Economie sociale et réalité associative dans les Pays de ... · Ce panorama s’inscrit dans le...

Economie socialeet réalité associative

dans les Pays de la Loireaujourd’hui

Cécile BAZIN – Marie DUROSMarie LACLAU – Jean-Baptiste PIOCHAUD - Jacques MALET

Les associations, actrices de l’économie sociale dans les Pays de la Loire - novembre 2007 - 2 -

Eléments de contexte

Le Conseil régional des Pays de Loire, à la suite d’un comité de pilotage en datedu 12 septembre 2007, a demandé à la Chambre régionale de l’économie sociale(CRES) « de suivre l’évolution du poids de l’économie sociale et solidaire,dans les différentes filières économiques régionales. »

Ceci nécessite, dans un premier temps « de réunir des informations sur lastructuration des entreprises concernées, et de disposer des indicateursafférents. »

Les quatre premiers indicateurs identifiés comme immédiatement nécessaires,sont la nature juridique des différentes entreprises de l’économie sociale(associations employeurs, mutuelles et coopératives), la taille de cesentreprises, exprimée d’abord en termes de salariés et de masse salariale,l’implantation géographique de ces entreprises, et le secteur d’activité danslequel évoluent ces entreprises.

Ces différentes informations ont été réunies dans le cadre d’un partenariat établientre la CRES et le Centre d’étude et de recherche sur la philanthropie. Cedernier ayant établi des relations avec les partenaires utiles pour les réunir.


Quelques mots d’introduction

Ce panorama s’inscrit dans le projet stratégique 2007-2012 que la CRES a misen place concernant l’économie sociale.

Notre ambition stratégique :

q Affirmer l’existence de l’Economie sociale comme un système économiqueagissant sur un territoire, créateur de richesses partagées et de lien social, quimet la personne humaine au c ur de ses modes de décision.

q Faire connaître et partager cette ambition politique par le plus grand nombresur le territoire des Pays de la Loire.

Notre action s’établit en direction de trois publics :

F Les adhérents de la CRES

F Les pouvoirs publics

F Les territoires et leurs acteurs

Jacques STERN, président de la CRES


Le contenu de ce panorama

Il se présente selon les trois axes suivants :

Les enjeux économiques et sociaux de l’économie sociale, lescoopératives, les mutuelles, et un éclairage particulier sur les associationsemployeurs.

Une décennie de créations d’associations dans la région, les départements,et une observation des objets les plus fréquents de ces créations.

Le tissu associatif aujourd’hui : une estimation prudente du nombre desassociations vivantes et du nombre des bénévoles dans la région.


Les objectifs de ce panorama

Mieux connaître les principaux éléments chiffrés concernant lesassociations, les coopératives et les mutuelles, composantes de l’économiesociale, en les situant dans l’ensemble national, avec quelques repèresdépartementaux.

Construire, peu à peu, un véritable observatoire de l’économie sociale,et de la vie associative dans la région.

Fournir aux chercheurs de la région les données les plus récentes qu’ilspourront analyser sous un angle historique, sociologique ou encore socio-économique.

Partager quelques constats avec les décideurs de la région, dans l’objectifde mettre en place des actions de promotion et/ou de dynamisation dutissu associatif adaptées à la situation.

Valoriser auprès du grand public la richesse du tissu associatif et del’économie sociale dans son ensemble.

En réponse aux attentes du Conseil régional et de la CRES :


Nos sources et nos coopérationsLes services du Journal officiel pour les créations d’associations,

Les services du ministère de la Santé, de la Jeunesse et des Sports pourle nombre et le suivi des clubs sportifs,

La direction générale des impôts du ministère de l’Economie et desFinances pour le nombre d’associations assujetties aux impôts commerciaux,

La direction des études de l’ACOSS - agence centrale des organismes desécurité sociale (URSSAF), et la caisse nationale de la mutualité socialeagricole, pour le bilan de l’emploi associatif et plus largement de l’économiesociale,

Un comité scientifique composé d’universitaires et d’experts de la vieassociative et du bénévolat,

Un réseau de consultants sur l’ensemble du territoire, dans des Maisonsdes associations, des services publics, et des collectivités territoriales.

