ETAT DES LIEUX DES OMD AU BENIN -...
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ETAT DES LIEUX DES OMD AU BENINETAT DES LIEUX DES OMD AU BENIN
Innocent K. LOKOSSOUInnocent K. LOKOSSOUDirecteur des Etudes et Programmes SectorielsDirecteur des Etudes et Programmes Sectoriels
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Plan de PrPlan de Préésentationsentation
Historique et contenu des OMD;Historique et contenu des OMD;
Appropriation et mise en Appropriation et mise en œœuvre des OMD uvre des OMD au Bau Bééninnin ;;
Analyse des tendances globales dans la Analyse des tendances globales dans la perspective des diffperspective des difféérents scenarii du rents scenarii du cadrage macrocadrage macroééconomique de la SCRPconomique de la SCRP ;;
Situation actuelle des OMD au BeninSituation actuelle des OMD au Benin ;;
Analyse des tendances Analyse des tendances desdes indicateurs et indicateurs et les Perspectivesles Perspectives
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Historique et Contenu des OMD Historique et Contenu des OMD
Succession de sommets mondiaux sur diffSuccession de sommets mondiaux sur difféérents sujets : rents sujets : population, Enfants, femmes, environnement, situation population, Enfants, femmes, environnement, situation socialesociale
Sommet du MillSommet du Milléénaire de septembre 2000 : 191 pays naire de septembre 2000 : 191 pays reprrepréésentant la Communautsentant la Communautéé Internationale ont adoptInternationale ont adoptééla Dla Dééclaration du Millclaration du Milléénairenaire
Cette dCette dééclaration dclaration dééfinit une vision de dfinit une vision de dééveloppement veloppement pour le monde entier, les PVD en particuliers pour le monde entier, les PVD en particuliers àà ll’’horizon horizon 20152015
Les Objectifs du MillLes Objectifs du Milléénaire pour le Dnaire pour le Dééveloppement veloppement (OMD) sont une partie de cette D(OMD) sont une partie de cette Dééclaration et sont au claration et sont au nombre de huit (08) dnombre de huit (08) dééclinclinéés en dix huit (18) cibles pour s en dix huit (18) cibles pour quarante huit (48) indicateurs.quarante huit (48) indicateurs.
Appropriation et mise en Appropriation et mise en œœuvre des OMD au uvre des OMD au BBééninnin
VolontVolontéé politique concrpolitique concréétistiséée par le par l’é’élaboration et laboration et la mise en la mise en œœuvre du premier document de uvre du premier document de StratStratéégie de Rgie de Rééduction de la Pauvretduction de la Pauvretéé(DSRP (DSRP 20032003--2005) ; 2005) ;
Faire du DSRP cadre de rFaire du DSRP cadre de rééfféérence de toutes les rence de toutes les interventions de rinterventions de rééalisation des OMD ;alisation des OMD ;
Arrimage des SCRP (document opArrimage des SCRP (document opéérationnel, rationnel, ddééclinaison de plusieurs documents de clinaison de plusieurs documents de politiques de dpolitiques de dééveloppement veloppement ééconomique et conomique et social) avec les OMD ; social) avec les OMD ;
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Appropriation et mise en Appropriation et mise en œœuvre des OMD au uvre des OMD au BBééninnin
Evaluation de faEvaluation de faççon participative on participative (Gouvernement, Institutions, soci(Gouvernement, Institutions, sociééttéé civile, civile, secteur privsecteur privéé, partenaires au d, partenaires au dééveloppement) veloppement) des besoins ndes besoins néécessaires cessaires àà long terme de la long terme de la rrééalisation des OMD, dalisation des OMD, d’’ici ici àà 2015 ;2015 ;
DSCRP, cadre de rDSCRP, cadre de rééfféérence de toutes les rence de toutes les interventions, permettant de rinterventions, permettant de rééaliser les OMD ;aliser les OMD ;
Dispositif de suivi et dDispositif de suivi et d’é’évaluation dans la mise valuation dans la mise en en œœuvre des OMD.uvre des OMD.
