DIBAB - Décidez la Bretagne...Du côté de la Loire-Atlantique, on constatera en premier lieu que...

11, rue Franz Heller 35 700 Rennes Tél. : 02 99 30 59 96 www.tmoregions.fr

Enquête auprès des habitants de la

Région Bretagne et du

Département de la Loire-Atlantique

Juillet 2019

N° 7775

DIBAB - Décidez la Bretagneen partenariat avec

Breizh Civic Lab

Partie 1Méthodologie d’enquête

_

1

�3

1 683 personnes interrogées, de 18 ans et plus résidant en région Bretagne(842) et dans le département de la Loire-Atlantique (841) Répartition des enquêtes selon la méthode des quotas : sexe, âge, CSP de la personne interrogée et territoire de résidence.

Échantillon

601 enquêtes téléphoniques (fixes et mobiles) 1082 enquêtes on-line sur panel

Mode de recueil

Enquête réalisée du 3 au 15 juillet 2019

Méthodologie d’enquête

A fin de représentativité, les résultats d’enquête ont été redressés selon 4 variables de caractérisation sociodémographique : • Le sexe du répondant • L’âge du répondant

Représentativité • La catégorie socio-professionnelle du répondant • Le département

Partie 2

Rapport à la Bretagne et regard sur la situation régionale

_

2 / 1

RAPPORT ET REGARD SUR LA BRETAGNE

« Vous sentez-vous Breton ? » Base : ensemble des répondants 1683

�5

Oui très fortement

Oui un peu

Non pas vraiment

Non pas du tout

NSP2 %

23 %

17 %

31 %

28 %

1 %

4 %

7 %

22 %

65 %

Région administrative BretagneDépartement de Loire-Atlantique

Le sentiment de « bretonnité » progresse de manière sensible : 87% des habitants de la Région Bretagne se sentent Bretons, alors qu’ils étaient 77% en 2009 (*) soit une progression de 10 pts. Ce résultat varie assez peu selon les 4 départements de la Région Bretagne. (*)

Ce sentiment de « bretonnité » demeure très présent en Loire-Atlantique, 59% des habitants de la Loire-Atlantique se sentent Bretons (dont 28% très fortement). Ils étaient 55% à sentir Bretons en 2009 (**). En Loire-Atlantique l’identité bretonne continue donc de concurrencer les sentiments d’appartenance à la Région des Pays de la Loire dont les référents identitaires semblent moins marqués et appropriables par les habitants de Loire-Atlantique (ces derniers s’identifiant plus facilement au département de la Loire-Atlantique qu’à la Région des PDLL).

L’âge des répondants a dans l’ensemble peu d’influence sur le sentiment de bretonnité. À partir de 25 ans les résultats sont comparables d’une tranche à l’autre. Seuls les moins de 25 ans se distinguent par un sentiment de bretonnité sensiblement moins marqué (69% des 18-25 ans se sentent bretons contre 79% des répondants si l’on raisonne sur l’ensemble de l’échantillon). Ce moindre sentiment de bretonnité chez les jeunes est une constante observée depuis de nombreuses années. Il n’est donc pas à analyser comme un affaiblissement du sentiment d’appartenance à la Bretagne et semble essentiellement traduire une distance des jeunes générations aux affiliations locales; ces affiliations se renforçant avec l’âge.

(*) Etude TMO-BCD 2009 « Baromètre – identité culturelle de la Bretagne »

(**) Ce sentiment est à mettre en lien, d’une part, avec les déclaratifs d’attachement des Bretons à leur territoire : 89 % des Bretons se disent attachés à leur région soit un score largement supérieur à la moyenne nationale (75 %), d’autre part, avec l’importance croissante des ancrages et appartenances locales.

Le sentiment de « bretonnité » progresse

87%

59%

_�6

Sentiment de « bretonnité »2 / 2


Base : ensemble des répondants 1683

Vous sentez-vous Breton ?

