Dossier de presse Pôle emploi - Bilan des actions menées en 2015 et temps forts 2016

DOSSIER DE PRESSE

VOEUX DE JEAN BASSERES DIRECTEUR GENERALDE PÔLE EMPLOI

21 JANVIER 2016

SERVICE DE PRESSE PÔLE EMPLOI

T. 01 40 30 60 29 [email protected]

POLE-EMPLOI.ORG

Dossier de presse vœux du Directeur général Pôle emploi

2

1. Les résultats de Pôle emploi

Des indicateurs de performance pour mesurer les résultats

Etre au plus près des besoins des demandeurs d’emploi et des entreprises

Focus sur les différentes modalités d’accompagnement

Focus sur la relation avec les entreprises

Enquête de satisfaction auprès des demandeurs d’emploi et des entreprises. Interview de Marie-Paule Bayol, directrice générale adjointe IPSOS Loyalty

2. La formation des demandeurs d’emploi

La formation, un tremplin vers l’emploi

Pôle emploi est entièrement mobilisé sur cet enjeu

Une mobilisation de tous les acteurs

3. La stratégie de transformation de Pôle emploi

L’Emploi Store, un outil unique pour optimiser sa recherche d’emploi

Les MOOCs, des outils innovants et ouverts à tous pour se former en ligne

Simplifier la recherche d’emploi et proposer d’avantage d’opportunités

Relever le défi des offres difficiles à pourvoir grâce à la multidiffusion des offres

Encourager et accompagner l’innovation au service de l’emploi

SOMMAIRE


3

Personnalisation de l’accompagnement, développement des services numériques, lancement de

l’Emploi Store, déploiement de 4 000 conseillers spécialisés dans la relation aux entreprises… Dans le

cadre de la transformation du service public de l’emploi, beaucoup d’actions ont été menées ces

derniers mois pour améliorer l’accompagnement des demandeurs d’emploi et des entreprises.

Parallèlement Pôle emploi a mis en place des indicateurs de performance qui lui permettent de rendre

compte de son activité de manière régulière et précise.

Des indicateurs de performance pour mesurer les résultats

Pôle emploi s’est engagé, en début d’année 2015 dans une démarche de pilotage par les résultats menée

à chaque niveau de son réseau (direction régionale, direction territoriale, agence).

4 indicateurs ont été retenus pour illustrer la réalité du travail quotidien mené par les conseillers de

Pôle emploi :

- Le nombre de retours à l’emploi, obtenu par le calcul du nombre de reprises d’emploi de plus

d’un mois parmi les demandeurs d’emploi en catégories A et B ;

- Le taux de premières demandes d’allocations traitées dans les délais ;

- Le taux de satisfaction des demandeurs d’emploi et le taux de satisfaction des entreprises,

obtenus par une étude d’opinion menée par l’institut IPSOS.

Ces indicateurs permettent de disposer d’éléments factuels.

Ce qu’il faut retenir de ces résultats

Ainsi, en 2015 :

Plus de 3,7 millions de demandeurs d’emploi ont retrouvé un emploi, soit une hausse de 3,2 %

sur un an ;

Plus de 93 % des demandeurs d’emploi obtiennent leur premier paiement d’allocations dans les

délais (92% en 2014) ;

65 % des demandeurs d’emploi se déclarent satisfaits de leur accompagnement par Pôle emploi

(64% en 2014) ;

65 % des entreprises se déclarent satisfaites des services de Pôle emploi (stable par rapport à

2014).

1. Les résultats de Pôle emploi


4

Accéder aux indicateurs à partir d’une carte interactive

Les résultats sont disponibles sur pole-emploi.org, pour chacun des indicateurs et de manière détaillée par région,

département et jusqu’au 869 agences pôle emploi présentes sur le territoire.

Lire et comprendre ces indicateurs

Ces indicateurs doivent être interprétés un à un. En effet, chacun se réfère à des missions très diverses, parfois

exercées par des conseillers qui occupent des fonctions différentes au sein de l’agence (par exemple, certains

conseillers sont spécialisés dans la relation avec les entreprises).

Par ailleurs, le contexte socio-économique et la structure de la demande d’emploi varient d’une région, d’un

département et d’une agence à l’autre.

