document travail OGS giens 01 2013

Presque une île pour Giens

Document de travail Pour le comité de pilotage du 01 février 2013

OPERATION GRAND SITE PRESQU’ILE DE GIENS ET SALINS D’HYERES

FOLLEA‐GAUTIER, paysagistes‐urbanistes / AEU, écologues

SommaireINTRODUCTION : LA COMPLEXITE AU CŒUR DU PROJET

1/CE QUE SONT LES PAYSAGES DE LA PRESQU’ILE ET DU LITTORAL DE LA RADE

A – Les fondements des paysages‐ Des reliefs qui façonnent les grands paysages : trois grands ensembles de paysages‐ Des reliefs majoritairement boisés et une occupation agricole de la plaine alluviale‐ Une extension urbaine qui tend à banaliser les sites‐ Un territoire complexe ou se côtoient 16 unités de paysage‐ Les principaux enjeux par territoire

B‐ Les atouts et les valeurs‐ Un positionnement géographique et un climat privilégiés‐ Un territoire positionné entre Provence calcaire et Provence cristalline‐ Une géographie imbriquée de terre et d’eau‐ La rareté géomorphologique du double tombolo ‐ Des grandes plages et des petites criques, des langues de sable et des caps rocheux ‐ Des milieux et une biodiversité remarquables ‐ Une multitude d’usages de loisirs offerts, liés à la mer, au soleil et au vent‐ Un héritage culturel précieux et délicat

2/CE QUE DEVIENNENT LES PAYSAGES DE LA PRESQU’ILE ET DU LITTORAL DE LA RADE

A – Les fragilités, opportunités, risques et problèmes‐ L’afflux des voitures sur un espace par nature en impasse‐ L’implantation d’infrastructures lourdes sur des milieux physiques et écologiques délicats et évolutifs, alliée à la montée du niveau

marin ‐ Une urbanisation pas toujours adaptée au site naturel des tombolos et du littoral ‐ La privatisation de l’espace et son manque de « porosité » ‐ La dégradation ponctuelle de sites emblématiques par des aménagements trop durs et non adaptés‐ La dégradation paysagère des limites du littoral

p.7

p.11

p.11p.12p.13p.14p.15p.16

p.22p.23p.24p.25p.26p.27p.28p.29 p.30

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B‐ Les projets en cours sur la presqu’ile et le littoral :‐ Le projet de port de plaisance à la Madrague ‐ Le projet de réaménagement du port du Niel ‐ Le plan de gestion et projet de valorisation des Salins de Hyères‐ Le développement du triangle du Palyvestre ‐ La restauration du site d’Olbia et le projet du musée archéologique ‐ L’aménagement de pistes cyclables

3/CE QUE L’ON SOUHAITERAIT QUE DEVIENNENT LES PAYSAGES LITTORAUX DE LA RADE

‐ Synthèse du diagnostic‐ L’enjeu : réaffirmer la presqu’île

4/LE PROJET : CINQ ORIENTATIONS POUR MIEUX VIVRE LA PRESQU’ILE ET LE LITTORAL

ORIENTATION 1 ‐ POUR UNE PRESQU’ÎLE ET UN LITTORAL « MIEUX » ACCUEILLANTSOffrir des seuils d’entrée de qualité à la presqu’île et au littoral Etude de faisabilité pour la création de seuils et d’un réseau de points d’information touristique Etude pour la stratégie globale de stationnements Etude de faisabilité pour la création des parcs d’accueil des Tombolos et du Roubaud‐Gapeau Organiser et hiérarchiser les différentes mobilités entre elles Schéma directeur des déplacements sur la presqu’île et le littoral Etude de faisabilité pour une signalétique propre au Grand Site

p.39p.40p.41p.42p.43p.44p.45

p.46

p.46 p.48

p.50

p.57 p.62 p.63 p.64 p.65 p.66 p.66p.68

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ORIENTATION 2 ‐ POUR UNE PRESQU’ÎLE ET UN LITTORAL APAISÉSApaiser les circulations motorisées et maitriser les flux Plan des circulations motorisées Mission de maîtrise d’œuvre pour l’aménagement de voies partagées, associant piéton, vélo, voiture et transport en commun Mettre en place un réseau global de déplacements doux sur la presqu’île et le littoral Plan de circulation des transports en commun de la presqu’île et du littoral Plan de déplacements à vélo Mission de maîtrise d’œuvre pour la réalisation par tronçon de la boucle des Pesquiers (voie cyclable) Mission de maîtrise d’œuvre pour la continuité cyclable entre le Port Saint‐Pierre et La Londe les Maures Plan des déplacements piéton Mission de maîtrise d’œuvre pour la reconquête de la continuité publique du chemin des crêtes à Giens Mission de maîtrise d’œuvre pour la reconquête de la continuité publique du sentier du littoral Coordonner les différents modes de déplacements avec les transports maritimes Etude de faisabilité de transports maritimes et liaisons vers les îles sur le golfe de Giens et la rade d’Hyères

ORIENTATION 3‐ POUR UNE PRESQU’ÎLE ET UN LITTORAL GENEREUXValoriser la dimension culturelle et pédagogique du grand site Mission de coordination des différents sites culturels à l’échelle du territoire Mission de sensibilisation des publics au patrimoine culturel et naturel de la presqu’île et du littoral Mission de maîtrise d’œuvre pour la création de sentiers pédestres pédagogiques en lien avec les sites culturels Mettre en valeur les sites patrimoniaux de Giens Mission de maîtrise d’œuvre d’aménagement des espaces publics de Giens Mission de maîtrise d’œuvre d’aménagement des espaces publics du port de la Madrague Mission de maîtrise d’œuvre d’aménagement des espaces publics de la Tour Fondue Mission de maîtrise d’œuvre d’aménagement des espaces publics du port du Niel Mission de maîtrise d’œuvre d’aménagement des espaces publics du hameau des Pesquiers

p.69p.73p.74p.75p.76p.76p.77 p.78 p.79p.81 p.82 p.83 p.84p.84

p.85 p.89 p.89p.90 p.91 p.92 p.92p.94p.96p.98p.99

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ORIENTATION 4 ‐ POUR UNE PRESQU’ÎLE ET UN LITTORAL DOUXReconnaitre la spécificité de l’urbanisme de la presqu’île et du littoral Rédaction d’une charte paysagère et architecturale des quartiers habités de la presqu’île et du littoral, respectant l’esprit des lieux et

mettant en application les principes du développement durable Etude pour la valorisation et le développement des activités touristiques, des infrastructures et d’hébergement des vacanciers et

définition d’une Charte de qualité et de développement durable Organiser le tourisme durable Schéma des activités de loisirs de pleine nature spécifiques à Hyères Rédaction d’un cahier des charges pour l’aménagement des plagesRedynamiser les centres de vie du port Saint‐Pierre, de la capte, de l’Ayguade et des Salins d’Hyères Mission de maîtrise d’œuvre d’aménagement des espaces publics centraux des Salins d’Hyères Mission de maîtrise d’œuvre d’aménagement des espaces publics de l’Ayguade Mission de maîtrise d’œuvre d’aménagement des espaces publics de La Capte en liaison avec la RD 197 Mission de maîtrise d’œuvre d’aménagement des espaces publics centraux du Port Saint‐Pierre

ORIENTATION 5 ‐ POUR UNE PRESQU’ÎLE ET UN LITTORAL BIO‐DIVERSIFIÉSRestaurer le trait de côte du littoral hyérois Lancement d’une étude des risques de submersion sur le golfe de Giens et le golfe d’Hyères pour la protection du tombolo de Giens Lancement d’une étude de faisabilité pour la reconstitution ou la préservation du Tombolo ouest et reconstitution durable du profil de

la plage Mission de maîtrise d’œuvre d’aménagement des espaces publics de l’Almanarre Etude de faisabilité pour la reconstitution du trait de côte et des continuités écologiques dans la rade d’Hyères entre l’aéroport et le

Gapeau Favoriser la bonne gestion des milieux écologiques spécifiques à la presqu’île et au littoral Définition d’une charte pour la protection et la gestion des espaces naturels Rédaction d’un document de sensibilisation pour une gestion raisonnée des espaces naturels Définition du cahier des charges des mouillages organisés écologiques Mission de maîtrise d’œuvre pour la valorisation du marais du Pousset entre l’étang des Pesquiers et le littoral Mission de maîtrise d’œuvre pour la reconquête d’espaces ouverts dans les maquis de la pointe des Chevaliers et la pointe de la

BadineSoutenir l’activité agricole dans sa valeur patrimoniale et identitaire Etude concernant le devenir des activités agricoles sur la presqu’île et le littoral

SYNTHESE DES ORIENTATIONS

p.100p.104p.104

p.105

p.106p.106p.107p.108p.108p.109p.110p.112

p.113p.116p.116 p.117

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p.126p.126

p.127

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Introduction : la complexité au cœur du projet

Un objet

Au sein du vaste territoire communal de Hyères, la presqu’île deGiens et le littoral de la rade constituent un défiextraordinairement complexe en termes d’aménagement durable :• ils présentent une merveilleuse diversité de milieux et

d’espèces, de paysages et d’ambiances, de nature et de culture,composant une riche mosaïque, interactive, évolutive et fragile ;

• au cœur du littoral ensoleillé de la Côte d’Azur, ils fontirrépressiblement l’objet d’une forte attractivité, saisonnière, enoffrant des possibilités de loisirs particulièrement variées etcontrastées ;

• cet attrait se traduit aujourd’hui par une fréquentationimportante et par des aménagements durs devenuscontradictoires avec la nature subtile et délicate des lieux.

Cette contradiction, problématique à terme, doit être résolue.

Plusieurs dispositions réglementaires et foncières ont déjà été prisespar la commune, l’Etat (DREAL) et les collectivités territoriales enfaveur de la préservation des milieux et des paysages :• le classement du site au titre la Loi 1930 en 2005 (1 400 ha), qui

s’ajoute au site inscrit couvrant les zones bâties depuis 1974 ;• l’inscription au réseau Natura 2000 ;• les acquisitions du Conservatoire du Littoral, couvrant 70% du

site classé : marais de l’Estagnet (1992), salins d’Hyères (VieuxSalins et Salin des Pesquiers, 2001), pinède littorale des Pesquiers,pointe Chevalier ;

• les acquisitions de la commune (ancien hameau des saliniers desPesquiers).

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Ces dispositions s’accompagnent de mesures de gestion,qu’assurent, outre la commune : le Parc National de Port-Cros(PNPC, notamment pour le espaces naturels de Giens), laCommunauté d’agglomération Toulon Provence Méditerranée(TPM, pour le Salin des Pesquiers et les Vieux Salins).Malgré leur importance, l’ensemble de ces mesures ne règle pas lacontradiction entre le site, fragile et évolutif, et sa fréquentationintense qui conduit à des problèmes en termes d’usages etd’images : saturation de voitures, durcissement des aménagements,banalisation du cadre de vie, érosion et dégradation des milieux.

C’est pourquoi la DREAL, avec l’appui du Ministère de l’écologie, alancé la démarche Opération Grand Site (OGS) en 2006. Elle avocation à répondre aux difficultés que posent l’accueil de visiteurset l’entretien des sites classés de grande notoriété soumis à uneforte fréquentation. « Elle permet de définir et de mettre en œuvre unprojet concerté de restauration, de préservation, de gestion et de miseen valeur du territoire (…) dans une perspective de développementdurable » (Les Opérations Grands Sites, note du Ministère del’écologie, janvier 2011).

Cette démarche s’est traduite par une première étude préalable, ouétude de faisabilité, réalisée de 2008 à 2011 par la DREAL PACA etle PNPC avec la participation de la commune. (« Etude préalable àla mise en œuvre d’une Opération Grand Site sur la raded’Hyères », A. Schmidt mandataire).

Elle a notamment permis de dégager six axes stratégiques :Axe 1 « Gestion intégrée des déplacements »Axe 2 « Préservation, restauration et valorisation des zones fragileset des sites emblématiques dégradés ou menacés »Axe 3 « Requalification urbaine, architecturale et paysagère du siteen accord avec « l’esprit du lieu » »Axe 4 « Déploiement de l’accueil de l’offre touristique et desloisirs »Axe 5 « Sensibilisation à la valeur exceptionnelle et à la fragilité dusite »Axe 6 « Organisation d’une gestion partenariale du site ».

Ces axes, déjà traduits en objectifs et en pistes d’actions, doiventaujourd’hui être dessinés spatialement pour qu’ils s’incarnent dans laréalité, dans un projet d’ensemble. C’est l’objet de la présentephase de l’OGS : le projet global, sa déclinaison en programmed’actions et en fiches actions.

Une méthode

Face à la complexité du site, face à ses dysfonctionnements, face à lamultiplicité des acteurs et des compétences, une facilité pourrait sefaire jour : celle de zoner, de séparer, de diviser, de rendremonofonctionnel, de durcir les limites, d’oublier l’art de la transition,… bref de répondre à la demande naturelle du « chacun chez soi ».Derrière ce mot d’ordre, et malgré les meilleures intentions, lesactions simplificatrices et caricaturales qui en résulteraientconduiraient à la ségrégation, à des confrontations brutales etcontradictoires, à l’appauvrissement du littoral, de ses ambiances, deses paysages, de ses milieux et au final à la perte irrémédiable de savaleur et de son attractivité.

Car la complexité n’est pas négative en soi. Elle fait aucontraire la richesse des paysages de la presqu’île et de larade d’Hyères : des espaces de nature et des espaces urbains, desoiseaux et des hommes, de la terre et de l’eau, du sable et desrochers, des bateaux de pêche et des bateaux de plaisance, desbaigneurs et des véliplanchistes, des habitants et des touristes, deslieux d’activités grouillants et des espaces de calme serein, despinèdes ombreuses et des salins lumineux ... C’est cette imbrication,ce sont ces frottements du divers, pour peu qu’ils soient voulus,pensés, organisés, dessinés, et agencés dans l’espace et dans letemps, qui font la qualité et l’originalité du paysage littoral Hyérois.La complexité (du latin complectere : embrasser, tisser ensemble)suppose d’organiser l’espace, le temps, et la gouvernance, pourcomposer ou recomposer le paysage désiré du littoral de Hyères.Embrasser, tisser ensemble, c’est mettre au centre des réflexions leshorizons, les interfaces, les passages et les transitions :- les relations du littoral et de la presqu’île au territoire Hyérois dansson ensemble ;- les relations de la presqu’île au reste du littoral de la rade ;- les relations du littoral aux îles ;

- les relations des Vieux Salins à l’urbanisation littorale- les relations du salin des Pesquiers aux tombolos- … et bien sûr, comme une trame de fond à cet écheveau, lesrelations des hommes à cet espace littoral.« Tisser ensemble » suppose la construction d’un projet concerté : unprojet qui permet de partager un regard commun sur la presqu’île etle littoral de la rade : ce qu’ils sont, ce qu’ils deviennent, ce que l’onsouhaiterait qu’ils deviennent. Cette méthode de travail expliquel’organisation des contenus qui suivent :Ce qu’ils sont : Le premier chapitre précise de façon synthétique lesatouts et les fragilités qui concernent ces paysages, à partir des avisrécoltés et d’une visite attentive du site. Nous insistons sur lesvaleurs paysagères portées par le site de la rade d’Hyères pourplusieurs raisons : les valeurs sont ce qui rassemble ; elles disent lapersonnalité du site ; elles fondent son identité, ce qui la rendfamilière et reconnaissable, aimable, aux yeux de tous ceux quioeuvrent à sa préservation et à sa mise en … valeur. Elles sontsouvent implicites ; les expliciter permet de fonder un regard critiquepartagé sur les processus de transformation : valorisent-ils oudévalorisent-ils ? Participent-ils à la construction de la valeurpaysagère de la rade ou à l’inverse à sa fragilisation, voire à sadégradation ? Enfin les valeurs paysagères sont des sourcesd’inspiration pour agir « dans l’esprit des lieux » : c’est-à-dire pouraccompagner les nécessaires transformations de l’espace littoral dansun esprit à la fois créatif et adapté au lieu.

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• Ce qu’ils deviennent : Le deuxième chapitre résumeles fragilités qui concernent les paysages et les milieuxde la presqu’île et du littoral de la rade. Une analysecritique des projets en cours met en évidence lesopportunités, les risques et les problèmes pourchacun d’eux, à la lumière des valeurs préalablementidentifiées.

• Ce que l’on souhaiterait qu’ils deviennent : le troisièmechapitre dégage des orientations qui traduisentconceptuellement et spatialement les axesstratégiques de l’étude préalable.

Au final, ce projet de paysage à construire sert à la fois les objectifsde préservation et de développement économique. Insistons sur cedernier point : les valeurs paysagères sont indissociables de la valeuréconomique (touristique) du site de la Rade. La qualité paysagère estla première motivation des visiteurs. Ils sont 64% à mettre en avantspontanément « la beauté du site et du paysage » comme premierpoint positif de leur séjour. Mais ils sont aussi 40 % à citerspontanément les problèmes de stationnement de circulation etd’accessibilité comme points négatifs. Globalement, les enquêtesmontrent une insatisfaction croissante, aussi bien des habitants quedes touristes. L’enjeu de la presqu’île est là, dans sa capacité à resterun site cher au cœur des arbanais et des hyérois et attractif pour lesvisiteurs.

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A – Les fondements des paysages

La commune d’Hyères et la presqu’île de Giens en particulier, présentent une diversitépaysagère exceptionnelle, reconnue à l’échelle nationale. Sur les cartes ci‐après, quiprésentent la presqu’île et ses prolongements jusqu’aux collines environnantes, nous avonsdistingué en première approche 16 unités de paysage : il s’agit d’un nombre remarquable euégard à la dimension du site. Cette diversité est héritée à la fois des dispositions naturelles etde l’action des hommes au cours de l’histoire, bien identifiées par les multiples études etcontributions existantes sur Hyères.

