Dossier administratif - Seine-Maritime · DOSSIER ADMINISTRATIF Demande d’auto isation de...
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DOSSIER ADMINISTRATIF
Demande d’autorisation de modification des
conditions d’exploitation de la carrière des
Sablons
à Yville-sur-Seine et Anneville-Ambourville (76)
Mai 2017
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Carrières et Ballastières de Normandie
Z.I. Zone Bleue 76370 ROUXMESNIL-BOUTEILLES
Tél : 02 35 14 42 00 Fax : 02 35 14 42 19
DOSSIER ADMINISTRATIF
Demande d’autorisation de modification des
conditions d’exploitation de la carrière des
Sablons
à Yville-sur-Seine et Anneville-Ambourville (76)
Mai 2017
Agence CAEN CITIS – Immeuble Odyssée
4 avenue de Cambridge 14200 HEROUVILLE-ST-CLAIR
Tél : 09 75 27 92 61 http://www.alise-environnement.fr
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Bureau d’études ALISE Environnement
Sommaire p 5
CARRIERES ET BALLASTIERES DE NORMANDIE Demande d’autorisation de modification des conditions d’exploitation de la carrière des Sablons
DOSSIER ADMINISTRATIF - Mai 2017
S O M M A I R E
CHAPITRE 1 - LETTRE DE DEMANDE AU PREFET .............................................................. 9
CHAPITRE 2 - INTRODUCTION GENERALE......................................................................13
1 - INTRODUCTION .................................................................................................................................................. 13
2 - DEROULEMENT DE LA PROCEDURE D’AUTORISATION ................................................................................................. 14
CHAPITRE 3 - IDENTIFICATION DU DEMANDEUR ET DE L’INSTALLATION .....................16
1 - IDENTIFICATION DU DEMANDEUR .......................................................................................................................... 16
1.1 - Désignation du demandeur ........................................................................................................................... 16 1.2 - Historique du site et autorisation en vigueur ................................................................................................ 17 1.3 - Nature de la demande ................................................................................................................................... 17 1.4 - Durée d’autorisation sollicitée ...................................................................................................................... 18 1.5 - Capacités techniques ..................................................................................................................................... 19 1.6 - Capacités financières ..................................................................................................................................... 19 1.7 - Moyens humains ........................................................................................................................................... 19 1.8 - Liste des carrières CBN .................................................................................................................................. 19
2 - REDACTEURS DU DOSSIER ..................................................................................................................................... 20
3 - EMPLACEMENT DU PROJET ET SITUATION ADMINISTRATIVE......................................................................................... 20
3.1 - Localisation géographique ............................................................................................................................. 20 3.2 - Situation cadastrale et superficie concernée ................................................................................................ 22 3.3 - Droit d'exploitation / Maîtrise foncière......................................................................................................... 25 3.4 - Servitudes et contraintes .............................................................................................................................. 25 3.5 - Permis de construire ..................................................................................................................................... 27 3.6 - Plans réglementaires ..................................................................................................................................... 27
4 - AUTORISATIONS EN COURS ................................................................................................................................... 28
5 - RUBRIQUES DE LA NOMENCLATURE DES INSTALLATIONS CLASSEES ................................................................................ 28
6 - NATURE ET VOLUME DES ACTIVITES DEMANDEES ...................................................................................................... 29
6.1 - Caractéristiques du gisement ........................................................................................................................ 29 6.2 - Quantités de matériaux ................................................................................................................................. 30 6.3 - Phasage de l'exploitation .............................................................................................................................. 30 6.4 - Mode d'exploitation ...................................................................................................................................... 33 6.5 - Les installations et le matériel roulant .......................................................................................................... 36 6.6 - Transport et devenir des matériaux .............................................................................................................. 37 6.7 - Fonctionnement de l’exploitation ................................................................................................................. 38 6.8 - Moyens de sécurité de l’installation ............................................................................................................. 39 6.9 - Gestion intégrée des déchets papetiers de l’ancienne carrière .................................................................... 42
7 - REAMENAGEMENT .............................................................................................................................................. 46
7.1 - Avis des maires sur la remise en état ............................................................................................................ 46 7.2 - Avis des propriétaires sur la remise en état .................................................................................................. 46 7.3 - Objectif .......................................................................................................................................................... 46 7.4 - Méthodologie employée ............................................................................................................................... 46 7.5 - Calendrier du déroulement de la remise en état .......................................................................................... 47 7.6 - Le démantèlement des infrastructures ......................................................................................................... 48 7.7 - Le remblaiement ........................................................................................................................................... 48 7.8 - Le réaménagement et le reverdissement ..................................................................................................... 59 7.9 - Surveillance des eaux souterraines ............................................................................................................... 66 7.10 - Intégration du réaménagement dans le projet de reconquête des paysages de la boucle d’Anneville ..... 66 7.11 - Plan du réaménagement final ..................................................................................................................... 66
CHAPITRE 4 - COMMUNES CONCERNEES PAR L'ENQUETE PUBLIQUE..........................68
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Sommaire p 6
CARRIERES ET BALLASTIERES DE NORMANDIE Demande d’autorisation de modification des conditions d’exploitation de la carrière des Sablons
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CHAPITRE 5 - GARANTIES FINANCIERES ........................................................................70
1 - MODALITES DES GARANTIES FINANCIERES ............................................................................................................... 70
2 - METHODE DE CALCUL .......................................................................................................................................... 71
2.1 - Préambule ..................................................................................................................................................... 71 2.2 - Règle de calcul ............................................................................................................................................... 71 2.3 - Rappel du phasage du réaménagement ........................................................................................................ 72 2.4 - Montant des garanties financières ................................................................................................................ 74
CHAPITRE 6 - ANNEXES ..................................................................................................83
T A B L E D E S F I G U R E S
Figure 1 : Plan de situation géographique de la carrière des Sablons (à l’échelle 1/25 000) ........................................... 21
Figure 2 : Situation cadastrale de la carrière (1/5 000) .................................................................................................... 23
Figure 3 : Le parcellaire sur vue aérienne ......................................................................................................................... 24
Figure 4 : Extrait des PLU d’Yville-sur-Seine et d’Anneville-Ambourville ......................................................................... 26
Figure 5 : Plan du phasage de l’exploitation ..................................................................................................................... 31
Figure 6 : Plan du défrichement des zones restant à déboiser......................................................................................... 34
Figure 7 : Cribleuse mobile Lokotrack ST352 (74 kW) ...................................................................................................... 37
Figure 8 : Plan de localisation des déchets papetiers dans l’ancienne carrière ............................................................... 43
Figure 9 : Plan de localisation du casier de confinement des déchets ............................................................................. 44
Figure 10 : Vue en coupe du projet de confinement de déchets – nord-sud ................................................................... 45
Figure 11 : Schéma d’ensemble du Grand Paris – chantier qui va générer plus de 45millions de tonnes de déblais ................................................................................................................................................................... 49
Figure 12 : Plan des casiers de remblaiement .................................................................................................................. 51
Figure 13 : Coupe schématique du remblaiement avec les sédiments de dragage – cas n°1 .......................................... 52
Figure 14 : Coupe schématique du remblaiement les matériaux inertes seuls – cas n°2 ................................................ 53
Figure 15 : Tracé indicatif de la conduite de refoulement des sédiments de dragage vers la carrière des Sablons .................................................................................................................................................................. 55
Figure 16 : Coupe schématique du réaménagement de la carrière ................................................................................. 57
Figure 17 : Coupe schématique du réaménagement spécifique du casier de confinement des « déchets » .................. 58
Figure 18 : Photomontage représentant le réaménagement de la partie Ouest du site observé depuis la RD 45 ........................................................................................................................................................................... 60
Figure 19 : Photomontage représentant la falaise aux Hirondelles de rivage .................................................................. 63
Figure 20 : Plan du réaménagement final ......................................................................................................................... 67
Figure 21 : Rayon d’affichage de 3 Km autour du projet .................................................................................................. 69
Figure 22 : Plan des surfaces concernées par la 1ère période quinquennale .................................................................... 76
Figure 23 : Plan des surfaces concernées par la 2ème période quinquennale ................................................................... 78
Figure 24 : Plan des surfaces concernées par la 3ème période quinquennale ................................................................... 80
Figure 25 : Plan des surfaces concernées par la 4ème période .......................................................................................... 82
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Sommaire p 7
CARRIERES ET BALLASTIERES DE NORMANDIE Demande d’autorisation de modification des conditions d’exploitation de la carrière des Sablons
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T A B L E D E S T A B L E A U X
Tableau 1 : Matériel utilisé pour l’exploitation de la carrière des Sablons ...................................................................... 19
Tableau 2 : Parcelles cadastrales concernées par le projet .............................................................................................. 22
Tableau 3 : Surfaces exploitables et non exploitables ...................................................................................................... 29
Tableau 4 : Modification de phasage et nouvelles phases ............................................................................................... 30
Tableau 5 : Phasage de l’exploitation et volumes ............................................................................................................ 32
Tableau 6 : Calendrier du déroulement de la remise en état ........................................................................................... 47
Tableau 7 : Casiers de remblaiement et correspondance avec le phasage d’exploitation ............................................... 50
Tableau 8 : Synthèse du réaménagement et de la revégétalisation ................................................................................ 65
Tableau 9 : Calendrier du déroulement de la remise en état avec les périodes quinquennales ...................................... 73
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Chapitre 1 - LETTRE DE DEMANDE AU PREFET p 9
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Chapitre 1 - LETTRE DE DEMANDE AU PREFET
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Chapitre 1 - LETTRE DE DEMANDE AU PREFET p 10
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Chapitre 1 - LETTRE DE DEMANDE AU PREFET p 11
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Chapitre 1 - LETTRE DE DEMANDE AU PREFET p 12
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Chapitre 2 - INTRODUCTION GENERALE p 13
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Chapitre 2 - INTRODUCTION GENERALE
1 - INTRODUCTION
Les activités relevant de la législation des installations classées pour la protection de l'environnement (I.C.P.E.) sont énumérées dans une nomenclature qui les soumet à un régime d’autorisation ou de déclaration et d’enregistrement en fonction de l’importance des risques ou des inconvénients qui peuvent être engendrés.
