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MINISTERE DE L’EDUCATION NATIONALEET DE L’ENSEIGNEMENT TECHNIQUE

------------------------------Inspection générale

------------------------------Direction de la Pédagogie et

de la Formation Continue-------------------------------

Cité Administrative 6è étageBPV 150 Abidjan

Tel. : 20.21.25.97 / Fax : 20.22.50.70

REPUBLIQUE DE COTE D’IVOIREUnion-Discipline-Travail

LA GESTION DES ECOLES A CLASSES A PROFIL SPECIFIQUE

Plaidoyer pour une politique d’accompagnement pédagogique et

d’intégration des écoles–cibles dans le système formel.

DOCUMENT-CADRE

DOCUMENT-CADRE - LA GESTION DES ECOLES A CLASSES A PROFIL SPECIFIQUE sur 16

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SOMMAIREPages

INTRODUCTION……………………………………………………………………………………………………... 3

A CONTEXTE DE LA MISE EN ŒUVRE DES ECOLES COMMUNANUTAIRES EN COTE D’IVOIRE…… 3

B LA PERTINENCE DES OFFRES ALTERNATIVES……………………………………………………………… 4

1 Les Centres d’Education Communautaires (C.E.C.) ou Centres d’Education Non Formelle (CENF)………….. 4

2 L’expérience des classes passerelles………………………………………………………………………………….. 4

3 L’intégration des écoles confessionnelles islamiques………………………………………………………………... 5

C DEFINITION DES CLASSES A PROFIL SPECIFIQUE…………………………………………………………. 5

1 Classes multigrades……………………………………………………………………………………………………. 6

2 Classe à double flux……………………………………………………………………………………………………. 6

2.1 Variations dans la durée de la semaine scolaire……………………………………………………………… 7

2.2 Systèmes urbains et ruraux……………………………………………………………………………………. 7

2.3 Roulement quotidien, hebdomadaire et mensuel …………………………………………………………….. 7

3 Classes passerelles……………………………………………………………………………………………………... 8

4 Présentation des différents types de classes a profil spécifique…………………………………………………….. 9

5 Recours à chacune des classes a profil spécifique…………………………………………………………………… 11

D MODALITES D’AMENAGEMENT DES CLASSES ……………………………………………………………… 13

E MODALITES D’ORGANISATION DES EMPLOIS DU TEMPS………………………………………………... 13

F MODALITES D’ORGANISATION DES PROGRAMMES D’ENSEIGNEMENT…………………………….. 13

G FORMATION ET ENCADREMENT DES ENSEIGNANTS ET DES PERSONNELS ADMINISTRATIFS…. 14

H CONTENUS DE LA FORMATION DES INSTITUTEURS……………………………………………………… 14

I ACTIVITES DE MISE EN ŒUVRE………………………………………………………………………………… 14

CONCLUSION……………………………………………………………………………………………………….. 15


INTRODUCTION

L’éducation pour tous est une mission que l’Etat de Côte d’Ivoire s’est assignée pour donner une chance d’intégration sociale à tous les enfants. Pour atteindre ses objectifs les autorités politiques, au regard des réalités socio-économiques sont amenées à adopter des stratégies de recadrage des moyens financiers, humains et matériels. Cette politique rejoint le cadre général de l’éducation inclusive prônée par tous les acteurs nationaux et internationaux qui sont soucieux de la qualité de l’éducation en termes d’accès et de maintien des élèves à l’école.

A ce titre, l’analyse des effectifs d’élèves, des infrastructures et du nombre d’enseignants oblige les autorités du Ministère de l’Education Nationale et de l’Enseignement Technique à jeter un regard plus critique sur l’organisation des groupes-classes et du temps scolaire.

Cette action aboutira à la prise de décisions relatives à une nouvelle gestion des classes et à une réorganisation de la répartition des enseignants dans les IEPP et les DRENET au plan national. De même, avec l’appui des partenaires techniques et financiers, il pourra être envisagé l’intégration progressive des écoles communautaires à classes à profil spécifique et de leurs enseignants dans le système formel.

Le présent document-cadre a pour but d’aider à cette prise de décision. Pour cela il décrit le contexte de la mise en œuvre des écoles communautaires et aborde les aspects définitionnels des classes à profil spécifique et leur importance dans le système éducatif ivoirien. Le document s’achève sur les stratégies et activités pertinentes qui permettront d’atteindre l’objectif d’intégration de ces écoles dans le système formel et la formation efficace des enseignants communautaires et ceux du public à la gestion de ce type de classe.

A- CONTEXTE DE LA MISE EN ŒUVRE DES ECOLES COMMUNANUTAIRES EN COTE D’IVOIRE

Les données démographiques actuelles (environ 21 millions d’habitants dont 50% ont moins de 15 ans et environ 2 millions à l’école primaire.) et l’analyse du RESEN(Rapport d’état sur le système éducatif national) qui a été publiée en 2009 ont permis d’identifier les défis structurels importants que devra relever la Côte d’Ivoire dans les années à venir pour la mise en œuvre d’une nouvelle politique éducative efficace et équitable. Cette politique développée dans un contexte de viabilité financière et de stabilité politique devrait permettre à la Côte d’Ivoire de faire des avancées significatives vers l’achèvement universel de l’enseignement primaire prévu pour 2015.