1/Ce que sont les paysages de la presqu’île et du littoral de la rade

Des reliefs qui façonnent les grands paysages : trois grands ensembles de paysages

1 . Le continent : une organisation géographique étagée

• Les reliefs festonnés• Les grandes vallées• La plaine alluviale• Les anciens marais salants• Le littoral

2 . La presqu’île de Giens : Les Tombolos : un entre-deux fragile• Les cordons sableux• Les anciens marais salants• Les longues étendues de plages• Une relation terre/terre et une relation mer/mer• Les extrémités des tombolos, des espaces de transitions

sensibles et fragilesGiens : Une double orientation Nord et sud• Une ligne de relief est/ouest• Une côte découpée et rocheuse au sud• Une côte plus accueillante au nord

3 . L’ile de Porquerolles : • Des lignes de reliefs nord/sud• Des petites plaines alluviales• Une côte nord aux baies successives• Une côte découpée et rocheuse au sud

Carte du relief

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Des reliefs majoritairement boiséset une occupation agricole de la plaine alluviale

1 . Le continent : • Les hauteurs boisées qui enserrent la rade de Hyères et

le golfe de Giens• La plaine horticole de Hyères qui arrive au plus près de la

bande littorale• Les grandes cultures de La Londe qui dominent les vieux

salins et la rade d’Hyères• La bande littorale fortement boisée

2 . La presqu’île de Giens : Les Tombolos :• Une forêt littorale endémique généreuse à l’est• Une trame orthogonale de digues herbeuses dans les

anciens salins• Une dune herbeuse à l’ouest en continuité des salins des

PesquiersGiens : • Une couverture arborée presque complète• Une connexion d’espaces ouverts nord/sud qui a disparu• Des vestiges d’une activité agricole dans le sud

3 . L’ile de Porquerolles : • Des petites plaines agricoles qui perdurent• Une couverture arborée très présente

Carte des espaces naturels et agricoles

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Une extension urbaine qui tend à banaliser les sitesI . Le continent : • Hyères, une ville qui s’accroche aux pentes mais qui s’étend vers

la plaine• Une transition peu maitrisée entre la ville et la plaine agricole• De nombreuses constructions liées à l’activité agricole• Une implantation des stations balnéaires maîtrisée mais une

fragilisation des espaces de respiration entre les bourgs• Le port de Hyères, une implantation sensible à la charnière du

continent et du tombolo est• Les Salins d’Hyères, une situation particulière en impasse entre

les anciens salins et le bord de mer• L’Almanarre, un carrefour dévalorisé à la jonction du tombolo et

de la plaine agricole.

II . La Presqu’île de Giens : Les Tombolos :• Une occupation urbaine presque continue à l’est• Un mitage à la jonction du tombolo est et de Giens• Une accessibilité aux plages de la rade de plus en plus contrainte• Un tombolo ouest vierge de toute habitation• Un fonctionnement exclusivement nord/sudGiens : • Une occupation urbaine qui s’étend sur la quasi totalité de la

presqu’ile• Un urbanisme sans espaces publics, qui privatise la presqu’île et

rend l’accès au bord de mer complexe• Le village de Giens, une silhouette urbaine repère

III. L’ile de Porquerolles : • Une occupation urbaine limitée et maitrisée03/01/2013 14

Un territoire complexe ou se côtoient 16 unités de paysage

I . Le continent :

1.Les pentes cultivées de La Londe les Maures2.Les vieux salins 3.La ville de Hyères4.La plaine horticole de Hyères 5.La côte de l’Ayguade6.Les pentes de Carqueiranne7.L’Almanarre

II . La presqu’île de Giens :les tombolos et Giens

8.Le tombolo Est 9.Le tombolo Ouest et le salin des Pesquiers10.L’accroche de Giens11.La pointe de la Badine12.Les pentes du Pradeau13.La baie du Niel14.le village de Giens15.La pointe des Chevaliers16.Les pentes de la Madrague

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Les principaux enjeux par territoire

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Les enjeux des salins d’Hyères et les pentes cultivées de La Londe‐les‐Maures :

• Désenclavement du village et mise ne relation avec les anciens salins par le réseau de voies de trame urbaine

• Mise en valeur des espaces publics des Salins en liaison avec la mer et avec les salins

• Mise en scène de l’entrée des Salins par la route RD12

• Suppression d’un tronçon du BD de la mer devant la plage

• Diminution du nombre de places de stationnement dans le centre

• Création de voies partagées sur l’ensemble du quartier

• Maintien d’une coupure d’urbanisation sur la RD 42 entre l’Ayguade et les Salins

• Redynamisation du village comme centre de vie

• Reconquête de fonctions portuaires

• Réhabilitation naturelle des parcs de stationnements, à l’est

• Continuité de cheminement vers les pentes agricoles depuis les Salins - traversée de la route de La Londe

• Mise en valeur des bords du Gapeau : cheminement et piste cyclable - accès depuis Hyères,

• Réorganisation des ports à secs

• Revégétalisation des berges naturelles du Gapeau

• Restauration du cordon dunaire et de la pinède à l’est des

Salins

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Les enjeux d’Hyères, la plaine horticole et la bande littorale :

• Relation entre la ville et son littoral

• Relation entre le littoral et son arrière‐pays agricole

• Maintien des coupures d’urbanisation entre les bourgs

• Préservation des massifs de pinèdes

• Restauration du cordon dunaire sur les plages du Ceinturon

• Mise en valeur paysagère et écologique des rivières côtières

• Développement de circulations douces sur le littoral

• Maintien d’une image de nature dans l’aménagement des espaces publics

• Réorganisation des stationnements en recul du littoral

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Les enjeux des pentes de Carqueiranne et de l’Almanarre :

• Consolidation du Tombolo ouest

• Reconstitution du trait de côte et de la plage de l’Amanarre

• Reconquête du domaine public maritime

• Mise en valeur du site d’Olbia et son accroche à la mer

• Préservation de la végétation sur les pentes habitées

• Sécurisation des abords de la route pour les piétons, sur l’Amanarre

• Diminution de la place de l’automobile et limitation du stationnement sur l’espace public

• Reconquête de l’espace public

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Les enjeux des Tombolos est et ouest :

• Préservation de la pinède endémique

• Maintien d’une image de nature dans les quartiers habités de la Capte

• Préservation des accès à la plage

• Reconstitution du trait de côte par des techniques naturelles

• Mise en valeur des zones humides au Pousset

• Ralentissement de la circulation automobile sur la route de la Capte

• Constitution d’une trame de chemins publics menant à la plage dans le sud du tombolo

• Promotion d’une qualité architecturale et urbaine dans le quartier du Pousset

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Les enjeux de Giens :

• La recomposition d’espaces publics majeurs comme lieux d’accueil (Madrague, Giens, Niels, Tour Fondue)

• La perméabilité du territoire avec un réseau de chemins continu

• La priorité des modes doux dans les déplacements

• La gestion écologique et paysagère des zones naturelles de Giens

• La préservation de l’agriculture spécifique de la presqu’île

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B‐ Les atouts et les valeurs

1/Ce que sont les paysages de la presqu’île et du littoral de la rade

Le littoral de la rade et la presqu’île bénéficient d’une grande diversité de paysages. Plusprécisément, plusieurs éléments contribuent à leur valeur paysagère et la beauté despaysages :

Nota bene : Ce chapitre reprend de façon synthétique les éléments largement développés dans l’étude préalable à la mise en œuvre d’une opération Grand Site sur la rade de Hyères réalisée en 2008

Un positionnement géographique et un climat privilégiés :

• à l’extrême sud de la Côte d’Azur et de la régionPACA

• point d’articulation de la côte franco-espagnole et de lacôte franco-italienne

• jouissant d’un climat ensoleillé et doux• bénéficiant d’une double exposition aux vents, rare et

originale (vent d’est : le Marin ; vent d’ouest à nord-ouest : le Mistral) ; elle permet, selon les souhaits, des’en abriter (plage) ou d’en profiter (voile, windsurf,kitesurf : l’Almanarre :hotspot mondial)

• à la croisée de la Provence cristalline et de la Provencecalcaire

L’ensemble contribue à l’attractivité du littoral et à sadiversité.

Rade de HyèresGolfe de Giens

île de Porquerolles

île de Port‐Cros

île du Levant

Massif des Maures

Presqu’ile de Giens

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La lecture du panorama d’est en ouest permet de remonter le tempsjusque vers 600 millions d’années aux confins du Précambrien avec laProvence cristalline et les gneiss du Massif de Bormes, puis lesMicaschistes et les Phyllades du Rocher de Giens et des Hauts deHyères datées par des fossiles de la fin du Dévonien (430 millionsd’années).Vers l’ouest, apparait la Provence calcaire et le Mont des Oiseaux enavant poste, avec son sommet de calcaire jurassique qui correspond enréalité à une structure « radeau » qui s’est déplacée depuis les Mauressur un niveau « savonnette » gypseux du Trias visible dans les flancs dela Montagne sous la forme de marnes bariolées à gypse. Plus loinencore viennent les sommets du Coudon et du Mont Faron avec leursfalaises calcaires crétacées, également déplacées sur le même niveau« savonnette ».

Un territoire entre Provence calcaire et Provence cristalline

Entre les deux, le secteur du double tombolo correspondà un fragment de la vaste dépression permo-triasique quiforme la suture entre les deux Provences géologiques etsert de voies de communication ; le socle est présentvers -70 m de profondeur, recouvert par les sédimentsquaternaires.C’est un monument géologique très récent, dontl’édification a débuté probablement vers -12 000 ans, lorsde la remontée du niveau marin.À l’échelle de la ville d’Hyères, la carte metnettement en évidence l’appartenance de Giens àl’ensemble cristallin, qui se traduit en mer par lachaîne des îles.

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Une géographie imbriquée de terre et d’eau :

• une terre qui s’avance en mer, grâce aux pointes (pointe Chevalier), aux îles en est-ouest (les Stoechades = alignées), aux tombolos formant la presqu’île en nord-sud et raccordant Giens au continent,

• une mer qui s’avance en terre, grâce aux salins, aux zones humides et aux marais nés de la rencontre de l’eau douce (Roubaud, Gapeau) et de l’eau salée.

L’ensemble complexifie et enrichit les paysages, les milieux, les ambiances et multiplie les modes d’appropriation potentiels, pour la nature et/ou les loisirs. Encore faut-il que les parcours facilitent la perception de cette riche imbrication.

Les vieux salins

Le salin des Pesquiers

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La rareté géomorphologique du double tombolo :

Rare dans le monde, car il nécessite des conditions particulières comme :• un régime de houles contraires, • une grande disponibilité de sédiments

sableux des fonds marins,• une île d'envergure avancée dans la mer.

Tombolo ouest depuis les hauteurs de Giens

Tombolo ouest depuis la réserve naturelle

Tombolo est vers le Pousset

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Des grandes plages et des petites criques, des langues de sable et des caps rocheux :

Les tombolos sableux et « l’île » rocheuse de Giens, mariés les uns aux autres pour former la presqu’île, multiplient les possibilités de profiter de paysages non seulement divers mais contrastés : • longue plage sableuse dune

côtière sauvages côté ouest,• longue plage habitée et pinède

littorale domestiques côté est, • pointes et caps rocheux, criques,

ports et plages intimistes côté sud.

Plage de l’Almanarre

Petite crique dans la baie du Niel

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Des milieux et une biodiversité remarquables :

Hyères est globalement la commune du Var la plus riche en milieux naturels et l’une des plus riches de la région PACA ; le littoral offre notamment :• les plus vastes herbiers à Posidonies de France, abritant

400 espèces d’algues et plusieurs milliers d’espèces animales ; outre leur rôle d’accumulateurs de biodiversité et de stabilisation de la côte sableuse contre l’érosion due aux vagues, les prairies de posidonies offrent une attractivité pour la plongée ;

• de grands sites pour les oiseaux : sites de nidification, de gagnage et de halte migratoire pour plus de 257 espèces d’oiseaux. outre leur valeur en termes de biodiversité, les oiseaux sont les animaux sauvages les plus facilement observables et constituent une puissante attractivité pour la promenade et la découverte de la nature ; elle a déjà fait l’objet d’une mise en valeur dans les salins : maison de la nature et accueil par la LPO dans les vieux salins, gestion hydraulique en faveur des oiseaux, postes d’observation et visites guidées dans le salin des Pesquiers ;

• une mosaïque d’écosystèmes qui s’imbriquent ou se juxtaposent et font la richesse patrimoniale du territoire. Ces écosystèmes sont dictés par des conditions stationnelles spécifiques, une climatologie particulière, des sols variés, des eaux douces, saumâtres ou salées.

Ils regroupent :• différentes typologies de forêts : forêt méditerranéenne à

chêne liège, pinède, vergers à oliviers, ripisylves de type frênaie…

• le maquis à chêne vert,• les dunes et sansouires,• les zones humides et les salins. 03/01/2013 28

Une multitude d’usages de loisirs offerts, liés à la mer, au soleil et au vent :

Habiter ou séjourner sur le littoral de la presqu’île et de la rade, c’est avoir l’assurance de bénéficier d’une large palette d’activités de loisirs, liées aux caractéristiques évoquées ci-dessus : • bain de mer,• windsurf/kitesurf/funboar• plaisance, • plongée, • promenade, • observation des oiseaux,• randonnée, • chasse, • pêche, • Vélo,• Etc…

Planches à voile , kitesurf et baignade sur la plage de l’Almanarre

Randonnée sur le sentier du littoral03/01/2013 29

Un héritage culturel précieux et délicat :

Source : expo 2012 – concours Mémoire des ports d’Europe – Ville d’Hyères – la Partègue

• Olbia, grand site archéologique en prise directe avec la mer, visitable, mais aujourd’hui discret ; s’y ajoute plus discrètement encore le temple d’Aristée,

• Les petits ports d’intérêt patrimonial de la presqu’île de Giens (le Niel et la Madrague notamment), charmants grâce à leur site abrité, à leur petite échelle, à leur aspect vivant et « authentique » grâce à l’activité maintenue de la pêche, aux bateaux colorés anciens ou contemporains qui y sont amarrés, à la simplicité des lieux, des aménagements et des équipements sans sophistication ni lourdeur,

• les salins et le patrimoine bâti : géométrie de la terre et de l’eau, ouvrages hydrauliques, images bien différentes entre les vieux salins et le salin des Pesquiers : le premier cloisonné de végétation halophile ; le second ouvert et lumineux,

• le village de Giens : son centre est petit mais unique sur la presqu’île et donc précieux comme centre d’animation villageoise pour les Arbanais et les visiteurs : place‐perspective de l’église, ruelles étroites à décrochements et escaliers, architecture de villégiature, végétal, points de vue,

• le fort de la Tour Fondue : accroché à son rocher et légèrement à l’écart de la presqu’ile, il forme le lien le plus proche avec l’île de Porquerolles.

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Un héritage culturel précieux et délicat (suite) :

• les points de vue : ceux qui permettent d’embrasser la géographie particulière des doubles tombolos, des salins et d’offrir une dimension explicative de synthèse (square Bouchaga Boualam à Giens au sud, point haut de la décharge du Palyvestre au nord ; ceux des postes d’observation et digues perchés des salins pour observer les oiseaux ; ceux du littoral rocheux de Giens, notamment depuis le sentier littoral),

• la pinède habitée : là encore charme et simplicité en termes d’architecture, mais aussi d’espace public (ombrage, grands pins irrégulièrement répartis, sinuosité des voies de desserte louvoyant entre les pins, débordement du végétal des jardins sur l’espace public et douceur des transitions public/privé, sols sableux et perméables bien perceptibles sans enrobés partout…),

• les épaves, attractives pour la plongée.

Ce territoire entre terre et mer, idéalement situé sur les routes maritimes est porteur d’un patrimoine culturel exceptionnel. L’ensemble de cet héritage culturel constitue un réel facteur d’évolution du tourisme, complémentaire à celui de la plage, moins sujet à la saisonnalité et révélateur de valeurs aujourd’hui peu connues du grand public.Il s’inscrit dans un cadre communal plus large non moins riche : le centre‐ville d’Hyères‐les‐palmiers, la villa Noailles…

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Source : expo 2012 – concours Mémoire des ports d’Europe – Ville d’Hyères – la Partègue

A – Les fragilités, opportunités, risques et problèmes

2/Ce que deviennent les paysages de la presqu’île et du littoral de la rade

Les atouts tels qu’ils sont identifiés ci-dessus n’ont pas manqué de provoquer une pressiond’urbanisation et un afflux de visiteurs depuis que le littoral provençal est devenu la Côted’Azur. Cela a puissamment développé l’économie touristique : port Saint-Pierre, commerces,activités, campings, hôtels et restaurants, loisirs, services. Aujourd’hui, près d’un million devisiteurs fréquentent la presqu’île chaque année.Cette pression de la fréquentation sur la presqu’île de Giens et sur le littoral des Vieux-Salinspose de nombreuses difficultés ; elles ont été largement identifiées dans l’étude préalable àl’OGS, ainsi que dans les contributions des différents partenaires. On peut les synthétiser en sixpoints :

L’afflux des voitures sur un espace par nature en impasse :

Le mode d’accès et de fréquentation du littoral, où domine presque exclusivement la voiture individuelle, est inadapté à une presqu’île par nature en cul-de-sac. Cela génère de graves problèmes :• encombrement, asphyxie circulatoire, en

période estivale,• nuisance pour les Arbanais « envahis » et

contraints d’adapter leur rythme de vie en fonction des heures de surfréquentation,

• inconfort pour les visiteurs (bruit, danger, pollution, manque de place),

• limitation des autres modes de déplacements doux (piétons, vélos), non prioritaires,

• insécurité (accès pompiers/secours), • banalisation du paysage par les aménagements

routiers.Cette surcharge automobile est en partie due : • à la surabondance de possibilités de

stationnement (autorisés ou sauvages), • à l’absence de site propre pour les transports

en commun,• à la fréquentation de Porquerolles, qui n’est

accessible que depuis la Tour Fondue (400000 voyageurs par an), et où la plupart des usagers est obligée de se rendre en voiture.

