ENVIRONNEMENTALE EN AFRIQUE DE L’OUEST · biosécurité, la Création de Réserve de Biosphère...
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1 PARTENARIAT POUR LA GOUVERNANCE ENVIRONNEMENTALE EN AFRIQUE DE L’OUEST -PAGE- Atelier régional de réflexion pour la mise en place d’un mécanisme de concertation sur la gestion intégrée des écosystèmes naturels en Afrique de l’Ouest Lomé, du 22 au 23 Octobre 2015 RAPPORT DE SYNTHÈSE
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PARTENARIAT POUR LA GOUVERNANCE
ENVIRONNEMENTALE EN AFRIQUE DE L’OUEST
-PAGE-
Atelier régional de réflexion pour la mise en place d’un mécanisme de concertation sur la gestion intégrée des écosystèmes
naturels en Afrique de l’Ouest
Lomé, du 22 au 23 Octobre 2015
RAPPORT DE SYNTHÈSE
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SOMMAIRE
Sigles et Abréviations .................................................................................................................................. 3
I. Introduction ............................................................................................................................................ 4
II. Déroulement et résultats de l’atelier ......................................................................................................... 4
II. 1 Cérémonie d’ouverture..................................................................................................................... 4
II. 1.1 Mots de bienvenue.......................................................................................................................... 4
II. 1.2 Allocution du Directeur Régional de l’UICN PACO ............................................................................ 4
II. 1.3 Allocution du Représentant de la CEDEAO ...................................................................................... 5
II. 1.4 Discours d’ouverture ....................................................................................................................... 5
II. 2 Du bureau de séance ........................................................................................................................ 6
II. 3 Des communications ....................................................................................................................... 6
II. 3. 1 Plan de convergence sur les forêts ....................................................................................................... 6
II. 3. 2 Cadre Permanent de Coordination et de Suivi de la GIRE ..................................................................... 6
II. 3. 3 Note de cadrage (orientation) ........................................................................................................... 6
II.4. - Synthèse des résultats des travaux de groupe .................................................................................. 7
II.4. 1 Format du mécanisme ............................................................................................................... 7
II . 4.1.1 Justification .......................................................................................................................... 7
II. 4.1.2 Mission ................................................................................................................................ 8
II. 4.1.3 Architecture institutionnelle ....................................................................................................... 8
II. 4.1.4 Gouvernance provisoire ............................................................................................................. 9
II. 4.2 Eléments du plan d’actions du mécanisme .................................................................................. 9
II. 4.3 Feuille de route ......................................................................................................................... 9
III. Recommandations .............................................................................................................................. 10
IV. Motion de remerciements .................................................................................................................... 10
V. Cérémonie de clôture ............................................................................................................................ 11
Annexe 1 : Liste des participants ............................................................................................................ 12
Annexe 2 : Agenda ................................................................................................................................ 14
3
Annexe 3 : TDR travaux de groupe ........................................................................................................ 15
Sigles et Abréviations
ABN Autorité du Bassin du Niger
ABV Autorité du Bassin de la Volta
ALG Autorité de Développement Intégré de la Région du Liptako-Gourma
CILSS Comité permanent Inter-Etat de Lutte contre la Sécheresse au Sahel
CCRE Centre de Coordination des Ressources en Eau
CEDEAO Communauté Economique Des Etats de l’Afrique de l’Ouest
CSE Centre de Suivi Ecologique
GIRE Gestion Intégrée des Ressources en Eau
GWP/AO Global Water Partnership/Afrique de l’Ouest
IBAP Institut de Biodiversité et Aires protégées
JVE Jeunes Volontaires pour l’Environnement
MERF Ministère de l’Environnement et des ressources Forestières
OMVS Organisation pour la mise en valeur du fleuve Sénégal
PAGE Programme de Partenariat pour la Gouvernance Environnementale en
Afrique de l’Ouest
PREZOH Programme Ressources en Eau et Zones Humides
PSE Paiements pour Services Environnementaux
RAMPAO Réseau Régional d'Aires Marines Protégées en Afrique de l'Ouest
UEMOA Union Economique et Monétaire Ouest-Africaine
UICN-PACO Union Internationale pour la Conservation de la Nature/Programme Afrique Centrale et Occidentale
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I. Introduction
L’atelier régional de réflexion pour la mise en place d’un mécanisme de concertation sur la gestion intégrée des écosystèmes naturels en Afrique de l’Ouest s’est tenu du 22 au 23 octobre 2015 à l’Hôtel
Eda Oba de Lomé au Togo.
