

10 Ministère des Transports des Postes et de l’Economie Numérique, juillet 2012 :

Annuaire statistique des transports, des postes et des télécommunications 2011.

11 OUEDRAOGO R, TRAORE E. ET BAMBARA M. 2007: Etude sur l’utilisation du

corridor Nigérien par les chargeurs du Burkina Faso.

12 Organisation du corridor Abidjan-Lagos, août 2011 : Projet de facilitation du transport

sur le corridor Abidjan-Lagos (PFCTAL).

13 UNION ECONOMIQUE ET MONAITAIRE OUEST AFRICAINE, Avril 2011

Etude sur la mise en place d’un dispositif régional de renforcement et de coordination

des stocks nationaux de sécurité alimentaire dans l’espace UEMOA.

14 West Africa Trades Hube rapport technique N° 34, avril 2010 Analyse des écarts

Burkina Faso.

Page 55: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Etude comparative des principaux corridors desservant le Burkina Faso : coûts et délais

Mémoire MASTER II Génie Civil par YANKENE Issaka , Juin 2013 Page 49

15 West Africa Trades Hube rapport technique N° 40 de, avril 2010 Analyse des écarts

Côte d’Ivoire.

16 West Africa Trades Hube rapport technique N° 25, Avril 2010: Coûts du transport et

de la logistique sur le corridor Tema-Ouagadougou.

17 Africa Trades Hube rapport technique N° 47de West, janvier 2012: Coûts du

transport et de la logistique sur le corridor Lomé-Ouagadougou.

18 SIRPE Gnanderman, juin 2007 : Etude sur les coûts de transport dans la compétitivité

des entreprises.

19 Ministère des infrastructures des transports et de l’habitat, Octobre 2002 : projet de

déclaration de politique générale dans le secteur des transports.

SITES INTERNET

www.cbc.bf : 12 février 2013

http://www.borderlesswa.com: 15 février 2013

www.uemo.int/page/PUBLICATIONS/rapports_OPA.aspx: 15 février 2013

www.infrastructureafrica.org 15 mars 2013

www.ccia.bf: 02 avril 2013

Page 56: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Mémoire MASTER - Génie Civil par YANKENE Issaka Juin 2013 Page 50

TABLE DES ANNEXES

Annexe N°1 Schéma général de l’organigramme ……………………………......51

Annexe N°2 La fiche d’entretien………………………………………………....52

Annexe N°3 Les principales étapes du dédouanement des marchandises………..53

Annexe N°4 Explication sur les frais de transit routier ………………………….54

Annexe N°5 Transport International par Fer TIF …………………………….….55

Annexe N°6 Liste des documents commerciaux et leurs définitions……….........56

Annexe N°7 Bilan des coûts totaux ; Import/Export .....................................…...57

Annexe N°8 Transport International par Fer TIF………………………………..58

Annexe N°9 Frais de stationnement des Véhicules à Ouaga-Inter…………...….59

Annexe N°10 Bordereau de suivi du trafic routier BSTR………………….…..…60

Annexe N°11 Bordereau de suivi du trafic ferroviaire BSTF........................…......61

Annexe N°12 Connaissement original :Bill of lading…………………………….62

Annexe N°13 Infrastructures du port de Lomé ………………………………….63

Annexe N°14 Infrastructures du port d’Abidjan ………………………………....64

Annexe N°15 Infrastructures du port de Tema….………………………………..65

Page 57: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Mémoire MASTER - Génie Civil par YANKENE Issaka Juin 2013 Page 51

Annexe N°1 : Schéma général de l’organigramme

Page 58: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Etude comparative des principaux corridors desservant le Burkina Faso : coûts et délais

Mémoire MASTER II Génie Civil par YANKENE Issaka , Juin 2013 Page 52

Annexe N°2 : La fiche d’entretien

CORRIDOR : COUTS EN FCFA

LIBELLE Import Export

Frais de manutention TRCB

Frais d’entreposage CCIBF

Frais de BSTR

TS de la douane Ouaga-Inter

Redevance informatique

Frais de DDU CCIBF

Frais OTRAF

Frais des syndicats des transporteurs

Frais de pesage

Laissez-passer

Caution de la garantie Trie

Carnet Trie

Frais de Douane Frontière Burkina

Frais de Douane Frontière Pays côtier

Page 59: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Etude comparative des principaux corridors desservant le Burkina Faso : coûts et délais

Mémoire MASTER II Génie Civil par YANKENE Issaka , Juin 2013 Page 53

Annexe N°3 : Les principales étapes du dédouanement des marchandises.