Etre au plus près des besoins des demandeurs d’emploi et des entreprises

Pour améliorer son accompagnement, Pôle emploi a fait le choix de personnaliser davantage ses

services, afin de répondre aux besoins différenciés des demandeurs d’emploi et des entreprises. Le

premier pilier de cette personnalisation s’est concrétisé en 2013 par la mise en place des différentes

modalités d’accompagnement (cf. focus ci-après). Depuis, cette approche différenciée dans

l’accompagnement a permis une meilleure satisfaction des demandeurs d’emploi et des entreprises

grâce à des accompagnements adaptés aux besoins spécifiques des différents publics.

- la mise en place d’un accompagnement différencié en fonction des besoins des demandeurs

d’emploi, qui sera renforcé en 2016 avec la mise en place d’un nouveau parcours du demandeur

d’emploi permettant de personnaliser davantage l’accompagnement (démarches d’inscription

simplifiées, suivi renforcé avec des actions ciblées et personnalisées…) ;

- la mise en place d’un accompagnement différencié en fonction des besoins de chaque

entreprise, renforcée par le déploiement en 2015 de 4 000 conseillers spécialisés ;

- un renfort dans l’accompagnement des demandeurs d’emploi souhaitant créer leur entreprise,

avec un objectif pour 2016 de doubler le nombre de demandeurs d’emploi accompagnés dans ce

cadre (Evaluation préalable à la création d’entreprise –EPCE, Objectif projet création ou reprise

d’entreprise –OPCRE) et la mise en place de nouveaux services, notamment avec la création d’un

portail dédié sur l’Emploi Store ;

- le développement de l’offre numérique de Pôle emploi avec la mise en place d’un

accompagnement 100 % web pour les demandeurs d’emploi les plus autonomes et l’ouverture de

l’Emploi Store pour faciliter la recherche d’emploi ;


5

- le renforcement de la lutte contre les difficultés de recrutement des entreprises, avec les

travaux sur la Transparence du Marche du Travail (TMT), qui permettent de diffuser sur pole-

emploi.fr des offres d’emploi provenant de sites partenaires, et de multidiffuser sur des sites

partenaires des offres obtenant un faible taux de candidature. A ce jour, plus de 70 sites sont

partenaires ;

- le renforcement de notre investissement dans la formation des demandeurs d’emploi.

Nouveau parcours du demandeur d’emploi : principales évolutions et premiers enseignements

Des démarches simplifiées

Désormais, le demandeur d’emploi effectue son inscription et sa demande d’allocation en ligne, directement sur le site

pole-emploi.fr. En cas de difficultés, il peut bénéficier d’une aide en ligne, téléphonique ou en agence. Des bornes

internet y sont également mises à disposition pour garantir l’accès de tous. Le traitement informatisé permet de

finaliser l'inscription et l'indemnisation au plus tôt, puis de fixer l'entretien de situation, consacré au diagnostic, dans

des délais plus restreints, deux à quatre semaines plus tard.

Un suivi renforcé et des contacts intensifiés

L’accompagnement personnalisé du demandeur d’emploi est la priorité et intervient dorénavant plus rapidement. Le

demandeur d’emploi est suivi par le même conseiller tout au long de son parcours et dispose de son adresse mail pour

le contacter directement.

Enfin, Pôle emploi intensifie ses contacts avec les demandeurs d’emploi qui se voient proposer de nouveaux services en

agence, accessibles l’après-midi sur rendez-vous : entretiens personnalisés, ateliers de travail en groupes, aide à

l’utilisation personnalisée de la plateforme numérique ’Emploi Store’, etc.

Les premiers retours des demandeurs d’emploi1

- Les nouvelles modalités d’inscription en ligne donnent satisfaction à 81% des interviewés.

- Parmi les personnes ayant effectué leur inscription depuis un poste informatique dans une agence Pôle emploi, plus de

80% déclarent avoir pu accéder facilement à un poste informatique, estiment avoir pu réaliser leur inscription dans de

bonnes conditions de confidentialité et dans un environnement confortable.

- A noter : parmi les personnes ayant bénéficié d’aide (en ligne, par téléphone ou via un conseiller Pôle emploi ou

partenaire) 84% estiment qu’il leur a été facile de trouver l’aide et ils en sont globalement satisfaits à 89%.

- 86% des demandeurs d’emplois interrogés se déclarent satisfaits de leur entretien de situation. Dans le détail, les

résultats obtenus montrent que cet entretien permet un diagnostic plus abouti sur la situation du demandeur d’emploi

et d’apporter davantage de conseils sur la recherche d’emploi.

