Pastoralisme en zone sèche. Le cas de l’Afrique subsaharienne
Élevage et Pastoralisme transhumant au Sahel et en Afrique de l’Ouest
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Transcript of Élevage et Pastoralisme transhumant au Sahel et en Afrique de l’Ouest
Rencontre des experts ouest-africainsSiège du Club du Sahel et de l’Afrique de l’Ouest11-12 août 2008
CONCLUSIONSpar M. Jean Sibiri Zoundi, CSAO
ParticipantsN° Nom & Prénoms Institution & Adresse
01 Alhousseini BRETAUDEAU Secrétaire Exécutif - [email protected]
02 Yacouba SANON [email protected]
03 Issoufou DARE DRAH, [email protected]
04 Sabine SCHENK DDC – [email protected]
05 Bernard VALLAT Directeur Général [email protected]
06 Dramane COULIBALY [email protected]
07 Jean-Paul PRADERE OCDE/[email protected]
08 Léonidas HITIMANA [email protected]
09 Sibiri Jean ZOUNDI [email protected]
Forum « Perspectives de développement de l’élevage au Sahel
et en Afrique de l’Ouest »A - Approche / Processus: Principales Étapes
Étape clé Activités
01 Phase 1: Concertation des professionnels : 3 Jours (1+1/2 Jours concertation par groupe professionnel; 1+1/2 jours échange commun)
Permettre à 3 groupes de professionnels clés d’avoir une concertation préliminaire:• OPE• Prestataires privés de services• Opérateurs/Commerce: Transformateurs, Commerçants, etc.
02 Phase 2: Réunion des Experts + Ministres
Trois jours de rencontre d’experts (y compris les professionnels du secteur de l’élevage):1.Réunion Experts: 3 jours2.Réunion Ministres: 1 jour
Forum « Perspectives de développement de l’élevage au Sahel
et en Afrique de l’Ouest »A - Approche / Processus: Principales Étapes
Modalités d’Organisation des Concertations des Professionnels du secteur de l’Élevage
1. Toutes les concertations devraient s’achever au plus tard le 15 Octobre 20082. A l’issue des concertations, chaque groupe de professionnels désignera ses
représentants au forum – Un quota de représentation sera proposé pour chaque groupe de professionnels (avec une discrimination positive au groupe des éleveurs)
3. Structuration de la concertation des professionnels:
• 1+1/2 jours de concertation par groupe professionnel • 1+1/2 jours d’échange commun
4. Produit attendu: Conclusion comportant 2 parties: (i) préoccupations spécifiques à chaque groupe spécifique; (ii) préoccupations communes selon une vision globale filière
Forum « Perspectives de développement de l’élevage au Sahel
et en Afrique de l’Ouest »A - Approche / Processus: Principales ÉtapesDocuments devant servir de base pour nourrir la réflexion lors du forum
1. Principales conclusions de l’analyse régionale (CSAO/OCDE)2. Rôle et place de l’élevage dans la sécurité alimentaire, la nutrition et la
réduction de la pauvreté (Aborder en même temps les aspects « Information ») (CILSS)
3. La question de la libre circulation des hommes et des biens et son implication sur l’élevage (UEMOA & CEDEAO)
4. Politiques d’élevage et leur cohérence (CSAO & CRSA)5. Offre & Demande en produits animaux dans un contexte de hausse des prix des
produits alimentaires (CSAO/OCDE & TAD/DD & OIE)6. Transformation agro-alimentaire et développement de l’élevage (INSAH/CILSS)7. Conclusions Concertation des Professionnels (OPE, Prestataires services,
Opérateurs-Commerce)
B – Rôles / Responsabilités
Forum « Perspectives de développement de l’élevage au Sahel
et en Afrique de l’Ouest »
Tâches Responsables Échéances
Reprise Note d’orientation CSAO/OCDE 18/08/08
Répertoire OPE, Privés… représentatifs (pays & région)
UEMOA & CILSS 18/08/08
Préparation des TDR Rencontres Préparatoires des professionnels
CSAO/OCDE & TAD/DD
18/08/08
Recherche de financement pour les rencontres préparatoires
CEDEAO & UEMOA
25/08/08
C – Date du Forum
Forum « Perspectives de développement de l’élevage au Sahel
et en Afrique de l’Ouest »
1. Date & Lieu: 4 – 7 Novembre 2008 à Niamey, Niger2. La CEDEAO devrait confirmer définitivement cette date auprès des
différents partenaires de l’initiative d’ici le 31 Août 2008 au plus tard
D – Financement
1. La CEDEAO a déjà pris en charge (48 k€) la reproduction de la documentation de l’analyse régionale financée par le CSAO/OCDE (70 k€)
2. La CEDEAO prendra également en charge une bonne partie des frais d’organisation de la rencontre des experts
3. La CEDEAO recherchera (en collaboration avec l’UEMOA) le financement requis pour les concertations des professionnels – D’autres agences de coopération seront également sollicitées
4. La CEDEAO prendra en charge la totalité les frais d’organisation de la réunion ministérielle
5. Voir la possibilité pour l’UEMOA de prendre en charge certains frais de la réunion des experts (exemple: Prise en charge de certains professionnels)
Forum « Perspectives de développement de l’élevage au Sahel
et en Afrique de l’Ouest »
E – Principal Produit attendu
Forum « Perspectives de développement de l’élevage au Sahel
et en Afrique de l’Ouest »
1.Adoption par les Ministre d’une « Note d’Orientation sur les Perspectives de Développement et de Transformation du Secteur Élevage » dans le cadre de la mise en œuvre de l’ECOWAP
2.Cette Note d’Orientation servira de base pour un processus ultérieur de formulation d’un Programme d’Investissement dans le Secteur Élevage
Initiative « Devenir du Pastoralisme Transhumant au Sahel et en Afrique de
l’Ouest »A – Une grande diversité de contraintes!!!