Coopératives, mutuelles et

associations : un gisement

d’emplois souvent méconnu


Le périmètre de l’économie socialeLes associations se situent au c ur de l’économie sociale, aux côtés desmutuelles et des coopératives. Elles ont en commun les mêmes principeséthiques : primauté de l’homme sur le capital, activité menée à but nonlucratif, finalité explicite au service de la collectivité, utilité sociale,autonomie de gestion.Que représente l’ensemble de ce secteur aujourd’hui ?

Sources : ACOSS et MSA en 2006. (1) Chaque emploi correspond à un salarié qui peut être à temps complet oupartiel, et qui peut éventuellement être employé dans plusieurs associations.

Près de 15.000 employeurs, 162.000 emplois dans la région, pour unemasse salariale de près de 3,2 milliards d’euros : voilà qui situeclairement l’enjeu de l’économie sociale dans les Pays de Loire.

3 192 136235 4441 299 7561 656 936Masse salariale (en K€)

161 9729 14549 454103 373Emplois (1)

14 4183792 37711 662Employeurs

TotalMutuellesCoopérativesAssociations


Un emploi privé sur sept

Sources : ACOSS et MSA - 2006.

La région se situe au-dessus de la moyenne nationale, avec uneproportion de 15% des emplois privés dans l’économie sociale.

Le Maine et Loire se situe un peu au-dessus, la Vendée un peu au-dessous.

14%100%5%28%67%France15%100%7%36%76%Pays de la Loire14%100%3%41%56%Vendée15%100%13%29%59%Sarthe15%100%5%31%64%Mayenne17%100%6%24%70%Maine-et-Loire15%100%4%31%65%Loire-Atlantique

Part duconcurrentielTotalMutuellesCoopérativesAssociations


Les emplois dans les coopératives

Sources : ACOSS et MSA – année 2006. * Emplois du régime agricole.

Un emploi coopératif sur trois se situe en secteur rural, sous l’égidede la Mutualité sociale agricole.Cette proportion est nettement moins importante dans la LoireAtlantique, et nettement supérieure, jusqu’à représenter un emploicoopératif sur deux en Vendée et dans la Sarthe.

34%49 454Pays de la Loire

51%10 501Vendée

48%6 780Sarthe

32%4 069Mayenne

42%9 490Maine-et-Loire

15%18 614Loire-Atlantique

dont MSA *EmploisDépartement


Les emplois dans les mutuelles

Sources : ACOSS et MSA – année 2006. * Emplois du secteur agricole

Un emploi mutualiste sur quatre se situe en milieu rural.

C’est en Mayenne et en Loire Atlantique que leur proportion est la plusimportante. Elle est en revanche inférieure à 10% dans la Sarthe.

24%9 145Pays de la Loire

26%801Vendée

8%2 986Sarthe

38%720Mayenne

29%2 374Maine-et-Loire

34%2 264Loire-Atlantique

dont MSA *MutuellesDépartement

Les associations employeurs

dans la région

des Pays de Loire


Associations employeurs dans la région

Le nombre des associations employeurs a fléchi nettement en 2004, avecla disparition des emplois jeunes. La reprise de 2005, liée à l’apparition duChèque emploi associatif, n’a pas été confirmée en 2006.

Sources : ACOSS et MSA. Le nombre d’associations dans les Pays de la Loire est en valeur brute, il correspond àcelles qui ont employé au moins un salarié au cours de l’année. L’évolution nationale est reconstituée en tendance pourêtre comparée à l’évolution régionale à partir de la même base pour l’année 2000.

Evolution du nombre d'associations empoyeurs

11 639 11 667

12 051

11 898

11 70911 662

11 851

11 300

11 400

11 500

11 600

11 700

11 800

11 900

12 000

12 100

12 200

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Pays de la loireFrance


Associations employeurs en 2006

Sources : ACOSS et MSA – année 2006.

La répartition régionale est très voisine de la répartition nationale. Près de60% des associations employeurs disposent d’un ou deux salariés.