Analyse des tendances globales dans la Analyse des tendances globales dans la perceptive des diffperceptive des difféérents scenarii du cadrage rents scenarii du cadrage
RRéésultats sont mitigsultats sont mitigéés entre 2000 et 2008s entre 2000 et 2008Peu probable de rPeu probable de rééduire de moitiduire de moitiéé le le nombre des populations bnombre des populations bééninoises vivant ninoises vivant en dessous de seuil de pauvreten dessous de seuil de pauvretéé ààll’’horizon 2015.horizon 2015.Taux de croissance de lTaux de croissance de l’é’économie au conomie au BBéénin depuis 2006 connanin depuis 2006 connaîît un t un accroissement raccroissement réégulier encore loin du gulier encore loin du minimum de 7% nminimum de 7% néécessaire pour espcessaire pour espéérer rer lutter effectivement contre la pauvretlutter effectivement contre la pauvretéé
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Analyse des tendances globales dans la Analyse des tendances globales dans la perceptive des diffperceptive des difféérents scenarii du cadrage rents scenarii du cadrage
La mobilisation des ressources, tant La mobilisation des ressources, tant àà ll’’interne interne ququ’à’à ll’’externe, et surtout les niveaux de externe, et surtout les niveaux de consommation espconsommation espéérréés ne sont pas encore au s ne sont pas encore au rendezrendez--vous.vous.
Le respect des engagements pris par les Le respect des engagements pris par les Partenaires Techniques et Financiers lors du Partenaires Techniques et Financiers lors du Sommet de Gleneagle et qui devrait contribuer Sommet de Gleneagle et qui devrait contribuer ààremettre lremettre l’é’économie bconomie bééninoise sur le sentier de ninoise sur le sentier de la SCRP et accla SCRP et accéélléérer lrer l’’atteinte vers les OMD atteinte vers les OMD tarde tarde àà être concrêtre concréétistiséé
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Analyse des tendances globales dans la Analyse des tendances globales dans la perceptive des diffperceptive des difféérents scenarii du cadrage rents scenarii du cadrage
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2005 2006 2007 2008 2009
Scenario de base Scenario OM D
Scenario tendantiel Situation actuelle
Taux de croissanceTaux de croissance
Taux de croissance
Analyse des tendances globales dans la Analyse des tendances globales dans la perceptive des diffperceptive des difféérents scenarii du cadrage rents scenarii du cadrage
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Taux d’investissement
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2005 2006 2007 2008 2009
Scenario de base Scenario OM D
Scenario tendantiel Situation actuelle
Analyse des tendances globales dans la Analyse des tendances globales dans la perceptive des diffperceptive des difféérents scenarii du cadrage rents scenarii du cadrage
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Recettes totales/ PIB
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25
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2005 2006 2007 2008 2009
Scenario de base Scenario OM D
Scenario tendantiel Situation actuelle
Analyse des tendances globales dans la Analyse des tendances globales dans la perceptive des diffperceptive des difféérents scenarii du cadrage rents scenarii du cadrage
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Dépenses totales / PIB
0123456789
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2005 2006 2007 2008 2009
Scenario de base Scenario OM D
Scenario tendantiel Situation actuelle
Situation actuelle de rSituation actuelle de rééalisation des OMD au alisation des OMD au BeninBenin
Certains objectifs semblent prCertains objectifs semblent préésenter des senter des tendances plus favorables tendances plus favorables àà leur rleur rééalisation. alisation. DD’’autres objectifs peuvent être même autres objectifs peuvent être même potentiellement atteints.potentiellement atteints.