Cet atelier a été initié par l’Union Internationale pour la Conservation de la Nature (UICN), en
collaboration avec la CEDEAO et le Gouvernement du Togo dans le cadre du PAGE (Partenariat pour la Gouvernance Environnementale en Afrique de l’Ouest).
L’objectif principal de cet atelier est de réfléchir à la mise en place d’un mécanisme régional de
concertation sur la gestion intégrée des écosystèmes naturels, notamment par la définition du format dudit mécanisme et son plan d’actions. L’atelier a regroupé une vingtaine de participants venus
d’organisations d’intégration politique et technique de la sous-région ouest africaine et du Togo (cf. annexe 1).
Les différentes étapes des travaux de cet atelier sont les suivantes :
Cérémonie d’ouverture de l’atelier ;
Présentations en plénières ;
Échanges ;
Travaux de groupe et restitution ;
Clôture. II. Déroulement et résultats de l’atelier
Elle a été marquée par quatre (4) allocutions dont la synthèse est ci-dessous présentée :
II. 1 Cérémonie d’ouverture
II. 1.1 Mots de bienvenue
Il a été prononcé par Monsieur Okoumassou KOTCHIKAPA, représentant le Directeur des Ressources forestières du Togo. En souhaitant la bienvenue aux participants, il s’est félicité de l’esprit
de franche collaboration qui a prévalu tout au long de la préparation de cet atelier. Reconnaissant l’importance du thème de l’atelier, il a exprimé le vœu de voir les travaux débouchés sur des résultats
escomptés. Il a terminé ses propos en demandant l’indulgence quant aux insuffisances organisationnelles que les participants viendraient à constater.
II. 1.2 Allocution du Directeur Régional de l’UICN PACO
En exprimant tout le plaisir ressenti d’être à Lomé au Togo pour cet important atelier, le Pr Aimé J.
Nianogo, Directeur régional de l’UICN/PACO a mis l’accent dans son intervention sur l’importance des biens et services que procurent les écosystèmes des différentes zones géographiques. Le bien-être
et la résilience des communautés sont ainsi, intimement liés à l’état de santé de ces écosystèmes. Dès lors, on comprend pourquoi la CEDEAO s’efforce de mettre en place des cadres sectoriels comme
réponses aux tendances à la dégradation des écosystèmes qui restent obstinément préoccupantes, démontrant sans appel que les actions entreprises ne sont pas encore à la hauteur des enjeux.
En rappelant, les acquis de l’atelier régional de partage d’expériences de Cotonou au bénin sur les
approches de gestion intégrée des écosystèmes, le Directeur Régional de l’UICN/PACO a montré le fil conducteur des actions portées par les Organisations d’intégration politique et techniques de la
sous-région, sous l’égide de la CEDEAO.
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Le présent atelier est la réponse positive de la CEDEAO et de l’UICN à l’appel de l’atelier régional de Cotonou; il s’inscrit en outre dans le cadre de la mise en œuvre du "Partenariat pour la gouvernance
environnementale en Afrique de l’ouest - PAGE". Il a terminé ses propos en exprimant aux autorités politiques et administratives du Togo toute sa
reconnaissance pour avoir accepté d’abriter et de parrainer le présent atelier et à la coopération suédoise pour l’appui financier.
II. 1.3 Allocution du Représentant de la CEDEAO
Dans son intervention, Monsieur Mahamane TOURE a tenu à transmettre aux autorités togolaises,
les salutations et les remerciements du Dr. Lapodini Marc ATOUGA, Commissaire chargé de l’Agriculture, de l’Environnement et des Ressources en Eau de la CEDEAO, pour toutes les facilités
accordées pour la bonne tenue de cet atelier.
