Discours Femmes et Climat.pdf

7/21/2019 Discours Femmes et Climat.pdf

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Paris, le mardi 8 décembre 2015

MME SÉGOLÈNE ROYAL

CHEF DE LA DÉLÉGATION FRANÇAISE

POUR LA CONFÉRENCE DE PARIS SUR LE CLIMAT

(COP21)

28 NOVEMBRE – 11 DÉCEMBRE____________________________________________________

Di!"#$ %&"#'$#$ * F++ C,i+- .

Très heureuse que nous nous retrouvions à l’occasion de

cette journée plus particulièrement consacrée, au cours del’Action Week, au rôle des femmes dans la lutte contre le

dérèglement climatique

!ôle souvent entravé, souvent mésestimé

Très insuffisamment reconnu, promu et soutenu

"ais rôle crucial et rôle central dont témoignent,



dans toutes les régions du monde,

leurs engagements sur le terrain,

leurs initiatives et leurs réalisations,

leurs luttes et aussi les liens tissés des unes au# autres

dans les réseau# et les regroupements

qui portent leurs voi#, leurs e#périences, leurs attentes

I.- Les femmes, longtemps oubliées des négociations

climatiques

$es femmes ont longtemps été

les ou%liées des négociations climatiques,

les a%sentes de leurs feuilles de route

"algré l’adoption, en &'(', de la )onvention sur

l’élimination de toutes les formes de discrimination à leur

égard

"algré l’adoption, dans le cadre de la )onvention sur la

diversité %iologique à !io, en &''*, d’un plan d’action

reconnaissant les savoir+faire traditionnels des femmes et

leur droit à la terre

"algré la prise en compte de l’importance de l’égalité desfemmes dans les %jectifs du -éveloppement dura%le



Un tournant timide s’est amorcé dans les années 2000.

$a création de l’./ 0emmes, en *1&1, a constitué un

précieu# renfort

"ais il a fallu attendre le ommet de Lima

pour que soit lancé un programme de travail visant à

renforcer

la participation effective des femmes

dans les organes de la )onvention des 2arties

3il reste une forte marge de progression45

et à mettre en 6uvre des politiques opérationnelles

faisant de l’égalité !ommes-femmes

une condition de l’efficacité de la bataille climatique.

"#$ seulement des I%&',

les contri%utions remises par chaque pa7s,

évoque l’importance de l’implication des femmes

et de leurs apports

Trop rares sont encore les politiques pu%liques

et les initiatives qui favorisent

une égale participation des femmes,

faisant de la reconnaissance de leurs droits



et du renforcement de leurs capacités d’action

une dimension essentielle de la mobilisation

contre les désordres climatiques.

$’actuelle )2 *& et l’accord en cours de négociation

doivent enfin reconna8tre e(plicitement

non seulement que les femmes su%issent de plein fouet

les conséquences du dérèglement climatique,

non seulement qu’elles en sont, avec les enfants,

les premières victimes,

mais qu’elles sont des actrices essentielles et ) part enti*re

des politiques d’atténuation, d’adaptation

et de gestion des risques climatiques,

ce qui suppose qu’elles en aient les mo+ens.

9ans les femmes,

l’humanité ne reprendra pas en mains son destin climatique

mais avec elles, tout devient possi%le



II.- &es interenantes du %ord et du ud

.ous allons en parler avec des femmes du .ord et du 9ud

qui ont en commun la forte coniction

qu’on ne peut combattre les dér*glements climatiques

sans combattre en mme temps les inégalités sociales

et sans renforcer du mme pas les droits des peuples

et ceu( des femmes.

ar+ /obinson, vous ave: été la première femme

2résidente d’;rlande puis <aut )ommissaire des .ations

/nies au# droits de l’homme et vous préside: actuellement la

ondation pour la 1ustice climatique que vous ave: créée

et qui milite activement, avec le groupe Femme et Genre de la

Convention Cadre des Nations Unies sur les changements

climatiques, pour l’intégration dans les accords et lespolitiques climatiques du renforcement des droits

!umains et de l’égalité !ommes-femmes.

=ous ave: déclaré, c’était je crois au 9ommet de $ima > « les

femmes ont un rôle vital dans la lutte contre le

changement climatique car ce sont les plus affectées parses conséquences mais celles aussi qui font évoluer les



comportements » =ous ave: dit également que « les

instances de décision sur le changement climatique

restent un monde masculin, basé sur les expériences des

hommes ». ?e pense, comme vous, que davantage de parité

serait, pour les femmes et pour le climat, une e#cellente

chose

andana !ia, vous dirige: la ondation de la /ec!erc!e

pour la science, les tec!nologies et les ressourcesnaturelles, vous ave: fondé le mouvement %adan+a qui