Les principaux défis identifiés, en ce qui concerne l’école primaire sont les suivants :

- Une offre éducative au niveau de l’enseignement primaire acceptable mais très disparate: un Taux Brut de Scolarisation (TBS) d’environ 94% en 2014. avec une concentration des classes à sureffectif dans les villes alors que dans les zones rurales, des classes tournent presqu’à vide avec des enseignants. En outre, beaucoup d’enfants ne fréquentent pas l’école même s’il en existe une à proximité souvent en raison de la pauvreté des familles.

- Une iniquité de l’offre qui demeure une préoccupation majeure : (i) un peu plus de la moitié des élèves ivoiriens achèvent le cycle primaire (ii) la proportion de filles est estimée à 46% en 2013 au primaire.

- Une qualité de l’éducation très faible : (i) la dernière évaluation du PASEC réalisée en 2009 montre que la qualité de l’éducation primaire s’est détériorée depuis 2002. La Côte d’Ivoire se place dans le groupe de pays ayant enregistré les résultats les plus faibles en lecture et en mathématiques ; (v) (ii) le taux de redoublement est encore élevé d’environ 20%DOCUMENT-CADRE - LA GESTION DES ECOLES A CLASSES A PROFIL SPECIFIQUE sur 16

B- LA PERTINENCE DES OFFRES ALTERNATIVES

Face à l’insuffisance de l’offre officielle, les communautés elles-mêmes ou avec l’appui de partenaires techniques et financiers ont développé des offres alternatives pour combler les attentes des enfants laissés pour compte. Ainsi trois modalités ont été ou sont en cours de mise en œuvre : les centres d’éducation communautaires (CEC) ou centres d’éducation non formelle (CENF), les classes passerelles et les écoles confessionnelles islamiques. Les activités de ces différentes structures sont coordonnées officiellement par le Service autonome de l’alphabétisation (SAA) et la Sous-Direction de l’Ecole pour Tous (EPT).

1-Les Centres d’Education Communautaires (C.E.C.) ou Centres d’Education Non Formelle (CENF)

Ils sont organisés par arrêté n°0093 MEN /CAB/SAA du 02 décembre 2005 portant création et règlementation des CEC puis par arrêté n°0074 MEN/ CAB/ SAA du 23 septembre 2009 modifiant et complétant l’arrêté de 2005. Les CEC sont mis en place par les communautés à la base, les associations de développement local, les structures étatiques compétentes (SAA) et les ONG.

Pour la rentrée 2012-2013, UNICEF –CI dénombre 1210 écoles communautaires avec 101353 élèves et 3123 enseignants dans 31 de 34 DRENET et DDENET. Les CEC dont l’installation répond à la demande des communautés, sont créées et ouverts dans les localités, les villages et agglomérations dans lesquels, les offres en matière d’éducation sont limitées ou inexistantes.

Les CEC, dans le cadre de leur fonctionnement sont sous la responsabilité des Inspecteurs de l’enseignement préscolaire et primaire (IEPP) pour ce qui concerne le suivi évaluation, l’évaluation finale pour l’inscription sur la carte scolaire et l’admission des meilleurs apprenants des classes des 9-12 ans dans le système éducatif formel.

Il faut préciser que les CEC ne sont pas des écoles parallèles ou clandestines. Ils ne doivent pas non plus être des substituts au système d’éducation formel mais plutôt des suppléments dont l’objet doit être un renforcement des capacités du système formel d’éducation.

Ainsi, ils sont intégrés au fur et à mesure au système formel d’éducation par l’inscription sur la carte scolaire et l’affectation d’enseignants du secteur public.

Les CEC constituent donc une solution de soutien à un système formel qui est affaibli par les conséquences de la longue crise socio politique qu’a connue le pays.

2-L’expérience des classes passerelles

De nombreux enfants ivoiriens, en majorité des filles en âge d’être scolarisés ne le sont pas. Pour ceux d’entre eux qui ont quitté précocement le cycle primaire, ou qui n’y ont pas encore eu accès malgré plusieurs années de retard sur l’âge théorique d’entrée en CP1, il existe des expériences de « classes passerelles » leur permettant de suivre le cursus qui leur a fait défaut de façon accélérée, puis de rejoindre les classes ordinaires pour ceux qui en ont encore les capacités. Les autres sont orientés vers l’alphabétisation fonctionnelle dans l’optique d’apprendre un métier.


Ces classes passerelles sont mises en œuvre à petite échelle par le SAA avec l’appui des structures étatiques, des partenaires techniques et financiers (BIT, UNICEF, …) et des ONGs comme NRC.

3-L’intégration des écoles confessionnelles islamiques .Face à la généralisation des écoles coraniques dans de nombreuses familles musulmanes traditionnelles en Côte d’Ivoire et en raison du nombre important d’enfants concernés et n’intégrant pas le système formel à l’issue de l’école primaire, certains inspecteurs d’enseignement primaire appuyés et accompagnés par l’UNICEF, se sont assignés comme objectif de concilier au plan local l’enseignement islamique et l’enseignement officiel.

