DU BASSIN DE LA SEINE ET DES COURS D'EAU CÔTIERS NORMANDS · 2011. 3. 23. · 4 PROGRAMME DE...

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LE SDAGE 2010 2015 DU BASSIN DE LA S EINE ET DES COURS D'EAU TIERS NORMANDS POUR UN BON ÉTAT DES EAUX EN 2015

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  • LE SDAGE 2010 2015

    DU BASSIN DE LA SEINE ET DES COURS D'EAUCÔTIERS NORMANDS

    POUR UN BON ÉTAT DES EAUX EN 2015

  • Le SDAGE, le PDM et les documents d’accompagnement existent également sur CD et sont consultables sur www.eau-seine-normandie.fr

  • Le SDAGE 2010-2015Programme de mesuresdu bassin de la Seine et des cours d'eau côtiersnormands

    Pour un bon état des eaux en 2015

  • PROGRAMME DE MESURES 2010-2015 DU BASSIN DE LA SEINE ET DES COURS D'EAU CÔTIERS NORMANDS 3

    Table des matières

  • 4 PROGRAMME DE MESURES 2010-2015 DU BASSIN DE LA SEINE ET DES COURS D'EAU CÔTIERS NORMANDS

    Le PDM : une déclinaison du Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SDAGE) en actions

    La portée du PDM du bassin Seine et cours d’eau côtiers normands

    1.2.1 La prise en compte dans les plans et programmes élaborés à l’échelle locale

    1.2.2 Le lien avec les autres plans et programmes élaborés au niveau du bassin

    L’organisation générale et le contenu du PDM

    L’élaboration du PDM

    2.1.1 Le bon état est-il possible partout en 2015… et à quel coût ?

    2.1.2 Le bon état partout en 2015 n’est pas réalisable et coûte trop cher

    2.1.3 La nécessité d’étaler les efforts tout en commençant à agir dès aujourd’hui

    2.1.4 Le PDM après étalement des coûts

    2.1.5 Le financement du PDM et questions posées

    La présentation thématique des mesures

    2.2.1 Le classement des mesures

    2.2.2 Les thèmes transversaux

    2.2.3 Les mesures réglementaires

    9

    9

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    PRÉSENTATION DU PROGRAMME DE MESURES (PDM)

    SYNTHÈSE DU PROGRAMME DE MESURES

    PDM TABLE DES MATIÈRES

  • PROGRAMME DE MESURES 2010-2015 DU BASSIN DE LA SEINE ET DES COURS D'EAU CÔTIERS NORMANDS 5

    2.2.4 La présentation des thèmes

    Thème 1 Réduction des pollutions ponctuelles

    Thème 2Réduction des pollutions diffuses agricoles

    Thème transversal AProtection des captages d’eau pour l’alimentation en eau potable

    Thème transversal BPollution des milieux aquatiques par les substances dangereuses

    Thème 3Protection et restauration des milieux aquatiques et humides

    Thème 4Gestion quantitative de la ressource en eau

    Thème 5Connaissance

    Thème 6Financement et gouvernance

    77 unités hydrographiques pour le bassin Seine Normandie et cours d’eau côtiers normands

    Le contenu des fiches par unité hydrographique

    Les fiches

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    53

    53

    56

    214

    224

    MESURES OU DISPOSITIONS D’ORDRE RÉGLEMENTAIRE ADOPTÉES AU PLAN NATIONAL

    MESURES CLEFS PRÉSENTEES PAR UNITÉS HYDROGRAPHIQUES COHÉRENTES

    ANNEXES

    LISTE DES ABRÉVIATIONS

    PDMTABLE DES MATIÈRES

  • 6 PROGRAMME DE MESURES 2010-2015 DU BASSIN DE LA SEINE ET DES COURS D'EAU CÔTIERS NORMANDS

  • PROGRAMME DE MESURES 2010-2015 DU BASSIN DE LA SEINE ET DES COURS D'EAU CÔTIERS NORMANDS 7

    Présentation du programme de mesures1

  • 8 PROGRAMME DE MESURES 2010-2015 DU BASSIN DE LA SEINE ET DES COURS D'EAU CÔTIERS NORMANDS

    Présentation du programmede mesures (PDM)

