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DREAL - Club Ville durable 14/09/15

Exemple de stratégie globale à l’échelle d’une agglomération :

Plan biodiversité de la Ville d’Orléans

Orléans, « ville jardin »

Orléans est situé à l’interface de grands ensembles naturels remarquables : forêt d’Orléans, Sologne, Beauce

Ville centre d’agglomérationSurface urbanisée à 80%Surface arborée à 20% (+600ha)

Tissu urbain varié favorable à l’accueil de la biodiversité Zones agricoles, corridors fluviaux, zones humides, espaces verts publics et privés, massifs forestiers

Orléans, cité ligérienne

Le corridor écologique Loire traverse l’agglomération Enjeux : patrimoine naturel et culturel, risques naturels

accentués par le changement climatique, attractivité du territoire, aménagement et urbanisme durables

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Orléans, politique innovante

Orléans mène une politique environnementale innovante, expérimentale et dynamique depuis + de 10 ans

2008 / carte 1er état des lieux

Intérêt d’une démarche intégrée: élaboration du Plan Biodiversité

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Calendrier

2006 : Agenda 21 local

2007 - 2008 : Préfiguration du programme biodiversité et bilan desconnaissances sur les thématiques : chauves-souris, papillons, oiseaux, …

Etude dans le cadre d’un service civil

2009 : Plan Biodiversité adopté au Conseil Municipal. 1ère commune de France à se doter d’un programme opérationnel « nature en ville »

2010 - 2012 : Création d’un poste de Chargé de mission. Priorisation, mise en cohérence, collaboration inter-service & avec les acteurs du territoire

2011 : Edition du 1er rapport DD avec un volet « nature en ville »

2013 : 1er rapport biodiversité, diffusion des 1ers résultats

2015 : Nouvelle gouvernance, mutualisation Ville/AgglO

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6 programmes d’actions :

Plan Biodiversité : objectifs

1. Biodiversité locale

2. Charte objectif zéro pesticide

3. Charte de l’arbre

4. Politique de l’eau

5. Éducation à l’environnement

6. Nature, art et culture

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6 programmes d’actions :

Plan Biodiversité : objectifs

1. Biodiversité locale

2. Charte objectif zéro pesticide

3. Charte de l’arbre

4. Politique de l’eau

5. Éducation à l’environnement

6. Nature, art et culture

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1. Connaissance de la biodiversité urbaine

2. Conservation et gestion du patrimoine naturel

3. Sensibilisation, valorisation, communication

3 Objectifs :

Plan Biodiversité : objectifs

Axes stratégiques pour le développement du territoire : réduction des consommations d’énergie, adaptation au changement climatique et atténuation

de ses effets

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Connaissance de la biodiversité locale

Mieux connaître et préserver les richesses du patrimoine naturel orléanaisQuantifier l’évolution de la biodiversité sur le long terme

Travail transversal et collaboration interservices, avec de nombreuxpartenaires, acteurs du territoire et associations

Pilotage des études par le Muséum (2010-15), puis la Direction de l’Environnement et Prévention des RisquesGestion de l’espace public circonstanciée par service techniques

Mise en œuvre : Inventaires faune flore Préservation d’espèces porte-étendard Expérimentation d’aménagements

Sensibilisation, sciences participatives

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600 ha d’espaces verts suivis

1. la forêt communale de Charbonnière2. le Parc de la Fontaine de l’Etuvée3. le site du futur écoquartier des Groues 4. le Parc Pasteur5. le Jardin des Plantes6. le Parc Anjorrant 7. le domaine des Montées8. le site du château Calot9. le Parc floral

⊕Jardins en ville⊕les corridors fluviaux et les zones humides urbaines : Loire orléanaise, base de loisirs de l’Ile Charlemagne

Connaissance / Sites d’ étude

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Connaissance / Résultats

+300 espèces de plantes1 582 espèces d’insectes13 espèces d’amphibiens7 espèces de reptiles132 espèces d’oiseaux16 espèces de chauves-souris

Des inventaires de la faune et la flore menés depuis 2008

Des résultats encourageants :

Des espèces remarquables découvertes en ville

Nouvelles espèces pour le Département, la Région

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À Orléans : castor, loutre, chauves-souris, rapaces, sternes de Loire,

amphibiens, orchidées, plantes protégées …

Sternes naines

Oreillards gris

Orchidée : Ophrys abeille

Loutre d’Europe

Triton marbré

Crapaud accoucheur Orchis bouc, toit ODE

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Les oiseaux : un élément de référence pour le suivi de la biodiversitéL’étude sur 8 sites, menée par Loiret Nature Environnement, révèle :

• 132 espèces d’oiseaux recensées

• 93 espèces se reproduisant chaque année à Orléans

• Une érosion de la biodiversité sur certains espaces verts (60 ans de données)