Ainsi, un dispositif expérimental a été initié par l’UNICEF-CI. Ce dispositif expérimental visait l’articulation des enseignements coraniques avec les compétences de vie courante et les connaissances de base.

A l’issue de cette expérience et au vu des résultats probants, les autorités éducatives se sont appropriés le processus d’intégration des écoles islamiques et l’ont intégré au Plan d’action à moyen terme (PAMT) 2012-2014. Ainsi des critères d’intégration ont été élaborés et une commission d’admission a été mise en place.

A ce titre, 22 écoles islamiques avec 6600 élèves et 132 enseignants ont été intégrées au système formel comme respectant les modalités de fonctionnement d’une école en termes d’infrastructures et d’activités d’enseignement/apprentissage et d’évaluation. Cette politique d’intégration s’accompagne de sessions de formation sur le terrain des enseignants de ces écoles.

Malgré la bonne volonté, la spontanéité et l’enthousiasme des promoteurs, l’organisation pédagogique de ces écoles dites communautaires n’est pas toujours confiée à de vrais professionnels de la pédagogie.

En effet, la plupart des partenaires techniques et financiers confient les tâches d’organisation et de soutien de ces écoles à des ONG locales et des groupes constitués. Cela a pour conséquences la présence de personnel enseignant non titulaire et un fonctionnement pédagogique approximatif des classes.

Compte tenu du nombre d’élèves concernés, il est nécessaire de confier l’encadrement et la formation des personnels exerçant dans ces écoles à des structures formelles comme la Direction de la Pédagogie et de la formation Continue.

Celle-ci a par ailleurs, à partir des données combinées et de la Direction de la Planification et des Etudes Statistiques(DPES) et de la Direction des ressources humaines(DRH), identifié un grand nombre d’écoles à sous-effectif (10/36 DRENET sont moins de 35 élèves par classe sur les 40 élèves attendus) et à sureffectif (15 DRENET /36 ont plus 52 élèves par classe).

C’est, non seulement, pour trouver des solutions à cette situation que l’utilisation des stratégies de gestion des classes à profil spécifique est incontournable, mais aussi pour aider à l’accompagnement de la création et au soutien des écoles communautaires par les ONGs partenaires qui ne construisent pas toujours immédiatement des écoles à structure complète de six classes.


C- DEFINITION DES CLASSES A PROFIL SPECIFIQUE. Quand on parle de classes à profil spécifique, on entend souvent les distinctions suivantes :

1- les classes multigrades

2- la classe à double flux

3- les classes passerelles

1-Classes multigrades

Nous relevons dans la littérature pédagogique plusieurs définitions des classes multigrades aboutissant au même contenu essentiel : « Une classe multigrade est une classe réunissant sous l’autorité d’un seul enseignant, dans les mêmes conditions de lieu et d’horaire, des élèves inscrits à des programmes d’études différents. »

On a pu également lire : « Une classe multigrade est une classe où des enfants de niveaux différents travaillent en même temps dans une même salle. Un seul maître y alterne son enseignement d’une section à l’autre » « Une classe multigrade est une classe dans laquelle évoluent des groupes pédagogiques différents, gérés par un seul maître en un même temps en alternant sa présence et ses activités entre les deux sections »

En définitive, une classe multigrade est une classe qui regroupe des cours différents dans une même salle avec un unique maître. Exemple : CE2 et CM2 ; CP1 et CE1 ; CP1+ CE1+CM1…

2-Classe à double flux ou à double vacation

Le double flux consiste à faire travailler successivement dans un même local, deux groupes-classe avec un même enseignant, de sorte que le premier groupe reçoive son cours le matin et le deuxième groupe le soir, avec une alternance chaque deux jours ou chaque semaine.

Chaque groupe utilise les mêmes bâtiments, les mêmes équipements et installations. Dans certains systèmes, ce sont les mêmes maîtres qui assurent l’enseignement pour les deux groupes, alors que dans d’autres, ce sont des maîtres différents.

L’objet principal de la scolarisation à double vacation est d’accroître le nombre de places disponibles à l’école, en limitant les contraintes budgétaires.

L’introduction des vacations doubles permet d’utiliser un seul ensemble de bâtiments et d’installations pour recevoir un plus grand nombre d’élèves. Ceci peut être particulièrement important en zone urbaine, où le terrain est rare et où les bâtiments sont coûteux.

La scolarisation à double vacation a aidé de nombreux pays à se rapprocher de l’enseignement primaire et de l’enseignement secondaire universels.


La scolarisation à double vacation peut également avoir des fonctions subsidiaires :• L’accroissement du nombre de places à l’école élargit l’accès, ce qui aide les gouvernements à atteindre leurs objectifs de justice sociale.• Lorsqu’il y a pénurie de maîtres, il est possible d’encourager le personnel enseignant à faire la classe pendant plus d’un horaire. La scolarisation à double vacation peut ainsi permettre aux autorités de mieux utiliser des ressources humaines rares.