  • PROGRAMME DE MESURES 2010-2015 DU BASSIN DE LA SEINE ET DES COURS D'EAU CÔTIERS NORMANDS 9

    1.2 LA PORTÉE DU PDM DU BASSIN SEINE ETCOURS D’EAU CÔTIERS NORMANDS

    1.2.1 LA PRISE EN COMPTE DANS LES PLANS ET PROGRAMMES ÉLABORÉS À L’ÉCHELLE LOCALE

    1.2.2 LE LIEN AVEC LES AUTRES PLANS ET PROGRAMMES ÉLABORÉS AU NIVEAU DU BASSIN

    PDMPRÉSENTATION DU PROGRAMME DE MESURES

    1.1 UNE DÉCLINAISON DU SCHÉMA DIRECTEUR D’AMÉNA-GEMENT ET DE GESTION DES EAUX (SDAGE) EN ACTIONS

  • 10 PROGRAMME DE MESURES 2010-2015 DU BASSIN DE LA SEINE ET DES COURS D'EAU CÔTIERS NORMANDS

    a

    a

    PRÉSENTATION DU PROGRAMME DE MESURESPDM

  • PROGRAMME DE MESURES 2010-2015 DU BASSIN DE LA SEINE ET DES COURS D'EAU CÔTIERS NORMANDS 11

    1.3 L’ORGANISATION GÉNÉRALE ET LE CONTENU DU PDM

    PRÉSENTATION DU PROGRAMME DE MESURES PDM

  • 12 PROGRAMME DE MESURES 2010-2015 DU BASSIN DE LA SEINE ET DES COURS D'EAU CÔTIERS NORMANDS

  • PROGRAMME DE MESURES 2010-2015 DU BASSIN DE LA SEINE ET DES COURS D'EAU CÔTIERS NORMANDS 13

    Synthèse du programme de mesures2

  • 14 PROGRAMME DE MESURES 2010-2015 DU BASSIN DE LA SEINE ET DES COURS D'EAU CÔTIERS NORMANDS

    Synthèse du programme de mesures

  • PROGRAMME DE MESURES 2010-2015 DU BASSIN DE LA SEINE ET DES COURS D'EAU CÔTIERS NORMANDS 15

    2.1.1 LE BON ÉTAT EST-IL POSSIBLE PARTOUT EN 2015ET À QUEL COÛT ?

    PDMSYNTHÈSE DU PROGRAMME DE MESURES

    2.1 L’ÉLABORATION DU PDM

    Répartition par domaines du coût du bon état (19,4 Mds d'€)

  • 16 PROGRAMME DE MESURES 2010-2015 DU BASSIN DE LA SEINE ET DES COURS D'EAU CÔTIERS NORMANDS

    2.1.2 LE BON ÉTAT PARTOUT EN 2015 N’EST PAS RÉALISABLE ET COÛTE TROP CHER

    SYNTHÈSE DU PROGRAMME DE MESURESPDM

    Répartition par sous-bassin du coût du bon état (19,4 Mds d'€)

  • PROGRAMME DE MESURES 2010-2015 DU BASSIN DE LA SEINE ET DES COURS D'EAU CÔTIERS NORMANDS 17

    2.1.3 LA NÉCESSITÉ D’ÉTALER LES EFFORTS TOUT EN COMMENÇANT À AGIR DÈS AUJOURD’HUI

    PDMSYNTHÈSE DU PROGRAMME DE MESURES

  • 18 PROGRAMME DE MESURES 2010-2015 DU BASSIN DE LA SEINE ET DES COURS D'EAU CÔTIERS NORMANDS

    2.1.4 LE PDM APRÈS ÉTALEMENT DES COÛTS

    a

    SYNTHÈSE DU PROGRAMME DE MESURESPDM

    Répartition par domaine du coût du programme de mesures 2010 - 2015 (9 milliards d'€)