En rappelant les acquis de l’atelier régional de partage d’expériences sur les approches de gestion intégrée des écosystèmes tenu à Cotonou, il a indiqué que le présent atelier de Lomé est une suite
logique et vise à donner un contenu opérationnel à cette idée. En affirmant, l’engagement total de la CEDEAO, à assumer le rôle de leadership, il a souhaité que cet atelier ouvre de nouvelles perspectives
pour une plus grande concertation sous régionale pour l’adoption de l’approche de gestion intégrée des écosystèmes en Afrique de l’Ouest.
Pour ce faire, il importe que toutes les institutions sous régionales disposant d’une expertise en la
matière puissent apporter leur concours, a –t-il souligné. Il a conclu ses propos, en souhaitant pleins succès à nos travaux.
II. 1.4 Discours d’ouverture
Dans son intervention, Monsieur Tata AMEGBOR, Conseiller technique, représentant du Ministre de
l'Environnement et des Ressources Forestières du Togo a présenté au nom de son Excellence Monsieur Faure Essossimna GNASSINGBE Président de la République du Togo, la cordiale
bienvenue à toutes les délégations présentes à cette première session régionale de réflexion pour la mise en place d’un mécanisme régional de concertation sur la gestion intégrée des écosystèmes
naturels en Afrique de l’Ouest. Il a exprimé toute la gratitude et la confiance renouvelée au Togo pour l’organisation pratique d’un tel événement.
Notant que la forte présence des participants à cette rencontre est la preuve de tout l’intérêt accordé
aux politiques et stratégies globales de préservation des écosystèmes et de la biodiversité.
Rappelant l’importance des Accords multilatéraux sur l’environnement, notamment la Convention sur
la Diversité biologique dont son pays est partie, Monsieur AMEGBOR a rappelé les efforts faits par le Togo pour remplir ses engagements internationaux, notamment la mise en place du cadre national de
biosécurité, la Création de Réserve de Biosphère transfrontalière de Delta du Mono.
Abordant le programme de l’atelier, il a souhaité l’assiduité et la persévérance aux participants pour qu’à la sortie de cette rencontre, des résultats atteints soient à la hauteur des attentes.
Il a exprimé le vœu que cette rencontre soit un grand succès pour que la sous-région dispose d’un
mécanisme de concertation sur la gestion intégrée des écosystèmes naturels.
Sur ce, il a déclaré ouverts les travaux de cet atelier régional de réflexion pour la mise en place d’un
mécanisme régional de concertation sur la gestion intégrée des écosystèmes naturels.
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II. 2 Du bureau de séance
Le bureau de séance mis en place pour l’atelier pour diriger les travaux est composé comme suit :
Président : Monsieur ATIKPO Yao Tété Mawussey, de l’ABV ;
Vice-Président : Monsieur COMPAORE Félix de Valois Emmanuel, du CILSS ;
Deux rapporteurs :
→ N’DJAFA OUAGA Hubert, de l’UICN/PACO ;
→ KOTCHIKPA Okoumassou, de la Direction des ressources forestières du Togo.
Après la présentation des participants, une brève des TDR et l’adoption du programme (cf. annexe 2), la première session de l’atelier a été marquée par la présentation en plénière de quatre
communications:
deux présentations complémentaires sur le plan de convergence sur les forêts par le
Programme Forêts/UICN et la Direction de l’environnement de la CEDEAO ;
une communication sur le Cadre Permanent de Coordination et de Suivi de la GIRE en
Afrique de l’Ouest par le CCRE ;
une note de cadrage (orientation) sur le mécanisme par une personne ressource.
II. 3 Des communications
II. 3. 1 Plan de convergence sur les forêts
Sur ce thème, deux communications complémentaires ont été faites : l’une sur le processus et l’autre sur les cadres existants. Présentée par Monsieur Wale ADELEKE du programme Forêt de l’UICN, la
première communication a mis l’accent sur le processus et en comparant la démarche utilisée en Afrique centrale (Top-Down) et en Afrique de l’Ouest (Bottom- Up). Quant à Monsieur Bertrand
ZIDA de la Direction de l’environnement de la CEDEAO, il a donné des informations sur la vision, les objectifs, les domaines d’intervention du PCF et le mécanisme de mis en œuvre du PCF et des
autres mécanismes de concertation liés aux écosystèmes en Afrique Ouest. On retiendra que de nombreuses difficultés émaillent l’opérationnalisation de ces différents mécanismes . Que ce soit au
niveau régional ou national, les difficultés portent sur : la multiplicité des cadres, le manque d’expertises, la faiblesse des financements, etc. Au terme de cette communication, les
recommandations suivantes ont été formulées :
la nécessité de trouver un mécanisme de concertation pour la gestion intégrée des
écosystèmes naturels ;
la mise en place d’un mécanisme de financement innovant ;
le renforcement des capacités et des compétences.
