Enquête Réforme Territoriale 2014 - SPQR - Région Limousin

Les Franais et la rforme

territoriale

Sondage national auprs des Franais

REGION LIMOUSIN 3 juillet 2014

CONTACTS LH2

DEPARTEMENT OPINION INSTITUTIONNEL

Adlade ZULFIKARPASIC

Directrice

Tl : 01 71 16 90 96

Mail : [email protected]

Erwan LESTROHAN

Directeur dtudes Tl : 01 71 16 90 93


Thomas GENTY

Charg dtudes Tl : 01 71 16 90 89


Fiche mthodologique >

3

Sondage LH2 pour la Presse rgionale Redcoupage des rgions : sondage national auprs des Franais, avec focus rgionaux Juillet 2014

Fiche technique du sondage

(*) Chaque rgion figure dans lchantillon son poids rel par rapport la structure de la population franaise. Nous avons toutefois raisonn lchantillon au moment de linterrogation afin que chaque rgion ait un minimum de 100 interviews. Cette technique consiste surpondrer certaines rgions et prioritairement les rgions les moins importantes en termes de population afin dassurer un nombre dinterviews suffisant dun point de vue statistique. Elles sont ensuite ramenes leur poids rel lors du traitement statistique des donnes. Cette technique garantit la fiabilit dune lecture la fois densemble et dtaille, par rgion.

Sondage ralis pour :

Dates de ralisation : Du jeudi 19 au mardi 24 juin 2014

Echantillon : 5505 personnes, constituant un chantillon national reprsentatif de la population franaise ge de 18 ans et plus dont

100 habitants de la rgion Limousin.

Mode de recueil : Internet

Echantillon constitu selon la mthode des quotas applique aux variables suivantes : sexe, ge, profession

du chef de famille, rgion* et catgorie dagglomration.

Nous rappelons que toute diffusion des rsultats de cette enqute doit tre accompagne dlments techniques tels que : la mthode denqute, les dates de ralisation, le nom de linstitut, la taille dchantillon.

Les donnes manant de sous-catgories de population connaissent les marges derreur inhrentes aux rsultats denqutes quantitatives qui peuvent varier entre 0,4 et 1,4 points pour un chantillon de 5505 personnes.

4


Fiche technique du sondage

Nombre dinterviews par rgion :

Bretagne

Centre

Basse-Normandie

Haute-Normandie Picardie

Midi-Pyrnes

Aquitaine

Poitou-Charentes

Bourgogne

Champagne-Ardenne

Lorraine

Alsace

Provence-Alpes-Cte-D'azur

Limousin

Auvergne

Franche-Comt

Languedoc-Roussillon

Nord-Pas-de-Calais

Ile-de-France

Rhne-Alpes

Pays de la Loire

350

150

180

601

120

150

190

140

400

100 130

100

100 100

250

220 200

501

751

571

201

Principaux enseignements >

6


Principaux enseignements (1/2)

Les collectivits locales de rfrence

64% des habitants de la rgion Limousin placent leur mairie comme lacteur local dont ils se sentent les plus proches, tout

comme 67% des Franais. La communaut de communes (16% des habitants du Limousin et 12% des Franais) se situe nettement

en retrait, tout comme le Conseil gnral (8% au Limousin et 7% en France) et le Conseil rgional (9% et 6%).

Lattachement la rgion

Un attachement important mais trs lgrement infrieur la moyenne nationale : 72% des habitants du Limousin se dclarent

attachs leur rgion contre une moyenne nationale de 73%. 56% se dclarent attachs au nom de leur rgion (France : 63%) et

49% aux dpartements qui composent leur rgion (France : 59%) soit un lien assez important avec le territoire rgional tel quil

existe actuellement.

Le projet prsidentiel de redcoupage des rgions

43% des habitants se disent favorables au projet prsidentiel de redcoupage des rgions, un chiffre qui montre des opinions

lgrement plus ngatives quau sein de la population franaise (49%). Un projet aux rpercussions avant tout conomiques :

pour 67% des habitants (58% des Franais), il permettra de donner plus de poids conomique aux rgions, pour 53% (55% au

niveau national), il permettra de rduire les dpenses publiques.

