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  • 1. uGrandCl ermont:LeSCoTdncepourn otreavenirunechaDocumentdOrientationsGnralesSCoTarrtle4janvier2011

2. SommaireIntroductionEncouragerundeveloppementurbainenarchipelAmliorerloffreetlemaillagep04 1. RappeldesobjectifsduPADDengrandsquipementsculturelsetsportifsp04 2. Orientationsgnralesdamnagementp27 1. RappeldesobjectifsduPADDp04 3. Orientationsparticuliresp27 2. Orientationsgnralesdamnagementp04 3.1-Lecurmtropolitain,territoiremoteurp27 2.1-Positionnerlaculturecommevecteurdeleffervescencemtropolitainep04 3.2-Lesplesdevie,territoiresrelaisp27 2.2-PositionnerlesportcommetmoindudynamismeduGrandClermontp05 3.3-Lesespacespriurbains,territoiresdquilibrep05 3.4-Lesespacesemblmatiques,lieuxderayonnementetdidentitduGrandClermontAssurerlesemploisagrialimentairesdedemainPartie1/LeGrandClermont:Mtropoleintensep28p281.2.RappeldesobjectifsduPADDOrientationsgnralesdamnagementp28 2.1-PrserverlesespacesagricolesAccentuerledveloppementconomique p29 2.2-Prendreencomptelesimpactsdudveloppementurbainsurlactivitagricolep09 1. RappeldesobjectifsduPADDp29 2.3-Promouvoirunepolitiqueagri-urbaineglobalepourleterritoireduGrandClermontp10 2. Orientationsgnralesdamnagementp29 3. Orientationsparticulires2.1- rivilgierunemixitdesfonctionsurbaines(habitat/emploi)auseindutissuurbainP p29 3.1-LaLimagnep102.2-Rationaliserlaconsommationdelespacep30 3.2-LachanedesPuysetlescarpementdefaille2.3-Promouvoirunnouveaumodedamnagementdesparcsdactivitsp30 3.3-LesCoteauxdagglomrationsetleValdAllierp10p30 3.4-LaLimagnedesButtesetlesContrefortsduLivradoisp11 3. Orientationsparticuliresp11 3.1-Soutenirlinnovationp11 3.2-MieuxrpartirlemploiContribuerpositionnerlAuvergnep13 3.3-PromouvoirlaralisationdeparcsdedveloppementstratgiquescommedestinationtouristiqueAccelreretdiversifierlaproductiondelogements p33 1. RappeldesobjectifsduPADDp33 2. Orientationsgnralesdamnagementp16 1. RappeldesobjectifsduPADDp34 3. Orientationsparticuliresp16 2. Orientationsgnralesdamnagementp34 3.1-FavoriserlavalorisationtouristiquedelaChanedesPuysp16 2.1-Rpondreauxbesoinsquantitatifsenlogements p36 3.2-Dvelopperlattraittouristiqueducurmtropolitainp17 2.2-Soutenirleffortsurlaproductiondelogementpourlesmnageslesplusmodestesp37 3.3-DfinirunprojetglobaldamnagementpourlesitedeGergoviep17 2.3-Dvelopperloffredhabitatspcifique p37 3.4-Optimiserlepatrimoinethermalautourdutourismedubien-trep18 2.4-Innoverdanslesmodesdeproductiondelogementsp37 3.5-FaireduValdAllierlariviredelagglomrationp37 3.6-DvelopperletourismededcouvertedupatrimoinebtietnaturelduLivradoisForezDvelopperlesdplacementsdefaoncohrentep20 1. RappeldesobjectifsduPADDPartie2/LeGrandClermont:p20p202.Orientationsgnralesdamnagement2.1-DevelopperlestransportscollectifsMtropoledexcellence2.2-Raliserdenouvellesinfrastructuresroutiresdansunespritdedveloppementdurablep20p21 2.3-Promouvoirlesmodesdoux Rendrecompatibleledveloppementurbain2.4-Sedoterdunepolitiquedestationnementefficace p21p21 2.5-Organiserletransportdemarchandisesaveclaprservationdelenvironnementp22 3. Orientationsparticuliresp42 1. RappeldesobjectifsduPADD3.1-Rpartirdefaonoptimiselusagedelavoiriedanslecoeurmtropolitainp22 p42 2. Orientationsgnralesdamnagementp23 3.2-Positionnerlesplesdeviecommedesterritoiresderabattementpourlestransportscollectifsp42 2.1-Mainteniretenrichirlabiodiversittraverslaconstitutiondunetramecologiquep47 2.2-Economiserlesressourcesp51 2.3-Rduirelesmissionsdegazeffetdeserrep51 2.4-Prvenirlesrisques,lespollutionsetlesnuisancesp52 2.5-Disposerdesquipementsncessairespourletraitementdesdchets2 3. LeDOG:introductionProtger,restaureretvaloriserlepatrimoinep55p551.2.RappeldesobjectifsduPADDO rientationsgnralesdamnagementIntroduction lquipement commercial et artisanal, aux localisations prfrentielles des commerces et aux autres activits conomiques ;p55 2.1-Prserverlesquilibrespaysagers...2.2-Maintenirdescoupuresdurbanisation Les schmas de cohrence territoriale comprennent formellement trois la protection des paysages, la mise en valeur des entresp562.3-Matriserlesespacesdetransition... documents : de ville ;p56p56 2.4-Protgeretvaloriserlepatrimoine... un rapport de prsentation qui expose le diagnostic et prsente la la prvention des risques ;p57 3. Orientationsparticulires dmarche dvaluation environnementale ;p57 3.1-LachanesdesPuys...3.2-LeValdAllier les conditions permettant de favoriser le dveloppementp63 un projet damnagement et de dveloppement durable (PADD)de lurbanisation prioritaire dans les secteurs desservisp63 3.3-LesCoteauxdagglomrations par les transports collectifs.3.4-LaLimagne qui fixe les objectifs des politiques publiques durbanisme en matirep63p64 3.5-LaLimagnedesButtes... dhabitat, denvironnement, de dveloppement conomique, dimplantation Le DOG peut, en outre : commerciale, de dplacements, de services ou encore de grandsRequalifierlesentresquipements ; subordonner louverture lurbanisation de zones naturelles ou agricoles et les extensions urbaines la cration de dessertesdagglomration