défend la protection de la %iodiversité, les semences en li%re

accès, l’agriculture %iologique sans pesticides ni @", et qui

com%at notamment la %iopiraterie et l’accaparement de

l’eau

=ous ave: récemment lancé, avec d’autres .@, le 3acte de

la 4erre, vous défende:, d’e#périence, le rôle déterminant

des femmes dans les mo%ilisations écologiques, climatiques

et sociales =ous ave: dit un jour > « quand on attaque la

nature, les femmes sont les premières à flairer le

danger » car, dites+vous aussi, elles appartiennent davantage

à l’économie de l’empat!ie et de la sauegarde qu’à celle

de la prédation et de la domination

5innie 6+an+ima, vous tes la directrice

d’7(fam

international, vous ave: siégé au 2arlement ougandais et à

la )ommission de l’/nion africaine, fondé le Forum for



Women in Democracy et dirigé l’équipe Genre et

Développement du Programme des Nations Unies pour le

développement =ous ave: également participé à la fondation

de la Gloal Gender and Climate !lliance =ous estime: que

le monde a plus que jamais %esoin d’une société civile forte

et nous ave: dit samedi dernier, lors de l’Action -a7,

combien le c!angement climatique était une in8ustice

pénalisant les plus paures et quel tribut lui pa+ent les

femmes africaines, o%ligées d’aller chercher l’eau et le %ois

de plus en plus loin, consacrant chaque année 90 milliardsd’!eures à cette tBche harassante

Cuant à vous, arie-onique /obin, vous ave: réalisé de

nom%reu# et passionnants documentaires dont un film sur

les pratiques de onsanto, leader mondial des @" et des

her%icides 3comme le "oundup dont je viens d’interdire la

vente en li%re accès5 et un autre, « Notre poison

quotidien », qui montre les dangers sanitaires de produits

couramment utilisés comme les pesticides 3dont j’ai interdit

l’épandage aérien et l’utilisation dans les espaces pu%lics5 oule Disphénol A 3également interdit en 0rance dans les

%i%erons et les tickets de caisse dans le cadre de notre

stratégie nationale de lutte contre les pertur%ateurs

endocriniens5

.ous allons voir tout à l’heure des e#traits de votre dernierfilm, « emmes pour la planète » qui donne la parole à E



femmes de E pa7s qui agissent concrètement pour protéger

leur environnement et commencer à construire, ici et

maintenant, un autre monde possi%le ?e signale que votre

film a fait l’o%jet d’un financement participatif cito7en que

vous considére: comme la clef de l’indépendance

?e me %ornerai, avant de vous laisser la parole, à quelques

o%servations

La premi*re concerne la surulnérabilité des femmes,

du fait de leur statut inégalitaire,

au# impacts du dérèglement climatique

qui accroissent en retour les inégalités qu’elles su%issent

Le réc!auffement climatique appaurit les plus paures

et, parmi eu#, tout particulièrement les femmes

qui représentent (1F des personnes

vivant avec moins d’un dollar par jour

;l raréfie les ressources naturelles dont dépend,

en milieu rural, la su%sistance des familles,

tBche qui incom%e prioritairement au# femmes >



recherche de plus en plus difficile du %ois et de l’eau,

mise à contri%ution des filles au détriment de leur

scolarisation

éc!eresses, désertification, inondations :

autant de menaces sur les activités agricoles

dont les femmes ont majoritairement la charge,

produisant dans certains pa7s jusqu’à G1F de l’alimentation

L’agriculteur est d’abord une agricultrice

dont le pouvoir économique est limité par un moindre acc*s

) la propriété fonci*re 3les femmes ne détiennent que &1F

à *1F des titres de propriété de la terre qu’elles travaillent5,

au crédit, ) l’alp!abétisation, ) la formation

et ) l’information, au( tec!nologies nouelles,

ce qui %ride leurs capacités d’initiative et d’adaptation

)onséquences du dérèglement climatique,

les femmes nourrissent leur famille avant elles

et sont davantage touchées par la malnutrition



Hlles sont aussi, avec les enfants, les plus durement touchées

par les éénements météorologiques e(trmes >

on a calculé qu’elles étaient "9 fois plus que les !ommes

susceptibles de mourir dans de telles circonstances

$ors du terri%le tsunami qui frappa l’Asie en *11I,

près de (1F des victimes étaient des femmes

)7clones et t7phons s’accompagnent toujours

d’une surmortalité des femmes,

qui ne savent souvent ni nager ni grimper au# ar%res

comme les garJons pour se protéger

et qui sont encore peu ciblées par les programmes d’alerte

et de préention des catastrop!es climatiques.