100%100%11 662Total

1%1%125100 emplois et +

3%2%25750 à 99 emplois

7%8%90520 à 49 emplois

9%9%1 02410 à 19 emplois

9%8%9526 à 9 emplois

14%14%1 6453 à 5 emplois

57%58%6 7541 ou 2 emplois

NationaleVentilation régionaleNombre d’établissementsTranches


12 500 emplois nouveaux en 6 ans

Au bilan, en 6 ans, l’emploi dans les associations des Pays de Loire aconnu une croissance de 14%, identique à la moyenne nationale. Quelautre secteur peut-il afficher une croissance aussi importante ?

Sources : ACOSS et MSA. Le nombre d’emplois est calculé en faisant la moyenne des 4 trimestres.

90 89592 989

99 687100 841

102 470 102 480 103 373

80 000

85 000

90 000

95 000

100 000

105 000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006


La masse salariale dans les associations

Au plan national, entre 2000 et 2006, la masse salariale associative aaugmenté de 32%, ou de 20% s’il on tient compte de l’inflation.

Au plan régional, la variation a été strictement identique.

Pour 11.662 associations employeurs, en 2006, comportant 104.000salariés, la masse salariale s’est élevée à près de 1,66 milliard d’euros.

Les associations représentent un enjeu économique tout aussi importantqu’ailleurs, en distribuant 7,3% de la masse salariale du secteur privé de larégion, soit un peu plus qu’au plan national (6,4%).


Les mouvements régionaux entre 2000 et 2006

Sources : ACOSS et MSA – année 2006. Données présentées en base 100 à partir de l’année 2000.

La masse salariale a augmenté de 20%, en euros constants, soit un peuplus vite que l’emploi, et surtout nettement plus vite que le nombred’employeurs.Les associations se sont renforcées, et le temps de travail a un peuaugmenté, même si le temps partiel reste très répandu.

Evolution en base 100 entre 2000 et 2006

95

100

105

110

115

120

125

130

135

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006masse salariale associations salariés


Chèque emploi associatif : premier bilanLe CEA a été institué par la loi n° 2003-442 du 19 mai 2003 et le Décret n° 2004-370du 27 avril 2004. A l’image du chèque emploi service pour les emplois à domicile,le chèque emploi associatif est une mesure de simplification visant à faciliterl’embauche et les formalités des employeurs du domaine associatif. Il concerneles associations ayant au plus trois salariés en équivalent temps plein (effectifcalculé en moyenne de l’année). Le tableau présente le bilan de l’année 2006.

Près de 2 000 employeurs ont désormais recours à ce dispositif destiné àfaciliter leur tâche. Et plus de 4 000 salariés en bénéficient.

9 053 1224 0261 840Pays de la Loire1 555 246618332Vendée962 290491221Sarthe531 987247122Mayenne

2 521 5891 223502Maine-et-Loire3 482 0101 447663Loire-Atlantique

Masse salarialeSalariésEmployeurs

Sources : ACOSS - année 2006.


Chèque emploi associatif : encore un effort !

Parmi les associations employeurs qui ont la possibilité d’utiliser ce dispositif desimplification, combien l’on fait en 2006 ? Ce tableau montre une région quipeut encore progresser.

La région se situe un peu au-dessus de la moyenne nationale. La LoireAtlantique et surtout le Maine et Loire font figure de bons élèves. Une fortepédagogie est nécessaire en Mayenne.

Source : ACOSS 2006

20,8%France21,9%Pays de la Loire20,7%Vendée20,1%Sarthe17,5%Mayenne24,6%Maine-et-Loire22,4%Loire-Atlantique

Utilisation parmi les employeurs éligibles


Contribution des départements à l’emploi

L’emploi associatif régional en trois dimensions par département (en %)


La Loire Atlantique représente plus du tiers des employeurs, del’emploi et de la masse salariale de la région.

La Vendée se distingue par une proportion d’employeurs nettementplus importante que sa proportion d’emplois : les associations y sontsignificativement de plus petites tailles.

100,0100,0100,0Pays de la Loire13,613,918,0Vendée13,613,513,0Sarthe7,98,18,4Mayenne27,027,325,1Maine-et-Loire37,937,235,5Loire-Atlantique

Masse salarialeEmploisAssociations


Le poids du secteur agricole


Les données régionales ne se distinguent pas véritablement des moyennesnationales pour la proportion des associations employeurs du secteuragricole. En revanche, pour la proportion des emplois, et plus encore pour laproportion de la masse salariale, le secteur agricole associatif est nettementplus présent dans la région.