Ces conditions réunies rendent la desserte de la presqu’ile extrêmement difficile, en particulier en haute saison, malgré l’offre de transports en commun (5 lignes de bus et la navette Arromanches sur l’ensemble du territoire).

Pique‐nique exigu au port du Niel

Piétons sur la chaussée dans les rues du Port Saint‐Pierre

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L’implantation d’infrastructures lourdes sur des milieux physiques et écologiques délicats et évolutifs, alliée à la montée du niveau marin :

L’ensemble contribue et accentue :• la fragilisation du tombolo ouest,• la fragilisation des herbiers de

posidonies,• la fragilité du trait de côte et

l'accentuation de l’érosion marine sur d’autres points du littoral, y compris à l’est des Salins,

• l'impact direct des ports sur la pollution des eaux et des sédiments,

• la disparition des plages sur certains secteurs bâtis trop proches du littoral (les Pesquiers et la Capte),

• le coût élevé de maintien de la route du sel (tombolo ouest),

• la fragilisation du marais du Redon (parking d’Arromanches, ceinture de voies de circulation), et des zones humides rétrolittorales,

• le risque de dérangement de l’avifaune,

• le vieillissement de la pinède habitée de la Capte.

Disparition de la plage à la Capte

Disparition de la plage au Ceinturon

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Une urbanisation pas toujours adaptée au site naturel des tombolos et du littoral :

En moins de quarante ans,l’urbanisation a gagné l’ensemble dela presqu’île de Giens, hormis lessalins et deux grandes zonesnaturelles sur les pointes de la Badineet des Chevaliers. Sur le rocher deGiens, les surfaces agricoles, trèsétendues dans les années 1960, ontpresque totalement disparues auprofit de l’urbanisation. Ce qui étaitalors de simples cabanons ouconstructions légères, entourés dejardins ou d’espaces naturels, s’esttransformé aujourd’hui en un tissud’habitat individuel ou de résidencesde vacances clos de murs. À cetétalement urbain, presque continu,s’ajoute le fait que certainesconstructions ne tiennent pascompte de la fragilité du cordonlittoral et notamment des tombolos.Cela engendre :• un durcissement de la façade

littorale,• des protections de plus en plus

prégnantes dans le paysage ,• une imperméabilisation très

importante des sols.

Les digues de protection des habitations donnent une image de moins en moins naturelle du littoral

Trop près de la plage et trop linéaires, ces bâtiments durcissent la façade littorale au sud de la Capte.

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La privatisation de l’espace et son manque de « porosité » :

Au-delà de ces cas particuliers, l’urbanisation progressive de la presqu’ile n’a pas organisé les continuités de l’espace public, créant de nombreuses impasses ou privatisant les voies de dessertes des habitations (avec parfois des barrières ou des clôtures infranchissables pour les promeneurs). Les traversées nord-sud de Giens sont souvent difficiles et les accès au littoral sud-est, dans le secteur du Pousset, sont très limités. En outre, la continuité du sentier du littoral est, sur de nombreux secteurs, interrompus.

Cela génère :• des frustrations des visiteurs,• des surconcentrations ponctuelles sur de rares

espaces publics, et des conflits d’usages,• de l’inconfort (manque de place), • des fonctionnements durs (voitures) plutôt

que doux (discontinuités des cheminements littoraux et terrestres, absence de liaisons douces est-ouest sur les tombolos),

• des ruptures et des interruptions dans les cheminements (coupures, impasses, fermeture),

• une diversité des paysages et des milieux insuffisamment perceptible.

• Le salin des Pesquiers, au cœur de la presqu’île, reste encore peu accessible,• Les quartiers habités de Giens sont peu perméables et gênent les fonctionnements

de proximité,• Des enclaves privatives occupent des sites à forte fréquentation, notamment à

l’Almanarre,• La très grande taille des parcelles dans le sud du Tombolo est, limite les accès à la

mer,• Le trait de côte montre encore des zones inaccessibles ou réputées interdites,

comme l'hôpital Renée Sabran dans la baie du Niel.

Privatisation du trait de côte à la Madrague

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La dégradation ponctuelle de sites emblématiques par des aménagements trop durs et non adaptés :

Elle conduit à fragiliser l’héritage naturel et culturel en en faisant des « points noirs » : • les parkings de la Tour Fondue (qui dévalorisent

le site du fort de la Tour Fondue),• les abords de la route (RD 42 et rond-point),

équipements touristiques et enclaves privées de l’Almanarre (qui dévalorisent l’accès au site archéologique d’Olbia et l’environnement de la plage),

• les quais encombrés de voitures et de mobiliers du port du Niel,

• les espaces publics peu valorisants de la plage de la Capte (parking, route, terrains de sports...),

• l’encombrement des espaces publics du village de Giens (stationnements, mobiliers urbains…),

• l’encombrement du port de la Madrague (pontons flottants retirés en hiver, stationnements des voitures, mobilier urbain…),

• le sanctuaire d’Aristée isolé dans un lotissement et non signalé,

• la zone d’activités du Pousset et la RD 97 (qui marginalisent l’étang du Pousset),

• le durcissement du trait de côte par des techniques lourdes (enrochements, murets de béton, épis...).

Surenchère de mobiliers dans le port du Niel

Des espaces publics bien décevants au regard du site exceptionnel de la Tour Fondue

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La dégradation paysagère des limites du littoral :

Elle aggrave la banalité des accès au littoral et à lapresqu’île, ainsi que les horizons des sites de natureque sont les salins.• limite entre le Palyvestre et le Salin des

Pesquiers, depuis l’Almanarre jusqu’au Port Saint-Pierre (Magic World + remblais de la décharge + station d’épuration + Almanarre + route RD 42),

• risque de pollution du salin par l'ancienne décharge,

• limite urbaine des Salins d’Hyères avec les anciens salins,

• mais aussi limite floue du littoral vis-à-vis des espaces agricoles de la plaine du Gapeau : constructions diverses, ports à sec…

Parking des salins d’Hyères en limite des vieux salins et du littoral

Parc d’attraction et parking ne sont pas des espaces valorisants en limite du salin des Pesquiers et du marais de Redon.

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B‐ Les projets en cours sur la presqu’ile et le littoral :

2/Ce que deviennent les paysages de la presqu’île et du littoral de la rade

Bien que le territoire d’étude se situe principalementsur une seule commune, le nombre d’acteurs n’enreste pas moins important : outre la ville d’Hyères etla ville de La Londe-les-Maures, sont concernés : laPréfecture du Var, le Ministère de l’écologie, laDREAL PACA, le Parc national de Port-Cros, leConseil Régional, le Conseil général, la Communautéd’agglomération Toulon Provence Méditerranée(TPM), la Préfecture maritime, le Conservatoire del’espace littoral et des rivages lacustres (CELRL), leSyndicat intercommunal Ports Toulon Provence, leSyndicat mixte du SCOT Provence Méditerranée,l’Agence d’urbanisme de l’aire toulonnaise(AUDAT), la Direction départementale desterritoires et de la mer (DDTM), le Serviceterritorial d’architecture et du patrimoine (STAP), laDirection régionale des affaires culturelles (DRAC).S’y ajoutent les associations.

Au-delà des dispositions de protections déjà actées, lesmesures prises actuellement sur la presqu’île ou à sesabords apparaissent forcément partielles étant donnéle nombre d’acteurs en jeu, voire contradictoires,reflétant l’absence de vision d’ensemble partagée.Quelle que soit la compétence de chaque acteur, lerisque est donc l’aggravation des problèmes évoquésplus haut : sans partition commune, les musiciens dansune même salle, malgré leur talent, produisent de lacacophonie.Voici quelques opportunités et risques liés aux projetsen cours ou à venir, identifiés à la lumière des atouts etvaleurs identifiés précédemment, qui font lapersonnalité et la qualité des paysages du littoralHyérois :

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Le projet de port de plaisance à la Madrague :

Objectif : Le projet PTP prévoit un agrandissement notoirede la capacité d’accueil du port avec plus de 1000 m2 dedigues, un périmètre portuaire doublé, un parking gagné surla mer, des pontons flottants…

Projet porté par le syndicat mixte de Ports Toulon Provence, refusé par le tribunal administratif fin 2010. Le gestionnaire fait appel. La ville de Hyères et l’association la Partègue défendent un contre‐projet.

Analyse critique :• un projet qui risque de faire disparaître définitivement

l’esprit des lieux et le caractère naturel du havre.• un projet qui risque d’accroître les besoins en

stationnement dans un espace déjà saturé de voitures enpériode estivale,

• un projet qui ne met pas en valeur la relation entre leport et le hameau, où se situent les uniques espacespublics de la Madrague.

Objectif : Le conseil municipal d’Hyères s’est prononcé dans le sens d’une reconquête de l’esprit des avec une revalorisation des espaces existants sans agrandissement, et un maintien de l’image du havre et du hameau. L’objectif serait de conserver le caractère patrimonial avec notamment la réservation d’emplacements pour les 6 bateaux labellisés BIP et la restauration du chaudron à teinture. Il chercherait aussi à pérenniser les activités de pêche en rétablissant la complémentarité des deux abris sud et nord de la presqu’île (port du Niel et de la Madrague). Il viserait enfin à créer un espace vivant ouvert au public et dans la continuité des espaces publics du hameau.

Havre de la Madrague ‐ existant Un des 6 bateaux labellisés BIP03/01/2013 40

Le projet de réaménagement du port du Niel :

Objectif : Le projet prévoit de réaménager la partiemaritime par de nouvelles pannes plus courtes pour lesplaisanciers ; la jetée sera rechargée et le petit belvédèresécurisé.Si l’objectif principal est de sécuriser les bateaux, le projetcherche à réorganiser l'accueil terrestre du port, enlimitant l’accès aux seules voitures des pêcheurs et desrésidents, en redonnant plus de place aux piétons et auxbaigneurs et en utilisant des matériaux nobles (schiste).L’enjeu de cette mise en valeur est aussi de supprimertous les mobiliers et dispositifs routiers implantés sur lapartie terrestre du port pour créer un espace accueillant,tout en laissant un accès technique aux pécheurs et auxplaisanciers.

Projet porté par la Ville de Hyères avec le concours du CAUE 83.

Le projet prévoit, en outre, une piste cyclable, un stationnement vélosécurisé et la réhabilitation du sentier du littoral comme l’aménagementd’un sentier pédestre entre le village de Giens et le port.

Analyse critique :Le projet doit veiller avant tout à intervenir le moins possible sur le sitenaturel, notamment sur la plage.Il est essentiel de conserver "l'esprit des lieux" de ce petit port et d'éviter à tout prix la surenchère d'aménagements trop urbains, qui viendrait bousculer le charme très particulier de ce bord de mer.L’accueil du public devra se faire sur les espaces existants, dégagés des voitures, sans débordement sur le plan d’eau.Une navette doit être mise en place entre le village de Giens et le port,et la route d’accès doit être aménagée pour créer un cheminement sécurisé des piétons, en interdisant tout stationnement linéaire.

Port du Niel – état existant03/01/2013 41

Le plan de gestion et projet de valorisation des Salins de Hyères (TPM, CELRL), :

Objectif : Le plan de gestion vise à optimiser la biodiversité et les paysages des sites notamment par unegestion hydraulique et des opérations de génie écologique en faveur des oiseaux d'eau tout au long del'année. L'ensemble des autres composantes naturalistes patrimoniales est également pris en compte. Leprojet de mise en valeur du salin vise à une ouverture du site à un public plus large, permettant de visiter etde comprendre le fonctionnement des salins et d'y découvrir la nature et les oiseaux. Le fonctionnementdes visites est très encadré pour éviter de trop forts impacts (dérangements, piétinements, artificialisation,etc). Sur le salin des Pesquiers, l'accès se fait par le nord (triangle du Palyvestre) et les visiteurs sont pris encharge par un train-navette jusqu'à la plateforme technique où ils pourront découvrir un espaced'interprétation essentiellement dédié au sel. Sur les Vieux Salins, les visiteurs évoluent sur le secteur Estavec des parcours et un équipement consacré au patrimoine naturel.

Projet porté par la communauté d’agglomération TPM, gestionnaire du site et par le Conservatoire du Littoral, propriétaire

Sites du Salin des Pesquiers et des vieux salins ‐ état existant

Analyse critique : Ce projet culturel et pédagogique lié à un site naturel permet l’ouverture au public mais il doit être accompagné de mesures prenant en compte les contraintes et les difficultés d'usages des espaces riverains.. L’ouverture au public de ces sites majeurs de la presqu’ile doit être l’occasion de renouer des liens visuels et physiques entre les salins et les habitants :• en organisant des itinéraires de découverte en lisière des sites, sous

forme de boucle cyclable autour des Pesquiers ou de traversée via la digue Saint-Nicolas aux Vieux Salins,

• en mettant en scène des points de vue aménagés discrètement depuis l’extérieur vers l’intérieur.

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Le développement du triangle du Palyvestre (commune, AUDAT) :

Objectif : Le projet de réhabilitation de la zone 14AUdu Palyvestre - comprenant l’ancienne décharge, leparc d’attraction, les puces, le karting, … - vise àconforter la vocation de loisirs et d’activités nautiquesen créant un grand pôle de loisir, lequel devras’inscrire en tant que porte d’entrée de la presqu’îleet du littoral. Le projet cherche à restaurer lesqualités paysagères et écologiques du site, confortersa vocation économique , améliorer son accessibilitéet sa gestion et limiter les nuisances visuelles etsonores .Analyse critique :Outre le fait que ces lieux sont déjà le supportd’activités de loisirs nécessaires à une ville, ce projetde requalification ne peut aller que dans le bon sens,si l’on est conscient que sa conception doit êtrepensée dans un périmètre beaucoup large, allant dusite archéologique d’Olbia jusqu’au Port Saint-Pierre.L’objectif de ce large périmètre est de construire unprojet global, valorisant pour l’accueil des visiteurs dela presqu’île, en intégrant toutes les problématiquesde mobilité, de stationnements, de mise en place denavette, de location de cycles, de cheminements,…Ce projet doit aussi être l’occasion de retrouver unfonctionnement écologique du site avec notamment lagestion des zones humides d’eau douce en liaisonavec le marais du Redon.La réhabilitation de cette zone vétuste en un pôle deloisir de qualité est une belle occasion pour recréerune entrée à la hauteur du grand site naturel de lapresqu’île de Giens et du littoral hyérois.

Projet du Palyvestre Audat

Projet porté par la ville de Hyères avec l’aide de l’AUDAT

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La restauration du site d’Olbia et le projet du musée archéologique :

Objectif : Le projet prévoit de construire un musée temporaire, en attente du définitif, de créer un Centre de conservation et d’études et devaloriser le site des fouilles.Ce projet vise à mieux accueillir le public, en lui donnant à voir tous les objets retrouvés sur le site et en lui permettant de visiter et decomprendre l’ancienne ville d’Olbia.Analyse critique : Ce projet très pédagogique reste cependant centré sur lui-même : en dehors du site de fouille qui se situe de l’autre côté de laroute –et se prolonge même sous la mer-, le projet ne cherche pas à s’ouvrir sur l’extérieur, à développer des relations physiques et visuelles avecla plage de l’Almanarre. L’accès, par une petite rue de lotissement, n’est pas inclus dans le cahier des charges. La mise en œuvre de ce projet doitêtre l’occasion de réfléchir au positionnement d’Olbia dans le site de l’Almanarre. Par où et comment doit-on accéder au site ? Faut-il rendresensible l’ancienne emprise de la ville d’Olbia, débordant la route RD 559 ?

Projet porté par la ville de Hyères

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L’aménagement de pistes cyclables (commune) :

Les pistes cyclables le long desroutes départementales etcommunales se développent surla presqu’île et sur le littoral.

Le développement du réseaucyclable est évidemment unebonne chose ; pour autant,l’aménagement de ces pistescyclables reste encore trop« routier » : bitume noir, peintureblanche, signalisation identique àcelle de la route, barrière desécurité lourde… et surtout cespistes restent toujours accolées àune route.

Au-delà du bon fonctionnement,la proximité de la route et letraitement des abords ne rendentpas leur usage très agréable pourles cyclistes qui veulent parcourirla presqu’île.

Une contre‐allée idéale pour une piste cyclable sécurisée et conviviale au Pousset

Une piste cyclable sécurisée mais offrant une image un peu trop routière, le long de la RD42

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3/Ce que l’on souhaiterait que deviennent les paysages littoraux de la rade

Synthèse du diagnostic

La continentalisation de la presqu’île et ses problèmes…

De tous les sites d’intérêt présents sur le territoire communal d’Hyères, celui de la presqu’île de Giens est sans doute à la fois le plus original et le plus fragile. Son intérêt dépasse le cadre communal : le site est unique sur le littoral français et l’on ne trouve que cinq doubles tombolos dans le monde.Ni tout à fait île, ni tout à fait continent, sa singularité vient bien de sa situation presque insulaire, et c’est le « presque » qui fait aujourd’hui sa valeur et sa fragilité, en le rendant à la fois attractif, d’un accès facile mais d’une circulation difficile. Dans ses évolutions récentes, ce « presque » a été mis à mal.