Si 59% des habitants du Limousin (et 51% des Franais) jugent que cette rforme est ncessaire, une certaine rserve sur le

projet propos par lexcutif transparat sur ses contours gographiques et les modalits de sa mise en uvre : seuls 14% des

Limousins (contre 30% des Franais) jugent quil prend bien en compte les spcificits de leur rgion mais 22% (contre 19% des

Franais), quil est bien men par Franois Hollande et le gouvernement.

Une posture critique des interviews qui saccompagne dun certain scepticisme sur le plan financier : 19% des habitants du

Limousin (comme 16% des Franais) estiment que lEtat donnera suffisamment de moyens financiers aux nouvelles rgions.

7


Principaux enseignements (2/2)

Les bnfices de la rforme

Cest principalement sur lamnagement du territoire (38% des Franais et 47% au Limousin) devant les transports (37% et 33%),

le dveloppement conomique local (32% et 42%) et lemploi et la formation (19% et 25%) que la rforme pourra, selon les

interviews, apporter des amliorations et les bnfices potentiels dans les domaines Amnagement du territoire et

Dveloppement conomique sont mieux perus dans le Limousin. Les rpondants se sont montrs plus rservs sur la

capacit de cette rforme apporter des bnfices sur la solidarit (10% et 10%).

Les modalits de redcoupage des rgions

Confirmation dun attachement limit leur territoire, les habitants du Limousin sont 47% se dclarer favorables une

dispersion des dpartements composant leur rgion pour tre rattachs de nouvelles rgions, un chiffre qui est suprieur de

12pts la moyenne nationale (35%).

Montrant la plus forte sensibilit au niveau national sur la question de lavenir de leur territoire, 82% des Limousins se

dclarent favorables la mise en place de rfrendums dans chaque dpartement pour que les habitants dterminent la rgion

laquelle ils souhaitent que leur dpartement soit rattach (67% des Franais).

58% des habitants de la rgion Limousin se disent enfin favorables la suppression des Conseils gnraux : un chiffre

lgrement suprieur la moyenne des opinions exprimes sur le plan national (54%) qui confirme lacceptabilit du principe de

rduction des chelons locaux (68% des Franais sy dclaraient favorables en mars 2014).

Les Limousins, opposs la fusion de leur rgion avec le Poitou-Charentes et le Centre mais favorables la fusion avec lAquitaine

Interrogs sur leur intrt pour une fusion avec les rgions Poitou-Charentes et Centre, les habitants de la rgion Limousin sont

41% sy dclarer favorables (contre 57% dfavorables). Les habitants du Centre et de Poitou-Charentes partagent leur rejet,

particulirement le Poitou-Charentes : seuls 30% des habitants de la rgion Centre et 14% des Picto-Charentais se sont dclars

favorables une telle hypothse.

En revanche, 69% des Limousins se montrent intresss par une hypothse de fusion avec lAquitaine. Cependant, les habitants

de lAquitaine ne partagent pas leur position : seuls 25% dentre eux se sont dclars favorables une telle possibilit.

Les Franais et leurs

collectivits locales

>

Dans ce rapport, les diffrences significatives entre les rsultats nationaux et les rsultats pour la rgion Limousin sont indiqus par :*

ce symbole quand les rsultats de la rgion sont significativement suprieurs aux rsultats nationaux

ce symbole quand les rsultats de la rgion sont significativement infrieurs aux rsultats nationaux

9


La mairie, lacteur local dont les Franais se sentent les plus proches, tout comme les habitants du Limousin

Q1. Pour commencer, quand vous pensez votre territoire, parmi les diffrents acteurs locaux suivants, desquels

vous sentez-vous le plus proche ?

Base : tous Plusieurs rponses possibles

4%

21%

6%

7%

67%

12%

Votre mairie

Votre communaut de commune

Votre Conseil gnral

Ne se prononce pas

Votre Conseil rgional

Aucun de ces acteurs

64%

16%

8%

9%

19%

3%

10


Comme les Franais, prs de 3 habitants sur 4 du

Limousin se dclarent attachs leur rgion Q2. Et diriez-vous que vous tes attach(e)

Base : tous

Oui, trs attach(e) Oui, assez attach(e) Non, peu attach(e) Non, pas attach(e) du tout Ne se prononce pas