Le dispositif législatif applicable à l’activité des carrières a été défini par la loi du 4 janvier 1993, faisant passer les carrières du Code minier à la législation des installations classées pour la protection de l’environnement (I.C.P.E.) sous la rubrique n°2510. Cette loi a été transposée au Code de l’Environnement sous le Titre I du Livre V.
Le présent dossier est déposé en vue d’obtenir l’autorisation de renouvellement, de prolongation et de modification des conditions d’exploitation de la carrière des Sablons située sur les communes d’Yville-sur-Seine et d’Anneville-Ambourville.
Ce projet appartient à la rubrique n°2510 de la nomenclature des I.C.P.E. et est soumis à autorisation en application des articles R512-2 à R512-10 du Code de l’Environnement.
Le dossier est déposé selon les articles R512-2 et suivants du Code de l’Environnement et non selon la nouvelle réforme des études d’impact qui concerne l’autorisation environnementale unique fixée par l’Ordonnance n°2017-80 du 26 janvier 2017 et ses décrets d’application.
Le déroulement de la procédure d'autorisation est défini par les articles R512-11 à R512-27 du Code de l’Environnement. Cette procédure comporte une consultation du public dans les communes dont le territoire se trouve à une distance des installations projetées inférieure à une certaine valeur, fixée par la nomenclature des I.C.P.E., variable d'une installation à l'autre (3 km dans le cas présent). Les modalités de consultation du public sont conformes à des textes de portée générale relatifs à la démocratisation des enquêtes publiques et la protection de l'environnement.
Le déroulement chronologique de l'ensemble de la procédure est schématisé sur l'organigramme ci-après. Il vise à une large consultation et permet au Préfet de prendre une décision après avoir recueilli un maximum d'avis auprès des services de l'état, du public, des collectivités locales.
L’autorisation d’exploiter est délivrée par le Préfet après instruction par les services administratifs, enquête publique et passage devant la Commission Départementale de la Nature des Paysages et des Sites (CDNPS).
La décision prise par le Préfet de Département à la fin de la procédure sera publiée au recueil des actes administratifs de la Préfecture. Un extrait sera publié dans deux journaux locaux et sera affiché dans les mairies des communes concernées par le rayon d’affichage.
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Chapitre 2 - INTRODUCTION GENERALE p 14
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2 - DEROULEMENT DE LA PROCEDURE D’AUTORISATION
Examen du dossier par l’inspection des installations classées
12 jours
Dépôt par l’exploitant d’un dossier complet à la préfecture
Ouverture de l’enquête publique
Affichage en mairie et publication de l’avis d’enquête dans deux journaux locaux
Le président du tribunal administratif désigne le commissaire enquêteur
Dès réception de cette désignation, le préfet prend un arrêté d’ouverture de l’enquête publique *
Le dossier jugé complet est transmis au président du tribunal administratif
2 mois
8 jours
15 jours
Délai bref, quelques jours
Délai très bref
15 jours
15 jours
Délai de poste
Envoi de dossiers aux services administratifs et conseils municipaux
(45 jours pour répondre) 1 mois
+ 15 jours éventuellement de prolongation
4 mois
Convocation du demandeur par le commissaire enquêteur en vue de transmission des observations de l’enquêteur
Délai laissé au demandeur pour répondre aux observations (mémoire en réponse du demandeur)
Envoi des dossiers au préfet : Rapport de l’enquête et Conclusions du Commissaire enquêteur
Transmission à l’Inspecteur des Installations Classées (DREAL) du rapport de l’enquête et des avis des services administratifs
Publication dans les journaux locaux
Clôture de l’enquête publique, par le commissaire enquêteur
35 jours
3 mois
Rapport et propositions de l’inspecteur des Installations Classées
Convocation de la C.D.N.P.S.** par le Préfet / Information au pétitionnaire
Réunion et avis de la C.D.N.P.S. Projet d’Arrêté
préfectoral Remarques du pétitionnaire
15 jours
Arrêté préfectoral
* / ** Notes au verso
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Chapitre 2 - INTRODUCTION GENERALE p 15
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* Information du public sur l’enquête publique (selon l’Article L123-10 du Code de l'environnement)
Quinze jours au moins avant l'ouverture de l'enquête et durant celle-ci, l'autorité compétente pour ouvrir et organiser l'enquête informe le public sur :
- l'objet de l'enquête ;
- la ou les décisions pouvant être adoptées au terme de l'enquête et des autorités compétentes pour statuer ;
- le nom et des qualités du commissaire enquêteur ou des membres de la commission d'enquête, de la date d'ouverture, du lieu de l'enquête, de sa durée et de ses modalités ;
- l'existence d'une évaluation environnementale, d'une étude d'impact ou, à défaut, d'un dossier comprenant les informations environnementales se rapportant à l'objet de l'enquête, et du lieu où ces documents peuvent être consultés ;
- s’il a été émis : l'existence de l'avis de l'autorité administrative de l'Etat compétente en matière d'environnement mentionné.
** C.D.N.P.S. : Commission départementale de la nature, des paysages et des sites
La Commission départementale de la nature, des paysages et des sites (C.D.N.P.S.) est constituée des collèges suivants :
- Collège de représentants des services de l’Etat (notamment de la DREAL) ;
- Collège des élus des collectivités territoriales ;
- Collège de représentants des associations agréées pour la protection de l’environnement, de représentants des organisations agricoles ou sylvicoles ;
- Collège des représentants des professions utilisatrices des matériaux de carrières et des représentants des exploitants de carrières.
Avis de l’autorité environnementale :
La procédure d’instruction comprend l’avis de l’autorité environnementale sur l’étude d’impact. Cette étude d'impact est transmise pour avis à l'autorité administrative de l'Etat compétente en matière d'environnement par l'autorité chargée d'autoriser ou d'approuver ces aménagements ou ces ouvrages. L’autorité compétente est le préfet de la région concernée. Doivent être soumis à l’avis de l’autorité environnementale, tous les projets dont l’étude d’impact a été transmise sous sa forme définitive après le 1er juillet 2009 à l’autorité compétente pour autoriser ou approuver le projet.
Joint au dossier support d’enquête publique, il s’agit d’un « avis simple » qui vise à éclairer le public sur la manière dont le pétitionnaire a pris en compte les enjeux environnementaux.