La presqu’île a subi des phénomènes d’évolution qui, globalement, ont nié cette singularité, en y prolongeant des processus « continentaux » qui l’ont banalisée et fragilisée : • urbanisation diffuse de Giens et disparition des espaces

agricoles (contrairement à l’île de Porquerolles qui les a préservés)

• urbanisation linéaire quasi continue (tombolo est) dans la continuité de celle du trait de côte de la rade

• accessibilité continue et uniformisée en termes d’image et d’usage, entre continent et extrémité de la presqu’île par la route de la Capte,

• encombrement et saturation saisonnière de la fréquentation, liée à cette accessibilité totale, continue et uniforme, contradictoire avec le caractère par nature en cul‐de‐sac du site,

• image banalisée de l’urbanisation d’activités et d’habitat, de loisirs, des infrastructures et des aménagements, qui signent rarement la singularité du site.

En contrepoint à cette « continentalisation » problématique de la presqu’île, l’érosion marine vient à l’inverse fragiliser les tombolos, notamment côté ouest, et tend à insulariser en partie la presqu’île, remettant en cause son fonctionnement, ses milieux (plage, dune, salin du Pesquier) et ses usages de loisirs.

….vers une banalisation et une fragilisation du territoire.

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L’enjeu : réaffirmer la presqu’île

Ainsi, l’affirmation de l’originalité du site comme « presque » une île demande des choix d’aménagement subtils et délicats. C’est ce « presque » qui doit être au cœur des choix d’aménagement durables. Il s’agit de renforcer l’affirmation de la singularité de la presqu’île, aussi bien dans ses usages que dans son image, sans pour autant la couper de son continent. De nouvelles relations, originales et spécifiques, sont à inventer entre Giens et l’hinterland d’Hyères ; Il faut refondent les modes de fréquentations, d’usages, d’accès, de circulations, de stationnements et d’aménagement dans une perspective durable.

Sur le littoral des Vieux Salins, entre le Port Saint‐Pierre et La Londe‐les‐Maures, la situation n’est pas très différente. Ici aussi, l’originalité vient d’un littoral pour lequel la circulation des voitures s’interrompt au‐delà des vieux salins. Ici aussi l’érosion littorale sévit, notamment autour du Ceinturon (embouchure du Roubaud). Là encore, ce littoral mérite d’être affirmé dans sa spécificité : celui d’offrir une succession de paysages dans l’épaisseur du territoire, où se succèdent de façon plus ou moins imbriquée la ville/l’agri‐horticulture/les zones humides rétro‐littorales, le littoral sableux alternant séquences construites et séquences nature.La réaffirmation de la presqu’île est aussi une manière de renforcer l’attractivité économique touristique de la Rade en la fondant sur les spécificités du site.

La presqu’île est une originalité à l’échelle de la Côte d’Azur qui doit être cultivée et valorisée comme lieu d’exception.

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Une condition préalable à toute orientation de projet :

La diminution de la circulation automobile

La diminution de la circulation automobile sur la presqu’île et le littoral ne peut résulter que de la combinaison d’actions concordantes sur le territoire :

• la mise en œuvre d’une politique de stationnement globale ambitieuse et qualitative

• la mise à distance de parkings par rapport au site• la mise en place de panneaux indicateurs des stationnements avec

le décompte automatique des places disponibles• la mise en place d’un réseau de transports collectifs desservant

tous les lieux de vie de la presqu’île et du littoral et en lien avec le centre‐ville

• la création de voiries douces, piétonnes et cyclables, confortables et sécurisées

• le développement d’une offre de location de vélos depuis les parcs de stationnements

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Le projet

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Cinq orientations pour mieux vivre la presqu’île et le littoral

L’organisation spatiale du caractère presque insulaire de Giens et du littoral de la rade passe par cinq orientations qui couvrent les axes stratégiques définis par l’étude préalable.

1. Pour une presqu’île et un littoral « mieux » accueillants

2. Pour une presqu’île et un littoral apaisés

3. Pour une presqu’île et un littoral généreux

4. Pour une presqu’île et un littoral doux

5. Pour une presqu’île et un littoral bio-diversifiés

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OFFRIR DES SEUILS D’ENTREE DE QUALITE À LA PRESQU’ILE ET AU LITTORALObjectifs visés : Donner aux visiteurs une image qualitative du Grand Site dès son entrée Offrir aux visiteurs un vaste choix de mobilités Apporter des solutions durables aux problèmes de stationnements anarchiques Assurer des transitions de qualité entre le Grand Site et l’arrière pays

Orientation 1. Pour une presqu’île et un littoral « mieux » accueillantsCréer des seuils d’accueil et requalifier l’ensemble de l’accroche de la presqu’île et du littoral à l’arrière pays

ORGANISER ET REEQUILIBRER LES DIFFERENTES MOBILITES ENTRE ELLESObjectifs visés : Inciter au transfert modal grâce à un large choix de mobilités Offrir des moyens de transport efficaces alternatifs à la voiture individuelle selon les saisons et la fréquentation du site Articuler au mieux les différents modes de déplacements sur l’ensemble du périmètre de l’Opération Grand Site Permettre aux vacanciers de s’orienter et de pratiquer le territoire dans les meilleures conditions grâce à une signalétique appropriée

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METTRE EN PLACE UN RESEAU GLOBAL DE DEPLACEMENTS DOUX SUR LA PRESQU’ILE ET LE LITTORAL :

Objectifs visés : Offrir un mode d’accès alternatif à la voiture individuelle Permettre la cohabitation des différents usagers de la route (automobiles, transports en communs, vélos et piétons) Favoriser les déplacements à pieds ou à vélo au quotidien et dans les loisirs Proposer un réseau cyclable de qualité desservant facilement l’ensemble de la presqu’île Offrir des itinéraires variés pour découvrir le grand site dans toute son originalité et sa complexité Préserver le patrimoine des sentes et chemins existants Mettre en valeur les sites emblématiques de la presqu’île par des itinéraires cyclables identifiés Proposer des déplacements piétons continus, confortables et sécurisés Lutter contre la privatisation des chemins et du littoral

Orientation 2. Pour une presqu’île et un littoral apaisés Rééquilibrer les déplacements au profit des modes doux et transports en commun

COORDONNER LES DIFFERENTS MODES DE DEPLACEMENTS AVEC LES TRANSPORTS MARITIMES Objectifs visés : Mettre à profit les transports maritimes, plus économiques, plus rapides et moins polluants que les transports par la route Limiter la circulation des poids lourds sur les axes principaux de la Presqu’île et à travers les lieux de vie Permettre l’approvisionnement des îles dans des conditions plus respectueuses de l’environnement

APAISER LES CIRCULATIONS MOTORISEES ET MAITRISER LES FLUXObjectifs visés : Diminuer limiter la place de l’automobile sur le Grand Site Maitriser les circulations et le stationnement sur la presqu’île et le littoral

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VALORISER LA DIMENSION CULTURELLE ET PEDAGOGIQUE DU GRAND SITE Objectifs visés : Sensibiliser les habitants et les visiteurs aux richesses culturelles et naturelles de la presqu’île pour mieux comprendre et respecter le Grand Site Offrir une connaissance globale du Grand Site par la mise en cohérence des différents politiques culturelles Découvrir le Grand Site dans toute son originalité et sa complexité à travers des itinéraires variés,

Orientation 3. Pour une presqu’île et un littoral généreuxValoriser et partager la connaissance du patrimoine culturel et naturel de la presqu’île et du littoral

METTRE EN VALEUR LES SITES PATRIMONIAUX DE GIENS :

Objectifs visés : Retrouver l’esprit des lieux et des principes du développement durable dans les espaces publics des sites patrimoniaux Remettre en valeur le patrimoine architectural et urbain Redonner une place prépondérante aux piétons et aux vélos Diminuer l’impact de l’automobile au quotidien

03/01/2013 54

METTRE EN PLACE UNE STRATEGIE D’ACQUISITION FONCIERE PUBLIQUE AU SERVICE DE L’OGS :

Objectifs visés : Retrouver une continuité des chemins au travers des tissus bâtis et le long du littoral Permettre une plus grande accessibilité aux plages et au littoral Permettre des aménagements de reprofilage de plage et d’arrière plage dans les zones d’érosion Permettre l’implantation de parcs de stationnement en amont de la presqu’île Maintenir des continuités écologiques et hydrologiques

RECONNAITRE LA SPECIFICITE DE L’URBANISME DE LA PRESQU’ÎLE ET DU LITTORAL

Objectifs visés : Avoir une fine connaissance des paysages habités de la presqu’île et du littoral, connaître leurs caractéristiques par quartier en vue de proposer

un document de référence pour accompagner les élus dans la mise en œuvre de leurs actions de développement local Elaborer un projet commun pour la protection, la valorisation et la restauration des paysages bâtis Contribuer à la maîtrise des évolutions urbaines, sociales et économiques ; les propositions d’actions devront intégrer les objectifs de

développement durable Harmoniser les projets de construction entre eux Prendre en compte la fragilité et les spécificités des sites de bord de mer dans les projets de construction Assurer et développer une offre d’hébergement de qualité respectueuse des objectifs de développement durable

Orientation 4. Pour une presqu’île et un littoral doux Adapter les constructions et les aménagements à la sensibilité de la presqu’île (habitat, équipements, activités, espaces publics)

REDYNAMISER LES CENTRES DE VIE DU PORT SAINT‐PIERRE, LA CAPTE, L’AYGUADE ET LES SALINS D’HYERES

Objectifs visés: Privilégier les activités nautiques liées au vent, activités spécifiques du littoral hyérois Assurer une offre d’activités de pleine nature diversifiée, de qualité et encadrée Organiser et coordonner les différentes pratiques liées à la mer dans le respect des sites naturels et des usages quotidiens Sensibiliser le grand public à la fragilité et à la rareté du littoral Hyérois Favoriser des usages respectueux du littoral Permettre l’équilibre entre le développement touristique et économique et la préservation de milieux

ORGANISER LE TOURISME DURABLE

Objectifs visés : Retrouver une image plus adaptée au littoral hyérois Renforcer les centralités existantes et développer leur dynamisme économique et social Redonner une place prépondérante aux piétons et aux vélos Diminuer l’impact de l’automobile au quotidien

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RESTAURER LE TRAIT DE COTE DU LITTORAL HYEROIS Objectifs visés : Constituer une base de connaissance opérationnelle prenant en compte l’ensemble des études existantes Lutter contre l’érosion et le risque de submersion par des techniques de génie écologique durable Aménager le littoral dans des dispositions plus douces et plus respectueuses de son caractère maritime Renforcer les continuités écologiques entre le littoral et l’arrière‐pays

Orientation 5. Pour une presqu’île et un littoral bio-diversifiés Mettre en œuvre des dispositions de gestion favorables à la biodiversité et aux paysages

FAVORISER LA BONNE GESTION DES MILIEUX ECOLOGIQUES SPECIFIQUES À LA PRESQU’ILE ET AU LITTORAL

Objectifs visés :

Mieux connaître la diversité des milieux de la presqu’île et du littoral Gérer et entretenir les espaces naturels Lutter contre les dynamiques de fermeture des milieux Promouvoir les bonnes pratiques par une sensibilisation des acteurs

SOUTENIR L’ACTIVITE AGRICOLE DANS SA VALEUR PATRIMONIALE ET IDENTITAIRE

Objectifs visés : Valoriser le territoire à travers la qualité des productions de pays Aider au maintien des agriculteurs sur le territoire de la presqu’île Lutter contre la disparition des espaces agricoles ouverts

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03/01/2013 57

Les seuils :Il s’agit de mieux accueillir sur le littoral de la rade, en composant desseuils en retrait de la côte. En termes d’image, ils permettent demarquer l’entrée dans un espace littoral différent ; en termesd’usages, ils permettent le stationnement des voitures des visiteurs enamont de la presqu’île et du littoral, notamment à la belle saison, etl’accès au littoral par d’autres modes de déplacements. Ils permettentégalement l’information et le guidage des touristes. Ces seuilsconcernent notamment le triangle du Palyvestre, stratégique car ildistribue les fréquentations vers le port Saint-Pierre, vers la presqu’îleet vers le littoral des vieux salins. Mais ils concernent plusglobalement les arrivées des routes sur le littoral Hyérois, à savoir lesaccès à l’Ayguade, aux Salins d’Hyères et à l’Almanarre.

Sur chacun de ces seuils, il est prévu : • l’aménagement de parkings de grande capacité, mutualisés avec

d’autres usages (salles de spectacles, manifestations culturellesou commerciales,…)

• la mise en place de panneaux indicateurs des stationnementsavec le décompte automatique des places disponibles ;

• le filtrage incitatif des véhicules : le visiteur est invité à laisser sonvéhicule et à prendre un autre mode de déplacement pour serendre sur le littoral ; plus particulièrement pendant la périodeestivale (1er avril – 1er octobre par exemple) ; seuls les résidentsde la presqu’île (propriétaires, locataires, campings, hôtels,hôpital), peuvent emprunter la route de la Capte,

• le départ et la mise en place d’un réseau de transports collectifsréguliers et fréquents pour se rendre sur l’ensemble de lapresqu’île et du littoral – plages, centres, campings, village, maisaussi pour rejoindre le centre-ville de Hyères.

03/01/2013 58

• des centres de location de vélo pour découvrir le site de façon indépendante,• un point d’information touristique pour informer les visiteurs sur les horaires, le fonctionnement des transports en commun, les itinéraires doux et

les lieux à découvrir. Ce point d’accueil peut être aussi le lieu de réservation des traversées maritimes pour les îles.

Orientation 1 ‐ Pour une presqu’île et un littoral « mieux » accueillants

Une stratégie globale sur la politique des stationnements : les voies d’accès et la mutualisation des parcs de stationnementsPeu de routes desservent la presqu’île et le littoral : on en décomptequatre principales. Deux prenant la direction de la presqu’île et deuxvers le littoral hyérois :• la RD 197, voie reliant le centre‐ville d’Hyères au Port Saint‐Pierre

est l’axe principal,• la RD 559, de la Gare à l’Almanarre constitue un accès secondaire,• l’avenue Alfred Decugis est la route d’accès à l’Ayguage,• la RD12, permet d’accéder aux Salins d’Hyères depuis la RD98.

C'est au débouché de ces quatre voies sur le littoral et la presqu‘îleque vont se situer les seuils sur lesquels seront aménagés des parcs destationnements. Cependant, afin de ne pas concentrer des surfacestrop importantes de stationnements aux portes de la presqu’île, leprojet propose de mutualiser des parkings existants situés plus enamont le long des voies d’accès et d’en créer éventuellement denouveaux.

La RD197 concentre aujourd’hui le plus grand nombre destationnements, répartis en poches, tout au long de la voie depuis lagare jusqu’au rond‐point d’Arromanches : les parkings publics de lagare, de l’espace 3000 et d’Arromanches, ainsi que le parking privédes puces du Palyvestre. Profitant de la réalisation prochaine d’untransport en commun en site propre entre la gare et l’aéroport, cesparcs de stationnements pourraient être mutualisés et mis en réseau,tous connectés à un arrêt du transport collectif. Ainsi, pourra‐t‐on segarer près de la gare dans les parkings de l’Espace 3000 et prendredirectement la navette desservant les plages, les villages ou la TourFondue.

La RD559 dessert un parc de stationnements existant, non loin de laplage de l’Almanarre. Un autre pourrait être créé non loin de lastation d’épuration pour supprimer celui situé sur le tombolo ouest.Ces deux parkings seraient aussi connectés à la navette des plages etde la presqu’île.

La RD 12 et l’accès aux plages des vieux salins proposent deuxparkings existant : un petit près du centre ville et un de plus grandecapacité à l’arrière du bourg et de la plage. Pour diminuer lesstationnements sur la plage, il est possible d’envisager unemutualisation d’un nouveau parking à l’entrée du bourg sur la RD12,lors de la création du port lacustre le long du Gapeau. Ce nouveauparc de stationnement pourrait être accessible aussi depuis la RD42en venant de l’Ayguade et, comme les autres, serait connecté à unarrêt des transport en commun.

L’avenue A. Decugis distribue un parc de stationnement en centreville et des petites poches directement au contact de la plage. Afin desupprimer les parkings de la plage, il est nécessaire de créer unnouveau parc de stationnement avant l’entrée dans l’Ayguade, devantlequel un arrêt des transports en commun serait aménagé.

À ces stationnements proposés il est possible d’envisager, après uneétude plus approfondie sur le nombre de stationnement nécessairesselon les saisons, de créer des petites poches stationnementssupplémentaires le long des voies d’accès desservies par lestransports en commun.

Cette réorganisation complète des stationnements et des seuilspermet d’envisager l’allègement du nombre de places destationnements sur le littoral :• réduction des parkings sur la presqu’île ou sur le cordon littoral,

avec emplacements réservés aux résidents, hôtels, campings… ;• suppression du parking nord de la route du sel ;• suppression du parking en bout de route de la Madrague ;• réduction des parkings de la Tour Fondue ;03/01/2013 59

Orientation 1 ‐ Pour une presqu’île et un littoral « mieux » accueillants

Les parcs : L’organisation des quatre grands seuils de la presqu’îleet du littoral ne doit pas seulement répondre àl’aménagement fonctionnel des accès, elle doit êtreaussi l’occasion de :• repenser globalement l’interface entre la ville et le

littoral, dans sa transition paysagère et dans sesusages,

• gérer la relation et la complémentarité entrel’espace productif agricole et le développementéconomique du littoral ,

• gérer l’écoulement des eaux face à la montée duniveau de la mer,

• préserver et renforcer la biodiversité tant dans lesespaces naturels que dans les espaces habités.

