Enseignement, Professionnalisation et Développement…dans une

Tunisie en TransitionPistes pour rebondir

Par Hamed ben Dhia, ACETEF, Sousse,17 Décembre 2011

Introduction

• Dans le monde développé, L’école et l’U jouent un rôle central dans l’économie du savoir.

• Cinq critères de performance U: *Cursus de formation attractifs et ciblés, *Recherche innovante avec impact éco. *Un Plus entrepreneurial visible *Une bonne gouvernance et son cortège de

mesures d’accompagnement *Egalité des chances et citoyenneté

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De plus:• Une Tunisie en pleine transition sur tous les

plans: Pol. Eco. Soc. Cultu…• Une ère de développement mondial basée sur

le pétrole bon marché… Révolue• Un changement climatique rampant Autant de défis endogènes et exogènes à

affronter et relever

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Notre réalité Universitaire en Tunisie

• L’attractivité et la massification: bac facile, leurre d’employabilité et désillusion à la sortie!

• Une recherche qui se cherche encore: niveau académique oui!, mais impact éco très faible.

• Le volet entrepreneurial reste à instaurer: mentalités, formalités, financements…

• La bonne gouvernance: excellente sur le papier… tout reste à faire sur le terrain

• Citoyenneté et égalité des chances: on est loin du compte

• Attentes immenses et criées fort pour une offre qui reste à concevoir…

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Et en surfant sur fond de politique du Gouvernement et projets présidentiels• 10 années au moins d’inflation de chiffres effets

d’annonces, démagogie et tromperies…• Une cascade de réformes désastreuses• Une carte universitaire peu convaincante• Une orientation qui désoriente: du bac au doc,

tout est géré par défaut ( effet parking)• Un chômage effarant des diplômés non

insérables, à 80%.• Un corps enseignant désabusé (victime ou

complice?) qui ne croit plus en sa mission.

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(suite)

• Nouveaux concepts attractifs de façade: AQ, décentralisation, Enseignement à distance, certification, GPO, CDMT….

• Marge d’initiative quasi nulle pour les universités

• Réforme LMD complètement massacrée• Recherche déstructurée et démotivation• Syndicats, UGET… harcelés et marginalisés

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OUI mais que faire?!Idées de base

• Gérer le court terme• Préparer le moyen terme• Repenser le long terme• Se doter d’une vision et une stratégie• Adopter la politique de ses moyens en attendant

ceux d’une nouvelle politique.• Concevoir une feuille de route concertée tant en

contenu qu’en timing.• S’appuyer sur le know how international

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Et dans la pratique!Suggestions d’actions

• Un examen serein et franc de l’état des lieux, avec les points forts et les points faibles.

• Procéder à un benchmarking par un regard sur l’état de l’art dans le monde.

• Engager un travail de sensibilisation et de réflexion, impliquant toutes les parties prenantes: décideurs politiques, universitaires, étudiants, administratifs, industriels et employeurs.

• Reconsidérer l’éducation dans son ensemble, du primaire au supérieur… y voir un outil de dév. Intelligent par la formation, la recherche et la culture de l’initiative, la citoyenneté et les libertés…

• Réfléchir en 3D S: Dev., Democ. Durabilité et Solidarité!

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Initiatives et Innovations possibles• Concevoir de nouveaux types d’Universités,

Institutions et Programmes.• Installer des systèmes d’informations TIC, en intégrant

des réseaux locaux et internationaux• Instaurer la bonne gouvernance par l’AQ, la reddition

des comptes et l’évaluation de toutes les prestations, même pédagogiques.

• Repositionner l’U au cœur du dév. Régional, national et rayonnement international.

• Replacer l’entrepreneuriat et la valorisation en composantes majeures de paysage universitaire.

• S’inscrire dans l’éco croissance et ses déclinaisons.

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Pour le court terme• Sauver l’année universitaire tout en préservant la

crédibilité des diplômes.• Rassurer les protagonistes et les partenaires en expliquant

le contenu et en occultant les points noirs du LMD.• Préparer la rentrée 12/13, sur de nouvelles bases: vrai bac,

sans bonus, bonne orientation, lisibilité des cursus…• Renforcer les structures avec plus de démocratie et de

méritocratie…Créer la Conférence des Présidents d’Univ. • Initier le processus de la révision de l’ESRS en profondeur• Renforcer, en ciblant, la coopération internationale

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Pour le moyen terme

• Décentraliser, et responsabiliser les universités, leur accorder le statut EPST…

• Restructurer en optimisant les institutions, les cursus, les moyens…de toute la carte universitaire: éviter les redondances, élaguer les branches mortes, partir des besoins réels…

• Accompagner par les textes idoines et concertés.• ‘’Marketer’’ l’université comme un passage pour

un projet de vie et non un sentier vers un poste hypothétique à la fonction publique…

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Bases pour une vision

• L’université est la principale composante de tout projet de société basée sur le savoir.