L’enregistrement de la

déclaration dans le système

informatique douanier

L’enregistrement comprend les activités suivantes : La

recevabilité par le contrôle de la présence des

documents commerciaux, la saisie informatique de la

déclaration ;

La déclaration, en même temps qu’elle est enregistrée

est traitée selon un circuit. Le circuit de la déclaration

en détail est fonction des critères de sélectivité mis en

place. En général, Il en existe quatre (04) : Vert, Bleu,

jaune, Rouge, excepté pour

le vert : Libération immédiat de la marchandise après

paiement des droits et taxe, pas de visite physique.

Le bleu ; Libération de la marchandise sous contrôle

ultérieur de la déclaration, pas de visite physique.

Le jaune : Contrôlé obligatoire de la déclaration par

l’agent de conformité qui décidera par la suite d’une

visite physique ou non des marchandises selon leur

sensibilité.

Le rouge : Contrôle immédiat de la déclaration et

visite physique obligatoire de la marchandise.

La vérification La vérification concerne :

- le contrôle des éléments déclaratifs (espèce tarifaire,

origine, valeur, nombre, poids des marchandises etc.)

et des pièces jointes à la déclaration en détail ;

- la détermination de l’assiette et liquidation des droits

et taxes ;

- la visite physique de la marchandise le cas échéant.

Liquidation et paiement des

droits.

Les services des douanes procèdent à la détermination

de la valeur en douane ;

La valeur en douane permet de déterminer les droits et

taxes à acquitter ;

Le paiement des droits et taxes liquidés permet :

- la délivrance des quittances

- la délivrance du Bon A Enlever (BAE)

L’enlèvement des marchandises L’enlèvement des marchandises se fait Sous le contrôle

de la brigade des douanes . Il comprend plusieurs

phases :

- le contrôle de l’authenticité des documents douaniers

(déclaration, Bon à enlever, quittance) ;

- le dépotage ;

- la délivrance du bon de sortie ;

- l’enlèvement de la marchandise avec ou sans écor.

Page 60: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Etude comparative des principaux corridors desservant le Burkina Faso : coûts et délais

Mémoire MASTER II Génie Civil par YANKENE Issaka , Juin 2013 Page 54

Annexe N°4 : Explication sur les frais de transit routier

Bordereau de suivi

de trafic routier

(BSTR) et

bordereau de suivi

de trafic

ferroviaire (BSTF).

C'est un titre de transport utilisé pour les cas de transport de marchandises

par voies terrestre (routier et ferroviaire).Le BSTR est utilise dans le cadre

de transport routier, le BSTF est utilisé dans le transport, de marchandises

par voie ferroviaire. C’est une substitution de la lettre de voiture et coûte

12500FCFA à l’import et 5500FCFA à l’export pour le BSTR ; 2500FCFA à

l’import comme à l’export pour le BSTF. Ces frais servent à l’établissement

des bases statistiques sur le trafic des marchandises.

Fond de garantie

Trie ou acquit à

caution

La garantie Trie a été mise en place par la CEDEAO comme un système de

compensation pour les douanes si la marchandise sous douane venait à disparaitre

au cours d’un voyage. Elle représente 0.5% de la valeur de la marchandise payable

à la chambre de commerce des pays de transit et 0.5% de la valeur de la

marchandise à payer a la CCIBF pour la partie Burkinabè de transit. La caution

doit être remboursée dès l’arrivée au pays de destination finale.

Carnet Trie Selon la CEDEAO les marchandises en transit doivent être transportées sous

couvert d’un carnet de la Convention du Transit Routier Inter-états

(également appelé Carnet TRIE). Le bureau de chaque État Membre doit

maintenir un registre listant par ordre chronologique, toutes les opérations de

transit en référence au numéro du carnet.

Travail

supplémentaire

Frais payé par camion lorsque les camions arrivent à la douane pendant les

heures de pose ou non travail entre 12 heurs et 14 heures, 17heurs et plus

tard.