1 Résultats issus d’une enquête réalisée entre le 25 novembre et le 10 décembre 2015 auprès de 19 827 demandeurs

d’emploi des 4 régions concernées par la première vague de déploiement (Corse, Guyane, Franche-Comté et Picardie) et

s’étant inscrits ou réinscrits en ligne entre le 19 octobre et le 15 novembre 2015.


6

Focus sur les différentes modalités d’accompagnement

- L’accompagnement en Suivi est dédié aux personnes les plus autonomes dans la recherche

d’emploi qui sont accompagnées par leur conseiller de manière ponctuelle et bénéficient de

nombreux outils, salons ou formations en ligne, leur permettant d’avancer aussi à leur rythme

dans leur recherche d’emploi.

- L’accompagnement Guidé regroupe des demandeurs d’emploi qui bénéficient d'un appui régulier

dans leur recherche d'emploi avec des rendez-vous fréquents.

- L’accompagnement Renforcé concerne les personnes les plus éloignées de l’emploi. Ce dispositif

prévoit un accompagnement plus intense, tant dans le contenu que dans la fréquence des rendez-

vous.

Des dispositifs d’accompagnement spécifiques :

- L’accompagnement Global est dédié aux personnes qui rencontrent des difficultés

professionnelles et sociales (Santé, logement…) qui sont accompagnées à la fois par un conseiller

Pôle emploi et un travailleur social du Conseil Départemental. En décembre 2015, 88

départements avaient signé une convention de partenariat avec Pôle emploi. 82% des

demandeurs d’emploi sont satisfaits de leur accompagnement Global.

- L’accompagnement Intensif Jeunes qui permet de suivre les jeunes en difficulté en individuel ou

en collectif via les « Clubs Jeunes ». A ce jour, près de 800 conseillers sont mobilisés sur ce

dispositif. Parallèlement, ce suivi permet une meilleure articulation avec les missions locales, dont

le rôle est primordial sur le volet social. Les conseillers en charge de l’Accompagnement Intensif

Jeunes y consacrent 100% de leur temps. Sous l’impulsion, notamment, de la Garantie

européenne pour la Jeunesse, Pôle emploi bénéficiera jusqu’en 2020 de cofinancements

européens : le Fonds Social Européen (FSE) jusqu’en 2020 et l’Initiative pour l’Emploi des jeunes

(IEJ) jusqu’à fin 2016. Ces fonds permettent d’allouer des moyens humains supplémentaires à

l’accompagnement des jeunes demandeurs d’emploi.

Cette personnalisation a permis un effet redynamisant sur la recherche d’emploi. Ainsi, sur l’ensemble

des modalités, 65% des demandeurs d’emploi s’estiment satisfaits de l’accompagnement dont ils

bénéficient.


7

Focus sur la relation avec les entreprises

Les entreprises bénéficient également d’un accompagnement adapté grâce à la mise en place, depuis juin

2015, de 4 000 conseillers dédiés à la relation entreprises.

Ainsi, le conseiller garantit des services d’appui aux recrutements, qui comprennent notamment l’aide à

la rédaction des offres d’emploi, l’enregistrement et la diffusion des offres, l’accès aux profils pertinents

et l’information sur le marché du travail. Il propose également des services renforcés d’accompagnement

en priorité pour les employeurs rencontrant des difficultés de recrutement (métiers en tension, petites et

moyennes entreprises sans service de recrutement, très petites entreprises…) et offrant des perspectives

d’emplois pour les demandeurs d’emploi. Ces services comprennent notamment le conseil en

recrutement, la présélection de candidats et le cas échéant, des actions d’adaptation au poste de travail

ou la mobilisation de la formation.

Au global, 65% des entreprises se disent aujourd’hui satisfaites de leur dernière opération de

recrutement.

Une mobilisation sur le dispositif Embauche PME

Le Président de la République a annoncé ce lundi 18 janvier 2016 le dispositif « Embauche PME »,

nouvelle aide à l’embauche pour les petites et moyennes entreprises (PME).

A partir du 18 janvier et jusqu'au 31 décembre 2016, les PME (jusqu’à 250 salariés) bénéficient durant les

2 premières années du contrat d'une prime trimestrielle de 500 euros, soit 4000 euros au total.

Cette prime est versée pour les salaires jusqu'à 1,3 fois le SMIC soit 22 877 euros bruts annuels pour une

durée hebdomadaire de 35 heures et pour des CDI ou CDD de plus de 6 mois

Elle est cumulable avec l'ensemble des autres dispositifs existants : réduction générale bas salaire, pacte

de responsabilité et de solidarité, CICE (Crédit d'impôt pour la compétitivité et l'emploi).

