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Energie Bâtiment Durabilité Expérience bruxelloise 2004 – 2012 – 2015 Ir Grégoire CLERFAYT DIRECTEUR – AIR, CLIMAT, ENERGIE & BÂTIMENT DURABLE La construction très basse consommation en Région de Bruxelles-Capitale, volonté politique, mise en pratique et retours d’expérience CHÂLONS EN CHAMPAGNE - FR, 27 Juin 2013

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EnergieBâtimentDurabilitéExpérience bruxelloise

2004 – 2012 – 2015

Ir Grégoire CLERFAYTDIRECTEUR – AIR, CLIMAT, ENERGIE & BÂTIMENT DURABLE

La construction très basse consommation en Région d e Bruxelles-Capitale,

volonté politique, mise en pratique et retours d’ex périence

CHÂLONS EN CHAMPAGNE - FR, 27 Juin 2013

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Region de Bruxelles -CapitaleAu sein de la Belgique

● 164 km²

● 1,1 millions d’habitants (+13% 2001-2010)

● 630.000 travailleurs (+8% 2001-2010)

Compétences d’Etat (Transposition de Directives) :

- AT, Urbanisme,, rénovation urbaine, travaux publics

- Logement, Mobilité, Environnement, Economie

- Tutelle sur les Pouvoirs locaux : 19 communes

Concertation Etat fédéral – 3 Régions

- Représentation internationale

- Décisions concertées sur des compétences liées

Parlement

Gouvernement

Réglementation propre : Ordonnances & arrêtés

Administrations

3

Qu’est ce qu’un bâtiment durable ?

Construction

comportement

managementRénovation simple

Rénovationlourde

Cycle de vie d’un bâtiment

TRANSPORT

5472 GWh

26.5%

CHAUFFAGE

5312

EAU CHAUDE SANITAIRE

1209

ELECTRICITE SPECIFIQUE

920

CUISSON 293

CHAUFFAGE

2908

EAU CHAUDE 314

ECLAIRAGE

1310

AIR CONDITIONNE 305

AUTRES

2005

TRANSPORT ROUTIER

5165

TRANSPORT FERROVIAIRE

299

TRANSPORT PAR VOIES

NAVIGABLES

7

FABRICATIONS

METALLIQUES

262

ALIMENTATION

166

IMPRIMERIE

PAPIER

55

AUTRES

SECTEURS

113

TERTIAIRE

6843 GWh

33.1%

LOGEMENT

7734 GWh

37.5%

INDUSTRIE 596 GWh 2.9%

Facture 20112,3 Mia €

EnergieA Bruxelles, le bâtiment est le cœur de cible

Consommation finale totale20.8 TWh en 2011

Stratégie Bruxelloise

Forte stimulation de la demande

2004 - 2012

De quoi les consommateurs et le marché sont-ils

capables ?

Définition du cap d’ambition -30% GES

Capitalisation et Formation du secteur

Expériences

Services

Aides €

Encadrement structuréDes consommateurs et

des professionnels

2007 - 2025

Stratégie Bruxelloise

Stratégie bruxelloise depuis 2004● Une expérimentation des solutions humaines et technico-économiques

► Défi Energie, Guidance sociale énergétique, Plage, Bâtiments exemplaires, financement, …

● Un accompagnement pro-actif technico-économique des consommateurs► Service technique, primes, financement – propriétaire, locataire - rénovation

● Un support de formation et de stimulation forte des professionnels du bâtiments

► Formation à l’excellence, Alliance Emploi-Environnement, CDR Construction, Cluster Eco-build, référence technique

● Des pouvoirs publics exemplaires

● Un encadrement réglementaire progressif mais contraignant► PEB – permis d’urbanisme, certification, chauffage, climatisation, exemplarité PP,

► Plage obligatoire, audit obligatoire

► Le COBRACE

● Une approche sociale► Protection du consommateur, une discrimination positive

Forte implication des Fédérations et

autres organes représentatifs

Stratégie bruxelloise depuis 2004● 2004 – 2014 : Les années de démarrage - stimuler

► Communication

► Services d’aides techniques et €

► Expérimentation grandeur nature

● 2007 – 2011 Les années « consolidation »► Réglementation

► Capitalisation : › Résultats

› Formation, référence technique

› Alliance Emploi Environnement

› Implication des Fédérations comme acteur !