II. 3. 2 Cadre Permanent de Coordination et de Suivi de la GIRE
Présentée par Monsieur Mahamane TOURE du CCRE, cette communication a fait l’historique de la
création du CPCS, de sa mission et objectifs, son organisation et fonctionnement, les principales réalisations et enfin, les contraintes majeures et forces du CPCS. Des principales difficultés on note : i)
l’insuffisance de personnel ; ii) les réductions budgétaires ; iii) la faible circulation de l’information avec le siège et iv) l’irrégularité de l’organisation des concertations intersectorielles des départements
de la CEDEAO concernés par les questions relatives à la gestion des ressources en eau.
II. 3. 3 Note de cadrage (orientation)
La note de cadrage a été préparée et présentée par Dr Alida ASSEMBONI-OGUNJIMI, juriste de
l’Université de Lomé. Dans cette présentation, elle a mis en exergue l’importance des écosystèmes et
émis le vœu de voir les acteurs engagés dans la gouvernance des écosystèmes et renforcer la concertation dans un cadre global et fédérateur.
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Des suggestions pour la mise en place d’un mécanisme régional sur la gestion intégrée des écosystèmes naturels ont été faites. Elles portent sur les points suivants : architecture ; organe ;
ancrage institutionnel ; missions et fonctionnement.
Au terme des présentations, des discussions en plénière ont permis de mettre en lumière les difficultés que rencontrent les cadres existants et la nécessité de s’en inspirer pour bâtir un cadre fédérateur qui
puisse transcender ces insuffisances. Quant à la note de cadrage, elle a donné quelques orientations pouvant guider la création du mécanisme envisagé. Des discussions, qui s’en sont suivies, il est ressorti
la nécessité de bien murir la réflexion pour la mise en place du mécanisme régional de concertation sur la gestion intégrée des écosystèmes naturels en Afrique de l ’Ouest.
II.4. - Synthèse des résultats des travaux de groupe
Deux groupes ont été constitués et ont traité chacun du format du mécanisme et du Plan d’actions
assortis d’une feuille de route. Après la restitution de ces résultats des travaux, il est convenu ce qui
suit :
la définition du contour administratif et juridique du mécanisme ;
la proposition de quelques activités pertinentes pour le développement du plan d’action du
mécanisme ;
l’adoption d’une feuille de route pour les prochaines étapes ;
la formulation de recommandations à l’attention de l’UICN et de la CEDEAO ;
Enfin, les participants ont adressé une motion de remerciement à l’endroit des Hautes autorités de la République togolaise et du Peuple togolais pour l’accueil et l’hospitalité africaine dont ils ont bénéficié
durant leur séjour.
Cette synthèse est le fruit des discussions en plénière à l’issue de la restitution des travaux de groupes (cf. TDR en annexe 3).
II.4. 1 Format du mécanisme
II . 4.1.1 Justification
En Afrique de l’Ouest, la mise en œuvre par la CEDEAO de l’approche par écosystème telle que
préconisée par la Convention sur la Diversité Biologique (CDB) porte sur l’élaboration d’un plan de
convergence sur la gestion intégrée des forêts, d’un cadre permanent de coordination et de suivi de la
GIRE et d’autres processus existants sur des thématiques telles que le changement climatique, la lutte
contre la désertification etc. En dépit du caractère louable des activités conduites dans ces différents
cadres d’application, un certain nombre de contraintes et faiblesses qui entravent la réalisation
effective de l’approche par écosystème ont été relevées. Au nombre des problèmes recensés dans la
sous-région figurent :
la faible cohérence des cadres juridiques et politiques des Etats ;
l’insuffisance de capacités d’une grande partie des acteurs ;
la faiblesse et le caractère aléatoire des financements ;
l’insuffisance de la coordination et de la synergie des efforts ;
la faible capitalisation et le manque de partage des expériences ainsi que des leçons apprises.