Oui très fortement Oui un peu Non pas

vraimentNon pas du

tout NSP Total

GENREHomme 52% 27% 10% 9% 2% 100%

Femme 57% 22% 10% 10% 1% 100%

AGE

18 / 24 ans 32% 37% 16% 14% 1% 100%

25 / 39 ans 57% 21% 11% 10% 2% 100%40 / 54 ans 59% 22% 9% 9% 1% 100%55 / 64 ans 55% 23% 10% 10% 2% 100%

65 ans et plus 56% 27% 8% 7% 2% 100%

CSPCSP + 56% 24% 9% 10% 1% 100%

CSP - 61% 21% 9% 8% 1% 100%Inactifs 48% 28% 12% 10% 2% 100%

ANCIENNETE DE RESIDENCE

Moins de 5 ans 22% 31% 27% 19% 1% 100%

6 à 10 ans 40% 33% 7% 18% 2% 100%11 à 20 ans 40% 34% 15% 10% 1% 100%

Plus de 20 ans 68% 19% 6% 6% 2% 100%

DEPARTEMENT

Côtes-d'Armor 70% 20% 6% 4% 1% 100%Finistère 64% 17% 10% 5% 3% 100%

Ille-et-Vilaine 61% 29% 7% 3% 0% 100%Loire-Atlantique 28% 31% 17% 23% 2% 100%Morbihan 67% 21% 5% 6% 1% 100%

Ensemble de l’échantillon

54% 25% 10% 10% 1% 100%

_

Concernant la Bretagne, vous diriez que c'est une Région qui réussit... ? Base : ensemble des répondants 1683

�7

Plutôt mieuxque les autres Régions Françaises

Plutôt moins bien que les autres Régions Françaises

Ni mieux ni moins bien

Vous n'avez pas d'avis 11 %

46 %

3 %

40 %

5 %

32 %

3 %

60 %


Perception de la situation bretonne et confiance dans la capacité de la Bretagne à relever les défis

2 / 3


Etes-vous confiant dans la capacité de la Bretagne à relever les grands défis de notre temps comme par exemple la préservation de l'environnement, le développement de l'emploi, la lutte contre l'exclusion... Base : ensemble des répondants 1683

Oui très confiant

Oui assez confiant

Non assez peu confiant

Non pas du tout confiant


3 %

8 %

51 %

27 %

5 %

2 %

7 %

51 %

35 %


En 2012-2013 (années de crise notamment dans l’agro-alimentaire), les habitants de la région Bretagne avaient une lecture franchement négative de la situation régionale et exprimaient une réelle incertitude quant à la capacité de la Bretagne à relever les défis, en particulier les défis économiques. (Enquête IFOP – OF). Les points de vue ont depuis évolué. 60% des Bretons ont le sentiment de vivre dans une région qui réussit plutôt mieux que les autres régions françaises. Seuls 3% estiment que la Bretagne s’en sort plutôt moins bien (le solde, 32%; estimant qu’elle ne réussit ni mieux ni moins bien que les autres régions). Ce sentiment de réussite est particulièrement présent en Ille-et-Vilaine en lien avec la perception positive de la dynamique rennaise.

86% des habitants de la région Bretagne se disent aujourd’hui « confiants la capacité de la Bretagne à relever les grands défis de notre temps comme par exemple la préservation de l'environnement, le développement de l'emploi, la lutte contre l'exclusion... ». Ce sentiment ne varie qu’à la marge selon les grandes variables sociodémographiques (sexe, âge, CSP, ancienneté de résidence). Il participe de la construction d’une appartenance positive « être bretons c’est être partie prenante d’un territoire de réussite ».

Du côté de la Loire-Atlantique, on constatera en premier lieu que la plupart des répondants ont une opinion sur la situation de la région Bretagne. La part relativement faible des personnes sans avis (11%) donne sur ce point une indication de la proximité entre la région administrative Bretagne et les habitants de la Loire-Atlantique. En second lieu, on retiendra l’image positive que les habitants de Loire-Atlantique ont de la situation de la région Bretagne : 40% jugent qu’elle réussit mieux que les autres régions Françaises, seuls 3% estimant qu’elle réussit moins bien. 78% s’avèrent par ailleurs confiants sur la capacité de la Bretagne à relever les grands défis.

_�8


Concernant la Bretagne, vous diriez que c'estune Région qui réussit... ?