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Chapitre 3 - IDENTIFICATION DU DEMANDEUR ET DE L’INSTALLATION p 16
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Chapitre 3 - IDENTIFICATION DU DEMANDEUR ET DE
L’INSTALLATION
1 - IDENTIFICATION DU DEMANDEUR
1.1 - Désignation du demandeur
Demandeur : Carrières et Ballastières de Normandie Forme juridique : Société par Actions Simplifiées (S.A.S.) Capital : 713 307,00 euros Tél. : 02 32 14 42 00 Fax : 02 32 14 42 19 Siège social : Z.I. Zone Bleue 76370 ROUXMESNIL-BOUTEILLES Adresse du site d’exploitation : 203 rue Christine Lieu-dit « Le Sablon » 76530 YVILLE-SUR-SEINE Tél. : 02 35 37 80 21 N° SIRET : 348 859 430 00061 RCS : DIEPPE Code NAF : 741 J Signataire de la demande d’autorisation : Monsieur Mathieu JACQUOT Nationalité : Française Qualité : Président de la Société Carrières et Ballastières
de Normandie Adresse : Z.I. Zone Bleue 76370 ROUXMESNIL-BOUTEILLES Suivi du dossier : J. GUTIERREZ Tél. port. : 06 18 07 75 39 / Courriel : [email protected]
L’extrait du Registre du Commerce et des Sociétés (K-bis) est joint en Annexe 1.
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Chapitre 3 - IDENTIFICATION DU DEMANDEUR ET DE L’INSTALLATION p 17
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1.2 - Historique du site et autorisation en vigueur
En 1978, l’Entreprise Albert Cochery reprend la société Salvy qui exploitait un gisement de sable sur la commune d’Yville-sur-Seine depuis 1974.
En 1985, la société Albert Cochery devient Cochery Bourdin Chaussé et exploite le site d’Yville-sur-Seine (l’actuelle carrière de La Commune Pâture) sous le nom de Carrières et Matériaux Devaux, société devenue en 1989 Carrières et Ballastières de Normandie (CBN).
Par ailleurs dans les années 70, une partie du site des Sablons (dite « Ancienne carrière partiellement remblayée ») avait été exploitée par un entrepreneur local disparu, pour la réalisation des travaux de terrassement de l’autoroute A13. Par la suite le site avait été abandonné puis remblayé, il y’a plus de 30 ans, en partie par des déchets anciens d’origine papetière, sans autorisation administrative.
Lors de la précédente demande d’autorisation d’exploiter, CBN avait délaissé cette zone dite « Ancienne carrière partiellement remblayée » afin de prendre le temps de la réflexion et d’engager les études nécessaires pour trouver une solution économique et environnementale viable pour le stockage définitif de ces déchets anciens d’origine papetière.
1.3 - Nature de la demande
L’objectif de CBN est de continuer à assurer la demande en granulat, de maintenir l’activité d’extraction, de pérenniser le personnel travaillant sur le site et d’insérer ce projet dans le cadre de la reconquête paysagère de la Boucle d’Anneville.
La présente demande d’autorisation vise ainsi les 3 objectifs suivants :
le renouvellement et la prolongation de la durée d’exploitation,
la modification des conditions d’exploitation (phasage),
l’extraction du gisement situé sous les déchets d’origine papetière et le traitement in situ de ces déchets.
1.3.1 - La demande de renouvellement et de prolongation
La société CBN souhaite continuer à exploiter le site des Sablons et prolonger la durée de l’exploitation de plus de 3 ans, soit 2035 au lieu de 2032.
1.3.2 - La modification des conditions d’exploitation et de remise en état
Compte-tenu des nouvelles conditions d’exploitation, notamment en exploitant un nouveau gisement situé sous les déchets d’origine papetière, exploitation aussi bien à sec que sous l’eau, la société CBN souhaite intégrer les nouvelles conditions de réaménagement du site. La modification concerne :
la modification du phasage,
la remise en état.
La remise en état inclue la nouvelle phase d’exploitation (ancienne carrière recouverte par les déchets d’origine papetière) ainsi que la zone de confinement des déchets.
La remise en état prend en compte :
la reconquête paysagère ;
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Chapitre 3 - IDENTIFICATION DU DEMANDEUR ET DE L’INSTALLATION p 18
CARRIERES ET BALLASTIERES DE NORMANDIE Demande d’autorisation de modification des conditions d’exploitation de la carrière des Sablons
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le remblaiement du site par des matériaux inertes et des produits de dragage d’entretien de la Seine ;
la création de surfaces boisées ;
la conservation et la création d’habitats écologiques pour les hirondelles de rivage, l’engoulevent d’Europe, le crapaud calamites ;
la conservation d’un milieu écologique caractéristique de la Boucle d’Anneville (pelouse pionnière silicicole) par la préservation d’une bande de 50 m en bordure de la route départementale D45 ;
la revégétalisation du site après remblaiement puis régalage des terres végétales d’origine, avec création de milieux écologiques ouverts : prairie mésophile, lande/bétulaie ;
la revégétalisation du site après remblaiement puis régalage du sablon, avec création de pelouse pionnière silicicole ;
la restitution des terres agricoles après régalage des terres végétales d’origine.
1.3.3 - Extraction du gisement situé sous les déchets d’origine papetière et traitement in situ de ces déchets
La présente demande d’autorisation est motivée par la volonté d’exploiter un gisement délaissé sous les déchets anciens d’origine papetière.
Les campagnes de sondages réalisées sur le site ont en effet confirmé le potentiel de matériau alluvionnaire sous ces déchets. Ce gisement est cependant situé sous une couche de déchets (dont les dépôts sont antérieurs à l’exploitation de CBN).
Le projet prévoit ainsi de déblayer les déchets (étendus sur près de 12 ha), pour les confiner définitivement sur une surface plus restreinte de 4 ha au sein même du périmètre autorisé de la carrière des Sablons.
La société CBN sollicite la présente demande afin de continuer à extraire le potentiel existant. Cette demande s’inscrit dans un projet de pérennisation de l’activité granulat de CBN sur ce secteur. Compte-tenu du potentiel de gisement existant, de la demande croissante en granulats dans les départements de la Seine Maritime et de l’Eure, la société CBN souhaite poursuivre l’exploitation du lieu-dit « Les Sablons » et d’en assurer la pérennité de l’activité.
Aucun traitement de matériaux ne sera effectué sur place. Tous les matériaux graveleux (en dehors d’un scalpage par une installation mobile) seront traités sur les installations actuelles situées dans l’exploitation de « La Commune Pâture », de l’autre côté de la RD 45.
Les matériaux extraits sont destinés au marché du BTP (routes, bâtiments, centrales à béton, logements, etc.) de Seine-Maritime et de l’Eure.
1.4 - Durée d’autorisation sollicitée
Compte-tenu des nouvelles conditions d’exploitation et du potentiel de gisement estimé sous la couche des déchets papetiers, de la production annuelle envisagée et du temps nécessaire au réaménagement : la durée d’exploitation sera prolongée de 3 années par rapport à celle établie par l’arrêté d’autorisation en vigueur, soit jusqu’en 2035.
La durée d’autorisation demandée est donc de 22 années au lieu de 19 années comme actuellement par l’arrêté en vigueur, ce qui correspond à 17 années d’activité d’extraction et 5 années de remise en état.
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Chapitre 3 - IDENTIFICATION DU DEMANDEUR ET DE L’INSTALLATION p 19
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1.5 - Capacités techniques
Tableau 1 : Matériel utilisé pour l’exploitation de la carrière des Sablons
Matériel Nombre Utilisation
Pelle à long bras 1 Extraction du gisement à sec
Dragline 1 Extraction du gisement sous eau
Chargeur 2 Chargement des véhicules de transport des matériaux et alimentation des
installations
Dumper ou tracteur 2 Transport des matériaux (découverte)
Crible mobile 1 Traitement des matériaux
Bande transporteuse 1 Transport des matériaux
(mise en place dès l’obtention de l’Arrêté Préfectoral définitif, purgé de tout recours)
Bull 1 Travaux de découverte, terrassement, réaménagement
La liste complète du matériel utilisé par CBN figure en Annexe 2.
1.6 - Capacités financières
L’Annexe 2 présente les capacités financières de la société.