  • PROGRAMME DE MESURES 2010-2015 DU BASSIN DE LA SEINE ET DES COURS D'EAU CÔTIERS NORMANDS 19

    Rapport entre le coût du programme de mesures et le coût du bon état

    PDMSYNTHÈSE DU PROGRAMME DE MESURES

    Répartition par sous-bassin du coût du programme de mesures 2010-2015 (9 Milliards d'€)

    a

  • 20 PROGRAMME DE MESURES 2010-2015 DU BASSIN DE LA SEINE ET DES COURS D'EAU CÔTIERS NORMANDS

    2.1.5 LE FINANCEMENT DU PDM ET LES QUESTIONS POSÉES

    Coût du programme qui permettrait d’atteindre partout le bon état en 2015 (en milliards d’€)

    SYNTHÈSE DU PROGRAMME DE MESURESPDM

  • PROGRAMME DE MESURES 2010-2015 DU BASSIN DE LA SEINE ET DES COURS D'EAU CÔTIERS NORMANDS 21

    2.2 LA PRÉSENTATION THÉMATIQUE DES MESURES 2.2.1 LE CLASSEMENT DES MESURES

    lutter contre la renouée du Japon

    créer des dispositifs de suivi des migrations sur toutes les rivières classées

    contrôler la pêche et le braconnage des poissons migrateurs à proximité des embouchures

    gérer les ouvrages hydrauliques en respectant la faune piscicole et ses habitats

    restaurer les frayères à brochets (reconnecter lit mineur et lit majeur, assurer une inondabilité minimale des zones concernées)

    gérer des frayères : création de frayères à truites

    restaurater (lit mineur et confortement de berges compatible avec une diversification des habitats)

    conserver ou recréer des habitats : mise en place d'abris piscicoles (15 % du linéaire)

    classer les petits affluents au titre du L.432-6

    Actions identifiées localement Mesure générique correspondante

    MG27 : Actions spécifiques visant la diversification des habitats (frayères) et/ou la préservation des espèces

    PDMSYNTHÈSE DU PROGRAMME DE MESURES

  • 22 PROGRAMME DE MESURES 2010-2015 DU BASSIN DE LA SEINE ET DES COURS D'EAU CÔTIERS NORMANDS

    THÈME 1 :

    (défis 1, 3 et 4 du SDAGE)

    THÈME 2 :

    (défis 2, 3, 4 et 5 du SDAGE)

    ASSAINISSEMENT DES COLLECTIVITES : EAUX USEES

    ASSAINISSEMENT DES COLLECTIVITES : EAUX PLUVIALES

    REJETS DES INDUSTRIES ET DE L’ARTISANAT

    REJETS DES ELEVAGES

    APPORTS DE FERTILISANTS ET PESTICIDES AGRICOLES

    TRANSFERTS DES POLLUTIONS DIFFUSES AGRICOLES

    SYNTHÈSE DU PROGRAMME DE MESURESPDM

    Tableau 1Mesures génériques du bassin

  • PROGRAMME DE MESURES 2010-2015 DU BASSIN DE LA SEINE ET DES COURS D'EAU CÔTIERS NORMANDS 23

    THÈME 3 :

    (défis 4 et 6 du SDAGE)

    THÈME 4 :

    (défis 7 et 8 du SDAGE)

    THÈME 5 :

    (levier 1 du SDAGE)

    THÈME 6 :

    (levier 2 du SDAGE)

    AMELIORATION DU FONCTIONNEMENT, DE LA CONTINUITE ECOLOGIQUE ET DU PEUPLEMENT DES MILIEUX AQUATIQUES

    PRESERVATION DES ZONES HUMIDES ET SECTEURS LITTORAUX

    RARETE DE LA RESSOURCE

    INONDATIONS

    CONNAISSANCE

    GOUVERNANCE

    PDMSYNTHÈSE DU PROGRAMME DE MESURES

  • 24 PROGRAMME DE MESURES 2010-2015 DU BASSIN DE LA SEINE ET DES COURS D'EAU CÔTIERS NORMANDS

    2.2.2 LES THÈMES TRANSVERSAUX

    DÉFI 1

    DÉFI 3DÉFI 4

    DÉFI 2

    DÉFI 5

    THÈME 1 :

    THÈME 2 :