25%

29%

32%

34%

34%

41%

26%

23%

17%

12%

12%

8%

3%

2%

2%

Sous-total ATTACHE

Sous-total PAS ATTACHE

73%

63%

59%

25%

35%

38%

A votre rgion

Au nom de votre rgion

Aux dpartements qui

composent votre rgion

72%

56%

49%

ST Attach

Les Franais et le projet

prsidentiel de redcoupage

des rgions

>

12


Tout comme les Franais, des Limousins partags sur le

projet prsidentiel de redcoupage des rgions

franaises Q3. Un projet de redcoupage des rgions franaises a rcemment t prsent par Franois Hollande. Il vise

ramener le nombre de rgions de 22 14 tel que dans la carte ci-dessous. En ce qui vous concerne, tes-vous trs

favorable, assez favorable, assez dfavorable ou trs dfavorable ce nouveau dcoupage ?

Base : tous

13%36%

21%

8%

22%

Sous-total FAVORABLE: 49%

Sous-total DEFAVORABLE: 43%

Trs favorable Assez favorable Assez dfavorable Trs dfavorable Ne se prononce pas

Carte prsente aux interview(e)s lors de la passation du questionnaire

FAVORABLE :

43%

13


Une rforme dont le potentiel impact positif est encore

insuffisamment identifi Q4. Et diriez-vous que cette rforme est plutt une bonne chose ou plutt une mauvaise chose Pour vous-mme,

en tant que citoyen ? Et pour votre rgion ?

Base : tous

45%

32%23%

pour vous-mme en tant que citoyen

45%

35%

20%

pour votre rgion

Plutt une bonne chose

Plutt une mauvaise chose

Ne se prononce pas

Plutt une bonne chose pour vous mme : 41%

Plutt une bonne chose pour votre rgion : 42%

14


Une rforme dont les bnfices seront surtout dordre conomique selon les Limousins

Q5. Plus particulirement, tes-vous daccord ou non avec les affirmations suivantes ?

Cette rforme des rgions permettra

Base : tous

Tout fait daccord Plutt daccord Plutt pas daccord Pas du tout daccord Ne se prononce pas

16%

18%

25%

20%

35%

32%

30%

38%

24%

23%

18%

20%

16%

19%

20%

15%

9%

8%

7%

7%

Sous-total DACCORD

Sous-total PAS DACCORD

58%

55%

50%

51%

35%

38%

42%

40%

de donner plus de poids conomique aux rgions

de rduire les dpenses publiques

de donner plus de poids politique aux rgions

de moderniser la France

67%

53%

55%

ST Daccord

49%

15


Si la rforme parat plutt ncessaire, sa mise en uvre peine satisfaire

Q6. Jugez-vous que cette rforme?

Base : tous

Oui Non Ne se prononce pas

19%

23%

30%

36%

48%

51%

60%

60%

52%

47%

39%

37%

21%

17%

18%

17%

13%

12% est ncessaire

est en phase avec lvolution de la France

est bien mene par Franois Hollande et le gouvernement

prend bien en compte les spcificits de votre rgion

est en phase avec lvolution de votre rgion

peut amliorer vos conditions de vie

59%

54%

30%

% Oui

14%

28%

22%

16


Des Limousins fortement rservs sur les moyens que lEtat accordera aux nouvelles rgions, comme les Franais

Q7. Pensez-vous que l'Etat donnera aux nouvelles rgions les moyens financiers indispensables pour mener bien

leurs nouvelles missions ?

Base : tous

17%

67%

16%

Oui Non Ne se prononce pas

L'Etat donnera aux nouvelles

rgions les moyens financiers

pour leurs missions : 19%

17


Lamnagement du territoire et le dveloppement conomique local, des bnfices potentiels fortement perus en rgion Limousin

Q8. Plus spcifiquement, dans lesquels de ces domaines cette rforme pourra-t-elle, selon vous, apporter des

amliorations ? Plusieurs rponses possibles

Base : tous Plusieurs rponses possibles

9%

23%

10%

11%

13%

19%

32%

37%

38%

11%

Lamnagement du territoire

La protection de lenvironnement

Lducation

Ne se prononce pas

La solidarit, laction sociale

Aucun de ces domaines

Les transports

Le dveloppement conomique local

Lemploi et la formation

Les performances des entreprises

47%

33%

42%

25%

12%

4%

8%

10%

26%

6%

Les Franais et les modalits de

redcoupage des rgions

>

19


Une hypothse de dcoupage intra-rgional qui sduit plus les

Limousins que la moyenne des Franais

Q10. En ce qui vous concerne, seriez-vous favorable ce que les dpartements composant votre rgion soient

disperss pour tre rattachs de nouvelles rgions ?