• Le personnel enseignant reçoit généralement une rémunération plus élevée lorsqu’il fait la classe pendant plus d’un horaire. La scolarisation à double vacation permet aux maîtres d’augmenter leurs revenus et réduit les tensions politiques que suscitent des traitements de base peu élevés.

•. La scolarisation à double vacation, en réduisant les coûts, peut également réduire les droits de scolarité. Elle permet également aux enfants de consacrer au travail un plus grand nombre d’heures par jour et ainsi de gagner de l’argent pour subvenir à leurs propres besoins et à ceux de leur famille tout en fréquentant l’école. Les systèmes qui comportent une vacation du soir peuvent accueillir les enfants qui doivent travailler pendant la journée.

2.1 Variations dans la durée de la semaine scolaire

Les modèles ci-dessus peuvent être perfectionnés, si l’on ajuste le nombre de jours où les élèves fréquentent l’école au cours de la semaine. À Hong Kong, par exemple

• Les écoles à vacation unique ont huit périodes de cours par jour, du lundi au vendredi. Il n’y a pas de cours le samedi, ce qui fait 40 périodes de cours par semaine.• Les écoles à double vacation ont sept périodes de cours par jour, du lundi au vendredi, plus six périodes un samedi sur deux. Cela fait 76 périodes toutes les deux semaines, soit une moyenne de 38 périodes de cours par semaine.

2.2. Systèmes urbains et ruraux Les systèmes à double vacation sont plus courants dans les régions urbaines, parce que :

• le terrain est plus cher dans les villes. L’administration s’efforce donc d’utiliser bâtiments et terrains de jeu aussi efficacement que possible ; • la grande densité de la population en zones urbaines permet de trouver facilement assez d’élèves pour mettre en place des vacations supplémentaires.

2.3. Roulement quotidien, hebdomadaire et mensuel Au lieu de suivre une alternance matin – après-midi, les classes peuvent être alternées au rythme d’un jour sur deux, une semaine sur deux ou un mois sur deux.

• Roulement quotidien : un groupe d’élèves va à l’école le lundi, le mercredi et le vendredi, et un autre le mardi, le jeudi et le samedi.

• Roulement hebdomadaire : un groupe d’élèves va à l’école les première et troisième semaines, un autre les deuxième et quatrième semaines. • Roulement mensuel : un groupe d’élèves va à l’école en janvier, mars, mai, etc. et un autre en février, avril, juin, etc.

S’ils se limitent au rapport coût-efficacité, les décideurs qui s’intéressent à la scolarisation à vacations multiples commenceront par identifier un objectif. Si, par exemple, les autorités veulent augmenter les effectifs scolaires, elles peuvent décider • d’accroître la capacité des écoles existantes en ouvrant de nouvelles classes aux différents niveaux ;• d’accroître la capacité des écoles existantes en augmentant le nombre d’élèves par classe ;• d’accroître la capacité des écoles existantes en introduisant des doubles vacations ;


• de construire de nouvelles écoles. Les autorités apprécieront alors la faisabilité, les coûts et l’efficacité de chaque option et élaboreront des politiques privilégiant une stratégie unique ou une combinaison de stratégies.

Dans une autre hypothèse, les décideurs pourraient avoir déjà choisi de la mettre en place des vacations multiples, sans bien savoir quel modèle serait le plus adéquat. Dans ce cas, ils effectueront le même type d’analyse pour comparer :

• la scolarisation à double horaire en succession ; • la scolarisation à triple horaire en succession ; • la scolarisation à double horaire en chevauchement ; • la scolarisation à triple horaire en chevauchement.

3- Classes passerelles

Les Classes Passerelles se présentent comme un programme d’éducation d’urgence basé sur l’apprentissage accéléré. La Classe passerelle offre aux enfants âgés entre 9 et 14 ans qui n’ont pas eu accès à l’éducation, la possibilité de faire les deux classes d’un cycle (Cours Préparatoire, Cours Elémentaire ou Cours Moyen) en une année scolaire afin de combler un retard et poursuivre leur scolarité dans l’enseignement formel.

Les contenus d’enseignement/apprentissage des deux années du cycle primaire classique (CP, CE, et CM) sont condensés pour être étudiés en une année scolaire. A la suite de cette année, les élèves des Classes Passerelles intègrent ou réintègrent le système formel, l’année suivante en fonction des résultats et des niveaux.

Ainsi, la question des offres alternatives d’éducation/formation reste entière en Côte d’Ivoire en raison des nouveaux et nombreux défis à relever: la scolarisation de la jeune fille, les infrastructures scolaires à réhabiliter ou à construire, le personnel enseignant à recruter et à former eu égard à la population croissante des enfants menacés par la limite d’âge d’accès à l’enseignement primaire, etc.


4-Présentation des différents types de classes a profil spécifiqueTypes de

classesItems

Classe jumelées Classes à double fluxà double vacation Classe passerelle

Définitions

Une classe jumelée est une classe qui comporte les deux niveaux d’un cycle. La classe jumelée reçoit dans une unique salle les deux niveaux et l’enseignement est dispensé par un seul maître. Exemple : CP1+CP2 ; CE1+CE2 ; CM1+CM2

La classe a double flux consiste à faire travailler successivement dans un même local, deux groupes classe avec un même enseignant, de sorte que le premier groupe reçoive son cours le matin et le deuxième groupe le soir, avec une alternance chaque deux jours ou chaque semaine.