Redevance

informatique

Taxe informatique perçu par la douane

Escorte douanière Mise sous surveillance des agents de douanes, des marchandises en

déplacement d’un point à un autre du territoire douanier. Sur le territoire

Burkinabè, les escorte ont généralement lieu à l’importation, et ne sont pas

nécessaire à l’exportation. les frais perçus sont de 5 000FCFA.

Le tracking Dispositif de suivi électronique des marchandises en transit en vue de leur

localisation à tout moment jusqu’à la sortie effective du territoire de transit. Leur

application dans la zone CEDEAO va permettre de supprimer les escortes douaniers

qui son source de corruption.

Laissez-passer Dans la pratique, le laissez-passer institué par les autorités, à l'entrée du pays

de transit est assimilable à la vignette touristique qui n'est perçue que sur les

véhicules personnels non affectés à des activités commerciales. Les

véhicules routiers dédiés au transport routier Inter-Etats de marchandises et

de voyageurs ne sauraient, en conséquence, être soumis à une telle procédure

d'entrée sur le territoire d'un Etat membre de la CEDEAO. Le laissez passer

devrais être supprimé pour les véhicules routiers.

Page 61: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Etude comparative des principaux corridors desservant le Burkina Faso : coûts et délais

Mémoire MASTER II Génie Civil par YANKENE Issaka , Juin 2013 Page 55

Annexe N°5 : Transport International par Fer TIF

Page 62: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Etude comparative des principaux corridors desservant le Burkina Faso : coûts et délais

Mémoire MASTER II Génie Civil par YANKENE Issaka , Juin 2013 Page 56

Annexe N°6 : Liste des documents commerciaux et leurs définitions.

Documents Explication

Connaissement C'est le titre utilisé pour le transport maritime. Il représente un reçu c'est-a-dire une preuve

de la prise en charge de la marchandise par la compagnie de transport maritime ; Ce

document représente également un contrat signé entre l'expéditeur de la marchandise et la

compagnie de transport maritime ; contrat auquel les deux parties doivent se référer en cas de

litige. Le connaissement est aussi un titre représentatif de la propriété de la marchandise. Par

conséquent, il est négociable ; c'est-à-dire que l'importateur a la possibilité de le céder à une

tierce personne à qui il a décidé de vendre les marchandises en cours d'acheminement.

N.B: De tous les titres de transport en matière de commerce international, seul le

connaissement est négociable

Liste de colisage C'est un document qui fourni des renseignements sur les différents colis dans lesquels sont

emballées les marchandises destinées à l'exportation.

Ces colis peuvent être des sacs, des cartons ondules, des balles, des males, des conteneurs,

etc.

Sur la liste de colisage, il est mentionné le nombre de colis, les différents types de colis ainsi

que leur numéro, le poids net et le poids brut à l’expédition. Ce document renseigne

également sur la nature et l'espèce de la marchandise emballé.

Facture

commerciale

Dans l'ensemble des documents utilisés dans les transactions commerciales internationales, la

facture commerciale apparaît comme le document le plus essentiel que l'exportateur doit

établir.

En effet, outre le fait qu'elle soit indispensable pour le paiement des marchandises, elle est

requise au poste de douane pour calculer la valeur en douane de ces marchandises.

Facture pro

forma

C'est un document établi par le fournisseur, document qui contient les points clés de sa

proposition commerciale.

Bond de

commande

C’est document émis par l’acheteur et qui matérialise sa demande d’achat

Certificat

d’origine

Il confirme la vérité sur l’origine de la marchandise à dédouaner

Certificat

d’assurance

C’est l’imprimé d’une police d’assurance établit par la compagnie d’assurance. Le document

va indiquer : La nature de l’objet assuré la valeur d’assurance, La prime d’assurance, Le type

de garantie souscrit Attestation de

contrôle

COTECNA

C'est un document établi par la COTECNA (dans le cas du Burkina Paso) et qui accompagne

les marchandises faisant l'objet d'une transaction commerciale internationale. Par circulaire

n°2007-124/MEF/SG/DGD du 21 novembre 2007, l'inspection (à destination) par la société

COTECNA a été rendue obligatoire pour toutes les marchandises importées au Burkina Faso

qui n'auraient pas été inspectées avant embarquement, quelle qu'en soit la valeur.

Certificat

phytosanitaire

Ce document doit être établi soit par des services vétérinaires, soit par des services d'hygiène

habilites à cet effet, pour attester que la marchandise à exporter est conforme aux normes

d'hygiène et autres exigées dans le pays de l'importateur. Ce document accompagne les

produits d'origine animale (certificat sanitaire) ou végétale (certificat phytosanitaire).