Ainsi, des réflexions aussi bien en plénière que dans les groupes ont conclu à la nécessité de mettre en
place un cadre fédérateur qui puisse transcender ces insuffisances pour une application effective de
l’approche.
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Les participants ont opté pour l’appellation : "Mécanisme régional de concertation sur la gestion
intégrée des écosystèmes (MRC-GIE)" au lieu de "Mécanisme de concertation sur la gestion
intégrée des écosystèmes naturels en Afrique de l’Ouest".
II. 4.1.2 Mission
L’objectif du mécanisme est de servir comme plateforme régional pour promouvoir un dialogue entre
les différents cadres de concertation en vue de partager, valider et standardiser les approches, les outils
innovants utilisés pour la valorisation des services des écosystèmes (payement pour services
environnementaux, solutions naturelles pour l’adaptation aux CC, la GIRE, …) .
Sa mission consistera à :
conduire un plaidoyer pour mieux promouvoir la gestion intégrée des écosystèmes naturels ;
animer un dialogue permanent multi-acteurs (régionaux et nationaux) ;
diffuser par des voix appropriées des informations scientifiques sur la GIEN;
appuyer le développement de nouvelles initiatives sous régionales ;
contribuer à la mobilisation des ressources financières ;
mettre en œuvre le Plan d’action du mécanisme ;
suivre l’évolution des écosystèmes, notamment transfrontalier ou exploités en commun par au
moins deux Etats de la CEDEAO ;
organiser des rencontres du mécanisme.
II. 4.1.3 Architecture institutionnelle
En l'absence d’une vision très précise du paysage institutionnel des cadres existants et des approches
en matière de GIE dans les différents domaines, la CEDEAO et l’UEMOA en leur qualité de maîtres
d’ouvrage assureront un rôle politique. Le schéma ci-dessous propose l’organigramme du
Mécanisme régional de concertation sur la gestion intégrée des écosystèmes (MRC-GIE).
Comité ministériel de suivi de la GIE (Organe d’orientation et de décision (Présidents
CMS et CTSM + Autres)
Comité de pilotage (CCRE + DE/ CEDEAO, DE/UEMOA, SG/MRU
+ Organismes de bassins + Autres)
Secrétariat technique (Organe d’exécution)
Conseil consultatif : Eau
Forêts Marin et Côtier
Changement climatique Désertification
Etc.
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Pour chacun des organes, quelques préoccupations ont été abordées et méritent que des précisions
soient apportées au moment de la formalisation du mécanisme.
ORGANES PROBLEMES
Comité ministériel de suivi de la GIE - Représentativité du président ou du comité ?
- Identification des autres cadres Comité de pilotage - S’assurer de l’engagement de l’UEMOA et du MRU dans le
processus
- Préciser la représentativité des OB Comité consultatif de concertation - Nécessaire ou pas
Secrétariat technique - UICN
- Contour à préciser après
II. 4.1.4 Gouvernance provisoire
Ainsi pour le départ, l’UICN/PACO a été désignée par les participants pour abriter et assurer
provisoirement le Secrétariat technique du mécanisme en tant que maître d’œuvre (pour une période
à déterminer). Le principe de rotation à la tête du mécanisme du Secrétariat technique du mécanisme
pourrait être envisagé.
II. 4.2 Eléments du plan d’actions du mécanisme
Les discussions en plénières ont permis de s’accorder sur les principales activités pertinentes suivantes
pour bâtir le futur plan d’actions du mécanisme assorti de son plan de financement. Il s’agira entre
autre de :
faire l’état des lieux des mécanismes existants ;
faire une synthèse de l’état des lieux (situation de référence des écosystèmes) ;
identifier, tester et promouvoir les outils existants pour la valorisation des services éco systémiques ;
capitaliser et gérer les connaissances disponibles et les diffuser.