Pôle emploi informera les entreprises sur ce dispositif et les modalités permettant de bénéficier des aides,

notamment depuis le site : www.travail-emploi.gouv.fr/embauchepme .

http://www.travail-emploi.gouv.fr/embauchepme


8

Enquête de satisfaction auprès des demandeurs d’emploi et des entreprises

Interview de Marie-Paule Bayol, directrice générale adjointe IPSOS Loyalty

Ces enquêtes permettent notamment de suivre les indicateurs de la convention tripartite que sont :

- Le niveau de satisfaction à l’égard du suivi par Pôle emploi - Le taux de satisfaction des demandeurs d’emploi - Le taux de satisfaction des entreprises

Les enquêtes locales reflètent-elles bien le niveau de satisfaction des usagers de Pôle emploi ?

Les enquêtes locales représentent un dispositif robuste :

o Elles sont fiables dans le temps, cela permet d’assurer une vraie continuité dans la mesure. Et pour autant

nous continuons d’évoluer puisque nous avons accéléré la fréquence d’interrogation, sur la cible entreprise

et la cible demandeurs d’emploi notamment et ce pour répondre à des enjeux d’analyse au niveau agence.

o Elles correspondent aux retours de nombreux usagers. Au cours des 12 derniers mois plus de 640 000

demandeurs d’emploi et plus de 55 000 entreprises ont répondu à nos enquêtes. Ce qui est un dispositif

d’envergure en termes de mesure de satisfaction. Ces résultats sont détaillés au niveau de chaque site,

mais nous ne les communiquons pas pour les sites de moins de 80 répondants.

Interroger les demandeurs d’emploi une fois par mois, et les entreprises, deux fois par mois suffit-il ?

Grâce à ces fréquences, nous sommes sur un recueil plutôt « à chaud » des données. Ces fréquences

d’interrogation permettent d’obtenir des volumes de demandeurs d’emploi et d’entreprises participant à

l’étude tout à fait significatifs et représentatifs pour permettre de restituer des résultats suffisamment solides

jusqu’au niveau agence sur une année complète de résultats.

Dans le cadre des enquêtes locales, mesurez-vous d’autres indicateurs pour comprendre la satisfaction des

demandeurs d’emploi et des entreprises ?

Dans le cadre des enquêtes locales, les usagers répondent également à une question ouverte leur laissant la

possibilité de s’exprimer. Ces données sont analysées pour améliorer le niveau de satisfaction des demandeurs

d’emploi et des entreprises.

Pour rappel, l’objectif de ces enquêtes est de mesurer la satisfaction des demandeurs d’emploi et des

entreprises ayant clôturé leur offre au cours des deux dernières semaines, quant à la qualité des services rendus

par Pôle emploi.


9

Pôle emploi est pleinement mobilisé pour la réussite du plan prévoyant 500 000 formations

supplémentaires, avec dans un premier temps l’identification fine, bassin d’emploi par bassin d’emploi,

des besoins des entreprises et des demandeurs d’emploi à former pour y répondre.

La formation, un tremplin vers l’emploi

Levier incontournable, la formation améliore la qualité et la durée de l’emploi retrouvé. Or, l’accès à la

formation des demandeurs d’emploi reste structurellement bas en France. Un demandeur d’emploi sur

dix en bénéficie. A titre de comparaison, dans d’autres pays européens, l’effort est plus important : sur

dix demandeurs d’emploi inscrits en 2013, l’Autriche en a formé quatre, le Danemark et la Norvège trois,

l’Allemagne deux.

En particulier, il existe un enjeu fort de qualification des demandeurs d’emploi. La population inscrite à

Pôle emploi se caractérise par une part importante de demandeurs d’emploi de niveau de formation

peu élevé : la part des personnes ayant un niveau de diplôme inférieur au bac s’établit à 52% contre 46%

dans l’ensemble de la population active.

Tendanciellement, le déficit de compétences disponibles se creuse au regard du marché du travail. Des

projections montrent ainsi que 2,3 millions d’emploi pour les actifs non bacheliers vont manquer en 2020.

A l’inverse, 2,2 millions de postes qualifiés resteraient non pourvus.

Ce déficit structurel de compétences est présent dans des secteurs aussi variés que l’éducation, la santé,

les services à la personne ou dans certains domaines d’ingénierie de pointe.