1.7 - Moyens humains
L’effectif total de la société CBN comprenant les deux exploitations « La Commune Pâture » et « Le Sablon » est de 12 personnes.
Le nombre de personnes amenées à travailler sur l’exploitation des Sablons sera de 5 personnes maximum.
1.8 - Liste des carrières CBN
La société CBN exploite actuellement des gisements de matériaux alluvionnaires de moyennes et hautes terrasses sur plusieurs carrières de Normandie :
Criquebeuf-sur-Seine (27),
Pîtres (27),
Yville-sur-Seine (76) : « Commune Pâture », « Les Sablons »,
Tourville-la-Rivière (76) : « Terres de Gruchet », « Fosse Marmitaine ».
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Chapitre 3 - IDENTIFICATION DU DEMANDEUR ET DE L’INSTALLATION p 20
CARRIERES ET BALLASTIERES DE NORMANDIE Demande d’autorisation de modification des conditions d’exploitation de la carrière des Sablons
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2 - REDACTEURS DU DOSSIER
REDACTION NOM PRENOM FONCTION SOCIETE COORDONNEES
Dossier administratif Stéphane CADEAU, chargé d’études Thierry TRIQUET, chargé de projets
ALISE
102 rue du Bois Tison 76160 ST JACQUES-SUR-DARNETAL
Tél : 02 35 61 30 19 Fax : 02 35 66 30 49
www.alise-environnement.fr
Etude d’impact
Etude de danger Thierry TRIQUET
Céline DELCHER, chargée d’études
Notice d’Hygiène et Sécurité
Thierry TRIQUET
Etude faune flore Mathilde CHERON, naturaliste-
chargée d’études Nicolas NOËL, naturaliste - chargé
de projet Etude d’incidence
Natura 2000
3 - EMPLACEMENT DU PROJET ET SITUATION ADMINISTRATIVE
3.1 - Localisation géographique
Département : Seine-Maritime
Communes : Yville-sur-Seine et Anneville-Ambourville
Lieu-dit : Le Sablon
La situation géographique du site d’étude est représentée sur la Figure 1.
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Chapitre 3 - IDENTIFICATION DU DEMANDEUR ET DE L’INSTALLATION p 21
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Figure 1 : Plan de situation géographique de la carrière des Sablons (à l’échelle 1/25 000)
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Chapitre 3 - IDENTIFICATION DU DEMANDEUR ET DE L’INSTALLATION p 22
CARRIERES ET BALLASTIERES DE NORMANDIE Demande d’autorisation de modification des conditions d’exploitation de la carrière des Sablons
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3.2 - Situation cadastrale et superficie concernée
La superficie totale du terrain concerné par la présente demande d'autorisation est de 518 756 m² (51 ha 87 a 56 ca). Cette surface reste inchangée par rapport à l’autorisation en vigueur.
La demande d’autorisation porte sur les parcelles listées dans le tableau suivant.
Tableau 2 : Parcelles cadastrales concernées par le projet
Commune Section et N° Superficie
cadastrale (m²) Superficie de la demande
d'autorisation (m²)
Anneville-Ambourville C 270 17 120 17 120
Yville-sur-Seine
B 134 6 619 6 619
B 135 8 128 8 128
B 136 4 384 4 384
B 140 7 284 7 284
B 143 2 642 2 642
B 144 2 170 2 170
B 145 2 219 2 219
B 175 63 549 63 549
B 176 19 118 19 118
B 177 31 400 31 400
B 178 3 550 3 550
B 179 5 970 5 970
B 180 18 319 18 319
B 181 26 078 26 078
B 182 16 851 16 851
B 183 16 640 16 640
B 184 3 663 3 663
B 185 7 183 7 183
B 186 11 101 11 101
B 187 3 690 3 690
B 188 25 620 25 620
B 189 4 680 4 680
B 190 4 460 4 460
B 191 73 040 73 040
B 291 17 970 17 970
B 326 4 032 4 032
B 366 3 932 3 932
B 368 1 831 1 831
B 370 3 690 3 690
B 427 39 403 39 403
B 428 639 639
B 429 87 87
B 430 400 400
B 431 867 867
B 432 27 559 27 559
B 433 3 470 3 470
B 434 16 400 16 400
B 437 12 998 12 998
TOTAL (en m²) : 518 756 518 756
Total (en ha) : 51,8756 51,8756
Les limites de la demande d’autorisation sont représentées sur le plan cadastral ci-après (figure 2) ainsi que sur une vue aérienne (Figure 3).
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Figure 2 : Situation cadastrale de la carrière (1/5 000)
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Figure 3 : Le parcellaire sur vue aérienne
Source : Bat’Illustre
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3.3 - Droit d'exploitation / Maîtrise foncière
La société CBN atteste sur l’honneur avoir la maîtrise foncière des parcelles objets de la présente demande d’autorisation (cf. Annexe 5).
3.4 - Servitudes et contraintes
3.4.1 - Documents d’urbanisme : le PLU
Le Conseil de la Métropole Rouen Normandie a approuvé, par délibération du 26 juin 2017, le Plan Local d’Urbanisme (PLU) d’Yville-sur-Seine ainsi que la révision du POS d’Anneville-Ambourville en PLU.
Au regard des nouveaux plan de zonage, la carrière CBN se situe en zone « A ». Les dispositions relatives à l’activité extractive sont similaires dans les règlements des deux PLU. Ces dispositions sont les suivantes :
Dispositions générales (extrait), sont autorisés sous conditions :
« L’ouverture et l’exploitation des carrières, y compris les installations associées. Le comblement des affouillements et des plans d’eau créés à l’occasion d’une exploitation de carrière
(en cours ou ancienne), sans dépasser la côte du terrain naturel avant exploitation de la carrière. Les canalisations afférentes au refoulement des sédiments de dragage. »
Dispositions spécifiques aux autorisations des carrières – fixées à l’Article AN2 (extrait) :
« 2.9. Dans les secteurs de carrière délimités en application du c) de l’article R123-11 au sein de la zone A, l’ouverture et l’exploitation de carrières, y compris les installations de traitement associées, sous réserve qu’une surface équivalente de terrains soient remblayée après exploitation dans les conditions décrites ci-dessous.
2.11. Dans les secteurs de carrière délimités en application du c) de l’article R123-11, les installations de traitement liées aux carrières autorisées.
2.12. Dans la zone A, le remblaiement (total ou partiel sous forme de hauts-fonds / zones humides) des affouillements et plans d’eau créés à l’occasion d’une exploitation de carrière, en application du c) de l’article R123-11. Les seuls matériaux acceptés en remblaiement sont :
- les sédiments de dragage, à condition que ceux-ci ne présentent pas de risque de pollution. - les terres et cailloux ne contenant pas de substance dangereuse (code déchet 17 05 04). - les terres et pierres (code déchet 20 02 02). - la terre végétale et la tourbe. - les fines issues du traitement des matériaux de carrière. Une couche superficielle des sols suffisamment importante devra être reconstituée afin de permettre
une bonne revégétalisation (agricole, humide, forestière, …). 2.13. Les obligations et conditions de réaménagement fixées aux articles précédents ne s’appliquent
pas aux carrières déjà autorisées par arrêté préfectoral ainsi qu’aux éventuelles modifications de réaménagement et renouvellements ou prolongation d’arrêté de carrières déjà autorisées.
2.14. Les ouvrages techniques liés à l’exploitation et au remblaiement des carrières ainsi qu’au remblaiement des plans d’eau ordinaires (bandes transporteuses, canalisations de refoulement des boues de dragage, installations de traitement associées, installations portuaires de gestion des sédiments de dragage, pistes …), situés hors arrêté préfectoral. Après exploitation, ces ouvrages devront être démontés et leur terrain d’assiette sera remis dans un état environnemental et un paysage comparables à ce qu’ils étaient avant leur installation. »
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Figure 4 : Extrait des PLU d’Yville-sur-Seine et d’Anneville-Ambourville
Le projet, notamment le remblaiement des plans d’eau, est compatible avec les PLU d’Anneville-Ambourville et d’Yville-sur-Seine.