II. 4.3 Feuille de route
Les participants ont en outre adopté une feuille de route pour les prochaines étapes. Elle se résume
principalement au lancement des différentes études sur les avant-projets de texte du mécanisme et son
plan d’actions assorti d’un plan de financement, l’organisation d’ateliers régionaux pour la validation
de ces différents documents. Cette feuille de route devrait conduire à la soumission aux instances
politiques de la CEDEAO desdits documents pour adoption.
N° ACTIVITES ECHEANCE RESPONSABLE
1 Finaliser et diffuser le rapport de cet atelier mi-novembre 2015 UICN
2 Lancer une étude pour l’élaboration des avant-
projets de textes règlementaires du mécanisme
mars 2016 UICN-CEDEAO
3 Partager les avant-projets de textes aux institutions avril 2016 UICN
4 Organiser le deuxième atelier régional pour la
validation des avant-projets de textes
mai 2016 UICN-CEDEAO
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règlementaires du mécanisme
5 Lancer une étude pour l’élaboration du plan
d’actions budgétisé
août 2016 UICN-CEDEAO
6 Lancer une étude pour l’élaboration du plan de
financement
août 2016 UICN-CEDEAO
7 Organiser le troisième atelier régional de validation
des plans d’action et financement
septembre 2016 UICN-CEDEAO
8 Démarrer le processus d’approbation Novembre 2016 CEDEAO
9 Soumettre les documents validés aux instances de
la CEDEAO pour adoption
jan 2017 UICN-CEDEAO
10 Mener des actions de plaidoyer Permanent UICN-CEDEAO
III. Recommandations
Au terme des travaux, les participants ont pris les recommandations suivantes : 1. A la CEDEAO (maître d’ouvrage) de prendre un acte pour officialiser le processus de création
du mécanisme de concertation sur la GIE ; 2. A l’UICN (maître d’œuvre) d’abriter et d’assurer provisoirement le Secrétariat technique du
mécanisme jusqu’à sa mise en place effective ; 3. A l’UICN et la CEDEAO de veiller à la mise en œuvre de la feuille de route adoptée.
IV. Motion de remerciements
L’atelier régional de réflexion pour la mise en place d’un mécanisme de concertation sur la
gestion intégrée des écosystèmes naturels en Afrique de l’Ouest ;
Nous, participants à l’atelier régional de réflexion pour la mise en place d’un mécanisme de concertation sur la gestion intégrée des écosystèmes naturels en Afrique de l’Ouest , tenu à Lomé du
22 au 23 Octobre 2015, exprimons nos sincères remerciements à la CEDEAO , à l’Union Internationale pour la Conservation de la Nature (UICN) pour avoir initié et financé l’organisation du
présent atelier régional dont les résultats permettront aux organisations d’intégration politique et technique de la sous-région de mieux partager leurs expériences et d’initier de nouvelles initiatives de
gestion intégrée des écosystèmes beaucoup plus ambitieuses;
Nous nous réjouissons non seulement de la pertinence et de la qualité des débats et discussions de cet atelier qui ont permis d’atteindre les résultats escomptés, mais aussi nous nous engageons à soutenir le
Secrétariat technique pour la mise en œuvre effective du Plan d’action du mécanisme de concertation ;
Nous tenons à présenter nos chaleureux remerciements à son Excellence Monsieur Faure Essozimna
GNASSINGBÉ, au Gouvernement et au peuple togolais, pour l’accueil chaleureux dont ils ont fait l’objet et toutes les facilités accordées pour la bonne organisation de l’atelier.
Nous remercions les partenaires techniques et financiers du PAGE en particulier l’Agence suédoise
pour le développement international (Asdi) dont l’appui appréciable a rendu possible l’organisation de
cet atelier.
Fait à Lomé, le 23 octobre 2015
LES PARTICIPANTS
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V. Cérémonie de clôture Trois interventions ont ponctué la cérémonie de clôture de cet atelier. Il s’agit respectivement du Pr
Aimé J. NIANOGO, Directeur Régional de l’UICN/PACO ; de Monsieur Mahamane TOURE,
Représentant la CEDEAO et de Monsieur Okoumassou KOTCHIKPA, Représentant le Ministre de
l’environnement et des ressources forestières du Togo. Tous ont salué le bon climat de travail qui a
prévalu tout au long de cet atelier et qui a permis d’atteindre les résultats obtenus. Ceci est la preuve,
et le témoignage manifeste de l’intérêt que tous accordent à l’application de l’approche de gestion
intégrée des écosystèmes dans la sous-région. Ils ont souhaité que le processus ainsi déclenché à Lomé
puisse se poursuivre par la mise en œuvre de la feuille de route adoptée pour les prochaines étapes.