La Classe Passerelle est une stratégie de scolarisation accélérée pour récupérer des enfants âgés entre 9 et 14 ans non scolarisés et/ou déscolarisés précoces, pour les insérer dans le système d’éducation formelle.La Classe Passerelle se présente donc comme un programme d’éducation d’urgence basé sur l’apprentissage accéléré. Les contenus d’enseignement/apprentissage des deux années du cycle primaire classique (CP, CE, et CM) sont condensés pour être étudiés en une année scolaire.

Avantages

Pour l’Etat Pour l’Etat Pour l’Etat L’Etat retire les mêmes avantages que ceux d’une classe multigrade en plus de :- Gérer l’effectif trop réduit au niveau des cours- Palier l’insuffisance du personnel enseignant

En plus des autres avantages liés aux classes à profil spécifique, l’Etat :-Utilise le même maitre successivement pour deux grands groupes- Evite la sous-utilisation des enseignants-Palie l’insuffisance du personnel enseignant et des salles de classe-Réussit la gestion des classes à effectifs pléthoriques.

La classe passerelle constitue un élément important pour l’Etat dans la lutte contre les inégalités sociales et scolaires. Aussi, l’Etat :- Apporte un « coup de pouce » aux enfants issus de familles défavorisées- Assurer l’accueil, l’orientation et l’insertion optimale de l’élève dans l’enseignement formel. –Accroît le taux brut de scolarisation, et de favorise l'accès à l'éducation.

les Parents Pour les parents Pour les parentsLes retombées sont les mêmes que celles obtenues pour une classe multigrade

Les parents bénéficient des mêmes avantages que pour les types précédents, notamment une plus grande offre de scolarisation des enfants et de dépenses en recrutements d’enseignants communautaires

-Les parents bénéficient d’une plus grande offre de scolarisation des enfants-La Classe passerelle instaure un climat de confiance entre familles et institutions scolaires parce que l’Etat se soucie du devenir des enfants menacés par la limite d’âge d’accès à l’enseignement primaire

Pour l’Enseignant Pour l’enseignant Pour l’enseignantEn plus des avantages qu’il pourrait obtenir dans le cadre d’une classe multigrade l’enseignant a l’occasion de maitriser les contenus et les méthodologies de toutes les disciplines des niveaux de chaque cours dans lequel il y a jumelage

Cette gestion de l’effectif pléthorique lui permet d’avoir un effectif réduit dans une proportion acceptable. Par exemple, au lieu d’avoir 80 élèves toute la journée, l’enseignant aura 2 fois 40 élèves successivement, le matin et l’après-midi. Ses conditions de travail sont améliorées avec pour conséquences le respect du contrat didactique le liant à l’élève.

Les contenus d’enseignement/apprentissage des deux années du cycle primaire classique (CP, CE, et CM) condensés pour être étudiés en une année scolaire mettent les enseignants dans l’obligation de travailler ensemble, et de décider ce qu’il y a d’essentiel à transmettre aux enfants


Avantages

Pour l’Elève Pour l’élève Pour l’élève

L’élève mis dans une classe jumelée aura les mêmes avantages que celui inscrit dans une classe multigrade en plus d’avoir l’opportunité de mieux maitriser les compétences essentielles prévues pour les deux niveaux d’un même cours.-Meilleur opportunité d’apprentissage scolaire-Possibilité de satisfaire ses besoins intellectuels et affectifs, par un apprentissage individuel et quelques fois individualisé-Réduction de la fatigue scolaire due à un emploi du temps surchargé.-Possibilité de bénéficier d’une bonne organisation du tiers tempspédagogique

Ce type d’organisation permet à l’apprenant d’être dans des conditions moins pénibles qu’une classe à effectif pléthorique. Il a meilleurs chances de réussir les apprentissages scolaires.Les enfants à leur tour disposeront aussi du temps pour s’épanouir avec des activités extra -scolaires

La classe passerelle :-est une solution transitoire de récupération d’une masseimportante d’enfants encore scolarisables ou ré scolarisables -offre à l’enfant menacé par la limite d’âge la possibilité de faire les deux classes d’un cycle (Cours Préparatoire, Cours Elémentaire ou Cours Moyen) en une année scolaire afin de combler le retard et de poursuivre sa scolarité dans l’enseignement formel.-offre un soutien ciblé aux enfants âgés afin d’éviter les effets de stigmatisation et de marginalisation d’une part, et d’autre part de bénéficier comme les autres élèves des chances d’émancipation par l’éducation.

Au niveau de l’élève comme toute organisation pédagogique,

Au niveau de l’élève comme toute organisation pédagogique

Au niveau de l’élève comme toute organisation pédagogique

Inconvénients

L’inconvénient sera lié à la non maitrise des stratégies pédagogiques par l’enseignant. Cette faiblesse pourrait avoir un impact sur la qualité des contenus à acquérir par l’apprenant pour développer une compétence dans toutes les disciplines pour son niveau d’apprentissage.