Répartition entre le régime général (ACOSS) et le régime agricole (MSA) en %

1 656 936103 37311 662Rappel en valeurs

100,0100,0100,0100,0100,0100,0Total

4,77,05,36,34,24,0Régime agricole

95,39394,793,795,896,0Régime général

FrancePays de laLoireFrancePays de

la LoireFrancePays dela Loire

Masse salariale (en K €)EmploisAssociations


Un emploi privé sur 10 dans une association

Avec près de 12% de l’emploi privé, et près de 10% de la masse salarialeprivée, l’emploi associatif du Maine et Loire se distingue nettement.

La moyenne régionale se situe clairement au-dessus de la moyennenationale, pourtant dans une région économiquement dynamique : c’estdire le rayonnement de son secteur associatif.


6,429 405 0008,51 676 360France

7,31 656 935 6599,7103 373Pays de la Loire

7,1225 668 9857,914 417Vendée

6,5225 748 9048,613 930Sarthe

7,3130 818 4289,78 355Mayenne

9,6446 945 15711,828 179Maine-et-Loire

6,9627 754 1859,838 492Loire-Atlantique

Part au sein duprivé (en %)Montant (en K€)Part au sein du

privé (en %)Nombre

Masse salarialeEmplois


Quelques repères par activité

Sources : ACOSS et MSA – année 2006. L’approche par activité est construite à partir de la Nomenclature des activitésfrançaises de l’INSEE (code APE).

Avec moins de 2% des employeurs, le secteur de la santé représente plus de5% des emplois (grandes associations) et plus de 8% de la masse salariale(emplois qualifiés). Le secteur social comporte aussi de grosses structures quiemploient près de 50% des salariés.Avec près de 20% des employeurs, le sport ne représente qu’un peu plus de 3%des emplois et moins de 3% de la masse salariale, du fait des temps partiels.

100,0%1 656 935 659100,0%103 373100,0%11 662Total

24,7%409 507 64424,2%24 97333,5%3 904Autres (1)

2,7%44 593 4413,6%3 72011,0%1 287Culture loisirs

45,6%754 746 83747,4%49 02917,8%2 076Social

2,4%40 086 8313,4%3 54319,7%2 300Sport

8,4%138 766 8905,2%5 4231,8%215Santé

16,2%269 234 01416,1%16 68316,1%1 880Éducation

en %Masse salarialeen %Salariésen %EmployeursSecteur


Activités régionales et contexte national

Sources : ACOSS et MSA – année 2006. * dénommées par l’INSEE « non classées ailleurs », généralement polyvalentes

C’est surtout dans le domaine de l’éducation et dans le secteur agricoleque la région se distingue par rapport à l’ensemble national. Les domainesde la santé et des loisirs semblent un peu en retrait.

100,0100,0Total5,95,0Autres activités2,74,3Activités agricoles (dont org. professionnelles)13,111,2Organisations associatives n.c.a*4,43,6Loisirs46,147,4Social (ventilé dans la diapositive suivante)4,13,7Services aux entreprises4,13,4Activités sportives7,65,2Santé11,916,1Éducation

NationaleRégionaleRépartition des emplois par secteurs (en %)


Les emplois dans le secteur social


Le secteur social est proportionnellement un peu plus important dans larégion. L’aide à domicile et l’accueil des personnes âgées sont des secteursplus présents ici qu’ailleurs.

12,19,0dont Autres actions sans hébergement

1,41,1dont Autres hébergements sociaux1,71,3dont Crèches, garderies7,16,2dont Aide par le travail3,96,8dont Accueil des personnes âgées5,46,2dont Aide aux personnes handicapées2,11,4dont Aide aux enfants en difficultés4,14,4dont Aide aux enfants handicapés8,211,0dont Aide à domicile

46,147,7Part de l’emploi du secteur social

NationaleRégionaleRépartition au sein du secteur social (en %)

Les créations d’associationsdans la région

Bilan et analyse


Contexte et objectifs

Les objectifs de développement du lien social que poursuit l’économie socialerejoignent tout à fait ceux de l’ensemble du secteur associatif.

