EDATER-ETALAB - Modernisation · EDATER développe une gamme d’outils adaptés aux différents...

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DE L’OUVERTURE DES DONNEES PUBLIQUES (OPEN DATA) A LEUR UTILISATION POUR LE PILOTAGE DE L’ACTION PUBLIQUE EDATER-ETALAB Journées Française de l’Evaluation 18 juin 2015 Philippe MIELLET EDATER Alexis EIDELMAN SGMAP- Mission ETALAB

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  • DE L’OUVERTURE DES DONNEES PUBLIQUES (OPEN DATA) A LEUR UTILISATION POUR LE

    PILOTAGE DE L’ACTION PUBLIQUE

    EDATER-ETALABJournées Française de l’Evaluation

    18 juin 2015

    Philippe MIELLET

    EDATER

    Alexis EIDELMAN

    SGMAP- Mission ETALAB

  • 2

    Sommaire

    ① Présentation d’EDATER et d’ETALAB

    ② Le point sur les données ouvertes en France

    ③ Un changement de modèle et ses conséquences, connues…et prévisibles

    ④ Des exemples d’usages pour le pilotage de l’action publique

    ⑤ Débat

  • 3

    ① Présentation des intervenants

  • Présentation du groupe EDATER

    4

    Intelligence décisionnelle

    Politiques Publiques

    (innovation, développement

    économique, territoire)

    Clusters, Pôles de

    Compétitivité, Grappes

    d’entreprises

    OPEN DATA

    Services d’observation

    en ligne

    Outils de suivi et de pilotage /

    Logiciels

    Programmes Européens (FEDR, FSE,

    FEADER, FEAMP)

    EDATER allie parfaite connaissance des

    politiques publiques, de l’évaluation et des

    outils de suivi et de pilotage

    EDATER dispose d’une plateforme

    technologique au service du suivi et du

    pilotage des politiques publiques

    EDATER développe une gamme d’outils adaptés

    aux différents usages entièrement intégrés dans la démarche d’évaluation en continu des politiques

    de développement territorial

    EDATER développe des services d’observation et de modélisation des

    territoires en ligne

  • 5

    Présentation d’ETALAB

    Historique

    Février 2011 : Création d’Etalab

    Décembre 2011 : Ouverture de data.gouv.fr

    Janvier 2013: Nomination d’Henri Verdier

    Avril 2013 : Partenariat de Gouvernements Ouverts

    Septembre 2013 : Administrateur général des données

  • 6

    Présentation d’ETALAB

    Une mission du SG – Modernisation de l’action publique

    Une culture numérique

    Une équipe de « makers »

  • 7

    ② Le point sur les données ouvertesen France

  • 8

    Le point sur les données ouvertes

    Data.gouv.fr

    14 000 jeux de données sur data.gouv

    1 200 réutilisations postées sur le site

    D’autres portails Open Data (mairie, région, etc.)

    La France passe de 14ème à 3ème à l’Open Data Index

  • Le premier portail d’open data gouvernemental ouvert à toutes les contributions

    DATA GOUV

  • Accueillir les contributions de la communauté

    information d’autorité

    Fournie par un service

    public certifié

    contributions de la communauté

  • Mettre en avant les réutilisations

  • 12

    Le point sur les données ouvertes

    Les faiblesses de l’Open Data actuel

    Pas encore assez

    Des fichiers parfois mal pensés pour le partage

    Des croisements difficiles à faire par manque de standards

    Une solution :

    L’ Administrateur Général des Données

    pour faciliter l’usage des données

  • 13

    ③ Un changement de modèleet ses conséquences

  • 14

    Forte accélération des données ouvertes dans un monde

    Un nouveau modèle économique

    Un environnement juridique à sécuriser

    Des citoyens acteurs / une plus grande transparence de l’action

    publique

    Une nouvelle façon d’alimenter le décision publique / des

    questions importantes sur la place des données et de

    l’algorithmie dans l’analyse («gouvernementalité algorithmique »)

    Des usages à inventer

    Un changement de modèle

  • 15

  • 16

    Pourquoi ouvrir ses données ?

    Ouvrir c’est :

    s’inscrire dans l’élan numérique

    améliorer le contenu et la qualité des données

    la preuve par les hackathons :

    santé, élections

    diffuser en interne

    le portail de Paris très utilisé en interne

    la stratégie de la CNAF

  • 17

    Pourquoi ouvrir ses données ?

    Ouvrir c’est aussi :

    Enrichir ses données

    Withings : lien avec les données de la CNAMTS

    Données INA et résultats d’élections

    Être surpris par les utilisations !

    le fantoir et le sexe des rues

    la sémantique des slogans de campagnes

    électorales

    Permettre de meilleurs décisions, diffuser du savoir

  • 18

    ④ Des exemples d’usages

  • 19

    Quels usages de la données ouvertes et plus spécifiquement de la

    donnée publique ?

    La place des données ouvertes dans l’évaluation des politiques

    publiques

    Des réutilisations pour accompagner l’action publique : des

    données brutes à la simulation

    Des usages encore à inventer !

    Des catégories d’usages

  • 20

    1) De la donnée brute à la décision

    Réduction des points noirs

    d’accidents

    Quelques exemples d’usages

  • Angles morts

  • 22

    2) Des modélisations de données pour une meilleure

    décision

    Modélisation de la conformité des EPCI dans le

    cadre de la discussion parlementaire sur la Loi

    NOTRe

    Quelques exemples d’usages

  • Simulation impact loi NOTRehttp://datater.edater.fr

    http://datater.edater.fr/

  • Simulation impact loi NOTRehttp://datater.edater.fr

    http://datater.edater.fr/

  • 25

    3) L’intervention citoyenne facteur d’accélération

    La Base d’Adresse Nationale avec la communauté

    OpenStreetMap

    Quelques exemples d’usages

  • B.A.Nhttp://adresse.data.gouv.fr/

    http://adresse.data.gouv.fr/

  • B.A.N

    http://adresse.data.gouv.fr/

    http://adresse.data.gouv.fr/

  • 28

    4) Vers des outils de simulation partagés : les modèles

    ouverts

    OPEN FISCA

    Quelques exemples d’usages

  • OPEN FISCA

    openfisca.fr -> mes-aides.gouv.fr

    http://openfisca.frhttp://mes-aides.gouv.fr

  • OPEN FISCAhttp://www.openfisca.fr

    http://www.openfisca.fr/

  • Contacts :

    Philippe MIELLET

    EDATER

    Directeur Général

    04 67 02 29 02 / [email protected]

    Alexis EIDELMAN

    SGMAP- Mission ETALAB

    Chargé de mission auprès de l’Administrateur Général des

    données

    01 53 18 07 27 / [email protected]