La plus-value de la formation sur le retour à l’emploi est démontrée :

- 6 mois après avoir bénéficié d’une formation prioritaire du « plan 100 000 » (2014), près de 6 demandeurs

d’emploi sur 10 étaient en emploi.

- plus de 80% des bénéficiaires en emploi six mois après la sortie se disent satisfaits de l’emploi retrouvé à la suite du

« plan 100 000 ».

- les bénéficiaires de formation ont en moyenne un taux d’accès à l’emploi supérieur aux non bénéficiaires de 12

points sur la période des 6 premiers mois suivant la formation.

2. La formation des demandeurs d’emploi et la

mobilisation pour le plan « 500.000 »


10

Pôle emploi est entièrement mobilisé sur cet enjeu

La prise en compte personnalisée des besoins des territoires et des demandeurs d’emploi est un enjeu

essentiel du Plan de formation.

Les évolutions en cours à Pôle emploi permettent de consacrer davantage de temps pour

accompagner les demandeurs d’emploi plus intensément et les orienter vers les formations

Avec la nouvelle organisation de l’accueil, les conseillers de Pôle emploi disposent d’après-midis consacrés

à l’organisation de rendez-vous ou d’ateliers avec les demandeurs d’emploi dont ils sont référents. Ils

peuvent ainsi consacrer davantage de temps au diagnostic et à l’accompagnement des demandeurs

d’emploi de leur portefeuille. Ce temps sera donc mis à profit pour réaliser le conseil en évolution

professionnelle et mobiliser le levier de la formation de manière personnalisée.

L’identification des besoins de formation et la mise en place de la coordination par bassin d’emploi

Un travail de recensement des besoins de formation, bassin d’emploi par bassin d’emploi, est en cours

de réalisation. Il concerne :

- les formations adaptées aux besoins de demandeurs d’emploi faiblement qualifiés, qui

peuvent correspondre notamment aux formations de remise à niveau, socle de compétences, pré

qualification ;

- les formations permettant de répondre aux besoins du marché du travail, car

correspondant aux métiers en tension, métiers d’avenir et / ou présentant un bon taux de retour

à l’emploi.

Ce travail permettra d’alimenter le recensement initié par le ministère du Travail auprès des préfets de

région.


11

Une mobilisation de tous les acteurs

S’inscrire dans la mobilisation générale pour l’emploi et la formation

Pôle emploi partagera son diagnostic des besoins en formation et rendra compte de l’avancement du plan

au niveau régional et national. Au-delà, la mobilisation pleine des Organismes Paritaires Collecteurs

Agréés (OPCA) et la bonne coordination avec les partenaires sociaux, les conseils régionaux constituent

des gages de réussite.

Chiffres clés de la formation des demandeurs d’emploi au 31 décembre 2015

VOLUMES DE FORMATIONS PRESCRITES

En 2015, Pôle emploi a prescrit environ 470 000 formations

FINANCEMENTS DES FORMATIONS

En 2015, sur les 470 000 formations prescrites, 52,2% des formations ont été financées par Pôle emploi.

CARACTERISTIQUES DES DEMANDEURS D’EMPLOI ENTRES EN FORMATION

48% avaient le niveau BAC ; 37% le niveau CAP/BEP.

STRUCTURE DES FORMATIONS

En 2015, les formations individuelles ont représenté 71% des formations 63,6% en 2014.

Les inscriptions en formations individuelles de Pôle emploi (Action de formation préalable au recrutement –AFPR,

Préparation opérationnelle à l’emploi individuelle –POEI, et Aide individuelle à la formation –AIF) ont augmenté de 14,6% par

rapport à 2014.

DU DIAGNOSTIC DU BESOIN DE FORMATION A L’ENTREE EFFECTIVE EN FORMATION

Pour 87% des demandeurs d’emploi l’entrée effective en formation intervient dans les 3 mois qui suivent la prescription de la

formation par Pôle emploi.

EFFETS DE LA FORMATION SUR L’EMPLOI

6 mois après avoir bénéficié d’une formation prioritaire du « plan 100 000 » (en 2014), près de 6 demandeurs d’emploi sur 10

étaient en emploi et pour ¾ dans un emploi durable.


12

Alors que 80% des personnes qui cherchent un emploi utilisent internet dans leurs recherches, le digital

recèle de très nombreuses opportunités capables de répondre à une variété de besoins, de simplifier

des services, de rendre accessible l’information… et donc de favoriser l’emploi !