Plutôt mieux que les autres

Régions Françaises

Plutôt moins bien que les

autres Régions

Françaises

Ni mieux ni moins bien

Vous n'avez pas d'avis Total

GENREHomme 58% 4% 33% 5% 100%Femme 51% 3% 39% 8% 100%

AGE

18 / 24 ans 37% 5% 52% 6% 100%25 / 39 ans 50% 3% 38% 10% 100%40 / 54 ans 57% 3% 35% 5% 100%55 / 64 ans 56% 2% 36% 6% 100%65 ans et plus 62% 3% 28% 6% 100%

CSPCSP + 56% 3% 36% 6% 100%CSP - 54% 3% 36% 7% 100%Inactifs 54% 4% 35% 7% 100%


Moins de 5 ans 50% 5% 38% 7% 100%6 à 10 ans 54% 2% 34% 10% 100%11 à 20 ans 53% 2% 37% 7% 100%Plus de 20 ans 56% 3% 35% 6% 100%

DEPARTEMENT

Côtes-d'Armor 58% 3% 34% 5% 100%Finistère 55% 5% 35% 5% 100%Ille-et-Vilaine 68% 2% 24% 6% 100%Loire-Atlantique 40% 3% 46% 11% 100%Morbihan 59% 2% 35% 3% 100%

Ensemble de l’échantillon 54% 3% 36% 7% 100%

Perception de la situation bretonne2 / 4


_�9


Etes-vous confiant dans la capacité de la Bretagne à relever les grands défis de notre temps comme par exemple la préservation de

l'environnement , le développement de l'emploi, la lutte contre l'exclusion...

Oui très confiant

Oui assez confiant

Non assez peu

confiant

Non pas du tout

confiant

Vous n'avez pas

d'avistotal

GENREHomme 34% 50% 8% 3% 6% 100%Femme 31% 53% 7% 2% 8% 100%

AGE

18 / 24 ans 32% 49% 12% 1% 6% 100%25 / 39 ans 33% 53% 7% 2% 6% 100%40 / 54 ans 31% 54% 5% 1% 8% 100%55 / 64 ans 33% 49% 10% 3% 5% 100%65 ans et plus 34% 50% 6% 2% 8% 100%

CSPCSP + 31% 54% 6% 2% 6% 100%CSP - 35% 51% 6% 1% 6% 100%Inactifs 31% 49% 9% 2% 8% 100%


Moins de 5 ans 31% 48% 13% 2% 6% 100%6 à 10 ans 35% 55% 3% 3% 4% 100%11 à 20 ans 29% 56% 7% 2% 7% 100%Plus de 20 ans 34% 50% 7% 2% 7% 100%

DEPARTEMENT

Côtes-d'Armor 32% 55% 8% 1% 4% 100%Finistère 31% 50% 11% 2% 7% 100%Ille-et-Vilaine 39% 51% 3% 3% 4% 100%Loire-Atlantique 27% 51% 8% 3% 11% 100%Morbihan 36% 51% 7% 1% 5% 100%

Ensemble de l’échantillon 33% 51% 7% 2% 7% 100%

Confiance dans la capacité de la Bretagne à relever les défis

2 / 6


Partie 3

Bretagne à 4 ou 5 départements ?

_

3 / 1

OPINION SUR LE RATTACHEMENT

�11

Le Département de la Loire-Atlantique est actuellement rattaché à la Région des Pays de la Loire, cette situation... ? Base : ensemble des répondants 1683

Vous convient

Ne vous convient pas

Vous est indifférent

Vous n'avez pas d'avis6 %

15 %

32 %

48 %

8 %

20 %

26 %

45 %


Opinion sur la Loire-Atlantique et la Région des PDLL

Sur l’ensemble de l’échantillon, 46% des personnes interrogées déclarent que le rattachement de la Loire-Atlantique à la Région des Pays de la Loire leur convient, 28% qu’il ne leur convient pas. 26% se disent indifférents ou n’ont pas d’avis sur la situation actuelle.

Les habitants de l’Ille-et-Vilaine sont clairement les moins insatisfaits par le rattachement de la Loire-Atlantique à la Région des PDLL (19% des habitants d’Ille-et-Vilaine sont insatisfaits contre + ou - 30% pour les habitants des autres départements de la Région Bretagne).