/éfugiées climatiques, sur les routes ou dans les camps,

elles encourent d’autres dangers > les violences se#istes,

parfois les viols, les réseau# criminels

qui recrutent pour la traite et la prostitution



Hrosion côtière, salinisation des sols et des eau#,

diminution des ressources halieutiques

et du rendement des cultures, manque d’eau propre et

pota%le

accentuent la précarisation sociale des femmes,

leur e(position au( maladies, les insécurités de toute

nature.

)et impact différencié du dér*glement climatique,

directement lié au statut inégal des femmes, est connu

;l doit tre pleinement reconnu

et e(plicitement pris en compte dans

toutes les politiques climatiques

?’ai encore en tte cette phrase d’une responsa%le

de l’/nion internationale pour la conservation de la nature >

« pour les femmes, le changement climatique

est souvent une question de vie ou de mort ».

2ourtant, c’est ma 2*me obseration, les femmes

en dépit des discriminations qui les fragilisent,



sont souvent formida%lement combaties,

inenties, créaties,

mo%ilisant leurs savoirs et leurs savoir+faire

pour protéger la %iodiversité,

pour résister au# effets du désordre climatique,

pour créer des activités

qui leur apportent un revenu complémentaire,

pour économiser l’eau

$oin d’tre passives et de su%ir > ingénieuses et

entreprenantes

=ous ave: raconté, andana !ia,

que ce sont des femmes vivant en pleine fort,

illettrées et méprisées,

qui ont lancé le mouement '!ip;o

contre l’a%attage des ar%res

en enlaJant leurs troncs pour les protéger

Ht des femmes de tri%us du Kerala qui ont les premières

organisé des sit-in contre l’ass*c!ement et la pollution

des nappes p!réatiques par une usine 'oca-'ola,



lanJant un vaste mouvement qui a%outit à la sanction

de cette usine coupa%le d’h7dropiratage s7stématique

n retrouve sous toutes les latitudes des e#emples

de cette réactiité des femmes au# atteintes

qui détruisent l’environnement et %ouleversent le climat,

parce qu’elles ont en charge le quotidien et savent,

mme si elles ne connaissent pas le dérèglement climatique,

qu’on ne doit pas traailler contre la nature mais aec elle,

en portant attention au# services

que nous rendent ses écos7stèmes

9ur le terrain, les femmes s’efforcent de trouver des parades

-ans leurs pratiques agricoles

"ais aussi dans d’autres domaines,

comme ces femmes de 'otonou qui récupèrent et rec7clent

de génération en génération les déchets solides

qu’elles revendent au marché

et les déchets organiques



qu’elles transforment en engrais revendus au# jardiniers

)es femmes récupératrices qu’on appelle au Dénin les

!ohotos

évitent des tonnes de mise en décharge nuisi%les pour le

climat

et ont pu développer, avec l’aide d’#fam,

une micro+entreprise qui leur permet de gagner leur vie

)’est une démarche de mme nature que,

dans le cadre d’une coopération entre le 4amil %adu

et la /égion 3oitou-'!arentes que je présidais,

nous avons aidée à se lancer avec des femmes de

3ondic!ér+

qui ont monté une activité de compostage

à partir des déchets qu’elles ramassaient dans les rues

-ans le désert du sud+est marocain, des femmes protègent

une oasis en développant des cultures nouvelles

Ailleurs, elles sont en première ligne

contre la déforestation illégale

Hlles pratiquent de nouvelles techniques de conservation



du poisson pour mieu# valoriser le produit de la pche

Hlles se forment à la gestion de l’eau

ou contri%uent à la mise au point de fours solaires

qui limitent la consommation du %ois pour la cuisson 3cf

0atick5

Au 9énégal, des femmes ont acheté des machines

pour industrialiser la production de %eurre de karité %io

Au "ali, des mères de famille se sont regroupées

pour fa%riquer des produits en coton et plastique rec7clé

Au !Landa, des coopératives de femmes ont mis en place

des techniques de production qui protègent le climat

tout en accroissant les rendements agricoles

Hn ;ndonésie, elles diffusent l’éclairage solaire,

des filtres à eau %on marché et en mme temps des

informations

relatives à la pollution et au changement climatique

?e suis toujours frappée de voir com%ien les femmes

sont récepties au( innoations

dès lors qu’elles ont été pensées avec elles



)’est pourquoi il est important

de rendre plus visi%le tout ce qu’elles réalisent

et de co-construire avec elles les programmes

de réduction des émissions de ga: à effet de serre

et d’adaptation au# effets du changement climatique,

du local au glo%al

$es projets imposés clefs en mains et sans la participation

de celles qui assurent tous les jours

la protection des ressources de la planète,

Ja ne marche pas car ils n’intègrent pas vraiment

les %esoins concrets des femmes

ni celles+ci comme actrices d’un c!angement

qui doit, dans le mme temps, sécuriser leurs droits

et renforcer leurs capacités d’action.