Il a donc paru utile d’en présenter les principales caractéristiques dans cepanorama. Cela permet d’élargir le champ d’observation, et cela permet aussid’éclairer les acteurs et les décideurs, sur toutes les forces en présence sur leterritoire, agissant dans le même esprit.

Les associations offrent également de multiples services à la population, jusqu’auplus fin des quartiers et des villages.

Elles constituent également le creuset incomparable dans lequel les engagementsbénévoles vont pouvoir se développer et s’épanouir dans un esprit citoyen.

Avec l’économie sociale, elles constituent ce secteur très précieux, situé à michemin entre la sphère publique et la sphère privée strictement commerciale.

Leur nombre et le nombre de leurs bénévoles montrent qu’elles représentent unenjeu majeur dans la région.


Près de 33 000 créations en dix ans

Les associations nouvelles sont des employeurs potentiels, mais avanttout des structures mobilisant des ressources humaines bénévoles etdes potentiels économiques importants. Le dynamisme de création vacroissant dans la région des Pays de la Loire.

Source : Services du Journal officiel. L’évolution nationale est reconstituée en tendance pour être comparée àl’évolution régionale à partir de la même base pour l’année 1997-1998.

Evolution des créations d'associations

29932948

3182

3360

3127

3362 33613286

3562

3677

2700

2900

3100

3300

3500

3700

1997-98 1998-99 1999-00 2000-01 2001-02 2002-03 2003-04 2004-05 2005-06 2006-07


Répartition des créations sur 10 ans

Source : Journal officiel. Traitement CerPhi. Cette répartition a été calculée sur 10 ans (1997-98 à 2006-07).

22,2%

8,1%

16,9%39,1%

13,6%

Loire-Atlantique Maine-et-Loire Mayenne Sarthe Vendée


Les créations dans les départements

Source : Journal officiel. Traitement CerPhi.

Le nombre régional de créations a augmenté de l’ordre de 12% en troisans. Plus particulièrement en Vendée (19%) et en Loire Atlantique (16%), et unpeu moins dans le Maine et Loire.

La Mayenne et la Sarthe présentent une certaine stabilité de ce point de vue, quipeut toutefois traduire une certaine pérennité des associations, et un moindrebesoin de renouvellement.

3 6773 5623 286Pays de la Loire

663569555Vendée

434452428Sarthe

273291265Mayenne789800733Maine-et-Loire

1 5181 4501 305Loire-Atlantique

2006-072005-062004-05


Des créations pour répondre aux besoinsLe dynamisme de créations répond avant tout aux attentes de la population.La mesure s’effectue ici à partir des départements.

L’intensité des créations au regard des besoins ressentis ou exprimés de lapopulation : On la mesure en calculant le nombre de créations d’associations pour1000 habitants, et ceci sur une période significative de 10 ans (année 1997-1998 à 2006-2007).

Le ratio régional de créations pour 1000 habitants est un peu inférieur à lamoyenne nationale. C’est en Loire Atlantique qu’il est ici le plus élevé,caractéristique qui correspond généralement à une forte urbanisation.

Source : Journal officiel et INSEE. Traitement CerPhi. Lecture : La Loire-Atlantique a créé 10,8 associations pour 1000habitants au cours des 10 dernières années. Cela place le département en 32ème rang métropolitain.

--42ème85ème74ème51ème32èmerang "création"

10,89,89,68,29,19,710,8création pour1000 h.

FrancePays dela LoireVendéeSartheMayenneMaine-

et-LoireLoire-

Atlantique


L’initiative des « bâtisseurs associatifs »A partir des bâtisseurs potentiels (entre 20 et 70 ans en moyenne), on peut calculerun indice de dynamisme de création. Par construction*, nous prenons unemoyenne de quatre bâtisseurs par création et nous calculons le résultat sur unepériode significative de 10 ans : près de sept Français sur 100 ont participé à lacréation d’une association au cours de la décennie.

* Il existe naturellement des bâtisseurs de moins de 20 ans et de plus de 70 ans. La fourchette se veutreprésentative. De même, certains bâtisseurs peuvent participer à plusieurs créations en dix ans, commeil peut y avoir plus de quatre bâtisseurs pour certaines associations, ceci compensant cela.