Aussi doit-on élargir le périmètre de réflexionregroupant les seuils deux à deux en deux grandsparcs :- le parc des Tombolos au sud – porte de lapresqu’île etle parc de Roubaud-Gapeau à l’est qui dessert laRade d’Hyères.Le parc des Tombolos, comme celui du Roubaud-Gapeau ne sont pas des parcs au premier sens duterme. Il s’agit, pour chacun, d’un périmètre dedéfinition d’un projet global pour obtenir une visioncohérente dans l’espace et dans le temps. Parce quetout projet à un impact direct ou indirect sur lesespaces qui l’entourent, il est nécessaire de mettre encohérence les fonctions et des usages très variés duterritoire qui impliquent des acteurs et despropriétaires divers, et qui vont évoluer avec letemps.

Le Parc des Tombolos

• Un parc qui fait la liaison entre les deux tombolos,• Un parc qui relie le site d’Olbia et le Port Saint‐Pierre, (l’ancien et

le nouveau port)• Un parc qui doit gérer l’accueil des visiteurs de la presqu’ile de

Giens• Un parc qui accueille des fonctions de loisirs• Un parc qui accueille des activités économiques• Un parc qui gère l’écoulement et l’épuration des eaux de la

plaine• Un parc qui organise l’interface paysagère entre la plaine

horticole (espace productif) et le salin des Pesquiers (site classé).

Le Parc de Roubaud‐Gapeau

• Un Parc qui gère l’interface entre la plaine agricole et le cordon littoral,

• Un parc qui maintient les continuités écologiques et paysagères des cours d’eau,

• Un parc qui doit gérer l’accueil des visiteurs du littoral,• Un parc qui accueille des activités économiques• Un parc qui pérennise des espaces naturels• Un parc qui organise l’interface paysagère entre la plaine

horticole (espace productif) et les vieux salins d’Hyères (site classé).

Schéma de localisation des Parcs

03/01/2013 60Orientation 1 ‐ Pour une presqu’île et un littoral « mieux » accueillants

Une signalétique propre au Grand Site :

Exemple de mise à distance des stationnements à San Gimignano, avec mise en place d’une signalétique adaptée très facilement identifiable.


Afin de mieux orienter les visiteurs dans leGrand Site, il est nécessaire de développer unesignalétique sur l’ensemble du territoire. Cettesignalétique, propre au Grand Site de lapresqu’île de Giens, se différencieravolontairement de la signalétique routière,participant au caractère identitaire du site. Ils'agit non seulement de guider le visiteur, maiségalement d'utiliser les supports signalétiquescomme outil de communication en fournissantdes informations propres au site.Organisée en lien avec l’office du tourisme et lesacteurs économiques, cette démarche permettraaux visiteurs comme aux résidents de prendreconscience de la richesse des sites naturels etculturels ainsi que des activités qu’on peut ypratiquer. Elle offrira une hiérarchie de niveauxde découverte du territoire et de ses activités.Cohérente et homogène, cette signalétiqueprofitera de tous les moyens informatiques etmultimédia pour donner des informations entemps réel, notamment dans la mise en placed’un décompte automatique de placesdisponibles dans les parcs de stationnements oupour des informations sur les horaires de départdes bateaux pour les îles.Dans les sites les plus naturels, la signalétique sefera le plus discrète possible, concentrant lespoints d’information sur les lieux d’accueil.

OFFRIR DES SEUILS D’ENTREE DE QUALITE À LA PRESQU’ILE ET AU LITTORALObjectifs visés : Donner aux visiteurs une image qualitative du

Grand Site dès son entrée Offrir aux visiteurs un vaste choix de mobilités Apporter des solutions durables aux problèmes de

stationnements anarchiques Assurer des transitions de qualité entre le Grand

Site et l’arrière pays


ORGANISER ET REEQUILIBRER LES DIFFERENTES MOBILITES ENTRE ELLESObjectifs visés : Inciter au transfert modal grâce à un large choix de

mobilités Offrir des moyens de transport efficaces alternatifs à

la voiture individuelle selon les saisons et lafréquentation du site

Articuler au mieux les différents modes dedéplacements sur l’ensemble du périmètre del’Opération Grand Site

Permettre aux vacanciers de s’orienter et de pratiquerle territoire dans les meilleures conditions grâce à unesignalétique appropriée


Perspectives opérationnelles :

1. Schéma directeur des déplacements sur la presqu’île et lelittoral

2. Etude de faisabilité pour une signalétique propre auGrand Site


1. Etude de faisabilité pour la création de seuils et d’unréseau de points d’information touristique

2. Etude pour la stratégie globale de stationnements

3. Etude de faisabilité pour la création des parcs d’accueildes Tombolos et du Roubaud‐Gapeau

1.1 - Etude de faisabilité pour la création de seuils et d’un réseau de points d’information touristique

Le projet devra prendre en compte les principes suivants :• Aménagement qualitatifs des parkings :

‐ Choix d’une palette végétale en adéquationavec le milieu naturel

‐ Gestion des eaux de ruissellement etpréférence des sols perméables type gravenaturelle

‐ soin apporté aux déplacements à pieds àl’intérieur du parking,

‐ ombrage des véhicules et des cheminements• Elaboration d’un programme architectural pour

les points d’information touristique :‐ La conception de petites constructions

légères, type kiosque, éco‐responsablesmettant en valeur les ressources locales

‐ La création d’une forme architecturaleavenante et accueillante, facilementrepérable dans chacun des seuils,

‐ La mise en œuvre d’un programmerépondant aux besoins des visiteurs,comme relais de l’office de tourisme :information sur les moyens de transport, surles horaires des transports collectifs, sur lefiltrage automobile,

‐ La création d’un point de vente des produitsde la presqu'île …

• Définition du programme de l’intermodalité :‐ positionnement des arrêts des transports en

commun,‐ Points de location de vélos, stationnements

sécurisés de vélos‐ Départ des pistes cyclables et des chemins

piétonniers

La création de seuil d’entrée dans la presqu’île et le littoral est un projet global répondant à unprogramme d’accueil du public et à la conception d’espaces extérieurs en pôle multimodale.L’ensemble de l’aménagement devra répondre à des objectifs de qualité en vue d’annoncer lespaysages remarquables du Grand Site.Ces seuils regrouperont sur un même lieu, des parcs de stationnements, des points d’informationtouristique, des départs de transports en commun, des points de location de vélo, des départs depistes cyclables et de chemins pédestres.

Schéma de programmation

1‐ OFFRIR DES SEUILS D’ENTREE DE QUALITE À LA PRESQU’ILE ET AU LITTORAL

Orientation 1 ‐ Pour une presqu’île et un littoral « mieux » accueillants03/01/2013 63

• le positionnement et organisation des pôles intermodaux (gare, aéroport, seuil…),

• le comptage précis du nombre de stationnements à créer dans les pôles intermodaux et le nombre à supprimer sur la presqu’île ou le littoral pour ne laisser que ceux nécessaires aux résidents,

• l’organisation des déposes et des stationnements des cars,

• le positionnement précis des stationnements (voiture, camping‐car et cars) à créer/requalifier,

• le développement d’hypothèses de mutualisation des parkings ,

• la stratégie de communication concernant le trafic automobile : mise en place d’une signalétique, affichage du nombre de places disponibles, signalisation des embouteillages, plan de repérage des parkings, applications GPS et Smartphones, flash codes…).

1.2 - Etude pour la stratégie globale de stationnements

1‐ OFFRIR DES SEUILS D’ENTREE DE QUALITE À LA PRESQU’ILE ET AU LITTORAL

Schéma de principe des stationnement mutualisés en amont du littoral et de la presqu’île


Ces deux parcs organisent l’accès à la presqu’île et au littoral ainsi que les activités économiques et touristiques, en recul du trait de côte adouci et recomposé. Ils permettent de gérer :

‐ l’interface entre la plaine agricole et lecordon littoral ou la presqu’ile,

‐ l’accueil des visiteurs et de développer desactivités économiques, touristiques et deloisirs

‐ le maintien des continuités écologiques etpaysagères des cours d’eau, ainsi que lesfonctions d’écoulement et d’épuration deseaux de la plaine

‐ la pérennité des espaces naturels

1.3 - Etude de faisabilité pour la création des parcs d’accueil des Tombolos et du Roubaud-Gapeau :

1‐ OFFRIR DES SEUILS D’ENTRÉE DE QUALITÉ À LA PRESQU’ILE ET AU LITTORAL

L’étude devra donc permettre de définir :

• Le maintien et la valorisation des activitéséconomiques en place

• Le programme et l’organisation des seuils• Les conditions d’implantation des points

d’informations touristiques• Les moyens de valoriser les fonctionnalités

hydrauliques et écologiques liés à la plaine et aulittoral.

Le parc des tombolos

Le parc du Roubaud ‐ Gapeau


2.1 - Schéma directeur des déplacements sur la presqu’île et le littoral :

Ce document a vocation à :

• organiser l’ensemble des études de déplacement sur le territoire de l’Opération Grand Site, regroupant tous les types de mobilités que l’on rencontre sur la presqu’île ou le littoral : avion, train, bateau, voiture, cars, transports en commun, vélo et à pied. Il coordonne les différents cahiers des charges à venir, prend en compte les études et les projets déjà en cours afin qu’ils soient complémentaires.

• organiser les différents itinéraires types associantplusieurs modes de déplacement et limiter lesruptures de charges.

• lancer et suivre des opérations pilotesd’aménagements des voies, des pistes cyclablesou des chemins,

• proposer un site ou des sites d’implantation de lamaison d’accueil du tourisme en lien avec un pôleintermodal,

• hiérarchiser l’ensemble des solutions proposéesdans ces études et à synthétiser l’ensemble sousla forme d’un schéma directeur : documentgraphique accompagné d’un texte rédigé.

• Le phasage du schéma directeur se déroule entrois temps :

‐ organisation des études spécifiques,rédaction des cahiers des charges, choixdes équipes de maîtrise d’œuvre,

‐ suivi des études, orientations deséquipes,

‐ synthèse globale des propositions etrédaction du schéma directeur.

2‐ ORGANISER ET REEQUILIBRER LES DIFFERENTES MOBILITES ENTRE ELLES


L’organisation des différentes mobilités entre elles : En diminuant l’usage de la voiture, chaque individu peut devenir successivement automobiliste, cycliste, piéton et usager d’un transport en commun.

Diversifier les types de mobilités conduit à :• Coordonner entre eux les

différents modes de transport

• aménager différemment les espaces publics au regard de tous les usagers.


2.1 - Schéma directeur des déplacements sur la presqu’île et le littoral (suite) :

2.2 - Etude de faisabilité pour une signalétique propre au Grand Site :

2‐ ORGANISER ET REEQUILIBRER LES DIFFERENTES MOBILITES ENTRE ELLES


La signalétique, dotée d’un fort potentielidentitaire, doit permettre de satisfaireaux besoins d’information et decompréhension du Grand Site, mais aussiaux demandes de signalisation desactivités économiques.Elle pourra s’associée et/ou compléter lerèglement local de publicité en définissantsoigneusement les dispositionsd’implantation des enseignes, pré‐enseignes et publicités afin de rendrecohérente la signalisation au sein duterritoire communal.

Ce document a vocation à définir :• une signalétique complète, qui reprend

tous les types de dispositifs (enseignes,pré‐enseignes, Relais InformationService (RIS), signalétique de directionet de stationnement, pédagogie…)

• un graphisme et un design vecteurd’image, d’appartenance, de sens, vis‐à‐vis de la presqu’île de Giens

• une ligne de mobilier homogène,simple, soignée et durable

• un plan d’implantation pour lessignalétiques d’information etd’orientation afin de permettre lameilleure mise en valeur possible, unaccès aisé et une bonnecompréhension.

Exemple de charte graphique des pré‐enseignes de la presqu’île du Crozon (PNR d’Armorique)

Orientation 2. Pour une presqu’île et un littoral apaisésRééquilibrer les déplacements au profit des modes doux et des transports en commun

03/01/2013 69

Un réseau apaiséUne fois accueillis, les visiteurs à la belle saison peuvent profiter de la presqu’île et du littoral en partie déchargés de la circulation des voitures, auxquels s’ajoutent plusieurs dispositifs complémentaires :• Le réaménagement des routes de Giens, en voies

partagées associant piéton, vélo, transport en commun et voitures (50 km/h effectifs avec des tronçons à 20 km/h pour les traversées stratégiques).

• Le réaménagement ponctuel de la route de la Capte ainsi que la route du littoral, dans la traversée des bourgs.

• La suppression de la circulation voiture sur la route du sel, renommé chemin du sel, réservée à la navette, aux piétons/vélos et aux services (secours, …) ;

• Le recul de la RD42 entre l’aéroport et l’Ayguade et le maintien d’une piste cyclable et d’un chemin en front de mer ;

• La mise en place d’un réseau de transport en commun efficace parce que fluide, qui desservira tous les lieux de vie, les lieux attractifs, les sites naturels et les sites culturels.

03/01/2013 70Orientation 2 ‐ Pour une presqu’île et un littoral apaisés

Parallèlement, la mise en place d’un réseaud’itinéraires cyclables de tout type (pistescyclables, bandes cyclables, voies partagées,…)favorisera la pratique du vélo comme moyen dedéplacements sur la presqu’île et le littoral.L’objectif pourrait être d’obtenir le label « villevélotouristique » conventionné par la fédérationdes villes cyclables.Plus particulièrement, deux itinéraires pharespeuvent à court terme être aménagés, dans lamesure où certains tronçons existent déjà :• La boucle des Pesquiers : création de la

boucle-vélo du salin des Pesquiers en sitepropre (12 km), permettant la découverte dusalin et des deux tombolos

• La piste de la Rade d’Hyères : création etcontinuation de piste cyclable du littoral ensite propre, entre Port Saint-Pierre et lesSalins d’Hyères (6 km) et rejoignant la pistede La Londe-les-Maures.

Location de vélopousse à LyonVélos proposés par l’office de tourisme du Lac des Sapins ‐ Cublize

Piste cyclable en Suède

Vélos proposés dans le Marquenterre


Enfin le projet cherche à remettre en priorité lesdéplacements pédestres, qu’ils soient quotidiensentre le domicile et les lieux de commerces et de loisirsou qu’ils soient sportifs ou pédagogiques dans ladécouverte du patrimoine de la presqu’île.Il développe ainsi un réseau global des itinérairesempruntables à pied, cherchant la continuitésystématique entre les sentiers, les chemins mais aussiles trottoirs des voies publiques. Le piéton, grâce à cemaillage fin des circulations pédestres, est assuréd’emprunter un cheminement continu, confortable etsécurisé lui permettant de se rendre en tout lieu publicde la presqu’île et du littoral. Cette trame de voiesdouces (piéton et cycles) redonnera une perméabilitéet une accessibilité face à la trop grande privatisation dela presqu’île et du littoral.Dans cette démarche, le sentier du littoral et le chemindes crêtes à Giens sont deux itinéraires clefs duterritoire où la recherche d’une continuité permettraitd’offrir au visiteur une promenade continue dedécouverte des paysages.D’autres chemins sont à créer ou à valoriser :• Restauration de continuités de chemins entre le nord

et le sud de Giens, au travers des quartiers habités;• Continuité du cheminement au travers des vieux

salins pour relier les pentes cultivées de La Londe aulittoral ; traversée sécurisée sur la grande route ;

• Création d’un chemin de découverte des milieuxhumides dans le sud de l’étang des Pesquiers, enlimite de l’urbanisation du Pousset ;

• Création de chemins le long des fleuves côtiers,facilitant l’accès à la plage .

Les sentiers pédestres de Giens

Chemin de pierre dans le Gard

Le sentier du littoral03/01/2013 72

Orientation 2 ‐ Pour une presqu’île et un littoral apaisés

METTRE EN PLACE UN RESEAU GLOBAL DE DEPLACEMENTS DOUX SUR LA PRESQU’ILE ET LE LITTORAL :

Objectifs visés : Offrir un mode d’accès alternatif à la voiture individuelle Permettre la cohabitation des différents usagers de la route

(automobiles, transports en communs, vélos et piétons) Favoriser les déplacements à pieds ou à vélo au quotidien et

dans les loisirs Proposer un réseau cyclable de qualité desservant facilement

l’ensemble de la presqu’île Offrir des itinéraires variés pour découvrir le grand site dans

toute son originalité et sa complexité Préserver le patrimoine des sentes et chemins existants Mettre en valeur les sites emblématiques de la presqu’île par

des itinéraires cyclables identifiés Proposer des déplacements piétons continus, confortables et

sécurisés Lutter contre la privatisation des chemins et du littoral

Orientation 2. Pour une presqu’île et un littoral apaisés Réequilibrer les déplacements au profit des modes doux et transports en commun

COORDONNER LES DIFFERENTS MODES DE DEPLACEMENTS AVEC LES TRANSPORTS MARITIMES

Objectifs visés : Mettre à profit les transports maritimes, plus économiques, plus

rapides et moins polluants que les transports par la route Limiter la circulation des poids lourds sur les axes principaux de

la Presqu’île et à travers les lieux de vie Permettre l’approvisionnement des îles dans des conditions plus

respectueuses de l’environnement

APAISER LES CIRCULATIONS MOTORISEES ET MAITRISER LES FLUXObjectifs visés : Diminuer et limiter la place de l’automobile sur le Grand Site Maitriser les circulations et le stationnement sur la presqu’île et

le littoral



1. Etude de faisabilité de transports maritimes et liaisons vers les îles sur le golfe de Giens et la rade d’Hyères

Perspectives opérationnelles :1. Plan des circulations motorisées2. Mission de maîtrise d’œuvre pour l’aménagement

de voies partagées, associant piéton, vélo, voiture et transport en commun


1. Plan de circulation des transports en commun de la presqu’île et du littoral

2. Plan de déplacements à vélo 3. Mission de maîtrise d’œuvre pour la réalisation

par tronçon de la boucle des Pesquiers (voie cyclable)

4. Mission de maîtrise d’œuvre pour la continuité cyclable entre le Port Saint‐Pierre et La Londe les Maures

5. Plan des déplacements piéton 6. Mission de maîtrise d’œuvre pour la reconquête

de la continuité publique du chemin des crêtes à Giens

7. Mission de maîtrise d’œuvre pour la reconquête de la continuité publique du sentier du littoral

1.1 - Plan des circulations motorisées :

L’étude devra définir :

• le zonage hiérarchisé des voies en fonction des usagessouhaités pour le grand site : voies de transit et dedesserte, voies partagées, sites propres, secteursprioritairement piétons, traversées de centres urbains…

• le mode de filtrage des véhicules, en fonction de lasaisonnalité et en laissant le libre passage des résidents

• la suppression définitive du passage des voitures sur laroute du sel, en dehors des passages de transports encommun et des véhicules de secours

• L’étude prendra en compte l’ensemble des études déjàréalisées : comptage routier, étude sociologique, étudede satisfaction…

Cette étude sera menée en totale relation avec celle du plan de circulation des transports en commun.Elle prendra en compte l’étude de faisabilité sur les transports maritimes.