Améliorations du site pole-emploi.fr, salons de recrutement virtuels, suivi 100% web… En 2015, tout en

continuant à enrichir son offre de services en ligne, Pôle emploi a véritablement accéléré sa

transformation digitale en lançant l’Emploi Store, mettant ainsi l’ensemble de ces opportunités au

service des demandeurs d’emploi et des entreprises.

Cette démarche ambitieuse, Pôle emploi l’a conçue de manière collaborative et ouverte, en impulsant à

l’interne une véritable dynamique d’innovation et en associant ses moyens, son expertise et ses

compétences à celles d’autres acteurs, publics et privés.

L’Emploi Store, un outil unique pour optimiser sa recherche d’emploi

L’Emploi Store est une plateforme inédite qui permet d’accéder à plus de 150 services, issus d’une

centaine de partenaires, pour améliorer sa recherche d’emploi, affiner son projet professionnel ou mieux

connaître le marché du travail.

Simple d’utilisation, l’Emploi Store permet à l’internaute de se repérer facilement dans l’univers éclaté

des services digitaux de l’emploi, et de trouver en quelques clics le service le plus adapté à son besoin.

On y trouve notamment des MOOCs, des serious games, des modules d’e-learning ou encore un

simulateur d’entretien.

Depuis son lancement en juillet dernier, les utilisateurs de l’Emploi Store ont ainsi pu bénéficier des

services mis à disposition par Pôle emploi et ses partenaires, allant de la grande entreprise à la start-up,

ou de l’opérateur public au développeur indépendant.

Par ailleurs, l’ensemble des conseillers a été formé à l’utilisation de l’Emploi Store, donnant ainsi plus de

force et d’ampleur à leur accompagnement.

3. La stratégie de transformation de Pôle

emploi

4.


13

Chiffres clés

- 2 millions de visites sur l’Emploi Store depuis juillet 2015

- plus de 400 000 visiteurs uniques pour le seul mois de décembre 2015

- plus de 150 services accessibles à tous

- 96 partenaires (dont 42 start-ups) proposent leurs services sur www.emploi-store.fr

- 89 %2 des utilisateurs se déclarent satisfaits par la plateforme

- 84%3 des utilisateurs à la recherche de services pour les aider dans leur recherche d’emploi, estiment que l’Emploi

Store les aide à atteindre cet objectif

Les temps forts de l’Emploi Store en 2016

En 2016, l’Emploi Store va continuer de s’enrichir de nouveaux services avec notamment, au premier

semestre, la création de deux nouveaux espaces :

- En fin de premier semestre, un espace dédié aux « Créateurs d’entreprise » regroupant des

services de partenaires et un serious game développé par Pôle emploi « Demain, je créé mon

entreprise ».

- Au second semestre, un espace « International » avec notamment un serious game développé

par Pôle emploi « Demain, je pars travailler à l’étranger ».

Par ailleurs, concernant la formation, l’Emploi Store sera enrichi d’un BABA « Financer sa formation » ou

encore « Valoriser sa formation et sa VAE ».

Développement de « La bonne formation »

Par ailleurs, Pôle emploi développe actuellement l’outil « La bonne formation », qui vise à présenter

l’ensemble des formations disponibles sur le territoire national, leur efficacité en termes de retour à

l’emploi ainsi que les dispositifs de financement auxquels peut prétendre le candidat.

Enfin, des services digitaux seront développés pour les entreprises qui seront disponibles sur pole-

emploi.fr comme une application mobile pour « Trouver des profils », un simulateur sur les aides et

mesures et un service « Aide à la conduite d’entretien ».

2 Enquête réalisée en ligne auprès de 3254 utilisateurs du service entre le 3 et le 23 novembre 2015.

3 Idem.


14

Les MOOCs, des outils innovants et ouverts à tous pour se former en ligne

Depuis leur lancement en juillet 2015, 50 000 internautes ont utilisé les MOOCs pour l’emploi. Depuis

novembre 2015, de manière à mieux répondre aux attentes des internautes, ces MOOCs sont accessibles

en permanence, depuis l’Emploi Store.

Fort de ce premier succès, Pôle emploi proposera en 2016 de nouveaux cours en ligne portant à la fois

sur les connaissances et compétences de base pour entreprendre la recherche d’un emploi (voir encadré),

ainsi que sur les fondamentaux de la bureautique et de la comptabilité, visant plus spécifiquement les

créateurs d’entreprise.