1. Naturels & Climatiques: Sécheresse, Dégradation RN, etc.2. Politiques, Institutionnelles…: Foncier, Législation, Mobilité
personnes & biens, etc.3. Commerciales: Faible transformation produits animaux;
Infrastructures commerciales; etc.4. Sociologiques & Culturelles5. Techniques & Organisationnelles: Accès aux services;
Organisation & Professionnalisation des acteurs; etc.
Initiative « Devenir du Pastoralisme Transhumant au Sahel et en Afrique de
l’Ouest »B – Atout et rôle joué par l’élevage
1. Stratégique & Économique: 70% de l’élevage bovin; 30% de l’élevage de moutons et chèvres; près de 70% de la production laitière;
2. Social & Culturel;3. Facteur d’intégration régionale;4. Etc.
Initiative « Devenir du Pastoralisme Transhumant au Sahel et en Afrique de
l’Ouest »C – Des défis / Enjeux aussi!!!1. Renforcement du rôle de l’élevage et du pastoralisme dans la sécurité
alimentaire, la nutrition, la réduction de la pauvreté, etc.2. Accès des communautés pastorales aux services sociaux de base et
agricoles3. Élévation et prise en compte de la voix des sociétés pastorales dans la
prise de décision4. Options alternatives pour ce mode d’élevage mobile face à la réduction
continue des espaces5. Accompagnement des communautés pastorales à faire face aux
mutations en cours et à vernir au niveau du pastoralisme transhumant6. Insertion des pasteurs dans des dynamiques de production intégrée
garantissant une gestion durable des RN et une meilleure compétitivité des filières de production animales (aspects sanitaires – normes, productivité, etc.)
Initiative « Devenir du Pastoralisme Transhumant au Sahel et en Afrique de
l’Ouest »D – Qu’est-ce qui est visé par l’initiative?Objectifs Activités
01 Mieux comprendre et évaluer les enjeux & défis
Nous allons conduire des études approfondies sur certaines questions (analyses carto .et autres):a.Disponibilités en ressources pastorales (pâturages, eau…) et leur répartitionb.Occupation de l’espace agrairec.Analyse des flux saisonniers du chepteld.Etc.
02 Renforcer la contribution des organisations pastorales dans la gestion des mutations en cours
Nous allons animer et faciliter de nombreuses réflexions:a.Rôle Spécifique des OPE: Accompagnement de la professionnalisation des pasteurs; Accès aux services agricoles; etc.b.Renforcement des moyens d’existence des communautés pastorales: Accès aux besoins sociaux de base; etc.
03 Re-questionner les politiques d’élevage quant à leur implication sur le devenir du pastoralisme transhumant
Nous allons faire une analyse de la cohérence des politiques nationales d’élevage , environnementales et de gestion des RN dans quelques pays
04 Produire des éléments d’aide à la prise de décision pour des politiques et réglementations appropriées sur le pastoralisme transhumant
Nous allons conduire des opérations pilotes transfrontalières au niveau des trois principaux corridors de transhumance permettant:a.La prise de nouvelle réglementationb.L’élaboration de programmes d’investissement
Durée 36 mois
La démarche devrait être pragmatique et prévoir la production de « produits consommables » tout au long du processus de mise en œuvre
Initiative « Devenir du Pastoralisme Transhumant au Sahel et en Afrique de
l’Ouest »E – Qu’est-ce qui est visé par l’initiative?
Tâches Responsables Échéances
Élaboration draft Note d’Orientation
CSAO/OCDE 15/10/08
Circulation au sein du groupe resteint
CSAO/OCDE 15 – 31/10/08
Organisation d’une concertation élargie avec l’ensemble des acteurs concernés (OPE, Privés, etc.) – Atelier à Ouaga
CEDEAO, UEMOA, CILSS
Nov. 08
Finalisation document de projet CSAO/OCDE Nov. 08
Recherche financement CEDEAO, UEMOA, CSAO
Nov. – Dec. 08
Initiative « Devenir du Pastoralisme Transhumant au Sahel et en Afrique de
l’Ouest »F – Feuille de route