Sources : Journal officiel et INSEE. Lecture : En Loire-Atlantique, 6,9% des personnes de 20 à 70 ans ont participé à lacréation d’une association au cours des 10 années écoulées. Cela place le département à la 37ème place.

La région s’écarte quelque peu de la moyenne nationale. Mais attention, undynamisme des créations peut refléter un turn over important et unefragilité du tissu associatif.

--53ème74ème57ème48ème37èmerang"bâtisseur"

6,96,36,25,46,06,36,9bâtisseurs en %

FrancePays dela LoireVendéeSartheMayenneMaine-

et-LoireLoire-

Atlantique


Renforcer l’existant ou créer à tout prix ?

Un nouveau projet associatif peut donner lieu à une création ex nihilo, ou bienprendre place dans une association existante (nouvelle section sportive d’un clubomnisport, nouvelle activité dans une association culturelle ou sociale…), et larenforcer. Les modifications de statuts, publiées au Journal officiel, peuvent être unindice, parmi d’autres, de ce renforcement des associations et de leur ambition.

Méthode : Nous rapprochons le nombre de ces modifications de statuts(1) de celuides créations dans une région ou un département, pour une année donnée. Cerapport peut être un indicateur, parmi d’autres, d’une certaine préférence entre lacréation et le renforcement de l’existant.

Ce ratio est de 15,9% en 2006-2007 dans la région Pays de la Loire, à situerpar rapport à 11,2% au plan national. Ce chiffre peut donc refléter une plusgrande propension à renforcer le tissu associatif existant qu’à créer à tout prix,ce qui expliquerait des créations d’associations moins nombreuses qu’ailleurs.

(1) 35% environ de l’ensemble des modifications publiées, au côté des changements d’adresse, parexemple - source : La France associative en mouvement 2004 – CerPhi.


Création d’associations : évolutions récentes

L’observation porte ici sur unepériode longue et significative de14 ans, découpée en 2 septennats.Le nombre moyen annuel decréations sur la période récente desept années, comparé au nombremoyen sur le septennat précédent,donne une variation en pourcentage.

Comme dans l’ensemble de l’Ouestde la France, la région des Pays dela Loire a connu une forteaugmentation des créations. LeCerPhi a démontré que cephénomène correspond pour partieà l’arrivée de nouvelles populationsvenues d’autre départements. Cetteaugmentation est nettement plusfaible en Mayenne.

Source : Service associations du Journal officiel. (1) Lapériode initiale va de l’année 1993-1994 à l’année 1999-2000.Le second septennat va de l’année 2000-2001 à l’année 2006-2007 .

+ 4,7%France

+ 17,8%Vendée

+ 12,1%Sarthe

+ 5,8%Mayenne

+ 13,8%Maine-et-Loire

+ 13,2%Loire-Atlantique

Variation des créationsd'un septennat à l'autre


Des associations pour quoi faire ?

Source : Journal officiel. Traitement CerPhi. Lecture : 12,6%des associations créées en France, au cours de ladernière décennie, sont répertoriées au Journal officielsous le thème « sport ». La région en comporte 13%.

Répartition (en %) des créationsrégionales, selon les principaux objets et

au cours des dix années écoulées

Il se crée proportionnellement unpeu plus d’associations de loisirsque dans l’ensemble national.

Inversement, la région enregistreune proportion de créations plusfaible qu’ailleurs dans la culture.

Toutefois, une faible proportion decréations peut tout à fait être luepositivement, traduisant une grandestabilité et une bonne solidité dutissu existant dans le secteurconsidéré.

Dans les autres domaines, larépartition régionale est proche dela moyenne nationale.

100,0100,0Toutes activités

30,830,4Autres objets

2,82,6Environnement

16,216,7Social

16,215,2Loisirs

21,022,5Culture

13,012,6Sports

Pays de la LoireFrance


Quelques spécificités en département

Source : Journal officiel. Traitement CerPhi. Lecture : 11,4% des associations créées dans les Pays de la Loire, aucours de la dernière décennie, sont répertoriées au Journal officiel sous le thème « sport ».