CC’’est ainsi que des dest ainsi que des déécisions salutaires comme la cisions salutaires comme la gratuitgratuitéé de lde l’’enseignement maternel et primaire, la enseignement maternel et primaire, la prise en charge de la cprise en charge de la céésarienne et la gratuitsarienne et la gratuitéé des des soins de santsoins de santéé aux enfants de moins de cinq (05) aux enfants de moins de cinq (05) ans ont boostans ont boostéé certaines cibles dans les secteurs certaines cibles dans les secteurs de lde l’é’éducation et de la santducation et de la santéé. Il en est ainsi du . Il en est ainsi du secteur de lsecteur de l’’accaccèès s àà ll’’eau potable, même seau potable, même s’’il reste il reste àà consolider les acquisconsolider les acquis
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Situation actuelle de rSituation actuelle de rééalisation des OMD au alisation des OMD au BeninBenin
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OMDL’objectif sera t-t-il atteint? L’Etat de l’environnement2002 2006 2008 2002 2006 2008
OMD 1 : Eliminer l’extrême pauvretéet la faim
Probablement Invraisembla-blement
Potentiellement
Faible mais s’améliorant
Moyen Faible mais s’améliorant
OMD 2 : Assurer une éducation primaire pour tous
Probablement Potentiellement Potentiellement
Moyen Moyen Moyen
OMD 3 : Promouvoir l’égalité des sexes et l’autorisation des femmes
Potentiellement Potentiellement Potentiellement
Moyen Moyen Moyen
OMD 4 : Réduire la mortalité des enfants de moins de 05 ans
Potentiellement Potentiellement Potentiellement
Moyen Moyen Moyen
OMD 5 : Améliorer la santé maternelle
Invraisembla-blement
Invraisembla-blement
Probablement
Moyen Moyen Moyen
OMD 6 : Combattre le VIH/SIDA, le paludisme et d’autres maladies
Potentiellement Potentiellement Potentiellement
Moyen Moyen Moyen
Situation actuelle de rSituation actuelle de rééalisation des OMD au alisation des OMD au BeninBenin
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OMDL’objectif sera t-t-il atteint? L’Etat de l’environnement
2002 2006 2008 2002 2006 2008
OMD 7 : Assurer un environnement durable
Invraisembla-blement
Invraisembla-blement
Invraisembla-blement
Faible mais s’améliorant
Moyen Moyen
OMD 8 : Mettre en place un partenariat mondial pour le développement
Potentiellement Potentiellement Potentiellement Faible mais s’améliorant
Moyen Moyen
Légende :* probablement : signifie que les chances sont élevées pour espérer l’atteinte de l’objectif si les actions entreprises sont maintenues, voire renforcées (l’appréciation est marquée en vert) ;* invraisemblablement : exprime que les chances de la réalisation de l’objectif sont faibles (l’appréciation est marquée en rouge) ;* potentiellement : traduit une situation intermédiaire où les chances de réalisation de l’objectif ne sont ni fortes ni faibles. L’objectif peut être approché si plus d’efforts y sont consacrés et, dans le cas contraire, (si rien n’est fait) sa réalisation sera incertaine (l’appréciation est marquée en jaune) ;* faible mais s’améliorant : attire l’attention sur le fait que l’état de l’environnement n’est pas favorable à l’atteinte de l’objectif mais qu’il tend à s’améliorer (l’appréciation est marquée en rouge) ;* moyen : désigne l’état d’un environnement qui n’est ni favorable ni défavorable à l’atteinte de l’objectif (l’appréciation est marquée en jaune)
LL’’analyse des tendances des indicateurs des analyse des tendances des indicateurs des OMDOMD
Au BAu Béénin, les progrnin, les progrèès vers la rs vers la rééalisation des alisation des Objectifs du MillObjectifs du Milléénaire pour le Dnaire pour le Dééveloppement veloppement (OMD) sont encore lents. (OMD) sont encore lents.
LL’’analyse de lanalyse de l’é’évolution des indicateurs relatifs volution des indicateurs relatifs aux OMD au niveau sectoriel aux OMD au niveau sectoriel rréévvèèle une le une situation contrastsituation contrastéée. Selon le secteur, les e. Selon le secteur, les éévolutions tendancielles laissent entrevoir volutions tendancielles laissent entrevoir une chance dune chance d’’atteindre les cibles fixatteindre les cibles fixéées es pour 2015 (Education, Santpour 2015 (Education, Santéé et Eau). et Eau).
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LL’’analyse des tendances des indicateurs des analyse des tendances des indicateurs des OMDOMD
Les indicateurs globaux de lLes indicateurs globaux de l’’instruction primaire instruction primaire affichent une tendance dont le maintien peut affichent une tendance dont le maintien peut conduire vraisemblablement conduire vraisemblablement àà atteindre atteindre ll’’objectif dobjectif d’’accaccèès universel s universel àà ll’é’éducation de ducation de base; base;
En matiEn matièère de santre de santéé, des efforts appr, des efforts apprééciables ciables ont ont ééttéé notnotéés et ls et l’’indicateur affiche indicateur affiche éégalement galement une tendance dont le maintien peut conduire une tendance dont le maintien peut conduire vraisemblablement vraisemblablement àà ll’’atteinte de latteinte de l’’Objectif. Objectif.