Report de la carrière CBN des Sablons
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3.4.2 - Servitudes
Le site est traversé par la ligne électrique aérienne à haute-tension de 2x400 kV « BARNABOS-ROUGEMONTIER ». Cette ligne électrique fait l’objet d’une servitude « I4 » et traverse les communes d’Yville-sur-Seine et d’Anneville-Ambourville selon un axe Nord-Sud. Un pylône se trouve dans l'emprise de la carrière.
Le site est également traversé par une ligne électrique aérienne de moindre importance, non inscrite au plan des servitudes (ligne électrique de distribution de tension inférieure à 63 kV). Celle-ci traverse la bande de 50 m non exploitée, coté RD 45.
D’après les renseignements de France Télécom, il n’y a pas sur le site d’étude de servitude liée à la présence de câble téléphonique régional (fibres optiques,…). En revanche, le site est traversé par un câble téléphonique enterré. Il s’agit d’une conduite allégée longeant approximativement la piste interne et desservant la carrière voisine, Carrières des 3 Vallées (C3V). Cette ligne ne fait pas l’objet d’une servitude.
Par ailleurs, il existe une ligne téléphonique le long de la route départementale D 45, en dehors des limites du site d’étude.
La RD 45 est également longée par une conduite d’adduction en eau potable qui dessert le nord du bourg d’Yville-sur-Seine et le nord des Sablons par un réseau venant du captage de Bardouville.
Il n'y a pas d’autres servitudes sur les terrains faisant l'objet de la présente demande d'autorisation (monuments historiques, protection des sites ou au Code de la Santé,…).
3.5 - Permis de construire
Aucune demande de permis de construire n’est nécessaire.
3.6 - Plans réglementaires
Le plan de situation au 1/25 000 indique l'emplacement de l'installation.
Le plan des abords, édité au 1/2 500 présente l’occupation du sol dans un rayon correspondant à 1/10e du rayon d’affichage (qui est de 3 km pour les carrières), soit 300 m autour des limites de la zone concernée par la demande d’autorisation.
Le plan d’ensemble, édité au 1/1 250 présente l’ensemble des installations sur le site d’étude et dans un rayon de 35 m autour des limites de la zone concernée par la demande d’autorisation.
Une requête est portée par l’exploitant pour présenter ce plan à une échelle réduite en lieu et place de l'échelle de 1/200ème.
Le plan de situation est présenté à la Figure 1 (page 21). Les plans des abords et d’ensemble sont intégrés au présent dossier administratif, respectivement à l’Annexe 3 et à l’Annexe 4.
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4 - AUTORISATIONS EN COURS
CBN a obtenu, le 2 août 2013, l’autorisation de poursuivre, étendre et modifier les conditions d’exploiter la carrière des Sablons, pour 19 années. (Document consultable à l’Annexe 8).
Certaines prescriptions ont par la suite été modifiées par l’arrêté du 2 novembre 2016 pour autoriser le remblaiement par les sédiments issus de l’arasement des points hauts du chenal de navigation de la Seine. (Cf. Annexe 9)
Parallèlement à l’autorisation d’exploiter des arrêtés spécifiques ont été pris :
- Arrêté préfectoral du 2 décembre 2011 autorisant le défrichement de 11 ha 36 a 40 ca pour une durée de 20 ans (Cf. Annexe 10),
- Arrêté préfectoral de dérogation de destruction d’espèces protégées du 12 décembre 2012 (cf. Annexe 11).
L’autorisation d’exploiter fait suite aux précédentes autorisations suivantes :
- Arrêté préfectoral du 10 avril 1998 : autorisation d’exploiter une carrière de sable au lieu-dit « Le Sablon » située sur les communes d’Yville-sur-Seine et d’Anneville-Ambourville.
- Arrêté préfectoral du 24 décembre 2001 pour autoriser le surcreusement d’une partie de l’exploitation, accompagnée d’une modification du phasage.
5 - RUBRIQUES DE LA NOMENCLATURE DES INSTALLATIONS CLASSEES
Au titre de la nomenclature des installations classées pour la protection de l'environnement, les activités projetées relèvent de trois rubriques de la nomenclature des installations classées, sous les numéros indiqués dans le tableau suivant :
Rubrique Désignation de l'activité Caractéristiques du projet Régime et seuils de la nomenclature
2510 Exploitation de carrière
La quantité de matériaux extraits sur le site sera de :
- maximum : 500 000 tonnes par an,
- moyenne : 350 000 tonnes par an.
Autorisation
Rayon d’affichage :
3 Km
2515
Broyage, concassage, criblage, ensachage, pulvérisation, nettoyage, tamisage, mélange de pierres, cailloux, minerais et autres produits minéraux naturels ou artificiels ou de déchets non dangereux inertes.
- La puissance estimée de l'ensemble des machines fixes concourant au fonctionnement de l'installation est de 164 kW*
Déclaration
La puissance installée de l'ensemble des machines fixes concourant au fonctionnement de l'installation étant :
- supérieure à 40 kW,
- mais inférieure ou égale à 200 kW
2517
Station de transit de produits minéraux ou de déchets non dangereux inertes autres que ceux visés par d'autres rubriques
La superficie de l'aire de transit atteindra 20 000 m².
Enregistrement
La superficie de l'aire de transit étant supérieure à 10 000 m², mais inférieure ou égale à 30 000 m².
* Correspondant au crible mobile (74 kW) et aux tapis convoyeurs (90 kW). **La superficie nécessaire au stockage est définis en tenant compte des volumes extraits annuellement, d’un estimatif des ventes et des besoins en réaménagement.
L’activité est soumise à autorisation pour la rubrique 2510, à enregistrement pour la rubrique 2517 et à déclaration pour la rubrique 2515.
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6 - NATURE ET VOLUME DES ACTIVITES DEMANDEES
La présente demande d’autorisation d’exploiter de CBN prévoit l’exploitation du gisement situé sous une couche de déchets antérieurs à CBN. L’activité du carrier consistera à gérer sur site ces déchets pour pouvoir exploiter le gisement.
Ce chapitre décrit l’essentiel de l’activité projetée. L’étude d’impact – pièce constitutive de la présente demande d’autorisation – consacre un chapitre spécifique à la « Description du projet » (chapitre 1).
6.1 - Caractéristiques du gisement
Le gisement à exploiter est composé de sables fins de couleur ocre dans les couches superficielles et de sables et graviers dans les couches profondes. C’est une formation géologique d'alluvions anciennes déposées par la Seine. La puissance du gisement varie entre 8 et 17 m maximum selon les secteurs. Il repose sur un substratum crayeux (d’âge Crétacé supérieur) qui est recouvert par de la terre végétale sur une épaisseur de 15 cm. Au sein du gisement sont intercalées localement des lentilles argilo-sableuses d’épaisseur très variable (jusqu’à 2 m d’épaisseur parfois). Ces lentilles ne sont pas valorisables et sont désignées sous le terme de « stériles ».
Comme actuellement, le gisement, présentant de bonnes qualités intrinsèques, sera soit commercialisé tel quel sans traitement préalable en tant que tout-venant, soit utilisé comme matériaux de recomposition au niveau des installations de traitement existantes de la carrière CBN de « La Commune Pâture » sur Yville-sur-Seine, située de l’autre côté de la route départementale D 45.
L’ensemble de la zone d’extension ne sont pas valorisables, le tableau suivant précise la répartition des surfaces exploitables et non exploitables sur l’ensemble du site :
Tableau 3 : Surfaces exploitables et non exploitables
Secteur Type de zone
Surface exploitéeSurface exploitée en cours de remblaiement et remise
en état (phases 1 et 2)124 300 m²
Piste d’accès menant au bâtiment agricole (sont exclues les
surfaces communes avec l'ancienne carrière)5 800 m²
Bande de protection de 10 m 15 200 m²
Bande de protection de 50 m 27 600 m²
Surface autour du pylône 616 m²
Surface autour du bâtiment agricole 3 961 m²
Zone à réhabiliter (ancienne carrière non remblayée, casier de
stockage des déchets papetiers)79 979 m²
Surface non exploitable, total : 257 456 m²
Surface exploitable
restante
(phases 3, 4 et 5)
Surface exploitable, total :261 300 m²
518 756 m²
Surface non exploitable
Surface
TOTAL
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6.2 - Quantités de matériaux
Le gisement présent sous les déchets anciens d’origine papetière est estimé à 1 200 000 m3.