C’est en Vendée qu’il se crée proportionnellement le plus de clubs sportifs, et enLoire Atlantique proportionnellement le plus d’associations culturelles.La Sarthe et la Vendée se distinguent dans le secteur des loisirs, et la Mayennedans celui de l’environnement.

Répartition (en %) des créations, selon les principaux objets depuis 10 ans

100,0100,0100,0100,0100,0100,0Toutes activités

30,828,929,233,730,732,4Autres objets

2,83,23,13,92,32,5Environnement

16,215,516,716,316,416,0Social

16,218,018,016,616,414,5Loisirs

21,019,719,315,820,723,2Culture

13,014,813,713,613,511,4Sports

Pays dela LoireVendéeSartheMayenneMaine-et-

LoireLoire-

Atlantique


Stabilité associative : l’exemple du sportIl n’y a pas d’obligation de déclarer la dissolution d’une association. Le chiffre de583 dissolutions officielles dans la région, en 2006-2007 n’est donc pas exhaustifet ne peut faire l’objet d’une quelconque interprétation sur la stabilité associative.

L’exemple du sport est, lui, plus éclairant. C’est le seul domaine dans lequel lenombre d’associations fait l’objet d’un suivi annuel. On peut donc calculer le tauxde disparition des clubs et mesurer, a contrario, leur stabilité.

Méthode : Le nombre de clubs recensés en 1993, ajouté au nombre de clubscréés au cours de la décennie 1993-1994 à 2002-2003, permet d’obtenir le totaldes clubs ayant fonctionné pendant cette période de référence. Le nombre declubs recensés en 2003 permet, par soustraction, de compter les clubs disparusau cours de cette même période. D’où un indice de stabilité calculé parrégion et département, et comparé à l’indice national.

Au plan national, quatre clubs sur dix (40%) ont disparu en dix ans, c’est un peumoins que le taux de disparition observé pour l’ensemble des associations et quiest de l’ordre de 50% (Source Matisse).

Les Pays de Loire présentent 37,1% de disparitions contre 40,5% au plannational.


Aperçu du secteur sportif dans la région

Source : ministère de la Santé, de la Jeunesse et des Sports et population estimée par l’INSEE au 1.01.2006

C’est en Vendée que la stabilité des clubs est la plus forte, et l’offre à lapopulation est importante, avec 3,3 clubs pour 1000 habitants, contre 2,8 enmoyenne nationale. C’est en Mayenne que l’offre est la plus forte (3,6).

En revanche, la Loire Atlantique présente une offre plus faible (2,5) et un tauxde disparition un peu plus important qu’au plan national.

- 40,5%2,8167 217France- 30,2%3,31 886Vendée- 35,1%2,91 577Sarthe- 38,4%3,61 068Mayenne- 37,5%2,82 124Maine-et-Loire- 41,1%2,52 984Loire-Atlantique

Taux de disparitiondes clubs en 10 ans

Nombre de clubspour 1000 habitants

Nombre de clubsen 2006

Combien d’associations enactivité aujourd’hui ?

Combien de bénévolesen Pays de Loire?


Combien d’associations en activité aujourd’hui ?

Personne ne peut avancer un chiffre avec certitude car si on connaît la date denaissance d’une association, on ne connaît généralement pas la date de find’activité ou de mise en sommeil. Nous procédons par estimation à partir dequatre critères complémentaires parfaitement maîtrisés, et mesurés danschaque département de la région :

La fourchette prudente que l’on peut avancer se situeentre 51.000 et 58.000 associations en activité dans la région.

Ø Le nombre de créations observé sur 15 ans, rapporté au total national (1)

Ø Le nombre d’associations employeurs, suivi annuellement (2)

Ø Le nombre de clubs sportifs, suivi annuellement (2)

Ø La pérennité des associations observée à partir du secteur du sport (1)

(1) A partir des travaux du CerPhi – (2) A partir de la part que ces associations représentent dansl’ensemble du secteur associatif, selon le Matisse.


Combien d’associations en département ?

L’approche régionale est construite à partir des quatre critères indiqués, et desestimations réalisées pour chaque département.

Les associations des Pays de la Loire représenteraient ainsi environ 5% desassociations françaises.