Titre

d’importation

On appelle « titre de transport » le document matérialisant le contrat de transport entre la

compagnie de transport et les chargeurs.

Ce document représente un reçu ; c'est-à-dire la preuve de la prise en charge de la

marchandise par la compagnie de transport qui doit l'acheminer au pays de destination.

Page 63: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Etude comparative des principaux corridors desservant le Burkina Faso : coûts et délais

Mémoire MASTER II Génie Civil par YANKENE Issaka , Juin 2013 Page 57

Annexe N°7 : Bilan des coûts totaux en FCFA ; Import/Export

Coûts totaux en importation

Corridor

Opération Abidjan-Ouaga

Fer

Abidjan-Ouaga

route

Tema-Ouga

Route

Lomé-Ouaga

Route

Cotonou-Ouaga

Route

Opérations portuaires 361 128,24 361 128 152 355 204 194 347400

Traversée des

territoires 1 290 000 1 376 500 1 127 945 1 135 500 1 536 946

Opérations au terminal 224700 308 150 308 150 308 150 308 150

Prélèvements illicites 0 39361 12513 15685 107322

Coûts totaux 1 875 828,24 2 085 139,24 1 600 963 1 663 529 2 299 787

Coûts totaux en exportation

Corridor

Opération Ouaga-Abidjan

Fer

Ouaga-Abidjan

route

Ouga-Tema

Route

Ouaga-Lomé

Route

Ouaga-Cotonou

Route

Opérations au terminal 18 730 19 050 19 050 19 050 19 050

Traversée des

territoires 1 252 500 1 254 500 1 183 500 1 098 500 1 150 000

Opérations portuaires 361 128,24 361 128,24 152 355 204 194 347 400

Prélèvements illicites 0 27 270 10 066 6 957 107322

Coûts totaux 1 632 358,24 1 661 948,24 1 364 971 1 328 701 1 623 771

Page 64: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Etude comparative des principaux corridors desservant le Burkina Faso : coûts et délais

Mémoire MASTER II Génie Civil par YANKENE Issaka , Juin 2013 Page 58

Annexe N°8 : Tarif de transport des marchandises en FCFA

Tarif routier

Corridor

Prestation

Abidjan-

Ouaga

Tema-

Ouaga

Lomé-

Ouaga

Cotonou-

Ouaga

Conteneur 20'×2 ou

1×40' avec retour 1 500 000 1 350 000 1 350 000 1 200 000

Conteneur 20'×2 ou

1×40' sans retour 1 200 000 1 050 000 1 050 000 1 150 000

Céréales 39 000 /tonne 35 250/tonne 32 250/tonne 33 000/tonne

Sucre 39 000/tonne 35 250/tonne 35 250/tonne 33 000/tonne

Fer, Carreaux 39 000/tonne 35 250/tonne 35 250/tonne 33 000/tonne

Tarif ferroviaire Abidjan-Ouaga

Conteneur 20’

[0-20 tonne] 650 000 FCFA

[21-25tonne] 800 000 FCFA

[26-30 tonne] 1 250 000FCFA

Conteneur 40’ [0-30tonne] 1 250 000 FCFA

Céréales, sucre 40 519/tonne

fer 40 347/tonne

Page 65: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Etude comparative des principaux corridors desservant le Burkina Faso : coûts et délais

Mémoire MASTER II Génie Civil par YANKENE Issaka , Juin 2013 Page 59

Annexe N°9: Frais de stationnement des véhicules à Ouaga-Inter.

Page 66: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Etude comparative des principaux corridors desservant le Burkina Faso : coûts et délais

Mémoire MASTER II Génie Civil par YANKENE Issaka , Juin 2013 Page 60

Annexe N°10 : Bordereau de suivi du trafic routier BSTR

Page 67: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Etude comparative des principaux corridors desservant le Burkina Faso : coûts et délais

Mémoire MASTER II Génie Civil par YANKENE Issaka , Juin 2013 Page 61

Annexe N°11: Bordereau de suivi du trafic ferroviaire BSTF

Page 68: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Etude comparative des principaux corridors desservant le Burkina Faso : coûts et délais

Mémoire MASTER II Génie Civil par YANKENE Issaka , Juin 2013 Page 62

Annexe N° 12: Connaissement original :Bill of lading.