Base : tous

11%24%

30%

13%

22%




FAVORABLE : 47%

20


Des interviews majoritairement favorables la tenue de

rfrendums dautodtermination dpartementaux surtout dans le Limousin (1ere rgion de France sur cet indicateur)

Q11. Seriez-vous favorable la mise en place de rfrendums auprs des habitants de chaque dpartement pour

que ceux-ci dterminent la rgion laquelle ils souhaitent que leur dpartement soit rattach ?

Base : tous

37%

30%

13%

7%

13%




FAVORABLE : 82%

21


Comme les Franais, les Limousins se montrent plutt

favorables la suppression des Conseils gnraux Q9. En ce qui vous concerne, seriez-vous trs favorable, assez favorable, assez dfavorable ou trs dfavorable la

suppression des Conseils gnraux ?

Base : tous

25%

29%

15%

13%

18%




FAVORABLE : 58%

Les diffrents scenarii de

recomposition territoriale :

spcificits locales

>

23


70% des habitants des rgions Poitou-Charentes, Limousin et

Centre sont opposs une fusion, des crispations plus fortes

en Poitou-Charentes

Trs favorable Plutt favorable Plutt dfavorable Trs dfavorable Ne se prononce pas

Q13. Diriez-vous que vous seriez trs favorable, plutt favorable, plutt dfavorable ou trs dfavorable la fusion

des rgions Poitou-Charentes, Limousin et Centre pour crer une seule rgion?

Base : aux habitants de Poitou-Charentes, du Limousin et du Centre

Sous-total FAVORABLE : 26%

Sous-total DEFAVORABLE : 70%

7%

34%

34%

2%23%

41%

57%

5%9%

54%

2%

30%

14%

84%

Habitants du Limousin

Habitants de Poitou-Charentes

5%21%

43%

4% 27%

Habitants du Centre

5%

25%

37%

6%

27%

30%

64%

24


Une fusion entre le Limousin et lAquitaine accepte par une forte majorit de Limousins, refuse par les Aquitains

Trs favorable Plutt favorable Plutt dfavorable Trs dfavorable Ne se prononce pas

Q15. Diriez-vous que vous seriez trs favorable, plutt favorable, plutt dfavorable ou trs dfavorable la fusion

des rgions Limousin et Aquitaine pour crer une seule rgion ?

Base : aux habitants du Limousin et de lAquitaine

Sous-total FAVORABLE : 33%

Sous-total DEFAVORABLE : 58%

5%

20%

30%

10%

35%

25%

65%

35%

34%

11%

4%

16%

69%

27%

Habitants de lAquitaine

Habitants du Limousin

10%23%

26%

9%

32%

25


Rcapitulatif des diffrents projets prsidentiels de

fusion de rgion

Rgions non concernes par un projet de fusion

Opinion majoritairement favorable au projet de fusion

Opinion majoritairement dfavorable au projet de fusion

Opinion partage sur le projet de fusion

% ST FAVORABLE

26%

72% 29%

48%

61%

57%

48%

73%

71%

29%

30%

56%

39%

57% 65%

60% 43%

41% 55%

14% 41%

30%

XX%

XX%

Rsultats auprs de lensemble des habitants des rgions concernes par le projet de fusion Rsultats auprs de chaque rgion concerne par le projet de fusion

B-N

H-N Pic.

C-A

Lor.

Als.

F-C

Cen.

Bou.

R-A

Auv.

P-C Lim.

M-P

L-R

Projet de fusion Auvergne-Rhne-Alpes

Projet de fusion Midi-Pyrnes-Languedoc-Roussillon

Projet de fusion Poitou-Charentes-Limousin-Centre

Projet de fusion Picardie-Champagne-Ardenne

Projet de fusion Bourgogne-Franche-Comt

Projet de fusion Alsace-Lorraine

Projet de fusion Haute et Basse Normandie

Enquête Réforme Territoriale 2014 - SPQR - Région Limousin

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