1 ‐ APAISER LES CIRCULATIONS MOTORISEES ET MAITRISER LES FLUX

Schéma de principe des déplacements en voiture

Orientation 2 ‐ Pour une presqu’île et un littoral apaisés03/01/2013 74

1.2 - Mission de maîtrise d’œuvre pour l’aménagement de voies partagées, associant piéton, vélo, voiture et transport en commun :

Le projet porte sur cinq secteurs ayant chacun leurscaractéristiques paysagères propres :• les voies communales de Giens reliant la

Madrague, Giens, le Port du Niel, la Tour Fondue,• les rues de la Capte (hormis la RD197)• les rues de l’Ayguade (hormis la RD 42)• les rues du Port Saint‐Pierre• Les rues du Salins d’Hyères

Le projet devra prendre en compte les principessuivants :

• La limitation de la vitesse des voitures (voies enzone 30) (voies en zone 30 sur les tronçons lesplus sensibles comme les traversées de Giens, de

la Capte, de l’Ayguade et de la Madrague)• La suppression des stationnements le long des

voies étroites• Le partage respectueux des usages sur un seul et

même espace sans découpage ni dispositif desécurité

• L’aménagement respectant l’esprit des lieux etselon les principes du développement durable :

‐ La gestion des eaux de ruissellement et laperméabilité des sols

‐ Le maintien de la végétation en place‐ L’utilisation de matériaux d’origine locale‐ La limitation du mobilier urbain‐ Le respect du caractère maritime local

Schéma de localisation des voies partagées

1‐ APAISER LES CIRCULATIONS MOTORISEES ET MAITRISER LES FLUX

Voie partagée voiture/vélo aux Pays‐Bas


2.1 - Plan d’une nouvelle offre de transports en commun sur la presqu’île et le littoral, en lien avec la ville :


• Le plan de réseau des transports en commun :définition des itinéraires, des points d’arrêts, ducadencement en fonction des saisons, des dépôtsde véhicules,

• La connexion entre les arrêts de transport encommun et les parcs de stationnements

• L’intégration de ce réseau à celui des transportsen commun existant : liaisons avec le centre‐ville,la gare et l’aéroport,

• La tarification conjointement à celle desstationnements,

• La coordination des cadencements des transportsen commun et des bateaux pour Porquerolles etPort Cros

Mise en place de billetterie unique aux points d’information touristique (sur place ou par internet) ?

création de billets « TC + bateau », disponibles en fonction des places de stationnement des seuils et de la capacité d’accueil des îles ?

• Le calendrier adapté aux différentes saisonstouristiques

• La prise en compte des usages spécifiques au bordde mer dans la conception des véhiculestransports en commun (accueil d’équipements desport, de matériel de plage, espaces de stockage,facilité de chargement/déchargement…)

Cette étude sera menée en totale relation avec celle du plan de circulations motorisées.Elle prendra en compte l’étude de faisabilité sur les transports maritimes et l’étude sur la stratégie globale du stationnement, en lien avec la ville.

2‐METTRE EN PLACE UN RESEAU GLOBAL DE DEPLACEMENTS DOUX SUR LA PRESQU’ILE ET LE LITTORAL

Schéma de principe pour un réseau de transports en commun adapté au grand site


2.2 - Plan de déplacements à vélo :


• La limitation de la vitesse des voitures (voies enzone 30)

• le plan de réseau cyclable et la faisabilité spatialeà l’échelle de la presqu’île de Giens et du littoral

• les différentes typologies de voies cyclables :itinéraires privilégiés en site propre comme laboucle des Pesquiers et le parcours du littoral,voies partagées, itinéraires VTT, séquences àcréer ou à requalifier, connexions avec lescentres, passerelles à créer, séquences àaménager en ponton…)

• les principes d’aménagement par typologie devoie en accord avec l’esprit des lieux

• les points de location de vélos et dupositionnement des stationnements vélos

• le statut des loueurs de vélo : initiative privée oumise en place d’un système privé/public

• la signalétique propre au réseau cyclable


Schéma des circulations vélo


2.3 - Mission de maîtrise d’œuvre pour la réalisation par tronçon de la boucle des Pesquiers (voie cyclable) :

La boucle des Pesquiers est un itinéraire cyclable qui fait letour du Salin des Pesquiers. Longue de 12 km, elle existeaujourd’hui partiellement : elle longe la RD42 sur une pistecyclable existante entre l’Almanarre et Arromanches. Ellesuit la route de la Madrague au sud de l’étang des Pesquierset elle emprunte la route du sel de l’Almanarre à la réservebiologique du marais des Estagnets.Reste la liaison entre Arromanches et la route de laMadrague pour fermer la boucle.Deux secteurs restent à créer :• Au nord entre Arromanches et la Capte, la piste est à

créer dans l’emprise du Salin, sur une voie sur digue• Au sud entre la Capte et le Pousset, la piste est à

imaginer hors emprise du salin, déconnectée de la routeRD197 et sans supprimer la végétation remarquable despins en place.

• Au village de la Capte, la piste rejoint la RD197 qui seraaménagée en zone 30 partagée

Le projet devra prendre en compte les principes suivants :

• Installation de la piste en site propre autant que possible• Mise en place de chaussées perméables de préférence

en grave naturelle• Mise en place de pontons lorsque le passage nécessite

de surplomber des sites humides ou fragilesécologiquement

• Utilisation de mobilier discret (glissières en bois ajouré,signalétique discrète…)

• Maintien du végétal en place• Choix d’une palette végétale adaptée aux milieux

humides et à la pinède pour les plantations


Schéma de la Boucle des Pesquiers


2.4 - Mission de maîtrise d’œuvre pour la continuité cyclable entre le Port Saint-Pierre et La Londe les Maures :


• Prise en compte de l’appel à projet concernant letrait de côte de la rade d’Hyères (plage duCeinturon) avant toute implantation de nouvellevoie

• Réaménagement de la piste cyclable en sitepropre, avec un revêtement de sol perméable etdes dispositifs de sécurité sobres et discrets

• Création du tronçon manquant entre l’Ayguade etles Vieux Salins pour connecter les deux pistescyclables existantes

• Dans l’hypothèse d’une déviation de la RD42 enrecul de la mer, suppression du revêtement de solde la voie actuelle, reprise du nivellement enfaveur de la mobilité du trait de côte etaménagement d’une piste en structure légère etperméable


Zoom

Continuité cyclable de la Piste de la Rade d’Hyères


Zoom sur le secteur des Vieux Salins, avec une liaison prioritaire RD42/RD88, via les berges du Gapeau, et une traversée possible (soumise à des heures d’ouverture) sur la digue Saint‐Nicolas.


2.5 - Plan des déplacements piéton :

L’étude devra prévoir :

• La mise en place d’un véritable réseau pédestrereliant les différents itinéraires existants et ceux àcréer

• L’identification des secteurs dépourvus desentiers ou de connexions et réouverture deschemins disparus

• La mise en valeur d’itinéraires spécifiques commele sentier du littoral et le chemin des crêtes

• La création des connexions nécessaires avec leschemins existants et les lieux de vie

• les systèmes de balisage et de signalétiqueadaptés au caractère naturel de la presqu’ile

• la sensibilisation des randonneurs et usagers dechemins au respect des espaces naturels et aurespect des propriétés privées


Schéma des sentiers pédestres


2.6 - Mission de maîtrise d’œuvre pour la reconquête de la continuité publique du chemin des crêtes à Giens :


• Reconquête des tronçons de cheminsdisparus (achat par la commune ?)

• Aménagement du chemin avec beaucoup desobriété : simple dégagement d’un passageavec des abords enherbés ou boisés

• Mise en place d’une signalétique adaptée etdiscrète pour identifier le chemin et expliquerson histoire

• Création ou restauration de liaisons avec leslieux de vie, en particulier le centre de Gienset les ports (Niel, Madrague, Tour Fondue,Auguier)


Schéma du chemin des crêtes au chemin de la batterie


2.7 - Mission de maîtrise d’œuvre pour la reconquête de la continuité publique du sentier du littoral :


• Reconquête des tronçons de chemins disparus (achat du CEL), ou mise en place de pontons dans les secteurs privatisés non traversables

• Sécurisation du sentier du littoral dans les secteurs à risques.

• Aménagement du chemin avec beaucoup de sobriété : simple dégagement d’un passage avec des abords enherbés ou boisés

• Mise en place d’une signalétique adaptée et discrète pour identifier le chemin et expliquer son histoire

• Création ou restauration de liaisons avec les lieux de vie, en particulier le centre de Giens et les ports

• Mise en réseau du chemin avec l’ensemble des sentiers pédestres de la presqu’île

• Dans les secteurs privatisés, négociation d’une revalorisation des limites parcellaire au contact du chemin (plantes locales, matériaux de qualité…)


Le Chemin du littoral


3.1 - Etude de faisabilité de transports maritimes et liaisons vers les îles sur le golfe de Giens et la rade d’Hyères

L’étude devra définir les conditions de transport adaptées :

Pour les personnes : • La faisabilité technique et économique d’un report d’une partie du

trafic passager pour Porquerolles vers un autre port pendant lapériode estivale,

• Les possibilités techniques de cabotage sur le golfe de Giens et surla rade d’Hyères, en fonction des saisons, du relief sous‐marin, desvents et des lieux de halte,

• La faisabilité économique de transport de passagers par voiemaritime en fonction de la fréquentation potentielle,

• Les aménagements indispensables à mettre en place dans les portspour créer ce mode de déplacement (accès, pontons, sécurité despiétons…) sans que soit nécessaire de trop lourdes infrastructures àfort impact sur le littoral.

Pour le de fret :• les possibilités d’accueil des différents ports pour le départ de

navettes maritimes de fret (accessibilité, stationnements, aires dechargement…),

• les conditions de chargement, de stockage et de livraison sur lecontinent et sur les îles ,

• les heures de circulation des navettes de fret (hors heures defréquentation du plan d’eau).

L’étude s’attachera à utiliser les ports existants sans création denouveaux ports : port Pothuau, port de l’Ayguade, port Saint‐Pierre,port de la Capte, port de la Tour Fondue, Port Auguier, Port du Niel,Havre de la Madrague.

3‐ COORDONNER LES DIFFERENTS MODES DE DEPLACEMENTS AVEC LES TRANSPORTS MARITIMES

Schéma de principe d’un transport en commun par cabotage



03/01/2013 85

Les sites culturelsLa valeur patrimoniale de la presqu’île et du littoral tient, on l’a vu dansle diagnostic, à la combinaison d’un patrimoine naturel et d’unpatrimoine culturel où l’Homme a su au fil des temps et destechniques utiliser les ressources naturelles pour ses besoinspersonnels : les salins, la gestion forestière, les pâturages etl’agriculture, la pêche,…Il en résulte des sites bâtis et des sites naturels de grandes valeursrépartis sur l’ensemble du territoire terrestre ou marin. Le projetcherche à redonner une place prépondérante à ce patrimoine afinque visiteurs comme arbanais connaissent mieux ce territoire et sonHistoire (naturelle et humaine).

Plusieurs lieux patrimoniaux font déjà l’objet d’une mise en valeur oud’une reconnaissance :• Création d’un centre d’interprétation de l’architecture et du

patrimoine dans le centre ville d’Hyères• Création d’un musée et valorisation du site archéologique d’Olbia• Création d’une petite unité de production de sel avec un pôle

muséographique sur le salin des Pesquiers• Valorisation et ouverture au public du fort du Pradeau à la Tour

Fondue, avec implantation d’une maison du Parc (PNPC)• Les bateaux patrimoines par la Fondation Patrimoine Maritime et

Fluviale (BIP : Bateau d’intérêt patrimonial)• Les épaves et l’archéologie sous-marine (en liaison avec le site

d’Olbia)• Développement de la maison de la nature aux vieux Salins• Les petits ports d’intérêt patrimonial (Havre de la Madrague et

Port-abri du Niel) qui ont reçu le 1er prix du concours lancé parl’association Mémoires des ports d’Europe

• Mise en valeur du hameau des Pesquiers et création d’un chantiernaval patrimonial

Une des premières actions du projet de Grand Site vise à coordonnerl’ensemble de ces mises en valeurs pour qu’elles forment un réseaucohérent et complémentaire.

03/01/2013 86Orientation 3 ‐ Pour une presqu’île et un littoral généreux

À partir de ces sites patrimoniaux une sensibilisation dupatrimoine auprès des publics est nécessaire. Les enfantsaccompagnés de leur professeur sont particulièrement visésavec des animations spécifiques leur permettant de connaîtreleur territoire.Des itinéraires de découverte peuvent servir de support àcette sensibilisation notamment par la création de sentierspédagogiques illustrant des thèmes aussi variés que la géologie,la botanique, l’ornithologie, les paysages, le patrimoinearchitectural et l’Histoire.

Les sites patrimoniauxEnfin, le projet de partage et de mise en valeur dupatrimoine passe par la remise en état des sitespatrimoniaux majeurs de la presqu’île :• Le village de Giens,• le havre de la Madrague,• le port-abri du Niel• le site de la Tour Fondue• Le hameau des PesquiersCes cinq sites majeurs de la presqu’île doivent devenir lesespaces publics phares. Lieux de rencontre et de vie, ilsconcentrent les commerces et les manifestations culturelleset offrent des espaces réaménagés spacieux et confortablespour les piétons (réaménagement des espaces publics).


Une politique d’acquisition foncière publique pour mettreen œuvre l’Opération Grand Site

La politique d’acquisition foncière publique est un outil essentielpour la mise en œuvre d’un projet aussi ambitieux que l’OpérationGrand Site. Les collectivités locales, comme certains services del’Etat ont des moyens pour acquérir des terrains : Le conservatoiredu Littoral avec des périmètres d’intervention foncière, le ConseilGénéral avec l’acquisition des espaces naturels sensibles, lesagglomérations et les communes par une déclaration d’utilitépublique.Dans le cadre du projet global de l’OGS, l’acquisition foncière peutrépondre à quatre grandes raisons :- La continuité des chemins au travers des tissus bâtis,

permettant notamment l’accessibilité aux plages et la continuitédu sentier du littoral,

- Les problématiques d’érosion du littoral lié à la montée deseaux, face à l’urbanisation ou le passage de routes,

- L’aménagement de parcs de stationnements dans les seuilsd’entrée de la presqu’île et du littoral,

- Les continuités écologiques et hydrologiques (trame verte etbleue) – eaux de ruissellement, zones d’infiltration, traitementdes eaux polluées, zones de crues.