Les habitants de Loire-Atlantique s’expriment a contrario plus souvent en insatisfaction (32% déclarent que le rattachement de la Loire-Atlantique à la Région des Pays de la Loire ne leur convient pas).

L’âge des sondés joue assez fortement sur les réponses. Les déclaratifs d’insatisfaction vis-à-vis de la situation actuelle progressent nettement avec l’âge : 10% des 18-25 ans se disent insatisfaits par le rattachement de la Loire-Atlantique à la Région des PDLL contre 41% des plus de 65 ans. Il s’agit encore une fois d’une constante dans les enquêtes questionnant le rattachement de la Loire-Atlantique à la Région des PDLL (plus de 10 enquêtes depuis 1986*). Les jeunes, indépendamment des époques, sont moins sensibles à cette question et ont plus souvent tendance à se satisfaire de la situation actuelle.

(*) CF article « Nantes en Bretagne, 25 ans de sondage ». Place Publique Rennes, numéro 1 septembre 2009, auteur Jacques Bonneau – TMO régions.

_�12


Le Département de la Loire-Atlantique est actuellement rattaché à la région des Pays de la Loire, cette situation... ?

Vous convient

Ne vous convient

pas

Vous est indifférent

Vous n'avez pas d'avis Total

GENREHomme 41% 34% 19% 6% 100%Femme 49% 22% 19% 9% 100%

AGE

18 / 24 ans 62% 10% 20% 8% 100%25 / 39 ans 60% 17% 16% 6% 100%40 / 54 ans 47% 27% 20% 6% 100%55 / 64 ans 39% 35% 18% 8% 100%65 ans et plus 28% 41% 21% 10% 100%

CSPCSP + 51% 27% 18% 4% 100%CSP - 52% 21% 19% 8% 100%Inactifs 38% 34% 19% 9% 100%


Moins de 5 ans 46% 21% 23% 10% 100%6 à 10 ans 48% 27% 16% 9% 100%11 à 20 ans 46% 27% 18% 9% 100%Plus de 20 ans 45% 30% 19% 7% 100%

DEPARTEMENT

Côtes-d'Armor 40% 31% 19% 10% 100%Finistère 44% 28% 22% 6% 100%Ille-et-Vilaine 50% 19% 21% 11% 100%Loire-Atlantique 48% 32% 15% 6% 100%Morbihan 43% 31% 19% 7% 100%

Ensemble de l’échantillon 46% 28% 19% 7% 100%

Opinion sur la Loire-Atlantique et la Région des PDLL

3 / 2


_

A titre personnel seriez-vous très, assez, assez peu ou pas du tout favorable à ce que le département de la Loire-Atlantique soit rattaché à la Région Bretagne ?


�13

Oui très favorable

Oui plutôt favorable

Non plutôt pas favorable

Non pas du tout favorable

Cela vous est indifférent


15 %

15 %

10 %

23 %

30 %

8 %

14 %

16 %

15 %

23 %

24 %


Positionnement face à la question du rattachement de la Loire-Atlantiqueà la Région Bretagne

3 / 3


78% des répondants ont une opinion sur le rattachement de la Loire-Atlantique à la région Bretagne, 22% n’ont pas d’avis, n’expriment pas de préférence ou sont indifférents à la question. (*). Les 18-25 ans sont les plus enclins à exprimer leur moindre intérêt pour le sujet.

Sur l’ensemble de l’échantillon, 50% des répondants se déclarent favorables au rattachement de la Loire-Atlantique à la région Bretagne, 28% y sont défavorables,

Le pourcentage de personnes « favorables au rattachement » reste comme dans les études précédentes plus élevé en Loire-Atlantique (53% favorables en Loire-Atlantique contre 47% en moyenne sur les autres départements Bretons). Cet écart tient en partie à l’attitude des habitants d’Ille-et-Vilaine qui s’avèrent plus enclins à s’exprimer en défaveur du rattachement de la Loire-Atlantique à la Bretagne (38% défavorables contre 29% sur l’ensemble de l’échantillon). Cette moindre adhésion en Ille-et-Vilaine à l’idée du rattachement est complexe et multifactorielle, elle tient en partie à un sentiment de concurrence entre les métropoles rennaise et nantaise, et aux incertitudes que ferait peser le rattachement sur le statut des deux capitales régionales.