Un emploi de temps contraignant avec un volume de travail plus condenséChez certains enfants, l’on décèle des inconvénients dus à leur temps libre extrascolaire qu’il leur est difficile de gérer.

-Apprentissage intensif de la langue française pour des enfants qui ne maîtrisent pas suffisamment cette langue. Rien ne sert de donner des cours intensifs de mathématiques, de sciences ou d’histoire-géographie tant que les enfants n’ont pas acquis un minimum de base en français.-L’organisation de la classe passerelle à travers un apprentissage accéléré reste inappropriée pour les enfants qui souffrent de troubles spécifiques d’apprentissage

Au niveau de l'Enseignant Au niveau de l’Enseignant Au niveau de l’EnseignantCette organisation, impose au maitre une préparation, pour tous les niveaux de cours existant dans sa classe. Le volume de temps de recherche s’augmentera. Elle exigera un surcroît de travail personnel de la part de l’enseignant

En plus de l’augmentation du volume de temps de recherche, le volume de travail pourrait augmenter. En effet, à ce niveau l’effectif n’est pas réduit. Il s’agit d’un déficit de salles de classe. Le maitre est exposé à la reprise des mêmes contenus pour les deux groupes. Le syndrome de la maitrise de tout et de la non préparation de la classe pourrait l’amener à baisser de vigilance et de concentrationLes enseignants qui tiennent ces cours n’ont aucune formation spécifique, ce qui est un problème

-Augmentation du volume de temps de recherche pour l’enseignant-Augmentation du volume de travail et de temps de recherche-Non maitrise des stratégies pédagogiques par l’enseignant d’une classe passerelle qui n’a pas reçu une formation continuée suffisante voire spécifique

Conditions de mise en œuvre

Les effectifs- élèves trop réduits et l’insuffisance voire même la pénurie d’enseignants

Les effectifs pléthoriques des élèves par classe et l’insuffisance de salles de classe

Les effectifs- élèves trop réduits et l’insuffisance voire même la pénurie d’enseignants


Quoiqu’il en soit, il est toujours préférable qu’un enfant soit scolarisé dans l’un des profils spécifiques (Classe jumelée, classe à double vacation, classe passerelle) plutôt que pas du tout. Les avantages des différents types de classes à profil spécifique semblent donc plus nombreux que ses inconvénients qu’il faut s’atteler à corriger.

5-Le recours à chacune des classes à profil spécifique

Types de classesItems

Classes jumeléesClasses à double flux

à double vacationClasse passerelle

Insuffisance de structures d’accueil

-Augmenter les capacités d’accueil des écoles par la construction de nouvelles salles de classes-Un programme de construction d’écoles aménagées pour l’enseignement multigrade (salles plus grandes, mobilier mobile, plusieurs tableaux, matériel de rangement, etc.) peut être établi et étalé dans le temps en fonction des prévisions de carte scolaire

Augmenter les capacités d’accueil des écoles par la construction et l’équipement de nouvelles salles de classes

Construire des locaux pour la création de classes passerelles

Insuffisance d’enseignants

Recrutement et motivation du personnel enseignant



Formation des enseignants

-La formation continue des personnels en exercice.-Introduire dans la formation initiale des maîtres au CAFOP des modules, optionnels ou non, consacrés à l’enseignement multigrade.-L’appel aux structures existantes (DPFC, ENS, INJS, CAFOP) devrait permettre :•un soutien à distance pour les maîtres (CFIT ET IFADEM)•la mobilisation des agents de supervision pédagogique (Inspecteurs et Conseillers Pédagogiques) pour promouvoir l’encadrement et la formation pédagogique continue des enseignants;•l’organisation de séminaires de perfectionnement destinés aux maîtres de classes multigrades, comportant une composante production de matériel didactique sous forme d’un support écrit (fiche documentaire, préparation de cours, etc.),en vue d’une capitalisation future ;•l’édition et la diffusion auprès des maîtres de fiches de leçons .

-La formation continue des personnels en exercice ;-Introduire dans la formation initiale des maîtres au CAFOP des modules, optionnels ou non, consacrés aux classes à double flux ;-L’appel aux structures existantes (DPFC, ENS, INJS, CAFOP) devrait permettre :•un soutien à distance pour les maîtres (CFIT ET IFADEM) ;•la mobilisation des agents de supervision pédagogique (Inspecteurs et Conseillers Pédagogiques) pour promouvoir l’encadrement et la formation pédagogique continue des enseignants ;•l’organisation de séminaires de perfectionnement destinés aux maîtres de classes à double flux, comportant une composante production de matériel didactique sous forme d’un support écrit (fiche documentaire, préparation de cours, etc.), en vue d’une capitalisation future ;•l’édition et la diffusion auprès des maîtres de

-La formation continue des personnels en exercice ;-L’appel aux structures existantes (DPFC, ENS, INJS, CAFOP) devrait permettre :•un soutien à distance pour les maîtres (CFIT ET IFADEM)•la mobilisation des agents de supervision pédagogique (Inspecteurs et Conseillers Pédagogiques) pour promouvoir l’encadrement et la formation pédagogique continue des enseignants;•l’organisation de séminaires de perfectionnement destinés aux maîtres de classes passerelles, comportant une composante production de matériel didactique sous forme d’un support écrit (fiche documentaire, préparation de cours, etc.), en vue d’une capitalisation future ;•l’édition et la diffusion auprès des maîtres de fiches de leçons.


fiches de leçons.Eloignement des sites des écoles à classes à profil spécifique des centres disposant d’écoles

Rapprocher les classes à profil spécifique autant que possible des sites où il y a effectivement le besoin.

