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Table ronde régionale sur leProgramme mondial du recensement de l’agriculture 2020 Dakar, Sénégal7-11 novembre 2016

Données communautairesSession technique 15

Jairo CastanoStatisticien principal Chef de l'Équipe des recensements et enquêtes agricolesDivision de la statistique de la FAO

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Table des matières• Contexte

• Raisons de la collecte et de l’utilisation des données communautaires

• Considérations méthodologiques

• Rubriques

• Tabulation

• Expériences nationales

• Conclusion

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Contexte La collecte de données communautaires a été introduite

pour la première fois par le Programme de 2010

Les pays sont encouragés à collecter des données communautaires au côté des données au niveau de l’exploitation dans le recensement de l’agriculture

L’enquête communautaire ne fait pas partie du dénombrement du recensement, c’est une opération séparée: les deux exercices ont des unités statistiques et des fournisseurs de données différents et des objectifs spécifiques

Le chapitre 9 du Programme de 2020 (Vol. I) est consacré aux données communautaires

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Raisons de la collecte et de l’utilisation des données communautaires

Les données communautaires présentent un intérêt pour:La planification, le suivi et l’évaluation des politiques en matière de développement agricole et

rural et de sécurité alimentaire (par ex. pour appuyer la solution de problèmes liés aux pénuries alimentaires, et de problèmes d’infrastructure des agriculteurs et des communautés en général);

Les partenaires de développement afin d’appuyer les programmes de développement rural aux niveaux nationaux et sous-nationaux;

Les entreprises;L’identification des:

zones où un marché agricole ou un réseau commercial est nécessaire;

zones où des services agricoles ou des installations de transformation doivent être encouragées;

zones vulnérables où il y a un risque d’insécurité alimentaire en raison des catastrophes naturelles;

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Raisons de la collecte et de l’utilisation des données communautaires (suite)

Elles peuvent être analysées en relation avec les données au niveau de l’exploitation prises par le recensement de l’agriculture (par ex. nombre d’exploitations participant à des associations d’agriculteurs);

Elles peuvent être utilisées pour compléter les données collectées au niveau de l’exploitation (par ex. terres agricoles n’appartenant directement à aucune exploitation agricole – comme les terres agricoles collectives utilisées pour le pâturage (pâturages communaux)).

Présentation conviviale des résultats sur des cartes à l’aide du SIG;Les données communautaires peuvent être collectées à un coût marginal car elles impliquent principalement les administrations communautaires.

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Considérations méthodologiquesQu’est-ce qu’une communauté?Une communauté est une unité autonome d’activités sociales et économiques

Quelles doivent être les unités statistiques choisies pour une enquête communautaire?

L’unité choisie pour l’enquête communautaire dépend de:• Données collectées: parfois, la plus petite unité administrative n’a pas de fonction administrative

significative, de sorte que l’unité communautaire doit être définie à un niveau plus élevé.

• Coût: peut influencer pour déterminer de collecter les données au niveau, par exemple, de la commune ou du village.

• Identification des unités communautaires: nécessité d’accès facile aux listes des unités communautaires.

• Stabilité des unités communautaires: difficultés lorsque les changements dans les unités administratives sont courants et pas bien coordonnés.

• Couverture du recensement: les pays doivent s’efforcer de couvrir les communautés où est mené le dénombrement du recensement.

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Considérations méthodologiques (suite)Collecte de données

La façon de collecter les données communautaires dépendra de l’organisation du travail sur le terrain pour la collecte des données au niveau de l’exploitation. Les agents recenseurs seront les fonctionnaires communaux ou toute autre personne pertinente.

Utilisation de méthodes d’échantillonnage

• Si le recensement est fait sur la base de l’échantillonnage, les communautés qui contiennent des zones de dénombrement (ZD) échantillonnées doivent être interrogées. Toutefois, l’échantillon de communautés ainsi obtenu ne peut pas être considéré comme représentatif de toutes les communautés. Afin d’assurer la représentativité des données de l’enquête communautaire: procéder, dans une première étape, à la sélection d’un échantillon aléatoire de communautés et, dans une deuxième étape, sélectionner des ZD de façon aléatoire dans chaque communauté échantillonnée.

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Recommandations du Programme de 2020 sur les données communautairesÀ FAIRELier le recensement de l’agriculture aux bases de données communautaires existantes et autres sources de données administratives et statistiques fiables afin d’éviter les répétitions. Les données communautaires doivent se limiter à des informations

administratives clés bien connues des membres de la communauté comme les conditions météorologiques, les activités économiques, la présence de certains services et infrastructures.

Le nombre de rubriques communautaires doit être réduit au minimum, normalement 10 à 20 rubriques.

Lors de la conception de l’enquête communautaire, la tabulation a toujours besoin d’être prise en considération. Les données communautaires ne sont utiles que si elles peuvent être présentées dans des résumés statistiques.