VALORISER LA DIMENSION CULTURELLE ET PEDAGOGIQUE DU GRAND SITE

Objectifs visés : Sensibiliser les habitants et les visiteurs aux richesses

culturelles et naturelles de la presqu’île pour mieuxcomprendre et respecter le Grand Site

Offrir une connaissance globale du Grand Site par lamise en cohérence des différents politiques culturelles

Découvrir le Grand Site dans toute son originalité et sacomplexité à travers des itinéraires variés,


METTRE EN VALEUR LES SITES PATRIMONIAUX DE GIENS :

Objectifs visés : Retrouver l’esprit des lieux et des principes du

développement durable dans les espaces publics dessites patrimoniaux

Remettre en valeur le patrimoine architectural eturbain

Redonner une place prépondérante aux piétons et auxvélos

Diminuer l’impact de l’automobile au quotidien


METTRE EN PLACE UNE STRATEGIE D’ACQUISITION FONCIERE PUBLIQUE AU SERVICE DE L’OGS :

Objectifs visés : Retrouver une continuité des chemins au travers des tissus bâtis

et le long du littoral Permettre une plus grande accessibilité aux plages et au littoral Permettre des aménagements de reprofilage de plage et

d’arrière plage dans les zones d’érosion Permettre l’implantation de parcs de stationnement en amont

de la presqu’île Maintenir des continuités écologiques et hydrologiques

Perspectives opérationnelles :1. Mission de maîtrise d’œuvre d’aménagement des

espaces publics de Giens 2. Mission de maîtrise d’œuvre d’aménagement des

espaces publics du port de la Madrague 3. Mission de maîtrise d’œuvre d’aménagement des

espaces publics de la Tour Fondue 4. Mission de maîtrise d’œuvre d’aménagement des

espaces publics du port du Niel 5. Mission de maîtrise d’œuvre d’aménagement des

espaces publics du hameau des Pesquiers


1. Mission de coordination des différents sites culturels à l’échelle du territoire

2. Mission de sensibilisation des publics au patrimoine culturel et naturel de la presqu’île et du littoral

3. Mission de maîtrise d’œuvre pour la création de sentiers pédestres pédagogiques en lien avec les sites culturels

1.1 - Mission de coordination des différents sites culturels à l’échelle du territoire :

Un projet culturel global, en lien avec le territoire, doit être mis en place grâce à :

• La mise en place d’un groupe de réflexionregroupant chacun des gestionnaires des sitesculturels (TPM, commune d’Hyères, Parc Nationalde Port Cros, Conservatoire du littoral…) etcoordonnant les différents programmes culturelsliés à l’Histoire, la géologie, l’archéologie, lepaysage, la biodiversité, l’architecture, le sel, lamer…

• La mise en place d’un réseau culturel au traversd’un site internet commun à tous ces sites

Cette fiche concerne les sites suivants : Olbia, leSalin des Pesquiers, le fort de la Tour Fondue, lamaison de la nature des vieux salins, le centred’interprétation de l’architecture et dupatrimoine et le hameau des Pesquiers…

1‐ VALORISER LA DIMENSION CULTURELLE ET PEDAGOGIQUE DU GRAND SITE

Schéma de programmation de la mission de coordination

Orientation 3 ‐ Pour une presqu’île et un littoral généreux03/01/2013 89

1.2 - Mission de sensibilisation des publics au patrimoine culturel et naturel de la presqu’île et du littoral :

La sensibilisation du grand public est assurée par :

• Le développement d’une politique decommunication et de pédagogie globaletournée vers la valorisation du grandsite de la presqu’île

• L’animation de visites commentées desites spécifiques, à destination degroupes adultes ou d’enfants

• La sensibilisation auprès des scolaires etdu grand public par des conférencesanimées par des intervenants bénévoleset par la création d’une plaquette dediffusion pour

• Des expositions sur le patrimoinenaturel et culturel dans le but decomprendre l’imbrication entre lesmilieux naturels et l’Homme oucomment l’Homme a su au fil des tempset des techniques utiliser les ressourcesnaturelles pour ses besoins personnels :les salins, la gestion forestière, lespâturages et l’agriculture, la pêche,…

• La création de plaquettes de diffusionpour connaître et comprendre lepatrimoine local

• Des campagnes de mise en valeur ou derestauration du patrimoine par deséquipes bénévoles ; ex : fouillesarchéologiques, restauration debâtiments historiques, campagne deramassage des déchets dans les espacesnaturels, campagne de débroussaillageécologique,…

Schéma de programmation de la politique de communication


Exemple des Sentiers Numériques d’Arles, qui jalonnent et expliquent des itinéraires urbains


1.3 - Mission de maîtrise d’œuvre pour la création de sentiers pédestres pédagogiques en lien avec les sites culturels :


• La rédaction d’une plaquette regroupanttous les sentiers pédagogiques recenséssur un support cartographique avec unedescription de leur thématique ;

• La mise en place de sentiers botaniqueset de sentiers ornithologiques dans lessalins d’Hyères et le salin des Pesquiers ;certains de ces sentiers ne serontaccessibles qu’accompagnés desgestionnaires des salins.

• Création d’itinéraires de découvertepédagogiques thématiques (géologie,paysage et patrimoine culturel) sur lestombolos et Giens

• Mise en place d’une signalétiqueexplicative, simple et visuelle surquelques lieux précis des itinéraires avecdes compléments d’information par flashcode (Smartphone) : panneaux avec desimages explicatives, notamment depuisles sites panoramiques publics : ParcBouchaga Boualam à Giens, monumentaéronaval de Costebelle, anciennedécharge du palyvestre ?

Schéma de programmation de sentiers pédestres pédagogiques



2.1 - Mission de maîtrise d’œuvre d’aménagement des espaces publics de Giens :

• Retrouver un centre ancien confortable pour le piéton et permettre aux commerces d’investir les espaces publics (traitement de sol de qualité, éclairage adapté, limitation du stationnement, restaurations des façades…),

• Dégager l’espace devant l’église pour mettre en valeur une véritable place centrale (suppression des stationnements, dégagement des vues de part et d’autre vers la mer et les tombolos, mettre en place un traitement de sol uniforme et soigné…) cf. schéma « une place pour Giens »,

• Dégager la perspective entre le Parc B.Boualam et l’église de Giens et permettre l’accès direct au parc depuis la place Saint‐Pierre,

• Organiser une remontée confortable et sécurisée pour les piétons depuis le parking bas jusqu’au village,

• Aménager une liaison douce facile et confortable entre le village de Giens et le port du Niel.

Schéma de principes du village de Giens

Le projet devra respecter les objectifs suivants :

2‐METTRE EN VALEUR LES SITES PATRIMONIAUX DE GIENS :

Une place pour Giens


Giens : photomontage de principe pour la valorisation d’une place semi piétonne

Orientation 3 ‐ Pour une presqu’île et un littoral généreux

03/01/2013 93

2.2 - Mission de maîtrise d’œuvre d’aménagement des espaces publics du port de la Madrague :

• Retrouver un espace piétonnier confortable dans le centre de la Madrague,

• Mettre en liaison le hameau et le havre et dégager la perspective visuelle sur le rivage depuis la terrasse du restaurant,

• Recomposer un trait de côte plus doux et plus naturel,

• Permettre un cheminement piéton le long de la plage,

• Définir une réglementation adaptée pour limiter l’accès des véhicules.


Schéma de principes du havre de la madrague


Schéma de fonctionnement de l’avenue Kniff


La Madrague : photomontage de principe pour une piétonisation du site


2.3 - Mission de maîtrise d’œuvre d’aménagement des espaces publics de la Tour Fondue :

• Diminuer les places de stationnements au profitdes transports en commun,

• Retrouver des vues depuis la route d’arrivée sur laTour Fondue avec un premier plan de qualité,

• Retrouver des espaces piétonniers non accessiblesaux voitures (hors services et transports encommun) et aménager des espaces accueillantspour les visiteurs (terrasses de café ou derestaurant),

• Ouvrir des vues sur la plage du Pradeau,• Requalifier le site du rocher de la Tour Fondue :

chemin d’accès au fort,• Révéler les traces d’une ancienne villa romaine à

l’arrière du hameau,• Redynamiser l’offre touristique des commerces du

hameau de la Tour Fondue.

Le projet devra respecter les objectifs suivants :Schéma de principes de la Tour Fondue


Exemple de mise en valeur des ruines romaines dans le centre de Narbonne


Tour Fondue : photomontage de principe pour une piétonisation du site


2.4 - Mission de maîtrise d’œuvre d’aménagement des espaces publics du port du Niel :

Schéma de principes du port du NielLe projet devra respecter les objectifs suivants :

• Réaménager le port dans le respect de l’esprit des lieux

• Redonner l’espace au piéton et au promeneur en laissant l’accès aux usagers du port

• Préserver la plage naturelle de la baie• Reconquérir une liaison piétonne et

cyclable confortable et sécurisée entre le village de Giens et le port du Niel.



2.5 - Mission de maîtrise d’œuvre d’aménagement du hameau des Pesquiers


Schéma de principes du hameau des Pesquiers

• Redonner l’accès du parc au public,• Définir un programme de reconversion des

bâtiments (Mairie annexe, Poste,…),• Offrir une liaison entre les Salins et le hameau des

Pesquiers,• Permettre la traversée du parc pour rejoindre la

plage,• Travailler le lien avec tous les espaces publics de la

Capte et du Port Saint‐Pierre.



Orientation 4. Pour une presqu’île et un littoral douxAdapter les constructions et les aménagements à la sensibilité de la presqu’île (habitat, équipements, activités, espaces publics)

03/01/2013 100

L’urbanisme végétalLa douceur sur la presqu’île et le littoral est reconquise dans sonimage, par la reconnaissance d’un urbanisme spécifique à ce littoral,celui d’un urbanisme végétal, où la perméabilité des sols et laprésence végétale sont fondamentales. Il s’agit de mettre en place unecharte architecturale et paysagère des quartiers habités de lapresqu’île et du littoral, respectant l’esprit des lieux et mettant enapplication les principes du développement durable. Ce document deconnaissance cherche à définir les grands principes de l’urbanismevégétal, portant aussi bien sur l’espace public et sur les parcellesprivées. Il s’accompagnera de :• dispositions qualitatives sur le bâti et les clôtures avec préférence

de haies végétales ou de matériaux comme le bois ou le grillagesimple ;

• création de guides de sensibilisation des arbanais (clôtures, habitat);• mise en œuvre d’opérations à caractère exemplaire pour les

bâtiments publics.

Le tourisme durableAu delà de cette reconnaissance, le projet s’attache à améliorer laqualité des structures d’accueil des touristes et visiteurs, tant dans leshébergements et les commerces que dans les activités sportives ou deloisirs. L’objectif étant de favoriser l’amélioration et la lisibilité desprestations touristiques via des démarches de qualité, de mise enréseau et de valorisation commune. Au travers d’une charte de qualité,il propose• le développement d’une offre d’hébergement de qualité en

adéquation avec l’environnement naturel et répondant à desobjectifs de développement durable,

• la mise en œuvre de constructions légères temporaires pour lesactivités de loisirs estivales,

• un cahier des charges précis sur les constructions « légères », quantà leur densité, leur transversalité, la qualité de leurs clôtures, lechoix des matériaux, le traitement de l’assainissement… La Capte

Porquerolles

La Capte

03/01/2013 101Orientation 4 ‐ Pour une presqu’île et un littoral doux

Les centres de viePrendre en compte la fragilité du Grand Site et sa spécificitéurbaine, c’est aussi développer la qualité dans les espacespublics. Les réaménagements des centres urbains sont deséléments essentiels dans la redynamisation des commerces etdes activités liés aux lieux de vie. Les terrasses de café, leslarges trottoirs, les places ombragées, la réduction de la placede la voiture contribuent à ce retour de vitalité urbaine. Pourautant, le particularisme de ces centres urbains tient au faitqu’ils se situent sur la presqu’île et sur le littoral, et il doit êtreprise en compte dans les nouveaux aménagements, pour nepas y « plaquer » une image standardisée et banale. Lesprojets de réaménagements de ces centres doivent doncrépondre à une charte de qualité tenant compte du caractèreidentitaire des lieux.

Cinq centres majeurs méritent d’être réaménagés pour créerdes centres de vie partagés où le piéton, les cyclistes et lesautomobilistes se respectent et s’entendent :• réaménagement qualitatif avec priorité aux piétons dans

les centres du port Saint-Pierre, de l’Ayguade et des Salinsd’Hyères ;

• requalification des espaces publics autour de la plage del’Almanarre et au carrefour de la Capte, devant l’entréedes Pesquiers, en donnant priorité aux piétons et auxcycles et en ralentissant la vitesse des voitures.

03/01/2013 102Orientation 4 ‐ Pour une presqu’île et un littoral doux

RECONNAITRE LA SPECIFICITE DE L’URBANISME DE LA PRESQU’ÎLE ET DU LITTORALObjectifs visés : Avoir une fine connaissance des paysages habités de la presqu’île et du

littoral, connaître leurs caractéristiques par quartier en vue de proposer undocument de référence pour accompagner les élus dans la mise en œuvre deleurs actions de développement local

Elaborer un projet commun pour la protection, la valorisation et larestauration des paysages bâtis

Contribuer à la maîtrise des évolutions urbaines, sociales et économiques ; lespropositions d’actions devront intégrer les objectifs de développement durable

Harmoniser les projets de construction entre eux Prendre en compte la fragilité et les spécificités des sites de bord de mer dans

les projets de construction Assurer et développer une offre d’hébergement de qualité respectueuse des

objectifs de développement durable

Orientation 4. Pour une presqu’île et un littoral doux Adapter les constructions et les aménagements à la sensibilité de la presqu’île (habitat, équipements, activités, espaces publics)

REDYNAMISER LES CENTRES DE VIE DU PORT SAINT‐PIERRE, LA CAPTE, L’AYGUADE ET LES SALINS D’HYERES

Objectifs visés: Privilégier les activités nautiques liées au vent, activités spécifiques du littoral

hyérois Assurer une offre d’activités de pleine nature diversifiée, de qualité et

encadrée Organiser et coordonner les différentes pratiques liées à la mer dans le respect

des sites naturels et des usages quotidiens Sensibiliser le grand public à la fragilité et à la rareté du littoral Hyérois Favoriser des usages respectueux du littoral Permettre l’équilibre entre le développement touristique et économique et la

préservation de milieux

ORGANISER LE TOURISME DURABLE

Objectifs visés : Retrouver une image plus adaptée au littoral hyérois Renforcer les centralités existantes et développer leur dynamisme économique

et social Redonner une place prépondérante aux piétons et aux vélos Diminuer l’impact de l’automobile au quotidien

03/01/2013103

Orientation 4 ‐ Pour une presqu’île et un littoral doux

Perspectives opérationnelles :1. Mission de maîtrise d’œuvre

d’aménagement des espaces publics centraux des Salins d’Hyères

2. Mission de maîtrise d’œuvre d’aménagement des espaces publics de l’Ayguade

3. Mission de maîtrise d’œuvre d’aménagement des espaces publics de La Capte en liaison avec la RD 197

4. Mission de maîtrise d’œuvre d’aménagement des espaces publics centraux du Port Saint‐Pierre

Perspectives opérationnelles :1. Rédaction d’une charte paysagère et

architecturale des quartiers habités de la presqu’île et du littoral, respectant l’esprit des lieux et mettant en application les principes du développement durable

2. Etude pour la valorisation et le développement des activités touristiques, des infrastructures et d’hébergement des vacanciers et définition d’une Charte de qualité et de développement durable

Perspectives opérationnelles :1. Schéma des activités de loisirs de pleine

nature spécifiques à Hyères2. Rédaction d’un cahier des charges pour

l’aménagement des plages

1.1 - Rédaction d’une charte paysagère et architecturale des quartiers habités de la presqu’île et du littoral, respectant l’esprit des lieux et mettant en application les principes du développement durable :

Une charte est avant tout un document de connaissance et de propositions pour maitriser l’évolution des quartiers en adéquation avec le territoire et dans une démarche de développement durable.

La charte devra définir :

• Les grands principes de l’urbanisme végétal de la presqu’île et dulittoral : densité, emprise au sol, présence végétale dans les parcellesprivées et publiques, continuité d’espaces ouverts, palette végétale,perméabilité des sols,…

• Les orientations à suivre en terme de qualité architecturale(architecture contemporaine et innovante respectant l’esprit deslieux et le caractère maritime de la presqu’île)

• La mise en évidence des spécificités de l’urbanisme littoral : légèretédes structures bâties, transparence des limites entre espace public etespace privé, orientation non frontale par rapport à la mer et auxvents dominants, discrétion des voies et végétation abondante auxabords,…

• La rédaction d’un cahier de prescriptions pour les aménagementsd’espaces publics prenant en compte le caractère naturel des lieux etles ressources locales : préférence des espèces végétales adaptées auclimat pour les plantations, préférence des sols perméables pourl’infiltration des eaux, choix de matériaux naturels et pérennes pourle mobilier urbain, choix d’un éclairage adapté à l’usage des lieux, …

• La traduction réglementaire éventuelle : dispositions réglementairesqualitatives sur le bâti et les clôtures inscrites au PLU ; orientationssur le choix des matériaux de constructions, sur l’implantation du bâtiet sa volumétrie, sur les ouvertures et les ouvrages annexes commeles piscines, les tonnelles, les cours ; Orientations sur le choix desclôtures : préférence de haies végétales ou de matériaux comme lebois ou le grillage simple ;

• La mise en place d’une politique de ramassage des déchets par tri oupoint d’apport volontaire avec un cahier de sensibilisation deshabitants.

Plan schématiques des quartiers habites

1‐ RECONNAITRE LA SPECIFICITE DE L’URBANISME DE LA PRESQU’ÎLE ET DU LITTORAL

Orientation 4 ‐ Pour une presqu’île et un littoral doux03/01/2013 104

1.2 - Etude pour la valorisation et le développement des activités touristiques, des infrastructures et d’hébergement des vacanciers et définition d’une Charte de qualité paysagère :

L’étude devra permettre de définir :

• Les principes d’aménagements concernant les structures d’accueil des touristes pour respecter l’ « esprit des lieux » (campings, résidences, villages vacances, hôtels, restaurants) : architecture, volumétrie, implantations des bâtiments, clôtures, plantation,

• Les objectifs de développement durable auxquels doivent répondre ces établissements

• Les objectifs de développement des centralités commerçantes en fonction des besoins liés au tourisme

• Les besoins en stationnements nécessaires aux résidents et les besoins en transports en commun pour utiliser au minimum la voiture individuelle durant un séjour de vacances.

La charte devra expliciter :

• les principes d’aménagement des résidences, • les conditions d’installation des mobil‐homes dans

les campings• les possibilités d’accueil des camping‐cars• les moyens de valoriser les terrasses et les

enseignes… • Le traitement l’assainissement• Le traitement les clôtures• Le choix des matériaux• Les palettes végétales appropriées en fonction

des sites…

Schéma de programmation d’une charte de qualité pour les structures d’accueil touristique

1‐ RECONNAITRE LA SPECIFICITE DE L’URBANISME DE LA PRESQU’ÎLE ET DU LITTORAL


2.1 - Schéma des activités de loisirs de pleine nature spécifiques à Hyères :


• Les activités de nature spécifiques au golfe de Giens et à la rade d’Hyères : ‐ sport nautique lié au vent (Kite‐surf,

planche à voile, voile), ‐ randonnée pédestre, équestre et VTT‐ pratique de la pêche‐ plongée sous‐marine,…

• La mise en place d’un organe de concertation pour la gestion des sports de pleine nature et organisation de la pratique sportive

• Les besoins d’équipements liés à une fréquentation touristique nautique «ordinaire» (fréquentation individuelle) et « extraordinaire » (à l’occasion d’évènements) : ‐ postes de secours et sanitaires…‐ école nautique et centres sportifs‐ besoin en stationnements‐ transports en commun ‐ conditions d’accueil, de restauration

et d’hébergement du public et des sportifs

Schéma de programmation pour la gestion des pratiques sportives en pleine nature

2‐ ORGANISER LE TOURISME DURABLE


Cette étude est l’occasion d’une meilleure connaissance des pratiques sportives en lien avec les enjeux environnementaux et d’une sensibilisation des acteurs aux caractères spécifiques du littoral hyérois.