Ils ont renouvelé les chaleureux remerciements des participants aux Autorités togolaises et au Peuple
togolais.
Sur ce, le représentant du Directeur des ressources forestières a, au nom du Ministre, souhaité un bon
retour aux participants et a déclaré clos, les travaux de l’atelier régional de réflexion pour la mise en
place d’un mécanisme régional de concertation sur la gestion intégrée des écosystèmes naturels en
Afrique de l’ouest.
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Annexe 1 : Liste des participants
N° Nom et Prénoms Institutions/
Pays
Titre/ Fonction Contact/ E-mail
1 COMPAORE Félix de
Valois Emmanuel
CILSS/Burkina Faso Coordonnateur
Régional P2RS
2 ATIKPO Yao ABV/Burkina Faso Directeur Exécutif
Adjoint
3 NIANOGO Aimé UICN/Burkina Faso Directeur Régional [email protected]
4 MILLOGO Dibi GWP/AO/Burkina Faso Président du PNB/BF [email protected]
5 BALDE Alpha Oumar OMVS/Sénégal Chef de Division
Planification
6 BA Taibou CSE/Sénégal Administrateur du
Programme
(00221)775525227
7 TENDENG Paul Silai RAMPAO/Sénégal Coordonnateur de
Recherche et projets
(00221)776502653
8 TOZO A. Abla DRE/MAEH/Togo Chef Division Gestion
des Ressources et Eau
[email protected] (228)90769926
9 COMPAORE Jean
Abdias
ABN/Niger Spécialiste en
Environnement
[email protected] (227)97924203
10 ALOUKA Séna JVE/Togo Directeur Exécutif [email protected]
(228)90216740
11 ASSEMBONI-
OGUNJIMI Alida
Université de
Lomé/Togo
Enseignante [email protected]
(228)90596950
12 SAVADOGO Yacouba UICN/Burkina Faso Expert Juriste de
l’environnement
13 AZIABOU Afiwa A. JVE/Togo Assistante de projet
RECA
(228)90201178
14 GNAZOU Masamaéya FDS- UL/Togo Enseignant Chercheur [email protected]
(228)90223945
15 YAMOUTI Nicabou
Assimaila
MAEH DPPSE/Togo Environnementaliste [email protected]
(228)90308935
16 TOURE Dédéou
Mahamane
CCRE-CEDEAO/
Burkina Faso
Chargé de Programmes
Régionaux
(226)70455292
17 KANGNI Teko MAEH/ ITRA/Togo Responsable Recherche
Zootechnique
(228) 90113117
18 TCHAGODOMOU
Gaozou
DAEP/ MAEH/Togo Sociologue chargé
d’études
[email protected] (228)90084320
13
19 SOUSA CORDEIRO
Joao
IBAP /Guiné-Bisseau Coordonnateur de
l’unité centrale de
surveillance et
spécialiste en
gouvernance partagées
(00245)5803854/6676600
20 OUADBA Jean-Marie CEM-UICN/
Burkina Faso
Regional chair [email protected]
21 SANOGO Moumouni ALG/Burkina Faso Chef de service de
l’environnement et de la
PAGE
00 226 70 17 12 28
22 N’DJAFA Ouaga Hubert UICN/Burkina Faso Expert PAGE [email protected]
23 WALE Adeleke UICN/Ghana IUCN-Forest Office [email protected]
24 SOMDA Maxime UICN/Burkina Faso Coordonnateur
Régional PAGE
25 OKOUMASSOU
Kotchikpa
DRF(MERF)/Togo Chef Division des Aires
Protégées et Faunes
(228)90125405
26 ZIDA Bertrand CEDEAO/Nigéria Expert en
Environnement
27 SERY Idrissa UICN/Burkina Faso Comptable [email protected]
28 ATCHOU Kodjotsè M. DRF(MERF)/Togo Chargé d’étude à la
Division des aires
protégées et faunes
(228)90102354
29 TOMEFA Yawa Akofa DAPF/Togo Stagiaire [email protected] (228) 90530507
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Annexe 2 : Agenda
Heure
Activités
Responsable
Jour 1
8h30’-9h00’ Accueil et installation des participants Organisateurs
9h00’-9h30’
Cérémonie d’ouverture
Mots de bienvenue du Directeur des Ressources Forestières du Togo
Allocution du Directeur Régional de l’UICN – Afrique de l’Ouest et
du Centre ou son Représentant ;
Discours du Représentant de la CEDEAO ou du CCRE
Discours d’ouverture du Ministre ou son Représentant.