Le volume total des matériaux restant à extraire sur les Sablons est évalué à près de 3,2 millions de m3, ce qui correspond à un tonnage total de l’ordre de 5,3 millions de tonnes (densité moyenne 1,7).
Les volumes exploitables, les tonnages et les durées d’exploitation de chaque phase sont détaillés dans le Tableau 5.
6.3 - Phasage de l'exploitation
Le plan de phasage initial de la carrière est modifié. L’exploitation sera organisée en 5 phases. Des modifications ont été apportées par rapport à l’arrêté d’autorisation en vigueur du 2 août 2013, elles sont détaillées ci-après :
La nouvelle zone à exploiter dite « ancienne carrière partiellement remblayée » (et recouverte par les déchets anciens d’origine papetière) est nommée « Phase 4 » ;
Dans le plan d’exploitation de l’arrêté en vigueur la phase 4 est renommée « Phase 5 » (elle reste la dernière phase à exploiter) ;
Cette phase 5 est divisée en 2 : afin de pallier le manque de sablon (éléments de granulométrie fine) sur la phase 4, une partie de la phase 5 sera exploitée en parallèle pour équilibrer les courbes granulométriques. La phase 5 qui est exploitée parallèlement à la phase 4 est nommée « Phase 5a ». Durant l’exploitation de la phase 4 seuls les 1ers mètres de la phase 5a, contenant le sablon, seront exploités.
La présente demande d’autorisation reprenant l’autorisation en cours, elle sollicite la modification du phasage précédemment autorisé par l’arrêté du 2 août 2013. Il est ainsi proposé de modifier le phasage comme il suit :
Tableau 4 : Modification de phasage et nouvelles phases
Nouvelle numérotation et nouvelles phases
Ancienne numérotation*
1a 1a
1b 1b
2 2
3 3
4 Zone non exploitée : « Ancienne carrière
partiellement remblayée »
5 (a et b) 4
* cf. Arrêté préfectoral du 2 août 2013
Le plan de phasage est présenté à la Figure 5.
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Figure 5 : Plan du phasage de l’exploitation
Zone « Ancienne carrière » remblayée
par des déchets papetiers
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Tableau 5 : Phasage de l’exploitation et volumes
Tonnage
restant à
exploiter
Au niveau
du front de
taille
stériles
(niveaux
argileux)
volumes de
déchetspour une densité
de 1,7
1a* 5 700 5 600 - - 40 000 0 0
1b 32 000 30 000 50 000 - 425 600 0 0
2 29 800 10 000 50 000 - 318 460 0 0
3 54 800 20 000 50 000 - 680 760 431 575 733 678
4 115 000 120 000 35 000 150 000 0 1 200 000 2 040 000
5a
5b 2
Total 328 800 245 600 185 000 2 951 170 3 117 925 5 300 473
* Phase exploitée partiellement remise en état et en cours de remblaiement
1 486 350
0
0
0
3
291 500
Perte de gisement
60 000 - -
Superficie
exploitable
(m²)
Volume
restant à
exploiter (m3)
CommentairePhases
Volume
exploitable
selon l'arrêté en
vigueur (m3)
Durée
d'exploitation
(année)
Phase 5a
exploitée en
parallèle avec la
phase 41 486 350 2 526 795
5
12
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6.4 - Mode d'exploitation
6.4.1 - Travaux préalables de défrichement et de découverte
a) Travaux de défrichement
Les terrains concernés par la présente demande ont fait l’objet d’une autorisation de défrichement (par Arrêté préfectoral du 2 décembre 2011).
Les travaux de défrichement de la végétation en place sont réalisés entre novembre (compris) et la mi-mars soit en dehors de la période de nidification des oiseaux.
Les travaux de défrichement sont effectués de manière régulière au fur et à mesure de l’avancement de l’exploitation.
En ce qui concerne la nouvelle zone à exploiter (phase 4, dite « ancienne carrière »), celle-ci n’est pas boisée et n’est donc pas concernée par le défrichement.
Page suivante est présenté le plan du défrichement des zones restant à déboiser (Figure 6).
b) Travaux de découverte
Il existe sur le site deux types de matériaux de découverte pour atteindre le gisement exploitable, selon les phases d’exploitation :
1°) Sur les phases 2, 3 et 5 : le gisement est recouvert d’une couche de terre végétale d’une épaisseur moyenne de 15 cm. Les travaux de découverte y sont réalisés par campagnes ou phases successives au fur et à mesure de l’avancement des phasages de l’exploitation.
Le volume total de terre à décaper est estimé à 20 000 m3.
Ces terres de recouvrement sont utilisées pour édifier de petits merlons périphériques le long des phases d’exploitation jusqu’à la remise en état.
2°) La phase 4 est dépourvue de terre végétale et n’est concernée que par les travaux de déblaiement des déchets et leur gestion sur site. L’épaisseur de cette couverture de déchets est comprise entre 0,5 et 6 m pour un volume estimé à 150 000 m3.
Ces travaux de terrassement seront réalisés à l’aide de pelles mécaniques, chargeurs, bulldozers et d’un tracteur-benne.
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Figure 6 : Plan du défrichement des zones restant à déboiser
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6.4.2 - Extraction du gisement et affouillement
L’exploitation du gisement se fait à ciel ouvert :
à sec, pour la partie supérieure du gisement, au moyen d’une pelle mécanique, d’un chargeur et d’un tracteur-benne,
en eau, pour la partie inférieure du gisement, et contenue dans la nappe phréatique, à l’aide d’une dragline.
La nappe alluviale sera mise au jour durant l’extraction des matériaux qui s’effectuera sans rabattement de nappe.
L’exploitation du gisement se fait jusqu’à la craie, qui est présente à des profondeurs variables. La profondeur de la fouille variera entre 4 et 17 m selon les secteurs.
6.4.3 - Traitement des matériaux
Les matériaux extraits sur les Sablons sont acheminés via des bandes transporteuses vers le site CBN de la Commune Pâture pour y être traités par concassage-criblage.
Les matériaux extraits hors d’eau sont stockés temporairement sur le site des Sablons pour être mélangés et expédiés directement par bande transporteuse vers l’installation de traitement de CBN de la Commune Pâture.
CBN n’exclue pas l’installation d’une unité mobile de pré-criblage sur le site même des Sablons.
6.4.4 - Mode de stockage des matériaux et des stériles
Les matériaux extraits hors d’eau sont stockés temporairement sur le site des Sablons pour être mélangés en partie avec les matériaux extraits sous eau puis transportés vers le site de traitement de la Commune Pâture.
La terre de découverte ainsi que les stériles du gisement sont stockés de 3 manières :
1°) Une zone de stockage temporaire :
Une zone est réservée au stockage des terres au sein de la carrière.
2°) Des merlons de sécurité :
Des merlons de sécurité sont positionnés au sommet des fronts de taille. La terre stockée évolue avec l’avancement de l’exploitation et le réaménagement progressif des phases exploitées
3°) Des merlons périphériques :
En périphérie du site, aux abords des zones habitées située à l’ouest, des merlons ont été mis en place pour atténuer le bruit et limiter l’impact paysager.
La terre de découverte est destinée à être ré-étalée sur les phases à réaménager.
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Chapitre 3 - IDENTIFICATION DU DEMANDEUR ET DE L’INSTALLATION p 36
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Photo 1 : Zone de stockage temporaire des stériles Photo 2 : Vue sur un merlon de sécurité
Photo 3 : Merlon en limite sud du site – près des habitations
6.5 - Les installations et le matériel roulant
6.5.1 - Les installations
Les locaux (bureaux, vestiaires, sanitaires) sont situés sur le site de la Commune Pâture.
Sur les Sablons, les installations sont limitées aux bandes transporteuses pour acheminer les matériaux extraits vers le site de la Commune Pâture.
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Chapitre 3 - IDENTIFICATION DU DEMANDEUR ET DE L’INSTALLATION p 37
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Photo 4 : Le convoyeur au niveau de la phase 2 Photo 5 : Le convoyeur le long de la phase 1
Aucune installation de traitement n’est présente sur le site des Sablons. Toutefois, en cas de besoin, une cribleuse mobile est susceptible d’être mise en place de manière temporaire.