2.2 - Rédaction d’un cahier des charges pour la gestion des plages :


• le plan de gestion des plages équipées et deplages naturelles

• les grands principes d’une charte architecturalepour les constructions légères de bord de plagede type « chalet/paillotte » (sanitaires, toilettessèches, location de parasols, points de ventes deboissons…)

• le mode de gestion des déchets• les moyens de sensibiliser les touristes au respect

des plages• les moyens d’accès pour les PMR• les accès aux plages• la préservation des dunes• le nettoyage et le maintien des banquettes de

posidonies

Plan schématiques des plages

2‐ ORGANISER LE TOURISME DURABLE


3.1 - Mission de maîtrise d’œuvre d’aménagement des espaces publics centraux des Salins d’Hyères :


• Redonner une priorité aux piétons dans le centre bourg et le port

• Retrouver des connexions entre la plage et les salins

• Réorganiser les stationnements en poches et retrouver une plage derrière le port

• Dévier la circulation automobile vers l’arrière pour pacifier la plage publique et le centre

• Retrouver une continuité écologique sur les berges du Gapeau

• Favoriser la traversée des salins par une continuité de chemins et de pistes cyclables

Schéma de principes des salins d’Hyères

3‐ REDYNAMISER LES CENTRES DE VIE DU PORT SAINT‐PIERRE, LA CAPTE, L’AYGUADE ET LES SALINS D’HYERES


3.2 - Mission de maîtrise d’œuvre d’aménagement des espaces publics de l’Ayguade :

• Retrouver une circulation apaisée sur le boulevarddu Front de mer

• Redonner les espaces publics proches de la plageaux piétons (sans stationnements)

• Revaloriser écologiquement les cours d’eaucôtiers

• Maintenir des coupures d’urbanisation franchesau nord et au sud du bourg


Schéma de principes de l’Ayguade



3.3 - Mission de maîtrise d’œuvre d’aménagement des espaces publics de La Capte en liaison avec la RD 197 :

• Faire ralentir des automobilistes :‐ zone 30 (en longueur et en épaisseur)‐ changement de revêtement de surface‐ resserrement de la chaussée (5 m)‐ feux tricolores ?

• Organiser les stationnements :‐ stationnement minute pour les commerces

• Favoriser les mobilités douces :‐ arrêt de la transports en commun‐ trottoirs larges‐ traversées sécurisées et confortables pour les piétons‐ voies partagées avec les cycles‐ limiter au minimum le mobilier pour dégager l’espace

piéton‐ enfouir les réseaux aériens


Schéma de principes de la capte



La route de la Capte: photomontage de principe pour la valorisation des espaces publics


3.4 - Mission de maîtrise d’œuvre d’aménagement des espaces publics centraux du Port Saint-Pierre :


Schéma de principes de port saint‐pierre

• Redonner de vrais espaces aux piétons dans le centre bourg

• Mettre en scène les arrivées sur le port• Redonner une image végétale à tous espaces

publics du port• Réorganiser les stationnements le long des voies



Orientation 5. Pour une presqu’île et un littoral bio-diversifiésMettre en œuvre des dispositions de gestion favorables à la biodiversité et aux paysages

Les espaces de natureLe Conservatoire du littoral est aujourd’hui propriétaire de très grandsespaces naturels sur la presqu’île et le littoral : les vieux Salins, le salindes Pesquiers, le tombolo ouest, le réserve biologique des Estagnets, lapinède de la Capte et la pointe des Chevaliers. Leur gestion (conduitepar TPM ou par le PNPC), vise à renforcer la biodiversité de chacundes sites et leur spécificité les uns par rapport aux autres. Ils s’intègrentà une gestion plus large et plus globale, à l’échelle de l’arcméditerranéen. Autour de ces grands espaces reconnus, des lieux plusconfidentiels ou sous forte pression anthropique méritent d’êtrereconnus et pris en compte dans la recherche d’une plus largebiodiversité :• Consolidation du tombolo ouest et recomposition des plages du

ceinturon, de la Capte et du pentagone, face aux phénomènesd’érosion du littoral ;

• Préservation des zones humides du palyvestre et du Pousset ;• Restauration de berges naturelles plantées des cours d’eau côtiers

pour leur valeur paysagère et leur valeur de continuité écologique ;• Réouverture d’espaces ouverts dans les massifs forestiers ; le

développement excessif de certains massifs boisés a fait disparaîtretoute une flore des milieux ouverts, une flore très riche et spécifiqueà la flore méditerranéenne.

• Sensibilisation des résidents à la végétation méditerranéenne des solsacides pour les plantes de leur jardin et notamment à la gestion de lapinède et de la chênaie, dans sa régénération naturelle ;

• Replantation prioritaire de pins parasols aux dépens de palmiers surla route de la Capte.

• Organisation de mouillage écologique dans la rade d’Hyères.• Soutien d’une agriculture spécifique sur la presqu’île et

développement d’un label pour les produits agricoles de Giens et dePorquerolles ; développement de circuits courts de distribution :marché locaux, points de vente, cantines scolaires, cantinesd’entreprises,…03/01/2013 114

Orientation 5 ‐ Pour une presqu’île et un littoral bio‐diversifiés

RESTAURER LE TRAIT DE COTE DU LITTORAL HYEROIS Objectifs visés : Constituer une base de connaissance opérationnelle prenant en

compte l’ensemble des études existantes Lutter contre l’érosion et le risque de submersion par des techniques

de génie écologique durable Aménager le littoral dans des dispositions plus douces et plus

respectueuses de son caractère maritime Renforcer les continuités écologiques entre le littoral et l’arrière‐

pays

Orientation 5. Pour une presqu’île et un littoral bio-diversifiés Mettre en œuvre des dispositions de gestion favorables à la biodiversité et aux paysages

FAVORISER LA BONNE GESTION DES MILIEUX ECOLOGIQUES SPECIFIQUES À LA PRESQU’ILE ET AU LITTORAL

Objectifs visés : Mieux connaître la diversité des milieux de la presqu’île et du littoral Gérer et entretenir les espaces naturels Lutter contre les dynamiques de fermeture des milieux, notamment

forestier Promouvoir les bonnes pratiques

SOUTENIR L’ACTIVITE AGRICOLE DANS SA VALEUR PATRIMONIALE ET IDENTITAIRE

Objectifs visés : Valoriser le territoire à travers la qualité des productions de pays Aider au maintien des agriculteurs sur le territoire de la presqu’île Lutter contre la disparition des espaces agricoles ouverts

03/01/2013 115Orientation 5 ‐ Pour une presqu’île et un littoral bio‐diversifiés

Perspectives opérationnelles :1. Etude concernant le devenir des activités

agricoles sur la presqu’île et le littoral

Perspectives opérationnelles :1. Lancement d’une étude des risques de submersion

sur le golfe de Giens et le golfe d’Hyères pour la protection du tombolo de Giens

2. Lancement d’une étude de faisabilité pour la reconstitution ou la préservation du Tombolo ouest et reconstitution durable du profil de la plage

3. Mission de maîtrise d’œuvre d’aménagement des espaces publics de l’Almanarre

4. Etude de faisabilité pour la reconstitution du trait de côte et des continuités écologiques dans la rade d’Hyères entre l’aéroport et le Gapeau

Perspectives opérationnelles :1. Définition d’une charte pour la protection et la

gestion des espaces naturels 2. Rédaction d’un document de sensibilisation

pour une gestion raisonnée des espaces naturels3. Définition du cahier des charges des mouillages

organisés écologiques 4. Mission de maîtrise d’œuvre pour la valorisation

du marais du Pousset entre l’étang des Pesquiers et le littoral

5. Mission de maîtrise d’œuvre pour la reconquête d’espaces ouverts dans les maquis de la pointe des Chevaliers et la pointe de la Badine

1.1 - Lancement d’une étude des risques de submersion sur le golfe de Giens et le golfe d’Hyères pour la protection du tombolo de Giens :

Suite à la tempête XINTHIA de février 2010, leMinistère de l’Ecologie a initié la mise en chantier desplans de submersion rapide (PSR) en 2011 dont lafinalisation est prévue pour 2015. Ces plans tiennentcompte :De scénarios de remontée du niveau marin à l’horizon2100 (scénarios compris entre 0m20 et 0m60)De l’érosion marine et du recul stratégique du trait decote annoncé dans le Grenelle de la mer.

L’étude d’intention doit permettre d’élaborer :

• Un diagnostic approfondi et partagé du territoire(caractérisation de l’aléa, recensement desenjeux, analyse des dispositifs existants)

• Une définition de la stratégie à mettre en place ;• Un programme d’action comprenant les actions

d’information, de surveillance, de réduction del’aléa et de gestion ;

• Une analyse coût/avantage ;• Une gouvernance.

Inventaire des zones érosives du territoire.

1‐ RESTAURER LE TRAIT DE COTE DU LITTORAL HYEROIS

Orientation 5 ‐ Pour une presqu’île et un littoral bio‐diversifiés 03/01/2013 116

1.2 - Lancement d’une étude de faisabilité pour la reconstitution ou la préservation du Tombolo ouest et reconstitution durable du profil de la plage :

Cette étude fait appel à des compétences pointuesdans le domaine de la sédimentologie marine .

L’étude devra :

• Améliorer la connaissance des mouvementssédimentaires et de la courantologie dans le golfede Giens avec une modélisation dynamiqueincluant la remontée du niveau marin ;

• Préciser la nature et la formation du tomboloouest (sondages, analyses micropaléontologiques,minéralogie) ;

• Préciser l’évolution du trait de côte du tomboloouest au cours du temps et affiner les impacts desaménagements (route du sel, canal de ceinture,exutoire de la STEP, usages, pèches…) ;

• Préciser l’état des herbiers de Posidonies et leurrôle éventuel dans l’atténuation ou l’accélérationdes phénomènes ;

• Statuer sur la faisabilité d’un recul stratégique enréengraissant la dune actuelle par un comblementd’une partie des salins.

• Etudier l’atténuation de l’érosion du trait de côtepar des végétalisations en dunes, la mise en placede structures en mer ou la densification desherbiers.

• Préciser les modes de gestion de la plage et dutrait de côte le plus approprié à une atténuationdes phénomènes

Bloc‐diagramme de principes d’un système dunaire

Coupes de principes d’un reprofilage de plage



1.3 - Mission de maîtrise d’œuvre d’aménagement des espaces publics de l’Almanarre :

Cette mission d’aménagement est à exécuter en liaison avec l’étude de faisabilité de reconstitution du tombolo ouest décrit précédemment.

• Donner à voir l’ampleur du site archéologiqued’Olbia et sa connexion avec la mer

• Retrouver une pratique piétonne confortable lelong de la route

• Réorganiser le stationnement le long de la RD 42et de l’Almanarre

• Redonner une épaisseur au Tombolo ouest enreculant la route du sel.

• Retrouver une largeur de plage à l’Almanarre endéplaçant les bâtiments commerciaux


Schéma de principes de l’Almanarre



L’Almanarre : photomontage de principe pour un espace public ouvert sur la mer


1.4 - Etude de faisabilité pour la reconstitution du trait de côte et des continuités écologiques dans la rade d’Hyères entre l’aéroport et le Gapeau :

Cette étude globale comme la précédente,fait l’objet d’un appel à projet lancé par lesservices de l’Etat, auquel la ville d’Hyèress’est portée candidate. Elle entend répondreà la reconstitution du trait de côte face à uneforte érosion marine.Elle pourrait être plus ambitieuse et inclurele triangle du Palyvestre avec laproblématique hydraulique.Cette étude soutient l’appel à projet de reculstratégique au niveau du Ceinturon en luidonnant un volet environnemental plusvaste.

L’étude devra permettre :

• La consolidation et le reprofilage de laplage dans un aspect plus naturel

• La gestion des constructions en bord demer face à la montée du niveau des eaux(baux emphytéotiques…)

• La réflexion pour la déviation de la RD 42en limite de la plateforme aéroportuaire,

• Le réaménagement d’une simple voie àmobilité douce en front de mer

• La disparition des aménagements degénie civil au profit du génie écologique

Périmètre de l’étude pour la reconstitution du trait de cote



2.1 - Définition d’une charte pour la protection et la gestion des espaces naturels :

La charte devra intégrer :

• Une actualisation des connaissances des milieux naturels etdes continuités écologiques sur l’ensemble du territoire

• La préservation et revalorisation des milieux naturelsreconnus : zone humide et salins, forêt méditerranéenne àchêne liège, maquis à chêne vert, verger à oliviers, ripisylvede type frênaie, pinède, dunes et sansouires, herbiers àposidonies. Programme de replantation ou de régénérationdes milieux et lutte contre les espèces invasives ;

• L’identification des zones conflictuelles entre milieux naturelset espace bâti et proposition d’implantation de bandestampon en interface ;

• La limitation d’accès de certains sites naturels fragiles avecdes programmes de visites limités dans le temps ;

• L’actualisation de la connaissance du site de l’anciennedécharge du palyvestre et son potentiel de pollution pouridentifier les actions de dépollution et en faire un atoutd’aménagement.

• L’acquisition par le Conservatoire de l’Espace Littoral dessites clés permettant de préserver les continuitéssécologiques ;

2‐FAVORISER LA BONNE GESTION DES MILIEUX ECOLOGIQUES SPECIFIQUES À LA PRESQU’ILE ET AU LITTORAL


2.2 - Rédaction d’un document de sensibilisation pour une gestion raisonnée des espaces naturels :

Le document devra intégrer :

• La sensibilisation auprès des propriétaires privés à lavégétation méditerranéenne des sols acides pour les plantesde leur jardin et notamment à la gestion de la pinède et de lachênaie, dans sa régénération naturelle. La sensibilisationdoit intégrer la gestion des boisements contre le risqued’incendie ou comment mettre en place des actions dedébroussaillage écologique.

• La création d’un document pédagogique à l’usage desrésidents pour une gestion raisonnée des espaces naturels

2‐ FAVORISER LA BONNE GESTION DES MILIEUX ECOLOGIQUES SPECIFIQUES À LA PRESQU’ILE ET AU LITTORAL


2.3 - Définition d’un schéma des mouillages organisés écologiques :

Le cahier des charges devra prévoir :

• Les zones adaptées à l’accueil demouillage (zones de mouillages etd'équipements légers)

• Les modes d’ancrage des bouéesadaptées à la préservation des milieuxmarins

• Les conditions du stationnement desbateaux (règlement de policespécifique, ramassage des orduresménagères à bord des bateaux, mise àdisposition de sanitaires, borne derécupération des eaux usées…)

• La mise en place d'un suivi écologiquemené par des scientifiques

2 FAVORISER LA BONNE GESTION DES MILIEUX ECOLOGIQUES SPECIFIQUES À LA PRESQU’ILE ET AU LITTORAL

Schéma de programmation pour la mise en place de Zones de Mouillage et d’Equipements Légers


2.4 - Mission de maîtrise d’œuvre pour la valorisation du marais du Pousset entre l’étang des Pesquiers et le littoral :


• La rédaction d’un plan de gestion des milieuxnaturels humides et la mise en place d’unentretien du marais

• Une réflexion globale du réseau hydraulique, deseaux de ruissellement sur l’ensemble du quartierdu Pousset et de la Bergerie pour mieuxappréhender les risques d’inondation

• La définition des secteurs pouvant être ouverts aupublic

• L’évaluation des secteurs pouvant être acquis parle Conservatoire de l’Espace Littoral

• La recherche d’une continuité écologique etpaysagère entre l’étang des Pesquiers et le littoralvia le marais du Pousset.

Schéma de principes du marais du Pousset

2‐ FAVORISER LA BONNE GESTION DES MILIEUX ECOLOGIQUES SPECIFIQUES ÀLA PRESQU’ILE ET AU LITTORAL

Orientation 5‐ Pour une presqu’île et un littoral bio‐diversifiés 03/01/2013 124

2.5 - Mission de maîtrise d’œuvre pour la reconquête d’espaces ouverts dans les maquis de la pointe des Chevaliers et la pointe de la Badine :


• Le recensement des espaces naturels pouvantêtre restaurés en prairies pour enrichir les milieuxécologiques

• La mise en place de convention de gestion avecl’ONF dans les secteurs dont il a la responsabilité

• La mise en place de partenariats de pâturage surles espaces ouverts ou rouverts, avec desagriculteurs ou des particuliers (adapter enfonction des sols, des pentes et des milieux

• La rédaction d’une charte de bonne gestion sur lesespaces privatifs

Photo aérienne de clairières forestières sur la pointe des chevaliers

Garrigue ouverte gérée par le pâturage

2‐ FAVORISER LA BONNE GESTION DES MILIEUX ECOLOGIQUES SPECIFIQUES À LA PRESQU’ILE ET AU LITTORAL


3.1 - Etude concernant le devenir des activités agricoles sur la presqu’île et le littoral :

L’étude devra permettre de :

• Mettre en place un réseau d’exploitants Grand Site• Localiser les points de vente mutualisés ou en vente directe• Valoriser le réseau agricole par le biais des offices de

tourisme…• Développer l’agritourisme (accueil à la ferme, hébergement,

activités ludiques familiales ou scolaires…)

Elle devra également : • Prendre en compte l’implication des usages agricoles dans

l’aménagement des espaces publics, en particulier sur lesroutes et à proximité des secteurs construits (passages desengins, bruits)

3‐ SOUTENIR L’ACTIVITE AGRICOLE DANS SA VALEUR PATRIMONIALE ET IDENTITAIRE

Schéma des espaces agricoles d’Hyères


Synthèse des orientations

03/01/2013 127

document travail OGS giens 01 2013

Documents

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