• Les objectifs, les périmètres, les moyens, les contenus, la mission…doivent être conçus en harmonie dans le cadre d’un projet de développement, global, porteur et concerté.

• La dimension entrepreneuriale est vitale pour impacter visiblement les actions de l’université, qui doit animer la chaîne des valeurs des jeunes entrepreneurs(sensibiliser, encadrer et suivre…).

• Repositionner l’U au cœur de la Dyn. Dév. Régional

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Vers une plateforme de dev. régional

• 1- Réseauter les structures et intervenants, en incluant l’université comme animatrice

• 2- Revisiter et redéfinir le rôle de chacun des acteurs et pratiquer l’évaluation en continu.

• 3- Se doter d’une vision commune et partagée du schéma de développement de la région (FFOM)

• 4- Créer un organe de coordination régionale pour l’emploi et la création d’entreprises

• 5- Concevoir la Plateforme Régionale de Promotion de l’Entrepreneuriat (PRPE) et l’Eco entrepreneuriat.

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Principales Etapes pour la PRPE

• 1- Initiation à la culture entrepreneuriale et le Dev.Durable.

• 2-Information, encadrement des candidats• 3-Formation à la création d’entreprises• 4-Appui pour la création: de l’idée au projet• 5-Appui au financement de la CE (BP…)• 6-Conseil, accompagnement au démarrage• 7-Suivi des créateurs(L.Mezghani, Dec, 2010)

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Univ.Etat des lieux en TunisieUniv.Etat des lieux en Tunisie

• Evolution quantitative impressionnante en ½ siècle d’université: 370 000 étudiants, 20 000 enseignants-chercheurs, 78 000 diplômés en Juin 2010, 500 thèses et 3500 articles/an…

• Niveau scientifique compétitif, mais l’impact?• Une formidable accumulation de RH et de

connaissances: 38% du groupe de jeunes éligibles à l’E.S. (5% en Afrique et 60% OCDE)

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17

Evolution du nombre d’étudiants

18

24

6

1316

23

3034 35

39 38

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

1966 1975 1984 1994 1997 2001 2003 2005 2007 2009 2010

Evolution du taux de ‘’scolarisation’’ à l’université

Evolution de la présence féminine estudiantine à l’université19

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

1971

-197

219

72-1

973

1973

-197

419

74-1

975

1975

-197

619

76-1

977

1978

-197

919

79-1

980

1981

-198

219

84-1

985

1985

-198

619

86-1

987

1987

-198

819

88-1

989

1989

-199

019

90-1

991

1992

-199

319

93-1

994

1994

-199

519

95-1

996

1997

-199

819

98-1

999

2000

-200

120

02-2

003

2004

-200

520

05-2

006

2006

-200

720

07-2

008

2007

-200

8

20

Evolution du nombre de diplômés

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Budget réservé à la recherche

0,00%

0,20%

0,40%

0,60%

0,80%

1,00%

1,20%

1,40%

1990 1995 2000 2005 2010

• Des point faibles: *Faibles taux de valorisation des produits *Mentalités trop orientées Fonction publi . *Tissu indus. Réduit en Quant. Et Qualité. *Manque de lisibilité internat. Et Autonom. *Certains secteurs à problèmes d’insertion *manque d’implication citoyenne et dans

les choix du Développement…

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Défis § Percées possibles• Autonomie et Bonne gouvernance• Définir les limites Théorie/ appliqué• Coacher l’étudiant dés l’entrée pour un projet• ‘’Reformater’’ l’étudiant du L, M et D; envisager

aussi une mise à niveau en cas de besoin.• Ecoles doctorales en régulatrices Qlté et Qnté• Domaines de recherche prioritaire• Partenariat avec l’environnement• Rôle dans le dév. Durable et la Société.• Ranking vs. utilité/ impact / lisibilité

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L’Université, moteur d’ Emploi § CE

• Pour l’Emploi: Etude UE, Nov. 2010, Recrutement des diplômés, pour les employeurs:

**Les compétences en ‘’Soft skills’’ sont aussi importantes que les sciences dures et TIC.

** Capacité de travailler en équipe: 98% ** Adaptation à de nouveaux défis: 97% ** Capacité de Communication: 96% ** Maîtrise de Langues étrangères: 67%, cela

devient une priorité absolue pour l’international.

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• Pour la Création d’Entreprises Innovantes: ** Le plus grand réservoir de compétences et d’idées

nouvelles et renouvelables. ** Un énorme potentiel d’essaimage et de valorisation

innovants. ** Un partenaire incontournable de l’environnement

économique et social ** 75% des docteurs d’université au Canada partent

dans l’industrie ( 40% en France) **Un partenaire incontournable pour la croissance

verte et l’éco entrepreneuriat.