    THÈME 3 :

    THÈME 4 :

    Thèmes LeviersThèmes transversaux

    A : protection des captages pour l’alimentation en eau potable

    B : lutte contre les pollutions par les substances dangereuses

    connaissance - gouvernance

    connaissance - gouvernance

    Tableau 2 articulation des thèmes du PDM

    SYNTHÈSE DU PROGRAMME DE MESURESPDM

  • PROGRAMME DE MESURES 2010-2015 DU BASSIN DE LA SEINE ET DES COURS D'EAU CÔTIERS NORMANDS 25

    2.2.3 LES MESURES RÉGLEMENTAIRES 2.2.4 LA PRÉSENTATION DES THÈMES

    PDMSYNTHÈSE DU PROGRAMME DE MESURES

    Répartition des coûts du programme de mesures par grands thèmes

  • 26 PROGRAMME DE MESURES 2010-2015 DU BASSIN DE LA SEINE ET DES COURS D'EAU CÔTIERS NORMANDS

    ENJEUX

    COÛT GLOBAL

    a

    Lien avec le SDAGE : 67 %

    Répartition du coût des mesures de lutte contre les pollutions ponctuelles

    Thème 1 : Réduction des pollutions ponctuelles

  • PROGRAMME DE MESURES 2010-2015 DU BASSIN DE LA SEINE ET DES COURS D'EAU CÔTIERS NORMANDS 27

    PDMTHÈME 1 : RÉDUCTION DES POLLUTIONS PONCTUELLES

    ASSAINISSEMENT DES COLLECTIVITÉS – EAUX USÉES

    a

  • 28 PROGRAMME DE MESURES 2010-2015 DU BASSIN DE LA SEINE ET DES COURS D'EAU CÔTIERS NORMANDS

    a

    a

    ASSAINISSEMENT DES COLLECTIVITES EAUX PLUVIALES

    a

    THÈME 1 : RÉDUCTION DES POLLUTIONS PONCTUELLESPDM

    Répartition du coût des mesures de lutte contre les pollutions ponctuelles issues des eaux usées des collectivités

  • PROGRAMME DE MESURES 2010-2015 DU BASSIN DE LA SEINE ET DES COURS D'EAU CÔTIERS NORMANDS 29

    PDMTHÈME 1 : RÉDUCTION DES POLLUTIONS PONCTUELLES

    a

    a

    INDUSTRIE ET ARTISANAT

    a

  • 30 PROGRAMME DE MESURES 2010-2015 DU BASSIN DE LA SEINE ET DES COURS D'EAU CÔTIERS NORMANDS

    Répartition du coût des mesures de lutte contre les pollutions ponctuelles issues des industries et de l'artisanat

    2.8 LES SUBSTANCES PRIORITAIRES ET DANGEREUSES

    a

    ELEVAGES

    a

    a

    a

    PRINCIPALES ACTIONS REGLEMENTAIRES

    THÈME 1 : RÉDUCTION DES POLLUTIONS PONCTUELLESPDM

  • PROGRAMME DE MESURES 2010-2015 DU BASSIN DE LA SEINE ET DES COURS D'EAU CÔTIERS NORMANDS 31

    PDMTHÈME 1 : RÉDUCTION DES POLLUTIONS PONCTUELLES

  • 32 PROGRAMME DE MESURES 2010-2015 DU BASSIN DE LA SEINE ET DES COURS D'EAU CÔTIERS NORMANDS

    ENJEUX

    COÛT GLOBAL

    22 %

    Lien avec le SDAGE :

    Thème 2 : Réduction des pollutions diffusesagricoles

    Répartition du coût des mesures de lutte contre les pollutions diffuses

  • PROGRAMME DE MESURES 2010-2015 DU BASSIN DE LA SEINE ET DES COURS D'EAU CÔTIERS NORMANDS 33

    PDM THÈME 2 : RÉDUCTION DES POLLUTIONS DIFFUSES AGRICOLES

    APPORTS DE PESTICIDES ET FERTILISANTS

    a

  • 34 PROGRAMME DE MESURES 2010-2015 DU BASSIN DE LA SEINE ET DES COURS D'EAU CÔTIERS NORMANDS

    a

    a

    TRANSFERT DES POLLUTIONS DIFFUSES AGRICOLES

    a

    2.8 LES SUBSTANCES PRIORITAIRES ET DANGEREUSES

    THÈME 2 : RÉDUCTION DES POLLUTIONS DIFFUSES AGRICOLES PDM

    Répartition du coût des mesures de lutte contre les pollutions diffuses agricoles issues des apports de fertilisants et de pesticides