Pôle emploi est par ailleurs partenaire d’Eurotunnel et de l’Afpa, qui ont, l’un et l’autre, créé un MOOC.

Le premier, « Sur les Rails de l’Emploi », propose une initiation au secteur du ferroviaire. Ce MOOC se

compose de vidéos, de quizzs, de serious games, de mises en situation qui amèneront la personne formée

jusqu’à la prise en main d’un train au sein d’un véritable simulateur de conduite en 3D.

Plus qu’un simple apprentissage, ces MOOCs sont ainsi de véritables outils au service de l’emploi.

7 modules pour acquérir les connaissances et compétence de base :

- Module 1 : communication en Français

- Module 2 : utilisation des règles de base de calcul et du raisonnement mathématique

- Module 3 : utilisation des techniques usuelles de l’information et de la communication numérique

- Module 4 : aptitude à travailler dans le cadre de règles définies d’un travail en équipe ;

- Module 5 : aptitude à travailler en autonomie et à réaliser un objectif individuel

- Module 6 : capacité d’apprendre à apprendre tout au long de la vie

- Module 7 : maîtrise des gestes et postures, et respect des règles d’hygiène, de sécurité et environnementales

élémentaires, au sein de l’entreprise.


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Simplifier la recherche d’emploi et proposer d’avantage d’opportunités

Dès 2013, Pôle emploi s’est engagé, en partenariat avec les acteurs de l’emploi en ligne, dans une

démarche innovante, permettant d’améliorer la fluidité et la transparence du marché du travail.

L’ambition de ces partenariats est en effet de :

démultiplier les opportunités d’emploi ;

d’offrir aux demandeurs d’emploi un accès simplifié à des offres provenant de différents

sites en regroupant 80% des offres existantes sur un seul site ;

d’assurer aux recruteurs une plus grande visibilité de leurs offres et améliorer leur délai

de satisfaction (cf. la multidiffusion des offres présentée ci-après).

Ainsi, sur pole-emploi.fr et sur les applications mobiles, Pôle emploi publie, en plus de ses propres offres,

les offres de ses partenaires. Aujourd’hui, ce sont près de 470 000 offres d’emploi qui sont ainsi

disponibles sur pole-emploi.fr. Les offres sont toutes affichées par ordre de pertinence, il n’y a pas de

priorisation des offres Pôle emploi sur les autres offres d’emploi. La valeur ajoutée de Pôle emploi est de

s'assurer à la fois que ces offres soient gratuites, sans doublon, à jour, et qu'elles répondent aux règles de

légalité, notamment sur la non-discrimination.

Relever le défi des offres difficiles à pourvoir grâce à la multidiffusion des offres

Pôle emploi

Depuis début 2015 et dans 8 régions, Pôle emploi transmet les offres en manque de candidats4 à 22 sites

partenaires5 pour augmenter leur audience, avec comme résultat une réduction du délai de

recrutement d’une dizaine de jours. Aussi, dès décembre 2015 la multidiffusion des offres Pôle emploi a

été généralisée à tout le territoire et ouverte à l’ensemble des partenaires. Cette initiative apporte une

réponse concrète aux difficultés de recrutement des entreprises sur certaines offres, en élargissant leur

audience et en enrichissant ainsi le sourcing des recruteurs.

4 Les offres dites « en manque de candidats » sont celles qui ont reçu moins de 4 candidatures après 15 jours

de diffusion sur pole-emploi.fr 5 Bretagne Alternance, Carriereonline, CGPME, Directemploi, Distrijob, Envirojob, Fédération Profession

Sport & Loisirs, IT profil, Jobijoba, Jobintree, Jobtransport, Jobvitae, Keljob, Linkfinance, Météojob, Multiposting-

Work4, Ouest-France, Pianeo Jobs, Régionsjob, Stepstone, Viadéo, 1Taff.


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Encourager et accompagner l’innovation au service de l’emploi

L’innovation, entendue au sens large, fait partie des priorités de Pôle emploi. Dans le champ de l’emploi,

elle représente un faisceau d’opportunités pour optimiser, imaginer et créer des services toujours plus

efficaces au service de l’emploi. Mais ce potentiel ne peut totalement se révéler que grâce à une action

conjointe et coordonnée de l’ensemble des acteurs, publics ou privés.

Une dynamique d’innovation collaborative et d’incubation

Loin de se résumer au domaine technique, l’innovation est un état d’esprit. Une culture qui entraîne

dans son sillage tous les collaborateurs de Pôle emploi, depuis la ligne managériale, jusqu’aux agents de

terrain.