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Recommandations du Programme de 2020 sur les données communautaires (suite)À NE PAS FAIRE

L’enquête communautaire ne doit pas servir à collecter: des données disponibles auprès d’autres sources statistiques et

administratives fiables; meilleures collectées directement auprès des exploitations.

Il ne faut pas demander aux communautés de déclarer les mêmes données que les exploitations. La seule exception pourrait concerner les données d’utilisation des terres issues des registres communautaires. Si ces données sont réputées être de bonne qualité et que leurs concepts et définitions sont compatibles avec ceux adoptés pour le recensement agricole, elles pourraient être utilisées pour vérifier au niveau agrégé les données d’utilisation des terres déclarées par les exploitations.

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Rubriques communautairesGéographie

Emplacement; caractéristiques agro-écologiques, climatiques, topographiques ou types de sols; utilisation des terres; superficie des pâturages communaux; superficie de la forêt communale; superficie des terres communales immergées utilisées pour l’aquaculture; Temps de trajet et mode de déplacement associé jusqu’au grand centre urbain le plus proche; la communauté a-t-elle accès toute l’année au centre urbain le plus proche; la communauté est-elle exposée à des catastrophes naturelles.

Conditions socio-économiques

Population ventilée par groupes; nombre de ménages; situation économique, principales activités économiques; existences de pénuries alimentaires saisonnières.

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Rubriques communautaires (suite)Infrastructures et services communautairesPrésence de (ou temps de trajet jusqu’au plus proche): fournisseur d’engrais; fournisseur de pesticides; fournisseur de semences; institution de crédit; marché de produits agricoles; installations d’entreposage alimentaires; installations de transformation de produits agricoles; installations pour l’entretien des machines agricoles; services de vulgarisation; école primaire, installation sanitaire

Présence d’installations d’irrigationSuperficie équipée pour l’irrigationDisponibilité de (ou temps de trajet jusqu’aux plus proches) services vétérinaires.La communauté est-elle couverte par un réseau de collecte des produits agricoles?Existence d’associations d’agriculteurs, de coopératives et d’autres organismes fournissant un soutien et des services aux agriculteurs

Connexion à un réseau d’électricité.Présence de la radio, du téléphone et de services internetDisponibilité de transports publics

Programmes de développementPrésence de projets de développement spécifiques dans la communauté, par exemple un projet d’irrigation ou d’électrification rurale.

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TABULATION

Les données communautaires peuvent être tabulées de 2 façons:

• Pour récapituler les caractéristiques des communautés;

• Pour servir de variables de classification pour les tabulations des données du recensement au niveau de l’exploitation (il est essentiel ici de pouvoir lier chaque exploitation à sa communauté)

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TABULATION (suite)Pour le deuxième cas, les variables de classification communautaires types sont:

Accès à un centre urbain

Risque de catastrophes naturelles

Situation économique

Occurrence de pénuries alimentaires saisonnières

Présence de marché périodique ou permanent de produits agricoles

Accès aux services vétérinaires

Accès à un centre de commercialisation d’intrants agricoles

Accès aux institutions de crédit

Accès à une association d’agriculteurs

Présence de projets de développement spécifiques.

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Expériences nationales

Portée: Le questionnaire du village a été administré au chef traditionnel de la localité en présence de ses collaborateurs immédiats et d’autres fonctionnaires travaillant dans la région (enseignants, personnel médical, etc.).

Les rubriques couvraient 13 sections:

Togo- Recensement national de l’agriculture 2011-2014Questionnaire du village

Identification Ressources naturelles

Caractéristiques générales Activités et organisations socio-économiques

Infrastructure sanitaire et sociale Localisation et identification des troupeaux

Infrastructure de base Localisation et identification des marchés de produits agricoles

Infrastructures scolaires et centres de formation

Localisation et identification de l’aquaculture

Infrastructure socio-économique Principales difficultés liées à la production agricole et animale.

Infrastructures du réseau de communication

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Portée: les données communautaires ont été collectées pour la Gambie en interrogeant les chefs des villes à l’aide du questionnaire du village. Les données d’environs 450 villages ont été saisies, traitées et analysées.

Les rubriques couvraient 5 sections:

Identification; Terres agricoles, installation d’irrigation et projets en cours; Source des principaux aliments, cultures vivrières et de rente cultivées et élevage de bovins et de volaille; Accès aux marchées, au stockage et aux routes; Catastrophes.

Expériences nationales (suite)

Gambie – Recensement de l’agriculture 2011/2012Questionnaire du village (Formulaire 5)

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Conclusion

Il est avantageux de mener une enquête communautaire à côté du recensement de l’agriculture.

Le coût supplémentaire est limité et les résultats sont très utiles pour la planification de programmes de développement ciblés aux niveaux nationaux et sous-nationaux et appréciés par les partenaires de développement.

Les données communautaires sont importantes pour les politiques à court et long terme en matière de sécurité alimentaire et de développement rural et agricole.

Présentation conviviale à l’aide du SIG.

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MERCI