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26

L’université : de l’ouverture sur l’environnement, au rôle central dans le développement

RayonnementRégionalNational et International

GouvernanceAQ-GPO

Formation des Compétences

Recherche:Veille, InnovationValorisation

Création d’entreprisesGénérales et Innovantes

Formation des Formateurs

Développement Régional Innovant

Synergie avecL’environneme

ntEconomique et

Social

Savoir: diffusionCréationveille

L’Université

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L’Entrepreneuriat à l’UniversitéComposantes et acquis

• A- A l’échelle nationale:• **Généralisation de la CE: programmes…• **Clubs d’étudiants en CE• **Masters pro. Et de Recherche en Et• **Concours nationaux en PA• **Observatoires et Centres Insertion et

Essaimage• ….Mais un manque de vision, stratégie et partage

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• B- A l’échelle de l’université de Sfax:• **Démarrage des actions depuis 1998• **Univexpo: annuelle depuis Juil.98• **Groupe de formateurs en CE, unification

des programmes, Experts locaux et étrangers• **Généralisation à toutes les institutions• **10 ateliers /an et un séminaire international• **Forte implication des structures d’appui

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(suite 1)

• **Création d’organes et structures internes dédiés: AUE, CUIES, CUITTS, REC et CRIC.

• ** Organisation du village de l’Entrepreneuriat• **Enquêtes sur l’insertion et la CE• ** Enquête sur la Valorisation• ** Supports spécifiques: mallette et livrets • **Conventions: SAGES Capital, DR Emploi,

Manpower…• Dangers: manque de souffle et interruptions…

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(Suite 2)

• Evaluation externe de l’expérience: ETF• Principaux acquis:• ***Evolution nette des mentalités• ***Création d’une centaine d’entreprises,

suivies et encadrées• Programme de culture de l’initiative avec le

Primaire ( 80% des 11- 16 ans, gouvernorat de Sfax, rêvent de devenir entrepreneurs).

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Pour les enfants (1aire §2aire)• Réconcilier l’enfant avec une école citoyenne,

formatrice de futurs entrepreneurs respectueux de la nature.

• Réhabiliter les enseignements de base et valoriser les dimensions de démocratie, d’ouverture, d’ancrage, de civisme et esprit d’initiative.

• Instaurer les stages pratiques et l’alternance surtout pour avec une large place à la formation professionnelle réhabilitée.

• Rallier au projet: instit., décideurs et industriels;

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Evolution des intentions entrepreneuriales des diplômes de l’Université de Sfax

Evolution des intentions entrepreneuriales des diplômes de l’Université de Sfax

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Évolution des diplômés créateurs qui ont Évolution des diplômés créateurs qui ont bénéficié d’un prêt BTSbénéficié d’un prêt BTS

0

50

100

150

200

250

300

350

2004 2005 2006 2007 2008

diplôméscréateurs

311

145

Source BTS Sfax

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Evolution de la diplômation 3ème Cycle à l’Université de Sfax

Evolution de la diplômation 3ème Cycle à l’Université de Sfax

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Evolution des thèses et habilitations soutenues à l’université de Sfax

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L’ECOLE DOCTORALE:Une nouvelle mission?

• Redéfinir les rôles: ED, Commissions de thèses, Direction…, prérogatives de l’Univ.

• Définir une grille de compétences: sélection, affectation des sujets, financement, doctoriales, valorisation…

• Brevets, Prop. Intellect., et entrepreneuriat…• Préparer la logique LMD…• Mutualiser les acquis et bonnes pratiques,

sauf le plagiat!!!

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Suggestions pour la dualité:Etudes doc./ Entrepreneuriat

• Organisation de cycles spécifiques de CE auprès du max. de doctorants.

• Détection précoce des idées valorisables• Coacher les idées§ personnes prometteuses• Creuser dans l’existant des UR et LR, PFE…pour

dénicher les ‘’pépites’’ éventuelles et les transformer en projets.

• Mettre en place une chaîne performante dédiée à l’innovation/ investissement…

• Editer des brochures didactiques simplifiées sur les avantages accordés aux investisseurs…

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(suite 1)

• Mettre en place des Groupements de Production et de Recherche Innovantes, par secteur porteur, comme: TIC, Biotech., Energie, Nanosciences et matériaux, Environnement§ Dépollution …

• Chaque GPRI regroupera les PME/PMI du secteur, les LR et UR dédiés, les centres techniques et structures d’appui…

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(Suite 2)

• Chaque GPRI aura pour mission de: * générer des consortiums de recherche sur

des sujets de pointe, à faire financer par les instances concernées.

* faire le point sur les acteurs du domaine en Tunisie, leurs programmes, leurs partenaires internationaux , nos expatriés, une veille et un benchmarking.

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En guise de conclusionEn guise de conclusion

• L’Université : un outil de développement intelligent, incontournable

• Mais une Institution à dimensionner, en définir les contours, toiletter les contenus, adapter les objectifs et impliquer dans le Développement innovant solidaire et durable.

• L’université n’est ni une fabrique de diplômés de Cafés et encore moins de thèses de bibliothèques.

A NOUS DE PROUVER LE CONTRAIRE

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