● 2010 – 2015 Les années pré-industrielles► Un code de l’Air, du Climat et de l’Energie : COBRACE

► Exemplarité des pouvoirs publics

► Reconfiguration des services d’aides : Facilitateur, MEH, primes, prêt, …

► Consolidation des références techniques

► Partenariat intense : logement social, patrimoine, rénovation, Fédérations

Stratégie bruxelloise

Evolution 1990 – 2010 des consommations énergétiques et des émissions de gaz à effet de serre – à climat constant

80%

85%

90%

95%

100%

105%

110%

115%

120%

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Conso énergie totale (GWh)

Total émissions GES (kilotonnes CO2eq)

Population

Emplois (total tertiaire)

Consommation énergétique finale

1990 - 2010 : + 4%

1990 - 2004 : +15%

2004 - 2010 : -10%

Emission de gaz à effet de serre

1990 - 2010 : -7%

1990 - 2004 : +9%

2004 - 2010 : -11%

80%

85%

90%

95%

100%

105%

110%

115%

120%

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Conso énergie logement (total) (GWh)

Emissions GES logement (kilotonnes CO2eq)

Population

Evolution absolue – Energie et Gaz à effet de serredans le logement entre 1990 et 2010 à climat consta nt

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Energie - Bâtiment durable – Le PassifPolitique énergétique ambitieuse :

- stimulation de la demande- maîtrise de la conception -- expériences grandeur nature : Défi Energie, Guidance sociale, Plage, Batex

L’Energie est le driver mais approche de la durabilité1er Appel à projet Bâtiments exemplairesDu bâtiment au Quartier

Déclaration de Gouvernement

Exemplarité des Pouvoirs publics régionauxAlliance Emploi – Environnement – Construction Durable

De l’exemplarité à la règle

Référentiel belge – Bâtiment durable : cadre incitatif

1er janvier – Tout nouveau bâtiment - Passif

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Annonce du passif pour 2015

Arrêté du 5 mai 2011Négociation et accord

avec le secteur

La Passif s’invite comme un standard réaliste dans Batex

Obligation Passif 2010

Première formationResponsable Energie

Conseiller Energie

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le Passif Un monde de bisounours ?

IsolationEtanchéitéVentilationSystème performantStratégie de refroissement

� Contraintes sur l’architecture et l’occupation ? non� Contraintes sur les prix ? oui & non

CE QU’ON EN DIT• On ne peut pas ouvrir les fenêtres• Risque accru de Backdraft• Mauvaise Qualité de l’air• Froid en hiver• On ne peut pas régler la T°de

manière différenciée• Surcoût élevé• Les entreprises ne sont pas

formées• Pas adapté aux personnes

fragilisées

Cher Pas Cher

2008 – applicability of passive concept in the brussels’ context

2009 – definition of passive criteria for tertiary sector

2012 – Sucessful passivehouse skyscrapers

2007 - 2009 - 2013 – Pareto based analysisof profitability of energy saving investments

Major studies to gather necessary knowhow

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LA DEMONSTRATIONBÂTIMENTS EXEMPLAIRES

En Résumé :

- Appel à projet pour stimuler la construction, la rénovation et l’extension de bâtiments “durable” bruxellois

- 4 critères : Energie, Environnement, Reproductibilité, Intégration urbaine

- 5 éditions : 2007, 2008, 2009, 2011, 2012, 2013, (2014)

- 193 bâtiments – 520.000 m² - tout type

285.000 m² Passif (neuf)

change de cap dans l’art de construire

- Suivi sur chantier par expert

- Monitoring des consommations pendant 5 ans

Brussels goes Passive in 2015Ce projet a été la démonstration

de la capacité du secteur à évoluer très rapidement

Nombreuses visites internationales des BATEX

Lauréats 2007

Lauréats 2008

Lauréats 2009

Lauréats 2011

Lauréats 2012

Pas de catastrophe sur chantier

Étanchéité à l’air > 95 % de réussite !

Un

deuxième

livre

pour

raconter

BATEX

[sortie 19 octobre 2012]

http://www.racine.be/content/racine/wbnl/listview/2/index.jsp?titelcode=29664&fondsid=0

Aspects financiers

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Les coûts - Remarques préliminaires

Remarques sur les coûts exposés:

● Coûts as-built si construction achevée

● Coûts issus des dossiers de candidature si construction non achevée (estimation)

● Coûts de construction hors conception et hors aménagement des abords

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Evolution coûts surfaciques au cours des appels

2007 2008 2009 2011 2012 MOY. GEN.