un document dorientations gnrales (DOG) qui rassemble lesen transports collectifs et lutilisation pralable de terrains situs prescriptions dorganisation, de dveloppement et de protection du territoire en zone urbanise et desservis par les quipements ;p71 1. R appeldesobjectifsduPADD permettant la mise en uvre du PADD.2. Orientationsgnralesdamnagementp71p71 3. Orientationsparticulires Le DOG est le seul document du SCoT qui est opposable aux autres dfinir les grands projets dquipements et de services, en particulier de transport, ncessaires la mise en uvre du schma ;p72 3.1-AutorouteA.71/A.75documents rglementaires. Cest sur la base de ces orientationsp73 3.2-A.710-AutoroutedeLyon3.3-D.769-Liaisonaroport/centre-ville prescriptives que stablira la compatibilit des documents de rang identifier les terrains dlimitant les espaces ou sites protger.p74infrieur , en particulier les Programmes Locaux de lHabitat (PLH) et les Le document du Ministre intitul SCoT : contenu et mthodes p75 3.4- .711-AutoroutedeLyon,APlans Locaux dUrbanisme (PLU).secteurGandaillat (DGUHC / Certu) prcise que les orientations dveloppes doiventp76 3.5-RD.2089-routedeBordeauxLarticle R.122-3 du code de lurbanisme fixe trs prcisment le porter strictement sur les points abords par larticle R.122-3,p77 3.6-D.941-routePuydeDme/Vulcania contenu du DOG. Le DOG prcise ainsi, dans le respect des objectifs et desen prcisant dix domaines travers la formulation dorientations portep78 3.7-RD.986-routedeVolvic principes noncs aux articles L. 110 et L. 121-1, les mesures retenues par prescriptive. p79 3.8-Lesentresferroviaires le SCoT concernant :Cest pourquoi, compte tenu de la dimension juridique du documentReconqurirlesespacesde les orientations gnrales de lorganisation de lespacedorientations gnrales, sa rdaction se limite volontairement au domainevalorisationetderequalification et de la restructuration des espaces urbaniss ;du droit de lutilisation des sols.urbainesprioritaires(EVRUP) les espaces et sites naturels ou urbains protger dont il peutLe Grand Clermont ayant la particularit dtre concern par une double dfinir la localisation ou la dlimitation ;dmarche dlaboration de Pays et de SCoT, les objectifs retenus dansp80 1. RappeldesobjectifsduPADD le PADD du SCoT se dclineront galement dans un volet oprationnel2. Orientationsgnralesdamnagementp80p81 3. Orientationsparticulires les grands quilibres entre les espaces urbains et urbaniserde mise en uvre ngoci avec les partenaires (Etat, Rgion, Dpartement). et les espaces naturels et agricoles ou forestiers ;p81 3.1-Lesespacesdevalorisation...p83 3.2-Lesplesdevie les objectifs relatifs, notamment : lquilibre social de lhabitat et la construction de logementsPartie3/LeGrandsociaux ;Clermont:annexes la cohrence entre lurbanisation et la cration de dessertes en transports collectifs ;p85 1. Terresagricoles...p1212. Sitesarchologiquesconserver...p1243. Indexdessiglesp127 4. SourcesdescartographiesduDOG3 4. Encouragerundeveloppement Par ailleurs, une grande partie du territoire du Grand Clermont est situe au sein des deux parcs naturels rgionaux ou en Limagne. Le SCoT protge Amliorer le cadre de vie en : dveloppant, dans les villes et les quartiers, une offre de logementsurbainenarchipel lensemble des espaces naturels, agricoles et paysagers qui assurent le lien urbain / rural et qui font la qualit de vie des habitants du Grand Clermont. de nature diversifier les types dhabitat et rpondre aux besoins de nouveaux habitants. Les constructions de logements privilgient les diffrents types daccession, le logement locatif priv, le logement intermdiaire et le logement locatif public en rponse1-RappeldesobjectifsduPADD3-Orientationsparticulires un demande multiple (jeunes, mnages primo arrivants, personnes ges, etc.) ; Lorganisation en archipel na rellement de sens que si lon dfinit pourAfin de promouvoir une mtropole conome en espaces, ressources et chaque polarit les actions de dveloppement et damnagement rintroduisant les implantations tertiaires au sein du tissu urbain,nergies, le SCoT prne un modle de dveloppement urbain en archipelnotamment en termes de services de proximit la personne engager.avec une agglomration centrale et des ples de vie au sein dun crin deen renforant les services aux populations les plus fragiles ;verdure. Cette organisation doit permettre de renforcer la proximit et la 3.1 - Le cur mtropolitain, territoire moteur desservant le cur mtropolitain par un rseau performantmixit entre des lieux dhabitat, demploi, de services, dquipements, decommerces et de loisirs. Le cur mtropolitain est le territoire privilgi daccueil de nouvelles de transports collectifs urbains qui sappuie sur la valorisation populations et le vecteur principal du rayonnement. Son potentiel de la croix ferroviaire et sur la cration de ples dchanges dvolution est significatif en termes de densit et de mixit du tissu bti, intermodaux, notamment autour des gares ; doffre en transports collectifs urbains et dimplantatio