Figure 7 : Cribleuse mobile Lokotrack ST352 (74 kW)
6.6 - Transport et devenir des matériaux
6.6.1 - Transport des matériaux
En sortie du site des Sablons, les matériaux extraits sur la carrière sont expédiés selon deux modalités :
1 / Transport par convoyeur
Cette installation permet le transport des matériaux extraits sur les Sablons vers les installations de traitement de la Commune Pâture.
2 / Transport routier par camions
En fonction de la demande, une partie des matériaux sera commercialisée sans traitement préalable en tant que tout-venant routier. Dans ce cas, les véhicules après passage sur le pont bascule de la carrière CBN de « La Commune Pâture » sont expédiés directement chez les clients en empruntant la RD 45.
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Chapitre 3 - IDENTIFICATION DU DEMANDEUR ET DE L’INSTALLATION p 38
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6.6.2 - Devenir des matériaux
Les matériaux extraits sur la carrière sont destinés à différents secteurs d’activités, principalement :
- La construction de bâtiments (secteur du BTP) et à l’aménagement des infrastructures de transports routier et ferroviaire ;
- la fabrication de matériaux de construction (béton prêt à l’emploi, produits en béton)
- chantiers routiers : voirie en enrobés, travaux d'assainissement, …
6.7 - Fonctionnement de l’exploitation
6.7.1 - Jours et horaires de fonctionnement
La carrière fonctionne 5 jours par semaine du lundi au vendredi. Elle est fermée les samedis, dimanches et jours fériés.
Les horaires journaliers sont : 7h00 – 18h00.
6.7.2 - Personnel
L’effectif total de la société CBN travaillant sur les 2 sites mitoyens de « La Commune Pâture » et des « Sablons » est variable, elle est de l’ordre de 12 personnes.
Le nombre de personnes amenées à travailler régulièrement sur l’exploitation de la carrière des « Sablons » est de 5 personnes (chiffre variable).
6.7.3 - Réseaux privés (internes)
1) Electricité et éclairage
Le site des Sablons est raccordé au réseau électrique pour alimenter le convoyeur.
Les horaires de travail s’effectuent en période de jour. De ce fait, les besoins en éclairage sont limités.
En cas de nécessité (temps couvert, début et fin de journée en hiver), l’éclairage par les engins et les camions sera suffisant.
a) Eau
Comme actuellement, l’exploitation ne sera pas raccordée au réseau d’eau potable. Les besoins en eau potable sur les Sablons seront assurés par la fourniture d’eau minérale sous forme de bouteilles ou de bonbonnes. Les employés pourront se ravitailler sur le site de La Commune Pâture.
b) Téléphone
L’exploitation n’est pas raccordée au réseau téléphonique. Le personnel utilise des téléphones portables et des équipements de communication interne (talkie-walkie).
c) Canalisation de transport d’hydrocarbures et autres réseaux
Il n’y a pas de canalisation de transport d’hydrocarbures.
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6.7.4 - Signalétique
Dès l’obtention de l’autorisation préfectorale, un nouveau panneau remplacera l’affichage actuel placé à l’entrée principale du site. Il mentionnera les éléments suivants :
La désignation et le lieu-dit de l’installation,
Les mots « Carrière » et « Installation Classée pour la Protection de l’Environnement soumise à autorisation au titre du Code de l’Environnement (Art. L512-1) »,
Le numéro et la date de l’arrêté préfectoral d’autorisation,
Le nom et la raison sociale de l’exploitant,
Les jours et les heures d’ouverture de l’entreprise,
Le numéro de téléphone de l’exploitant,
Les numéros de téléphone de la gendarmerie la plus proche et de la Préfecture de Seine-Maritime.
6.8 - Moyens de sécurité de l’installation
6.8.1 - Moyens de lutte contre l’incendie
Compte-tenu de la nature de l’activité (carrière), les risques d’incendie sont faibles. Cependant, il est toujours nécessaire de mettre en œuvre les moyens permettant de réduire les probabilités de départs d’incendie et de lutter contre les débuts d’incendie.
Comme actuellement, les dispositions suivantes seront appliquées :
Contrôle régulier des machines et de l’outillage par un organisme agréé,
Contrôle régulier des engins et des véhicules utilisés sur le site par un organisme agréé,
Contrôle du site par les employés durant les heures de fonctionnement,
Etc.
L’entreprise dispose déjà des moyens de lutte contre l’incendie : extincteurs présents dans tous les engins et camions.
Les dispositifs de lutte contre l’incendie de l’ensemble de l’exploitation sont et seront contrôlés une fois par an par un organisme agréé.
L’entrée du site sera toujours dégagée pour permettre aux services de secours d’accéder rapidement à l’intérieur de l’exploitation.
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6.8.2 - Circulation
1) Circulation interne
A l’intérieur du site, la vitesse des véhicules est limitée à 30 km/h sur la piste en enrobé bitumineux et à 15 km/h sur les pistes empierrées.
Des panneaux indicateurs sont positionnés aux endroits appropriés.
Les conducteurs des camions de transport des matériaux prennent connaissance des règles de circulation applicables sur la carrière.
Photo 6, Photo 7 : Panneaux de signalisation sur les pistes internes
a) Circulation externe
Un convoyeur à bande a été installé sous la RD 45 pour transporter les matériaux. L’installation permet le transport de matériaux extraits sur les Sablons jusqu’aux installations de la carrière de « La Commune Pâture ».
La mise en place du convoyeur à bande permet d’éviter la traversée de la RD 45 entre les deux sites.
Photo 8 : Passage du convoyeur sous la RD45 Photo 9 : Le convoyeur avant passage sous la RD45
© ALISE
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6.8.3 - Accès et sécurité
L’ensemble du site est entouré d’une clôture de 1,20 m de haut réalisée en matériaux résistant, conformément à la réglementation.
L’entrée de l’exploitation est déjà équipée d’une barrière métallique qui est fermée à clé en dehors des heures de fonctionnement de la carrière CBN et de la Carrière des 3 Vallées (C3V) dont les camions de transport empruntent la même entrée et la même piste.
L’interdiction d’accès du public au site est matérialisée par des affichages (Photo 10).
Le site est entièrement clôturé et l’entrée principale est équipée d’un portail.
Photo 10 : Affichage « chantier interdit au public »
6.8.4 - Sécurisation des fronts de taille et des limites des excavations
Au sommet des fronts d'extraction est aménagé un merlon de sécurité.
Les bords des excavations sont tenus à distance horizontale d'au moins 10 mètres des limites du périmètre sur lequel porte l'autorisation. Cette bande de 10 mètres ne fait l'objet d'aucune exploitation, exception faite de la limite commune avec la carrière voisine CEMEX, ceci afin de coordonner le réaménagement final des 2 carrières.
6.8.5 - Contrôle de l’exploitation et entretien des engins
Les véhicules utilisés sur le site sont contrôlés régulièrement par un organisme de contrôle et par les marques des véhicules. L’entretien courant s’effectue dans les ateliers sur le site de La Commune Pâture qui dispose du matériel nécessaire et notamment des équipements de récupération des huiles de vidange. En cas d’avarie, les grosses réparations seront effectuées en atelier extérieur si la machine est transportable. Si elle est immobilisée, un camion atelier viendra sur site effectuer les réparations nécessaires.
Les véhicules utilisés pour le transport des matériaux sont vérifiés par des organismes de contrôle agréés sous la responsabilité des entreprises chargées du transport.
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6.9 - Gestion intégrée des déchets papetiers de l’ancienne carrière
La présente demande d’autorisation d’exploiter de CBN prévoit l’exploitation du gisement situé sous les déchets de l’ancienne carrière. Pour cela le projet prévoit de déblayer les déchets (étendus sur près de 12 ha), pour les confiner définitivement sur une surface plus restreinte de 4 ha au sein même du périmètre autorisé de la carrière des Sablons. Le volume de déchets à déplacer est évalué à 150 000 m3. La Figure 8 (page suivante) présente un plan qui localise les déchets.
Le confinement des déchets prévoit de les encapsuler dans des matériaux argileux. Cette zone de stockage définitif sera placée hors nappe.
Les matériaux seront issus de la carrière même : le gisement des Sablons dispose de niveaux argileux qui seront réservées à cet effet.