Logements individuels 1.306 937 1.022 1.221 1.007 1.093

Logements collectifs 1.467 1.242 1.588 1.249 1.345 1.403

Bureaux et commerces 1.338 1.098 1.703 1.026 1.230 1.271

Equipements collectifs 1.525 2.499 1.403 1.244 1.726 1.6120 0 0 0 0 0

MOY. GEN. 1.405 1.377 1.398 1.212 1.363 1.351

COUTS SURFACIQUES hors conception (Moyennes - €/m2)

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Coûts surfaciques par affectation

► Coût moyen « logements individuels » : 1.093 € / m²

► Coût moyen « logements collectifs » : 1.403 € / m²

► Coût moyen « bureaux et commerces » : 1.271 € / m²

► Coût moyen « équipements collectifs » : 1.612 € / m²

Coût BatEx moyen : 1.351 € / m²

30

Coûts surfaciques « nouvelles constructions »

► Coût moyen nouvelle construction passive: 1.615 € / m²

► Coût moyen nouvelle construction non passive: 1.529 € / m²

Coût moyen nvelle construction : 1.595 € / m²

Coût BatEx moyen : 1.351 € / m²

31

Variation Besoins nets de chauffage / Coût surfaciq ue

32

Surcoût ?

Choix liés à l’économie d’énergie

30 cm d’isolant > 10 cm d’isolant

Triple vitrage > Double vitrage

VMC > Naturelle

Stores > Pas de stores

….

Choix liés aux mesures durables

Matériaux écologiques > Matériaux non écologiques

Citerne d’eau de pluie > pas de citerne

Toiture verte > Simple membrane d’étanchéité

….

Choix programmatiques:

Salle de bain > salle de douche

Salon 50 m² > Salon 30 m²

Cuisine Bulthaup > Cuisine Ikea

….

Bâtiments plus confortables consommant moins d’éner gie

Bâtiments exemplaires : de + en + de bâtiments « durables »

*Depuis 2010 – obligation pour les pouvoirs publics

Contrats Quartiers Durables 12.000 m²/an (120 unités de logements)8 équipements collectifs

SDRB 54.000m² (P) + 25.000m² après 201426.500m² (P) industrie urbaine

SLRB 231.000m² (P, TBE, BE)

Bruxelles Environnement 17.000m² (P)

MRBC 45.000m²

Effet d’entraînement

Autorités locales et secteur privé ++ ?

Plus de 500.000 m² de bâtiments passifs réalisés en 2015 !

*37%(m²) des bâtiments exemplaires proviennent du secteur public et assimilé

CEPEZEDCOOPARCH

Et en dehors de Batex ?

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Toute demande de PU pour bâtiment neuf ou pour rénovation très lourde

(>75% de l’enveloppe) à partir du 1er janvier 2015

► Inconcevable en 2004

► L’appel à projet « Bâtiments exemplaires » en a démontré la faisabilité technique et économique

► Premier retour des occupants très positif

► Les pouvoirs publics bruxellois montrent l’exemple : SDRB, SLRB, IBGE, MRBC

► Accord négocié (amendement) avec les Fédérations be lges (construction, architecte, promoteur, ingénieur) – 19 octobre 2012

► Bruxelles, ville pionnière, reconnue internationalement

BATEX - Influence

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Exigences passives

Exigences dites passives –phpp >PEBBe chaud: 15 kWh/m².anBe froid : 15 kWh/m².anEtanchéité : 0,6 Volume/hE primaire logement : 45 kWh Ep/m².anE primaire tertiaire : 95 – 2,5xCompacité

Exigences très basse énergie - phppBe chaud: 30 kWh/m².anEtanchéité mesuréeE primaire : 95 kWh Ep/m².an

Exigences basse énergie-phppBe chaud: 60 kWh/m².anEtanchéité mesuréeE primaire : 150 kWh Ep/m².an

Nearly Zero Energy BuildingConsommation résiduelle faible couverte par une production d’énergies renouvelables sur site ou à proximité

PEBDirective EPB Recast

Les exigences minimales doivent être fixées au moins à l’optimum technico-économique

L’optimum économique est défini suivant la méthode européenne :

- Scénario de prix de l’énergie- Sur la durée de vie des investissements

ATTENTIONExigences + méthode de calcul

1er

janvier 2015

European Energy Awards 2012 – 1 er prix

Charles PicquéMinistre-Président de la

Région de Bruxelles-Capitale

Günther OettingerCommissaire européen

à l’Energie

European Energy Awards 2013 – 2ème prix

Les enjeux « futurs »● Consolidation technique et industrialisation des « instruments »

● Energie � Eco-construction � durabilité

● Intégration des politiques► Patrimoine

► Rénovation urbaine

► Tout le monde joue le jeu

● Financement long terme des investissements

● Win-win► Co-propriétés

► Locataire – propriétaire

● Approvisionnement 100% EnR ?