$es aider, aussi, à pousser la porte des instances de décision,

de pilotage et de suivi oM elles sont encore trop peu

présentes

ui, sur le terrain comme à l’échelle nationale et

internationale,



la lutte contre le c!angement climatique

a besoin des femmes, de leur pragmatisme, de leur ténacité,

de leur imagination, de leur détermination

$’inégalité des femmes est un o%stacle au développement

et un frein à la lutte contre le changement climatique

$’rganisation des .ations /nies pour l’alimentation

et l’agriculture a montré que,

si les femmes avaient le mme accès que les hommes

au# ressources productives,

elles augmenteraient leur production agricole de *1 à N1F

et permettraient de nourrir

&O1 millions de personnes supplémentaires

)’est en li%érant le potentiel de celles qu’#fam appelle

« les héro"nes de l#alimentation »

et, plus largement, de toutes celles qui sont et peuvent

devenir

des !éro<nes de la cause climatique

que l’on pourra faire reculer conjointement la pauvreté

les inégalités et la dérive du climat



Hn matière climatique,

de mme que l’inaction est plus coPteuse que l’action,

de mme l’e#clusion et la marginalisation des femmes

ont un coPt très élevé

alors que leur inclusion et la reconnaissance de leurs droits

sont %énéfiques non seulement pour elles

mais pour toute la société

-ans tous les domaines, la participation des femmes

améliore le monde

$utter efficacement contre le dérèglement climatique,

c’est reconna8tre leur rôle, renforcer leur accès à l’éducation,

à la formation, au# technologies,

au# emplois de la transition énergétique,

au# études scientifiques et techniques

)’est élargir leurs possi%ilités d’entreprendre

et partager avec elles le pouvoir de décider

)’est aussi fléc!er pour les femmes les financements pour

le climat.



$a 0rance s’est dotée d’une stratégie

« genre et développement » qui a permis qu’en *1&I,

Q des projets de l’Agence franJaise de développement

contri%ue directement à l’égalité hommes+femmes

)e n’est pas asse:

car cette dimension devrait tre prise en compte

dans tous les projets mais le mouvement est lancé

?e crois que la '73 2" doit tre

la c!ance d’un saut qualitatif.

?e crois que ce serait un grand pas en avant

que l’=ccord de 3aris mentionne e(plicitement

le lien entre la lutte contre le réc!auffement climatique,

le respect des droits de l’!omme

et la promotion de ceu( des femmes,

dans son préam%ule, dans ses chapitres plus opérationnels

et dans les financements qui vont tre décidés

pour l’atténuation et pour l’adaptation

;l faut que le programme de traail sur le genre

décidé ) Lima, qui a déjà donné lieu à une première réunion



à Donn, soit poursuivi et amplifié dans l’année qui vient

;l faut aussi que la présence des femmes

soit renforcée dans les délégations des négociations

climatiques

et les représentations de la société civile

Un accord ambitieu( pour le climat

doit tre aussi un accord ambitieu( pour les femmes

si nous voulons accélérer le tournant

de l’économie %as car%one,

mieu# protéger la %iodiversité terrestre

et faire de la lutte contre la dérive climatique

une grande chance de progrès humain

)’est pourquoi l’intégration des pro%lématiques de genre

au# politiques climatiques doit impliquer >

- $a reconnaissance et la prise en compte des impacts

différenciés des désordres climatiques sur les femmes

et sur les hommes R

- $a reconnaissance et la valorisation des savoirs, des

savoir+faire et des contributions des femmes au#

stratégies d’atténuation et d’adaptation R- $e soutien à la réduction des inégalités entre hommes et



femmes, condition d’efficacité et de justice climatiques

'onclusion

2ermette:+moi pour conclure d’évoquer deu( grandes

figures qui témoignent de l’importance du rôle des femmes

dans la défense de l’environnement et la lutte contre les

désordres du climat >

/ac!el 'arson qui mena, au# Htats+/nis et dans les années

O1+E1, un com%at pionnier qui a%outit à la premi*re

interdiction du &&4 9on livre « $rintemps silencieux » fut

un cri d’alerte et un coup de tonnerre, durement attaqué par

les lo%%ies des industries chimiques, mais qui suscita une

mo%ilisation internationale contre les dégBts sanitaires et la

destruction de la %iodiversité causés par les pesticides chers

à l’agriculture industrielle et productiviste

5angari aat!ai qui fonda au Ken7a le !reen %elt

&ovement , planta des di:aines de millions d’ar%res, lia

toujours ensem%le les combats pour le climat, pour la

démocratie et pour les femmes, raison pour laquelle elle

o%tint le 2ri# .o%el de la pai# et pour laquelle j’ai voulu

donner son nom ) la salle de cinéma de cet Hspace

@énérations )limat à l’occasion de la )2 *&



?e vous remercie

Contact presse : 01 40 81 78 31 / @ecologiEnergie

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