Le recours aux classes à double flux ouà double vacation doit être poursuivi afin de permettre aux plus démunis, notamment les enfants des zones rurales «enclavées» d’avoir accès à l’école. Toutefois, l’on doit rapprocher ces classes à profil spécifique autant que possible des sites où il y a effectivement le besoin.

Elèves en âge avancé pour intégrer directement l’école formelle

-Miser davantage sur l’apprentissage du français ;- Les enseignants feront recours à la pédagogie différenciée. Il s’agit pour l’enseignant d’adapter les interventions pédagogiques aux besoins de chaque élève, en reconnaissant que chaque élève diffère de l’autre en termes d’intérêts, de profil d’apprentissage et de niveau de fonctionnement.

-Miser davantage sur l’apprentissage du français ;- Les enseignants feront recours à la pédagogie différenciée. Il s’agit pour l’enseignant d’adapter les interventions pédagogiques aux besoins de chaque élève, en reconnaissant que chaque élève diffère de l’autre en termes d’intérêts, de profil d’apprentissage et de niveau de fonctionnement.

-Une organisation des classes passerelles prenant en considération le passé scolaire et l’âge de l’élève conduirait à des résultats scolaires plus satisfaisants.Il faut distinguer les enfants en âge avancé non scolarisés des enfants déscolarisés de la même tranche d’âge.- les enseignants feront recours à la pédagogie différenciée. Il s’agit pour l’enseignant d’adapter les interventions pédagogiques aux besoins de chaque élève, en reconnaissant que chaque élève diffère de l’autre en termes d’intérêts, de profil d’apprentissage et de niveau de fonctionnement.


D-MODALITES D’AMENAGEMENT DES CLASSES

Dans un cours jumelé dès le début de l’année scolaire, le maître organise sa classe par le regroupement des élèves du même niveau.Ces élèves doivent être responsables et autonomes tout au plus à la fin du premier trimestre Au niveau de cours, certaines leçons sont communes et d’autres sont spécifiques à chaque niveau. Cela se traduit donc sur deux supports: la répartition mensuelle, miroir du travail mensuel du maître dans sa classe, et le journal de classe qui présente le travail du jour que le maître projette faire.

E-MODALITES D’ORGANISATION DES EMPLOIS DU TEMPS

L’instauration des classes à profil spécifique, mesure transitoire pour scolariser le maximum d’enfants lorsque manquent les infrastructures d’accueil et le personnel enseignant, permet à bon nombre d’enfants d’avoir accès à l’école. Cependant, vu la nécessité de garantir la qualité de l’enseignement, un emploi du temps adapté s’avère nécessaire pour permettre aux écoliers de lire, écrire et calculer.

Il faudrait donc accorder plus de temps aux apprentissages fondamentaux que sont le français et les mathématiques.La répartition du volume horaire hebdomadaire se présente comme suit:

* Taux affecté au français : 50%* Taux affecté aux mathématiques et aux sciences: 40% ;* Taux affecté à l’univers social et aux autres activités: 10%

Pour les classes à double vacation, les horaires d’apprentissage sont aménagés de façon à ce que la durée totale d’enseignement soit sensiblement la même que celle des classes à simple vacation, soit 6h30 par jour.

Pour les Classes Passerelles basées sur l’apprentissage accéléré, inclure la matinée du mercredi dans le temps de travail. Cela procure un gain hebdomadaire de 5 heures.

F-MODALITES D’ORGANISATION DES PROGRAMMES D’ENSEIGNEMENT

L’organisation des enseignements des classes passerelles se fera à travers deux cycles d’enseignement : le CPU et le CEU .le CPU (Cours Préparatoire Unique) regroupe majoritairement les élèves n’ayant jamais été à l’école ou ayant arrêtés très tôt au CP1 ou CP2.

Ce cycle correspond aux niveaux CP1 et CP2 du système formel. Le CEU (Cours Elémentaire Unique) comprend les niveaux CE1 et CE2 du système formel. Il regroupe les élèves qui avaient déjà été scolarisés et qui ont interrompu leur scolarité.

Dans un cours jumelé dès le début de l’année scolaire, le maître organise sa classe par le regroupement des élèves du même niveau. Ces élèves doivent être responsables et autonomes tout au plus à la fin du premier trimestre.

Au niveau des cours, certaines leçons sont communes aux deux cours (CP, CE et CM) et d’autres sont spécifiques à chaque niveau. Cela se traduit donc sur deux supports : la répartition mensuelle, miroir du travail mensuel du maître dans sa classe, et le journal de classe qui présente le travail du jour que le maître projette faire.