Etat d’esprit

� Soyez ambitieux

� Montrez que ce possible (labo)

� Soyez pro-actif

� Soyez exemplaire

� Coordonnez, organisez

� Mesurez et vérifiez la qualité

� Aidez à vaincre les obstacles

� Ouvrez de nouvelles voies

Energie � bâtiments durables

Merci pour votre attention

Ir Grégoire ClerfaytDirecteur de la Division Air, Energie, Climat & Bâtiment Durable

[email protected] : +32 775 79 15

Institut Bruxellois pour la Gestion de l’EnvironnementGulledelle, 100 - 1200 Bruxelles

Région de Bruxelles-Capitale

On continue ?● La réglementation 2015

● Quelques exemples : photo, prix

● L’enquête de satisfaction des occupants

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La réglementation PEB- Demande de Permis d’urbanisme – dossier PEB – neuf et rénovation lourde

(>75% superficie de déperdition)- - conscient des objectifs

- - étude de faisabilité

- La Délivrance du permis n’est pas le point de contrôle du respect de la réglementation

- Avant le début des travaux , calcul de performance –ok/nok

- Dossier PEB – accumulation des preuves qui permettent le calcul as build

- Déclaration PEB transmis à l’Administration – logiciel internet

- Délivrance du certificat énergétique par l’Administration

le Conseiller PEB agrééFait le calculTient le Dossier PEB à jourAvertit le MORéalise la Déclaration PEB

Contrôle de QualitéVérification de la prestation des conseillers PEBOrganisé par l’Administration avec le concours d’une société tiers

43

Nouvelles exigences « passives » 2015 ● Résidentiel :

► Besoins nets en énergie pour le chauffage ≤ 15 kWh/m²an

► Consommation d’énergie primaire ≤ 45 kWh/m²an› Chauffage, eau chaude, ventilation, auxiliaires

► Surchauffe : Temps au dessus de 25°C ≤ 5% du temps

► Etanchéité à l’air n50 ≤ 0,6 vol/heure

● Bureaux et écoles :► Besoins nets en énergie pour le chauffage ≤ 15 kWh/m²an

► Besoins nets en énergie pour le refroidissement ≤ 15 kWh/m²an

► Consommation d’énergie primaire ≤ 95-2,5*C kWh/m²an› Chauffage, refroidissement, ventilation, éclairage, auxiliaires

► Surchauffe : Temps au dessus de 25°C ≤ 5% du temps

► Etanchéité à l’air n50 ≤ 0,6 vol/heure

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Nouvelles exigences à partir de 2015● Ne rentrent pas tous en vigueur en 2015:

► Temps au dessus de 25°C ≤ 5% du temps en 2016 pour bureaux et écoles

► Etanchéité à l’air n50 ≤ 0,6 vol/heure en 2018

● Basées sur les exigences passives mais redéfinies suite aux négociations avec le secteur (confédération construction, promoteurs, architectes, ingénieurs et plate-formes passives) :

► Besoin net de chauffage ≤ 15 kWh/m²an calculé en simulant un système de ventilation de type D quel que soit le système de ventilation avec un Rendement de récupération ηtest,p supérieur à 80%(logement) / 75%(bureau – école) sauf si plus performant.

► Une dérogation pour les bâtiments n’atteignant pas un BNC ≤ 15 kWh/m²an, un nouveau seuil (« X ») adapté au projet est calculé

45

Dérogation – Si BNC <15 inatteignable● Un besoin net de chauffage ≤ X kWh/m²an, où X est calculé avec :

► Umoyen,pondere de 0,12 W/m2K pour les parois opaques

► Umoyen,pondere de 0,85 W/m2K pour l’ensemble des fenêtres et des portes

► Une étanchéité à l’air sous 50 Pa égale à :

► un échangeur de chaleur avec un rendement de récupération ηtest,psupérieur à 80%(PER)/75%(PEN).

● Une consommation d'énergie primaire:► ≤ 45 + 1,2*(X – 15) kWh/m²an (logement)

► ≤ (95 – 2.5 *Compacité[max 4]) + 1,2*(X – 15) kWh/m²an (bureau -école)

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Assouplissement pour les BAN(rénovation très lourde)● Les exigences s’appliquent également aux unités PEB qui font

l’objet de travaux de rénovation sur au moins 75 % de leur superficie de déperdition et avec le remplacement de toutes les installations techniques, moyennant un facteur multiplicatif de 1.2 sur les exigences visées excepté sur celle de surchauffe

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Calcul de l’Energie primaire ● Résidentiel :

► Besoins nets en énergie pour le chauffage ≤ 15 kWh/m²an

► Consommation d’énergie primaire ≤ 45 kWh/m²an› Chauffage, eau chaude, ventilation, auxiliaires