Organisateurs
9h30’-9h45’ Photo de famille et Pause-café
9h45’-10h00’ Mise en place du bureau de séance UICN
10h-11h30’
Présentation de l’expérience de concertation du Plan de convergence sur les Forêts : Forces, faibles et gaps à combler
Programme
Forêt/UICN
Présentation l’expérience de concertation du Cadre Permanent de Coordination et de Suivi de la GIRE en Afrique de l’Ouest : Forces, faibles et gaps à combler
CCRE/CEDEAO
Présentation d’une note de cadrage sur le mécanisme Personne ressource
11h30’ -13h00’ 1. Discussions sur en plénière : conditions préalables, architecture et ancrage institutionnel, organe, mission et fonctionnement du mécanisme
Bureau
13h00’-14h30’ Pause déjeuner Bureau
14h30’-17h30’
Présentation des TDR de Travaux de groupes UICN
Question 1 : Format du mécanisme : architecture et ancrage institutionnel, organe, mission et fonctionnement ; Question 2 : Plan d’actions du mécanisme et feuille de route
Participants
17h30’ Pause-café et fin de la journée
Organisateurs
Jour 2
9h00’-10h30’ Restitution des travaux de groupe et discussions Participants
10h30’-11h00’ Pause-café
Organisateurs
11h00’-12 h00’ Finalisation de motion de remerciement, recommandations et Communiqué final de l’atelier
12h00’- 13h30’ Cérémonie de clôture : Lecture Motion de remerciement et recommandations ;
Lecture du Communiqué Final ; Clôture.
Organisateurs
13h30’ Pause déjeuner Organisateurs
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Annexe 3 : TDR travaux de groupe
Introduction
Au mois de mai 2015 à Cotonou au bénin, l’atelier régional de partage d’expériences sur les approches de
gestion intégrée des écosystèmes avait recommandé d’une part, le renforcement de la coopération sous
régionale en matière de gestion intégrée des écosystèmes et d’autre part, la préparation d’un plan d’actions
régional de gestion intégrée des écosystèmes en Afrique de l’Ouest sous l’égide de la CEDEAO. Les présentes
communications en plénière ont montré la nécessité pour la sous-région de mieux s’organiser pour instaurer
des concertations entre les différents acteurs pour une meilleure application de l’approche de gestion intégrée
des écosystèmes naturels.
Objectif
En vous basant sur les communications en plénière, les travaux de groupe ont pour objectif de permettre aux
participants de réfléchir et de proposer d’une part, le format du mécanisme sous régional de concertation sur la
GIE et d’autre part, quelques activités de base pour soutenir l’élaboration d’un plan d’actions.
Méthodologie
Deux groupes sont constitués et travailleront sur les questions suivantes :
Question 1 : Format du mécanisme
1. Concevoir l’architecture ou schéma du mécanisme (design) ;
2. Indiquer son ancrage institutionnel ;
3. Définir sa mission
4. Déterminer l’organe de gouvernance (2 à 3 OIG maxi) ;
5. Enfin, formuler 1 ou 2 recommandations pertinentes pour opérationnaliser la création du mécanisme.
Question 2 : Plan d’actions du mécanisme assorti d’une proposition de feuille de route
1. Proposer 2 à 3 activités (fortes) pouvant servir de base pour l’élaboration d’un plan d’actions du
mécanisme de concertation en vue de promouvoir la GIE en Afrique de l’Ouest (période à
déterminer);
2. Enfin, formuler également 1 ou 2 recommandations pertinentes.