G-FORMATION ET ENCADREMENT DES ENSEIGNANTS ET DES PERSONNELS

ADMINISTRATIFS

Les cours à profil spécifique sont beaucoup plus contraignants pour les enseignants qui n’ont pas reçu de formation adaptée à cette donne. Il convient, à cet effet, de prendre en compte cette dimension dans la formation continuée des enseignants. Cette formation doit être complète, ciblée et aborder les différents aspects de la particularité de cet enseignement.

Aussi, l’affectation des enseignants dans ces trois types de cours peut être assujettie à leur expérience en la matière, ce qui n’est pas suffisamment pris en compte actuellement dans les programmes de formation initiale et d’encadrement sur le terrain.

H-CONTENUS DE LA FORMATION DES INSTITUTEURS

L’observation attentive des programmes et contenus de formation actuels fait ressortir des insuffisances qui font que les enseignants mis à la disposition et encore plus ceux qui exercent dans les écoles communautaires manquent d’outils pour prendre en charge efficacement les classes à profil spécifique.

Le MENET devra donc s’engager à renforcer les capacités des enseignants titulaires et à former les enseignants communautaires à l’exécution des programmes éducatifs nationaux axés sur l’APC en tenant compte de leur environnement spécifique.

Cette formation pourra être basée sur les modules ci-dessous et qui sont bâtis en concordance avec le référentiel de compétences professionnelles des enseignants du préscolaire et du primaire, en cours d’élaboration et de validation :

Module 1: Appropriation des contenus des programmes éducatifs et des outils d’évaluation des

apprentissages ;

Module 2: Maîtrise de la méthodologie de l’enseignement de la lecture ;

Module 3 Maîtrise de la méthodologie de la production écrite à l’école primaire (Français) ;

Module 4 Maîtrise de la méthodologie de l’enseignement de l’expression orale ;

Module 5. Mise en œuvre de l’aspect conceptuel dans l’étude des 4 opérations en Mathématiques ;

Module 6. Mise en œuvre de la démarche scientifique en Sciences et Technologie ;

Module 7. Connaissance de l’éthique et la déontologie du métier d’instituteur (EDHC) ;

Module 8. La gestion de la classe et les classes à profil spécifique ;

Module 9. Le leadership de l’instituteur dans l’amélioration de l’environnement de l’école.


I-ACTIVITES DE MISE EN ŒUVRE

Pour la mise en œuvre de cet accompagnement des enseignants des classes à profil spécifique dans les

classes communautaires et dans les écoles publiques, une série d’activités pourront être menées :

1- Mise en place d’une équipe de pilotage basée à la DPFC et chargée du suivi et de l’évaluation interne

de l’exécution du projet. : elle sera composée des Directions centrales impliquées (DPFC, DRH, DVS)

et des ONGs appuyant le projet ;

2- Rédaction et validation du document-projet relatif à l’accompagnement des écoles

communautaires dans la gestion des classes à profil spécifique par une personne-ressource désignée

par l’équipe de pilotage ;

3- Ciblage des écoles concernées à travers des missions itinérantes d’identification ;

4- Evaluation du niveau académique des enseignants des écoles communautaires à l’aide de test de

niveau et de sondage sur les pratiques pédagogiques ;

5- Ecriture des modules de formation des enseignants des classes des écoles communautaires et des

écoles publiques ;

6- Ecriture des programmes éducatifs adaptés aux classes à profil spécifique dans les disciplines

suivantes : français ; mathématique, EDHC ; science et technologie et psychopédagogie ;

7- Elaboration et validation du plan de formation et d’intégration des écoles communautaires au

système formel avec l’appui des ONG et des PTFs;

8- Proposition et validation de textes administratifs relatifs à l’identification des écoles –cibles et à

l’organisation pédagogique, administrative et de vie scolaire desdites écoles ;

9- Formation des enseignants des écoles communautaires ;

10- Formation des enseignants des écoles publiques ;

11- Formation des professeurs de psychopédagogie des CAFOP à la mise en œuvre du module relatif

à la gestion des classes à profil spécifique ;

12- Suivi-évaluation de l’exécution du projet ;

13- Rédaction des termes de référence des différentes activités.


CONCLUSION

Toute décision concernant la conception et le fonctionnement des systèmes d’éducation doit prendre en compte de multiples facteurs et ne pas perdre de vue les perspectives à moyen et à long terme.

La scolarisation, par l’utilisation des classes à profil spécifique a été souvent présentée comme un mécanisme permettant d’accroître les effectifs et donc de contribuer à la réalisation de l’objectif de l’éducation pour tous dans les pays les moins avancés.

Dans le cas de notre pays, les classes à profil spécifiques sont des réalités auxquelles les enseignants font face en zones rurales comme urbaines.

Elles pourront être utilisées comme une solution pour remédier à la faiblesse des taux de scolarisation et aux difficultés liées au pourcentage du ratio élèves-maitre, élève-classe, maitre-classe.

Ce choix pédagogique, accompagné de l’application pertinente des différentes activités, aidera, à n’en point douter à la réalisation de la scolarisation universelle par une formation efficace des enseignants et l’intégration salutaire des écoles communautaires au système formel pour une éducation de qualité pour tous.


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