L’avifaune, un indicateur DD stratégique

Nb d’espèces

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Exploitation des inventaires FF

- Conforter les modes de gestion de l’espace public (objectif zéropesticide, développement des micro-espaces verts, …)

- Utiliser de nouveaux référentiels de gestion et d’entretien (Parc de la Fontaine de l’Etuvée, forêt communale de Charbonnière…)

- Procéder à des diagnostics des sites avant tout projet d’aménagement

- Valorisation et diffusion : « 4 libellules » Capitale de la biodiversité 2014, rubans DD, COP21…

Les résultats permettent d’améliorer les pratiques de gestion :

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PLU / exploitation des inventaires FF

Capitalisation des données d’inventaires lors de l’élaboration du Plan Local d’Urbanisme et de la Trame Verte et Bleue :

Identification des enjeux : connexion vers les grands ensembles naturels, corridor écologique Loire, agriculture péri urbaine, nature en ville & aménités

Mise en évidence des noyaux de biodiversité, des zones relais de la trame et des continuités écologiques

Inventaire des arbres isolés et des Espaces Boisés Classés Intégration des données biodiversité au SIGOR

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PLU : une adaptation de la constructibilité soucieuse de la préservation du caractère de « ville jardin » d’Orléans.– Domaine public et privé– Outils pour préserver la TVB urbaine :

Emprise jardin renforcée (coefficient de biotope) Protection des arbres remarquables et des cœurs d’ilots Protection des Espaces Boisés Classés (EBC) Zonage : classement de secteurs naturels à enjeux (Bras de Bou,

les Montées, Loiret) en zones naturelles, et du Val en zone agricole

PLU / exploitation des inventaires FF

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Le PLU d’Orléans : Le zonage végétal

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Gestion de l’espace public

Service opérationnel : Direction de l’espace public et de la qualité de la ville

2009 : signature de la Charte « objectif 0 pesticide » avec Loiret Nature Environnement

Objectif VO: ne plus recourir aux produits phytosanitaires

Réglementation : Grenelle, Plan Ecophyto 2018, loi de transition énergétique (1/01/2017)

2009-2010 : Quartier pilote St MarceauÉtude sur la colonisation de la voirie par le végétal (FREDON)Carte de maitrise du végétal

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Gestion de l’espace public2011 : dispositif étendu à l’ensemble de l’espace public

=> zones de maîtrise du végétal qui correspondent à des secteurs où le végétal peut atteindre une hauteur de 10 cm sur trottoir avant suppression

⇒ zones de non acceptation où tout développement est proscrit

2014 : Résultats : Division par 5 des quantités de produits utilisés constatée en 4 ans (pour les herbicides 180 kg en 2009 à 32 kg en 2013)

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Gestion de l’espace publicGestion différenciée et écologique des espaces verts

Entretien de l’espace public (désherbage manuel / thermique…)Déploiement de la végétalisation des surfaces inertes, micro EVReprise des joins des caniveaux pavés

Travail en cours sur les cimetières et terrains de sports

avant après

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Gestion de l’espace publicEntretien et restauration de mares urbaines et plan d’eau (Jardin desPlantes, Parc de l’Etuvée, Parc de Charbonnière, projets Ile

Charlemagne)

Jardins partagés

Acquisition de matériel innovant

A venir/à l’étude : - Ecopâturage en milieu urbain et bords de Loire- label Ecojardin

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Signalétique pédagogique sur l’espace public et dans les espaces verts

« Embellissons nos rues » : opération de végétalisation participative

Charte «zéro pesticide » avec LNE avec les jardins familiaux et partagés

Sensibilisation

Ateliers, animations scolaires au Parc floral & au Jardin des Plantes

Conférences, expositions au Muséum

Publications

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Visites pédagogiques pour les scolaires des 6 ruches au Jardin des Plantes

Journées du Développement DurableFestival de Loire

Aménagement de la plaine de jeux du Belneuf (modules ludiques et pédagogiques sur la biodiversité)

Transformation du Muséum

JDD 2013 – village biodiversité, Place de la Loire

Sensibilisation

Objectifs de la collectivité : Poursuite des actions engagées- Continuer à améliorer le cadre de vie des habitants : concilier densité & biodiversité, gestion écologique de l’espace public- Atteindre un bilan énergétique neutre pour le territoire- Poursuivre la réduction de GES au-delà de 20% - Assurer la résilience du territoire tant vis-à-vis du risque inondation que des effets du changement climatique

2015 : distinction nationale du territoire par le Ministère de l’écologie

Et maintenant? Une implication dans la transition énergétique

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MERCI DE VOTRE ATTENTION

Contacts :

Mairie d’Orléans Direction Environnement et Prévention des Risques

02 38 79 22 22

Muséum d’Orléans02 38 54 61 05