► Temps au dessus de 25°C ≤ 5% du temps

► Etanchéité à l’air n50 ≤ 0,6 vol/heure

● Bureaux et écoles :► Besoins nets en énergie pour le chauffage ≤ 15 kWh/m²an

► Besoins nets en énergie pour le refroidissement ≤ 15 kWh/m²an

► Consommation d’énergie primaire ≤ 95-2,5*C kWh/m²an› Chauffage, refroidissement, ventilation, éclairage, auxiliaires

► Temps au dessus de 25°C ≤ 5% du temps

► Etanchéité à l’air n50 ≤ 0,6 vol/heure

Avec le vrai système de ventilation

installé

Logementscollectifs

49

Exemple 1: Midi-Suède

● 30 logements.

● Nouvelle construction (3.782 m²)

● MO: DHBCO: Urban Platform

● Bne ch = 15 kWh/m²an (passif)

● 1.330 € / m²

50

Exemple 2: Espoir

● 14 logements sociaux

● Nouvelle construction (1.833 m²)

● MO: Fond du logement RBCCO: Damien Carnoy Architects

● Bne ch = 15 kWh/m²an (passif)

● 1.395 € / m²

51

Exemple 3: Biplan

● 8 logements

● Nouvelle construction (810 m²)

● MO: Bxleco1CO: Bxleco1, FHW

● Bne ch = 14 kWh/m²an (passif)

● 1.404 € / m²

52

Exemple 4: Liège

● 14 logements sociaux

● Nouvelle construction (1.544 m²)

● MO: Commune de ForestCO: R²D² Architecture s.a.

● Bne ch = 15 kWh/m²an (passif)

● 1.376 € / m²

Bureaux et commerces

54

Exemple 1: Aéropolis

● Bureaux

● Nouvelle construction (8.869 m²)

● MO: La maison du travail asblCO: Architectes Associés

● Bne ch = 8 kWh/m²an (passif)

● 1.296 € / m²

55

Exemple 2: MD2E

● Bureaux + crèche

● Nouvelle construction (1.395 m²)

● MO: Commune de ForestCO: A2M

● Bne ch = 9 kWh/m²an (passif)

● 1.244 € / m²

56

Exemple 3: Science Montoyer

● Bureaux

● Rénovation (6.879 m²)

● MO: FedimmoCO: Arte Polis

● Bne ch = 15 kWh/m²an (passif)

● 1.130 € / m²

Equipementscollectifs

58

Exemple 1: Immi

● Ecole

● Nouvelle construction (1.515 m²)

● MO: Ecole ImmiCO: Trait s;a.

● Bne ch = 15 kWh/m²an (passif)

● 1.774 € / m²

59

Exemple 2: Gaucheret

● Crèche

● Nouvelle construction (857 m²)

● MO: Commune de SchaerbeekCO: MDW Architecture

● Bne ch = 14 kWh/m²an (passif)

● 1.450 € / m²

60

Exemple 3: Steenweg op Merchtem

● Ecole

● Rénovation (2.200 m²)

● MO: VZW Vier WindenCO: Plan a architecten bureau bvba

● Bne ch = 15 kWh/m²an (passif)

● 1.415 € / m²

Rue Wauters

Floor area : 313m²

Contracting authority : I.Camacho

Developer :I.Camacho

Exemplary buildings – Individual housing

Rue du diamant

Floor area : 172 m²

Contracting authority : Mr. Schuijt & Mme Maher

Developer : Modelmo

Exemplary buildings – Individual housing

Rue Loossens

Floor area : 277 m²

Contracting authority :Commune de Molenbeek-St-Jean

Developer : A2M

Exemplary buildings – Collective housing

Retour d’expérience

65

Leçon n°1:

mettre la barre plus haut

Satisfaction survey

66

Leçon n°1:

mettre la barre plus haut

Satisfaction survey

67

Leçon n°1:

mettre la barre plus haut

Satisfaction survey

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Je le referais d'office..

Bien sur, c'est à refaire !

Probablement, avec l’expérienceen plus... Oui, en mieux... Rendre le bâtiment étanche à l'air

n'est pas une opération "difficile". C'est un travail plutôt facile, mais (très) long.

Je le refais !

On refait, avec l'avantage de bénéficier de plus de connaissances et de plus d'entreprises disponibles. J'étendrais la part d'autoconstruction à l'ossature bois.

Je le referais! C'était long, compliqué et fatiguant mais le résultat est très agréable à vivre. Cela valait la peine.

Satisfaction survey