  • PROGRAMME DE MESURES 2010-2015 DU BASSIN DE LA SEINE ET DES COURS D'EAU CÔTIERS NORMANDS 35

    PDM THÈME 2 : RÉDUCTION DES POLLUTIONS DIFFUSES AGRICOLES

    a

    a

    PRINCIPALES ACTIONS RÉGLEMENTAIRES

    Répartition du coût des mesures de lutte contre les pollutions diffuses agricoles par la maîtrise des transferts de polluants vers le milieu

  • 36 PROGRAMME DE MESURES 2010-2015 DU BASSIN DE LA SEINE ET DES COURS D'EAU CÔTIERS NORMANDS

    Lien avec le SDAGE :

    : Protection des captagesd’eau pour l’alimentation en eau potable

  • PROGRAMME DE MESURES 2010-2015 DU BASSIN DE LA SEINE ET DES COURS D'EAU CÔTIERS NORMANDS 37

    Lien avec le SDAGE :

    Thème transversal B : Pollution des milieuxaquatiques par les substances dangereuses

    ENJEUX

    COÛT GLOBAL

  • 38 PROGRAMME DE MESURES 2010-2015 DU BASSIN DE LA SEINE ET DES COURS D'EAU CÔTIERS NORMANDS

    PDM THÈME TRANSVERSAL B : POLLUTION DES MILIEUX AQUATIQUES PAR LES SUBSTANCES DANGEREUSES

    RÉDUCTION DES REJETS DE SUBSTANCES DANGEREUSES DANS LES MILIEUX AQUATIQUES

    aMesures génériques : 9, 10, 11, 12, 17, 18, 20 et 39

  • PROGRAMME DE MESURES 2010-2015 DU BASSIN DE LA SEINE ET DES COURS D'EAU CÔTIERS NORMANDS 39

    PDMTHÈME TRANSVERSAL B : POLLUTION DES MILIEUX AQUATIQUES PAR LES SUBSTANCES DANGEREUSES

    aMesures génériques 7, 8, 17 et 22 à 24

    a

    Mesure générique 39

    PRINCIPALES ACTIONS RÉGLEMENTAIRES

  • 40 PROGRAMME DE MESURES 2010-2015 DU BASSIN DE LA SEINE ET DES COURS D'EAU CÔTIERS NORMANDS

    PDM THÈME TRANSVERSAL B : POLLUTION DES MILIEUX AQUATIQUES PAR LES SUBSTANCES DANGEREUSES

  • PROGRAMME DE MESURES 2010-2015 DU BASSIN DE LA SEINE ET DES COURS D'EAU CÔTIERS NORMANDS 41

    Lien avec le SDAGE :

    Thème 3 : Protection et restaurationdes milieux aquatiques et humides

    10 %

    ENJEUX

    COÛT GLOBAL

    AMÉLIORATION DE LA FONCTIONNALITÉ, DE LA CONTINUITÉ ÉCOLOGIQUE ET DU PEUPLEMENT DES MILIEUX AQUATIQUES

    a

    Répartition du coût des mesures de protection et restauration des milieux aquatiques et humides

  • 42 PROGRAMME DE MESURES 2010-2015 DU BASSIN DE LA SEINE ET DES COURS D'EAU CÔTIERS NORMANDS

    a

    a

    Amélioration du fonctionnement, de la continuité écologique et du peuplement des rivières et plans d'eau