Sources : Journal officiel et bases de données du CerPhi

Entre 1 000 050 et 1 150 000France

Entre 52 000 et 58 000Pays de la Loire

Entre 8 500 et 9 000Vendée

Entre 7 000 et 8 000Sarthe

Entre 4 000 et 5 000Mayenne

Entre 11 500 et 13 000Maine-et-Loire

Entre 20 000 et 22 000Loire-Atlantique

estimations proposéesdépartement


Combien de bénévoles dans la région ?Nous procédons à partir du nombre des associations dans chaque département, etselon la méthodologie suivante (1), construite à partir de la dernière enquêtenationale de l’INSEE (2002) *

(1) Pour en savoir plus : voir La France bénévole 2007 – www.cerphi.org * S’il y a davantage debénévoles aujourd’hui, il y a aussi davantage d’associations. Il n’y a donc aucune raison objective pourpenser que le raisonnement n’est plus valable

q Les bénévoles de plus de 18 ans intervenant dans les associations sont aunombre de 10 millions en France. En prenant en compte les engagementspluriels, on parvient à 13 millions d’interventions en France. Soit en moyenne13 bénévoles pour chaque association, soit dans la région Pays de la Loire,une fourchette de 660.000 à 750.000 bénévoles.

q Tous les responsables d’associations font la différence entre les bénévolesintervenant régulièrement, et ceux qui agissent ponctuellement en fonction desbesoins. Sans aucun jugement de valeur, nous distinguons les premiers quisont en moyenne cinq par association. Selon ce raisonnement, il pourraitdonc y avoir entre 255.000 et 290.000 bénévoles réguliers dans la régionPays de la Loire.


Bénévoles en départementUne estimation prudente peut être présentée selon les départements, à partir dunombre des associations, et selon les critères exposés.

On estime généralement (Source INSEE et L. Prouteau) qu’un peu plus d’un quart desFrançais ont un engagement bénévole, régulier ou occasionnel.

C’est significatif, mais insuffisant aujourd’hui, en particulier compte tenu dunombre de 3 300 associations nouvelles chaque année, dans les Pays deLoire.

Sources : Journal officiel – Enquête INSEE

663 000 – 754 000255 000 – 290 00051 000 – 58 000Pays de la Loire

110 000 – 130 00042 000 – 50 0008 500 – 10 000Vendée

91 000 – 104 00035 000 – 40 0007 000 – 8 000Sarthe

52 000 – 65 00020 000 – 25 0004 000 – 5 000Mayenne

150 000 – 169 00058 000 – 65 00011 500 – 13 000Maine-et-Loire

260 000 – 286 000100 000 – 110 00020 000 – 22 000Loire-Atlantique

Total bénévolesBénévoles réguliersAssociations


Les chiffres clefs de la régionL’économie sociale (associations, coopératives et mutuelles) compte 14.500employeurs et 162.000 salariés, 15% du secteur privé – près d’un salariéprivé sur sept – pour une masse salariale annuelle proche de 3,2 milliards d’euros.

La région compte 11.662 associations employeurs, dont 1.353 associationsassujetties aux impôts commerciaux. Avec environ 104.000 emplois, le secteurassociatif représente un salarié privé sur dix. Il a créé plus de 12.000 emploisentre 2000 et 2006. La masse salariale annuelle est de 1,6 milliards d’euros.

Environ 3.300 nouvelles associations naissent en moyenne chaque année. Larégion enregistre une hausse de 12% ces trois dernières années.

Avec près de 10 associations nouvelles pour 1 000 habitants en 10 ans, lescréations sont un peu moins nombreuses qu’ailleurs. Cela n’empêche pas lavitalité du tissu associatif.

Il se crée ici proportionnellement plus d’associations de loisirs qu’ailleurs.L’intérêt pour l’environnement semble aussi un peu plus marqué.

On peut estimer qu’il y a, dans la région, entre 51.000 et 58.000 associationsen activité. Le nombre des bénévoles dépasse nettement 660.000.

Ce travail correspond à la première étape de mise en placede l’observatoire régional.

Toutes les données contenues dans ce panoramasont actualisables chaque année, au cours du mois d’octobre.

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