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Rapport de stage – Septembre 2003 DESS Ingénierie documentaire Elaboration d’un cahier des charges pour la réalisation du site Internet de la communauté d’agglomération Chambéry Métropole Aksel SALMAN Sous la direction de Corinne JACQUEMOUD Directrice de la Communication de Chambéry Métropole

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    DESS Ingnierie documentaire

    Elaboration dun cahier des charges pour la ralisation du site Internet de la communaut dagglomration Chambry Mtropole

    Aksel SALMAN

    Sous la direction de Corinne JACQUEMOUD Directrice de la Communication de Chambry Mtropole

  • Remerciements

    Je remercie Corinne Jacquemoud, directrice de la

    communication de Chambry Mtropole et responsable de mon stage,

    pour sa disponibilit et ses nombreux conseils, et pour la confiance

    quelle ma tmoigne.

    Je remercie galement pour leur prsence et lattention quils

    ont porte mon travail, Thierry Repentin, prsident de Chambry

    Mtropole, et Jean-Nol Parpillon, vice-prsident charg de la

    communication.

    Toute reproduction sans accord express de lauteur des fins autres que

    strictement personnelles est prohibe.

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  • Elaboration dun cahier des charges pour la ralisation du site

    Internet de la communaut dagglomration Chambry Mtropole

    Rsum : Chambry Mtropole est une communaut dagglomration

    ne le 1er janvier 2000, qui runit seize communes, soit 116000

    habitants, et assume un certain nombre de comptences dans un

    objectif de coopration intercommunale. La ralisation du site Internet

    constitue une tape stratgique dans la politique de communication de

    cette jeune institution, qui cherche renforcer ses liens et sa prsence

    auprs de ses habitants, de ses lus et de ses partenaires.

    DESCRIPTEURS : CAHIER DES CHARGES - CHAMBERY

    METROPOLE - COMMUNAUTE DAGGLOMERATION -

    COMMUNICATION - EPCI - ETABLISSEMENT PUBLIC DE

    COOPERATION INTERCOMMUNALE - SITE INTERNET -

    TECHNOLOGIES DE LINFORMATION ET DE LA

    COMMUNICATION - WEB

    Defining terms and conditions ( cahier des charges ) for

    creating the Chambry Mtropole (Greater Chambry) website

    Abstract : Chambry Mtropole, an urban community which brings

    together 16 towns and boroughs for a total of 116,000 residents, came

    into existence on January 1, 2000. It has authority in fields relative to

    the common interests of its member boroughs. Putting up its website is

    a crucial step in the communication policy of this new institution, which

    aims to develop its relations with residents, local representatives and

    partners.

    DESCRIPTORS : CHAMBERY METROPOLE - COMMUNICATION -

    GREATER CHAMBERY - INFORMATION TECHNOLOGY -

    INTERNET - LOCAL AUTHORITY - URBAN COMMUNITY -

    WEBSITE

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  • Table des matires

    INTRODUCTION ................................................................................................6

    PARTIE 1 : PRSENTATION DE CHAMBRY MTROPOLE.....................8

    1. CHAMBRY MTROPOLE, UNE COMMUNAUT DAGGLOMRATION

    RUNISSANT SEIZE COMMUNES AUTOUR DUN PROJET COMMUN : LES ENJEUX DE

    LINTERCOMMUNALIT ........................................................................................8

    1.1. La mise en place des EPCI, tablissements publics de coopration

    intercommunale ..............................................................................................8

    1.1.1 Les objectifs, lorganisation et le financement de la coopration

    intercommunale en France ..........................................................................8

    1.1.2 La gense et les missions de Chambry Mtropole .....................11

    1.2. Lorganisation et les ressources de Chambry Mtropole..................16

    1.2.1 Une communaut dagglomration, seize communes : un paysage

    politico-administratif complexe ................................................................16