    2.8 LES SUBSTANCES PRIORITAIRES ET DANGEREUSES

    THÈME 3 : PROTECTION ET RESTAURATION DES MILIEUX AQUATIQUES ET HUMIDES PDM

  • PROGRAMME DE MESURES 2010-2015 DU BASSIN DE LA SEINE ET DES COURS D'EAU CÔTIERS NORMANDS 43

    PDMTHÈME 3 : PROTECTION ET RESTAURATION DES MILIEUX AQUATIQUES ET HUMIDES

    PRÉSERVATION DES ZONES HUMIDES ET DES SECTEURS LITTORAUX

    a

  • 44 PROGRAMME DE MESURES 2010-2015 DU BASSIN DE LA SEINE ET DES COURS D'EAU CÔTIERS NORMANDS

    a

    a

    PRINCIPALES ACTIONS RÉGLEMENTAIRES

    THÈME 3 : PROTECTION ET RESTAURATION DES MILIEUX AQUATIQUES ET HUMIDES PDM

    Répartition du coût des mesures de préservation des zones humides et littorales

  • PROGRAMME DE MESURES 2010-2015 DU BASSIN DE LA SEINE ET DES COURS D'EAU CÔTIERS NORMANDS 45

    Lien avec le SDAGE :

    de la ressource en eau

    ENJEUX

    RARETE DE LA RESSOURCE

    a

    INONDATIONS

    a

  • 46 PROGRAMME DE MESURES 2010-2015 DU BASSIN DE LA SEINE ET DES COURS D'EAU CÔTIERS NORMANDS

    PRINCIPALES ACTIONS RÉGLEMENTAIRES

    THÈME 4 : GESTION QUANTITATIVE DE LA RESSOURCE EN EAU PDM

  • PROGRAMME DE MESURES 2010-2015 DU BASSIN DE LA SEINE ET DES COURS D'EAU CÔTIERS NORMANDS 47

    Lien avec le SDAGE :

    : Connaissance

    ENJEUX

    COÛT GLOBAL

  • 48 PROGRAMME DE MESURES 2010-2015 DU BASSIN DE LA SEINE ET DES COURS D'EAU CÔTIERS NORMANDS

    ENJEUX

    COÛT GLOBAL

    FINANCEMENT

    GOUVERNANCE

    Lien avec le SDAGE :

    Thème 6 : Financement et gouvernance

  • PROGRAMME DE MESURES 2010-2015 DU BASSIN DE LA SEINE ET DES COURS D'EAU CÔTIERS NORMANDS 49

    Mesures ou dispositions d’ordre réglementaire adoptées au plan national

    3

  • 50 PROGRAMME DE MESURES 2010-2015 DU BASSIN DE LA SEINE ET DES COURS D'EAU CÔTIERS NORMANDS

    Mesures ou dispositions d'ordreréglementaire adoptéesau plan national

  • PROGRAMME DE MESURES 2010-2015 DU BASSIN DE LA SEINE ET DES COURS D'EAU CÔTIERS NORMANDS 51

    Mesures clefs présentées par unités hydrographiques cohérentes

    4

  • 52 PROGRAMME DE MESURES 2010-2015 DU BASSIN DE LA SEINE ET DES COURS D'EAU CÔTIERS NORMANDS

    Mesures clefs présentéespar unités hydrographiques cohérentes

  • PROGRAMME DE MESURES 2010-2015 DU BASSIN DE LA SEINE ET DES COURS D'EAU CÔTIERS NORMANDS 53

    PDMMESURES CLEFS PRÉSENTÉES PAR UNITÉS HYDROGRAPHIQUES COHÉRENTES

    4.2 LE CONTENU DES FICHES PAR UNITÉHYDROGRAPHIQUE

    4.1 77 UNITÉS HYDROGRAPHIQUES POUR LE BASSIN SEINE NORMANDIE ET COURS D’EAU CÔTIERS NORMANDS

  • 54 PROGRAMME DE MESURES 2010-2015 DU BASSIN DE LA SEINE ET DES COURS D'EAU CÔTIERS NORMANDS

    GUIDE DE LECTURE DES FICHES PAR UNITÉ HYDROGRAPHIQUEPDM d

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  • PROGRAMME DE MESURES 2010-2015 DU BASSIN DE LA SEINE ET DES COURS D'EAU CÔTIERS NORMANDS 55

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