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LL’’analyse des tendances des indicateurs des analyse des tendances des indicateurs des OMDOMD
Evolution du taux net de scolarisation au primaire de 1993 à 2006 par rapport au sentier des OMD
87,7
79,9
83,6
72,0
48,7
0
20
40
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1993 2003 2006Réalisations Sentier OMD
Evolution du rapport filles / garçons dans le primaire de 1990 à 2006 par rapport au sentier des OMD
0,75 0,75
0,67
0,800,70
0,78
0,50
00,10,20,30,40,50,60,70,80,9
1990 2000 2004 2006Réalisations Sentier OMD
Evolution du taux de mortalité maternelle de 1996 à 2006 par rapport au sentier des OMD
397474
464448
498
0
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200
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1996 2002 2006Pour
100
°000
nais
sanc
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tes
Réalisations Sentier OMD
Evolution du TMM5 de 1996 à 2006 par rapport au sentier des OMD
146 125
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121
146
142167
020406080
100120140160180
1996 2001 2002 2006
Pour
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issan
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Réalisations Sentier OMD
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LL’’analyse des tendances des indicateurs des analyse des tendances des indicateurs des OMDOMD
Evolution du taux net de scolarisation au primaire de 1993 à 2006 par rapport au sentier des OMD
87,7
79,9
83,6
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48,7
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1993 2003 2006Réalisations Sentier OMD
Evolution du rapport filles / garçons dans le primaire de 1990 à 2006 par rapport au sentier des OMD
0,75 0,75
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00,10,20,30,40,50,60,70,80,9
1990 2000 2004 2006Réalisations Sentier OMD
Evolution du taux de mortalité maternelle de 1996 à 2006 par rapport au sentier des OMD
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Réalisations Sentier OMD
Evolution du TMM5 de 1996 à 2006 par rapport au sentier des OMD
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1996 2001 2002 2006
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Réalisations Sentier OMD
2020
LL’’analyse des tendances des indicateurs des analyse des tendances des indicateurs des OMDOMD
Evolution du taux de couverture en infrastructures d’assainissement de base par rapport aux OMD de 2002 à 2006
05
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2002 2006
Taux
d'ass
ainiss
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t de ba
se
réalisation sentier des OMD
Taux de couverture national en eau potable par rapport au sentier des OMD
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2002 2003 2004 2005 2006
Taux
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couv
ertu
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Réalisations Sentier OMD
Evolution du taux de couverture national en électricité par rapport au sentier des OMD de 2002 à 2006
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2002 2003 2004 2005 2006
Taux
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couv
ertu
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Réalisations Sentier OMD
Evolution de la transité routière pour 1000 habitants par rapport au OMD
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0,05
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0,15
0,2
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0,3
0,35
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2002 2003 2004 2005 2006
Den
sité
de
rout
e bi
tum
é po
ur 1
000
habi
tant
s
Réalisations Sentier OMD
PERSPECTIVESPERSPECTIVESLa disponibilitLa disponibilitéé des ressources humaines de des ressources humaines de qualitqualitéé, a contribu, a contribuéé dd’’enregistrer pour ces cibles, enregistrer pour ces cibles, des avancdes avancéées notables. es notables. Un accent particulier sera mis sur le Un accent particulier sera mis sur le ddééveloppement des ressources humaines pour :veloppement des ressources humaines pour :
1.1. ll’’identification des cridentification des crééneaux dans lesquels le neaux dans lesquels le BBéénin dispose dnin dispose d’’avantage comparatifs et avantage comparatifs et grappes intgrappes intéégrgréées;es;
2.2. la mise en la mise en œœuvre duvre d’’une stratune stratéégie de gie de renforcement de la gouvernance;renforcement de la gouvernance;
3.3. le renforcement des stratle renforcement des stratéégies sectorielles;gies sectorielles;4.4. le dle dééveloppement des capacitveloppement des capacitéés nationaless nationales
2121
PERSPECTIVESPERSPECTIVESLes effets nLes effets nééfastes des crises alimentaires, fastes des crises alimentaires, éénergnergéétiques, financitiques, financièères et res et ééconomiques et des conomiques et des changements climatiques ont commencchangements climatiques ont commencéé par par impacter limpacter l’’atteinte des OMD au Batteinte des OMD au Béénin. Cette nin. Cette situation appelle une nouvelle organisation et un situation appelle une nouvelle organisation et un besoin additionnel de financement.besoin additionnel de financement.
De toute De toute éévidence, les conditions et mesures vidence, les conditions et mesures essentielles de ressentielles de rééalisation des OMD alisation des OMD éénumnuméérréées es dans son document de plaidoyer de novembre dans son document de plaidoyer de novembre 2007 restent encore aujourd2007 restent encore aujourd’’hui des dhui des dééfis fis majeurs majeurs àà ll’’atteinte des OMD au Batteinte des OMD au Béénin.nin.
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