Page 69: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Etude comparative des principaux corridors desservant le Burkina Faso : coûts et délais

Mémoire MASTER II Génie Civil par YANKENE Issaka , Juin 2013 Page 63

Annexe N°13 : Infrastructures du port de Lomé

Avec 14 mètre de profondeur, le port de Lomé demeure le port le plus profond de la sous

region. Il a été construit en vertu d’accords techniques et économiques avec l’Allemagne

après l’indépendance en 1960.

En matière d’infrastructure, le port de Lomé dispose de plus de 1752 mètres de quai pouvant

accueillir entre 8 et 10 navires à la fois. L’ensemble des quais comprend :

Môle1 : 366,50 mètres de long sur 72 mètres de large, construit sur des pieux en

béton, avec 4 postes à quai, est principalement dédié aux marchandises

conventionnelles

Môle2 : 250 mètre de long sur 140metre de large abrite une terminale à conteneurs

polyvalent pouvant recevoir deux navires porte conteneur

Un appontement pétrolier de 250metre

Quai minéralier de 210 mètres

Amorce de port de pêche de 60 mètre peut recevoir 1 à 9 chalutiers

Plan du port autonome de Lomé

Page 70: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Etude comparative des principaux corridors desservant le Burkina Faso : coûts et délais

Mémoire MASTER II Génie Civil par YANKENE Issaka , Juin 2013 Page 64

Annexe N°14 : Infrastructures du port d’Abidjan.

Le Domaine Portuaire est composé d’un plan d’eau et d’une plate-forme terrestre et s’étend

sur une superficie d’environ 1062 ha 94 à 83 ca. Ses limites commencent au Plateau avant le

pont de la CARENA pour finir à Vridi au Centre de Formation du PAA en passant par

Treichville. Le Port d’Abidjan se divise en deux grandes zones principales : l’espace sous-

douane et l’espace hors douane.

La zone sous-douane d’une superficie de 651 000 m2 dispose de :

dix neuf (19) magasins-cales d’une capacité d’accueil de 106 200 m² ;

75 632 m² d’espaces non couverts (terre-pleins, terminaux, garage et autres)

le parc UNICAO d’une superficie de 70.032 m² ;

26 terminaux au total dont 5 terminaux à conteneurs

65 315 m² d’un parc à bois débité ;

un Terminal fruitier ce qui a permis au Port d’Abidjan de disposer d’une infrastructure

moderne pour le traitement des fruits

un mur de quai prolongé permettant d’accueillir simultanément deux (02) navires à

quai. Le port d’Abidjan est aussi le premier port thonier en Afrique et un grand

nombre d’installations liées à la pêche (entrepôts frigorifiques, fabrique de glace, filets

de pêche, usines de chair de poisson, etc.) ont été développées

Plan du port autonome d’Abidjan

Page 71: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Etude comparative des principaux corridors desservant le Burkina Faso : coûts et délais

Mémoire MASTER II Génie Civil par YANKENE Issaka , Juin 2013 Page 65

Annexe N° 15 : Infrastructures du port de Tema

Situé à 29 km à l’est d’Accra., le port de Tema a été développé pour promouvoir

l’industrialisation du Ghana en 1962, les infrastructures portuaire sont composées de :

Quai 1,2 ou quai 2 sud : les quais les plus profonds avec 13 mètres et les seuls équipés

de portiques terrestres :

Quais 3,4 et 5 ou quais 2 Nord : Avec un faible tirant d’eau de 10,5 mètre, cette

deuxième section, manutentionne les porte-conteneurs aussi bien que des roll-on roll-

off (Ro/Ro) et des navires multimodal de marchandises diverses.

Quai 6-12 le reste du port principal sont des quais multifonctionnels. Avec un tirant de

7à 9 mètre, ils sont disposés à la manutention de petits porte-conteneurs

Plan du port de Tema

Page 72: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Etude comparative des principaux corridors desservant le Burkina Faso : coûts et délais

Mémoire MASTER II Génie Civil par YANKENE Issaka , Juin 2013 Page 66

Page 73: ETUDE COMPARATIVE DES PRINCIPAUX CORRIDORS …

Mémoire MASTER - Génie Civil par YANKENE Issaka Juin 2013 Page 67