Pour impulser cette dynamique, Pôle emploi s’est doté d’une direction de l’innovation et de la

responsabilité sociale et environnementale (DIRSE). Celle-ci a pour mission de créer les conditions

favorables à l’émergence d’idées novatrices, d’en faciliter leur prise en compte, leur partage et leur

concrétisation.

Pour accélérer le processus d’innovation en matière d’emploi et faciliter le passage d’une idée

innovante au stade d’un projet structuré avec son offre d’incubation, Pôle emploi a inauguré fin 2014

« Le LAB Pôle emploi » :

- un lieu emblématique qui favorise la collaboration, l’écoute et le partage.

- une capacité à mobiliser l’ensemble des acteurs (demandeurs d’emploi, entreprises, recruteurs,

DRH, start-up, experts, designers de services, chercheurs, collaborateurs de Pôle emploi…) sur un

sujet de recherche, une problématique à résoudre, une idée à tester…

- des méthodes et des outils qui favorisent la créativité

Exemples de travaux réalisés depuis le lancement du LAB

- des sessions de co-conception, de 1 à 3 jours sur des sujets stratégiques pour Pôle emploi,

- des ateliers d’« accélération de projet » (exemple : conception de l’Emploi Store),

- des projets en incubation développés au LAB sur une durée de 6 mois (exemples : la bonne boîte et la bonne

formation avec accompagnement de la Start Up d’Etat et les équipes gagnantes des challenges lancés par Pôle

emploi),

- un hackathon « mobilité professionnelle et géographique des demandeurs d’emploi » qui a récompensé 2 équipes,

- des contributions et des actions ponctuelles pour présenter et promouvoir l’innovation.


17

Fruit de cette dynamique et des réflexions menées au LAB, Pôle emploi a adjoint à l’Emploi Store, deux

plateformes complémentaires : l’Emploi Store Idées et l’Emploi Store Développeurs. La première permet

à tous de venir déposer des idées d’applications ou de services présentant un intérêt pour l’emploi, la

formation ou le recrutement. La seconde, dans une démarche d’open-data, vise à donner accès à des

développeurs aux données de Pôle emploi, sous certaines conditions, pour créer ces nouveaux services.

On retrouve ainsi sur cette plateforme toutes les informations et statistiques sur le marché du travail,

l'enquête annuelle « Besoins en main-d’œuvre », le référentiel des métiers et des compétences, le

référentiel des agences Pôle emploi, les offres d'emploi de Pole-emploi.fr en temps réel et anonymisées.

En 2016, de nouvelles fonctionnalités seront intégrées à l’Emploi Store Développeurs, permettant par

exemple l’animation de communautés ou la gestion de challenges en ligne.

L’Emploi Store Développeurs en quelques chiffres clés

- plus de 300 comptes créés

- 115 projets d’applications

- 6 applications référencées sur l’Emploi Store

L’Emploi Store Idées en quelques chiffres clés

- plus de 290 comptes créés

- 81 idées déposées sur le site

- 2 idées « en couveuse », ayant suscité l’intérêt public de développeurs

Des partenariats innovants

En 2015, Pôle emploi a poursuivi et renforcé ses partenariats avec les autres acteurs de l’emploi. Une

politique qui a permis d’initier de nouvelles synergies, notamment avec les collectivités locales, en se

basant sur la complémentarité des expertises et des savoir-faire des acteurs impliqués (cf.

accompagnement global avec les Conseils départementaux, etc.).

C’est dans cette même dynamique que Pôle emploi a signé, par exemple, avec Bayes Impact International,

une start-up basée dans la Silicon Valley, un partenariat ambitieux qui vise, grâce aux données mises à

disposition par Pôle emploi, à offrir en temps réel et sur un portail unique une vision complète du marché

du travail assortie de recommandations personnalisées. Une première version du site devrait être

disponible dans le courant de l’année 2016.

Le lancement en 2016 d’un nouveau programme d’expérimentations

Autre élément clé de cette dynamique d’innovation, le programme d’expérimentations prévoit que toute

nouvelle orientation soit systématiquement testée et évaluée avant d’être généralisée. Les régions

volontaires peuvent ainsi confronter sur plusieurs mois ces évolutions à leurs problématiques locales.

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Dossier de presse Pôle emploi - Bilan des actions menées en 2015 et temps forts 2016

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