    1.2.1.1 Lorganisation politique.............................................................16

    1.2.1.2 Lorganisation administrative ....................................................20

    1.2.2 Les ressources humaines ............................................................22

    1.2.3 Le budget et les ressources financires .......................................23

    2. LA COMMUNICATION PUBLIQUE DANS UN CONTEXTE DINTERCOMMUNALIT :

    LES MISSIONS DE LA DIRECTION DE LA COMMUNICATION.....................................27

    2.1. Les enjeux de communication Chambry Mtropole........................27

    2.1.1 Un diagnostic : une communaut dagglomration mal identifie et

    mconnue..................................................................................................27

    2.1.2 Une stratgie : la dfinition des objectifs de communication ......30

    2.2. La mise en uvre de la politique de communication ..........................31

    2.2.1 Llaboration dun plan de communication et les ressources

    ncessaires ................................................................................................31

    2.2.2 Linscription du stage dans le plan de communication de

    Chambry Mtropole ................................................................................36

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  • PARTIE 2 : PRSENTATION DE LA MISSION ET DES ACTIVITS DU

    STAGE ...............................................................................................................37

    1. LA PRPARATION DU STAGE .......................................................................37

    1.1. Les objectifs du stage.........................................................................37

    1.2. Le choix de la mission : une dcision stratgique ..............................38

    2. CONDUITE DE MA MISSION PRINCIPALE .......................................................40

    2.1. Prsentation mthodologique et planification ....................................40

    2.2. Analyse de lexistant et des besoins ...................................................44

    2.2.1 Analyse interne ..........................................................................44

    2.2.2 Analyse du public.......................................................................49

    2.2.3 Analyse externe ..........................................................................52

    2.3. Dfinition des objectifs et rdaction du cahier des charges................55

    2.4. La slection des prestataires ou web agencies .............................57

    3. ACTIVITS ANNEXES ..................................................................................59

    CONCLUSION...................................................................................................63

    BIBLIOGRAPHIE .............................................................................................64

    GLOSSAIRE ......................................................................................................68

    TABLE DES ANNEXES ....................................................................................70

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  • Introduction

    Actuellement tudiante en DESS ingnierie documentaire lEcole

    Nationale Suprieure des Sciences de lInformation et des Bibliothques

    (ENSSIB), et diplme de lInstitut dEtudes Politiques de Grenoble, je souhaitais

    raliser un stage de fin dtudes qui sinscrive parfaitement dans mon projet

    professionnel, construit au fil de mes annes dtudes et de prcdentes - et

    fructueuses - expriences de stages1.

    Passionne par le monde de lcrit, de linformation et de la

    communication, sous ses formes traditionnelles (papier, radio, tlvision) comme

    sous ses formes les plus rcentes (technologies de linformation et de la

    communication2), je suis particulirement intresse par les enjeux et les stratgies

    de communication publique, lchelle locale, nationale ou internationale, et par

    les activits dtude et de prospection.

    Dans ce contexte, jai alors eu lopportunit de faire la connaissance de

    Corinne Jacquemoud, directrice de la communication de la communaut

    dagglomration Chambry Mtropole, qui ma demble propos de raliser mon

    stage de fin dtudes au sein de sa direction, offre que jai aussitt accepte.

    Cette proposition reprsentait en effet de nombreux avantages : elle me

    permettait de travailler dans le domaine de la communication publique et dtre

    associe aux multiples activits de la direction de la communication (mise en place

    de la stratgie et des outils de communication, relations avec la presse, relations

    publiques), ainsi que de dcouvrir en profondeur la vie dune jeune collectivit

    locale et les enjeux de lintercommunalit.

    Aprs quelques changes informels par courriel et par tlphone, et un

    entretien dans les locaux de la direction de la communication, nous avons

    finalement convenu que ma mission de stage consisterait laborer un cahier des

    charges3 pour la ralisation du site Internet de Chambry Mtropole.

    1 Entre autres lEcole de la Paix (association loi 1901, Grenoble), et lInstitut franais dIstanbul (Turquie). 2 Voir glossaire. 3 Voir glossaire.

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  • La mise en place du site Internet constitue en effet une tape stratgique

    dans la mise en uvre du plan de communication de cette jeune communaut

    dagglomration, ne le 1er janvier 2000,