Des travaux seront engagés par CBN pour le terrassement et le traitement préalable de la fouille. Ces travaux seront engagés la 1ère année dès l’obtention de l’autorisation préfectorale.
Après travaux, la zone de stockage définitif sera intégralement réinsérée dans le paysage.
Le plan du casier de confinement est présenté à la Figure 9, avec une vue en coupe du confinement (Figure 10).
Photo 11 : Mélange de cendres et de remblais sablo-argileux
Photo 12 : Matériau alluvionnaire (sable jaunâtre graveleux) en fond de fouille
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Figure 8 : Plan de localisation des déchets papetiers dans l’ancienne carrière
Zone « Ancienne carrière » remblayée par des déchets
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Figure 9 : Plan de localisation du casier de confinement des déchets
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Figure 10 : Vue en coupe du projet de confinement de déchets – nord-sud
Le tracé B-B’ matérialisé sur la Figure 9.
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7 - REAMENAGEMENT
7.1 - Avis des maires sur la remise en état
Les avis des maires d’Yville-sur-Seine et d’Anneville-Ambourville sur la remise en état sont fournis à l’Annexe 6.
7.2 - Avis des propriétaires sur la remise en état
Les propriétaires avaient donnés leur accord lors du dépôt du dossier précédent de demande d’autorisation. Les avis des propriétaires sur la remise en état sont fournis à l’Annexe 7.
Les conditions de remise en état du site après exploitation sont exposées ci-après.
7.3 - Objectif
Les terrains concernés par le projet seront réaménagés dans le but d'obtenir une intégration parfaite dans le paysage local après exploitation.
L’ensemble du site sera remblayé afin qu’il ne subsiste plus les plans d’eau formés temporairement par l’extraction du gisement.
Les conditions seront mises en place pour permettre au site de retrouver un environnement écologique favorisant la biodiversité.
7.4 - Méthodologie employée
Ce réaménagement interviendra au fur et à mesure de l’avancement de l’exploitation afin de donner un meilleur aspect au site durant son exploitation et limiter les surfaces ouvertes. Ce réaménagement sera donc progressif. En fin d’exploitation le réaménagement des premières phases sera bien avancé : les plantations seront devenues matures, et tant la flore que la faune auront recolonisés le site.
Depuis l’arrêté d’autorisation en vigueur (2013), le réaménagement a débuté par la remise en état de la phase 1a. Cette phase est toujours actuellement en cours de remblaiement et se poursuivra ensuite par la phase 1b, contiguë.
L’aménagement à vocation écologique d’une carrière est tributaire du contexte régional et
notamment du climat. Pour obtenir un milieu favorable à l’installation de la vie végétale et animale, CBN remplira les conditions suivantes :
remblaiement des excavations afin de supprimer les plans d’eau,
réutilisation des matériaux de découverte,
mise en place de la terre végétale,
reconstitution végétale.
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Dans le cas du réaménagement de la carrière des Sablons, en dehors des zones qui seront restituées pour l’agriculture (culture ou prairie) et le reboisement, la mise en place de terre végétale est à proscrire, ceci pour favoriser les pelouses silicicoles.
Pour ce qui concerne le casier de confinement de déchets de l’ancienne carrière : les travaux auront lieu durant la première année d’autorisation (purgée de tout recours). En fin d’exploitation son réaménagement écologique en pelouse silicole sera bien développé.
7.5 - Calendrier du déroulement de la remise en état
La remise en état s'effectuera selon le principe indiqué dans le tableau présenté page suivante.
Tableau 6 : Calendrier du déroulement de la remise en état
Années (en partant de
l’année considérée par l’Arrêté en
vigueur)
Phases Casier De
confinement des déchets
Déplacement des déchets, confinement et réaménagement se feront la 1ère année d’autorisation.
Carrière totalement réaménagée fin 2035
1-a 1-b 2 3 4 5a 5b
1 2013 E
E S S N N N R
2 2014 R E S S N N N
3 2015 R R E S N N N
4 2016 R R E S N N N
5 2017 R R R E N N N
6 2018 A R R E N N N
7 2019 F R R E N N N
8 2020 F R R E N N N
9 2021 F R R R E E N
10 2022 F A R R E E N
11 2023 F F R R E E N
12 2024 F F R R E E N
13 2025 F F A R E E N
14 2026 F F F R R E E
15 2027 F F F A R E E
16 2028 F F F F R R E
17 2029 F F F F R R E
18 2030 F F F F A R R
19 2031 F F F F F A R
20 2032 F F F F F F R
21 2033 F F F F F F R
22 2034 F F F F F F A
23 2035 F F F F F F F
La fin de l’autorisation est prévue de terminer 3 ans après l’année établie dans l’arrêté d’autorisation en vigueur, soit en 2035.
La durée d’autorisation demandée est donc portée à 22 années, (en année pleine) au lieu de 19 ans initialement prévu dans l’arrêté préfectoral en vigueur.
La durée totale de la demande correspond à 17 années d’exploitation (E) et à 5 années de remise en état qui comprend le remblaiement (R) et le réaménagement final du site (A).
Légende
S Exploité en partie et laissée en attente
N Phase encore non exploitée
E Exploitation
R Remblaiement
A Réaménagement
F Site remis en état
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A noter que, compte tenu de la répartition du gisement, il est prévu une exploitation par « effet tiroir » de la phase 5 (exploitation du gisement de sablon) parallèlement (en même temps) à la phase 4 (qui est dépourvue de sablon). La phase 5 est donc divisée en 2 (5a / 5b) : la phase 5a est exploitée en parallèle de la phase 4.
La durée du remblaiement (R) est fonction du volume de vide en eau à combler (qui se trouve être moindre pour la phase 4) et de la topographie finale à atteindre (ajustement avec les terrains limitrophes). Le remblaiement se prolongera encore 3 années après la fin de l’exploitation de la dernière phase. La durée du réaménagement (A) est prévue pour chaque phase à une année et se fera de manière coordonnée.
Le site sera entièrement remis en état fin 2035.
7.6 - Le démantèlement des infrastructures
Les différentes installations mises en place dans le cadre de l’activité seront démontées au terme de l’exploitation. Il s’agit tout particulièrement des infrastructures suivantes :
Retrait des clôtures, en fonction du souhait des propriétaires,
Démantèlement du convoyeur,
Tunnel sous la RD 45 (à condamner, sauf avis contraire de la Direction des Routes),
Retrait des panneaux de signalisation,
Démantèlement des merlons.
Le site sera nettoyé et les déchets évacués, hormis les déchets confinés.
7.7 - Le remblaiement
L’ensemble du site sera remblayé de telle sorte qu’il ne subsistera plus les plans d’eau temporaires formés au cours de l’extraction du gisement.
7.7.1 - Nature et origine des matériaux
Le remblaiement des excavations sera effectué en utilisant deux catégories de matériaux :
Les matériaux inertes : issus de chantiers régionaux et des régions limitrophes,
Les sédiments de dragage de la Seine : fournis par le Grand Port Maritime de Rouen.
S’ajouteront dans une moindre mesure les matériaux stériles issus de l’exploitation, non valorisables. Ils seront étalés de manière à reconstituer le sol, en particulier sur les terrains voués à restituer les terres agricoles et les boisements.
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a) Les matériaux inertes
Les matériaux inertes correspondent aux « déchets inertes » définis comme il suit : « tout déchet qui ne subit aucune modification physique, chimique ou biologique importante, qui ne se décompose pas, ne brûle pas, ne produit aucune réaction physique ou chimique, n'est pas biodégradable et ne détériore pas les matières avec lesquelles il entre en contact d'une manière susceptible d'entraîner des atteintes à l'environnement ou à la santé humaine » (art. R541-8 du Code de l’Environnement).
Il s’agit de déchets provenant des chantiers du bâtiment, des travaux publics et des activités industrielles dédiées à la fabrication de matériaux de construction. Ce sont notamment :
les déblais inertes : pierre, gravats, déblais de terrassement (non pollués) ;
le béton non ferraillé : parpaings, bordures ;
les briques, tuiles et céramiques ;
les déchets de verre.
CBN envisage notamment d’accueillir les déblais du chantier du Grand Paris Express. En effet la Société du Grand Paris et l'ADEME ont lancé un 3e appel à projets su