De nombreux sondages ont été réalisés sur cette question depuis 20 ans, avec des méthodes et des modalités de questionnements différentes (**). Moyennant quelques précautions méthodologiques, ils permettent de suivre l’évolution de l’opinion dans le temps. Si l’on raisonne en tendance et sur des bases comparables, la situation a globalement très peu évolué depuis 2009 (on pourrait éventuellement conclure à une très légère progression du souhait de rattachement sans certitude sur la significativité des écarts observés). En tendance, en raisonnant, sans les « sans avis » et « personnes indifférentes », les rapports de force demeurent majoritairement favorables au rattachement de la Loire-Atlantique à la région Bretagne (63% favorables contre 37% défavorables).

(*) Contrairement aux sondages réalisés sur le rattachement ces dernières années, le choix a été fait de proposer aux interviewés les items « vous n’avez pas d’avis » et « cela vous est indifférent ». Ce choix a une incidence sur les réponses et fait mécaniquement baisser la part des « favorables » et des « défavorables ». Il présente l’intérêt de mieux évaluer la part de la population n’ayant pas réellement d’opinion sur la question.

(**) CF article « Nantes en Bretagne, 25 ans de sondage ». Place Publique Rennes, numéro 1 septembre 2009, auteur Jacques Bonneau Directeur Associé de TMO régions.

_�14


3 / 4



À titre personnel seriez-vous favorable à ce que le départementde la Loire-Atlantique soit rattaché à la Région Bretagne ?

Oui très favorable

Oui plutôt favorable

Cumul favorable

Non plutôt pas

favorable

Non pas du tout

favorable

Cumul défavorabl

e

Cela vous est

indifférent

Vous n'avez pas

d'avisTotal

GENREHomme 30% 24% 54% 12% 14% 26% 13% 7% 100%

Femme 22% 22% 44% 15% 17% 32% 18% 7% 100%

AGE

18 / 24 ans 13% 21% 34% 14% 23% 37% 25% 4% 100%

25 / 39 ans 17% 24% 41% 17% 19% 36% 15% 9% 100%

40 / 54 ans 27% 23% 50% 13% 16% 29% 15% 6% 100%

55 / 64 ans 30% 21% 51% 12% 16% 28% 14% 8% 100%

65 ans et plus 35% 24% 59% 11% 9% 20% 14% 7% 100%

CSP

CSP + 25% 18% 43% 17% 16% 33% 15% 8% 100%

CSP - 22% 26% 48% 11% 17% 28% 17% 7% 100%

Inactifs 28% 24% 52% 13% 14% 27% 14% 7% 100%


Moins de 5 ans 19% 18% 37% 19% 15% 34% 19% 9% 100%

6 à 10 ans 27% 21% 48% 11% 16% 27% 16% 9% 100%

11 à 20 ans 22% 27% 49% 13% 16% 29% 16% 5% 100%

Plus de 20 ans 28% 23% 51% 13% 15% 28% 14% 7% 100%

DEPARTEMENT

Côtes-d'Armor 33% 20% 53% 13% 15% 28% 12% 7% 100%

Finistère 24% 22% 46% 14% 15% 29% 18% 6% 100%

Ille-et-Vilaine 14% 27% 41% 19% 19% 38% 13% 8% 100%

Loire-Atlantique 30% 23% 53% 10% 15% 25% 15% 6% 100%

Morbihan 31% 19% 50% 11% 13% 24% 17% 9% 100%

Ensemble de l’échantillon 27% 23% 50% 13% 15% 28% 15% 7% 100%

_�15

Les « pro-rattachements »

Insatisfaits par le rattachement de la Loire-Atlantique au pays de la Loire et

s’exprimant en faveur du rattachement à la Bretagne

31%

Les « anti-rattachements »

Défavorables au rattachement de la Loire-Atlantique à la Bretagne et satisfaits de la

situation telle qu’elle est aujourd’hui

28%

Les « ouverts »

S’accommodant de la situation actuelle mais expriment néanmoins une

préférence en faveur du rattachement de la Loire-Atlantique à la Bretagne

19 %

Les « indifférents »

et les « sans avis »

Personnes se désintéressant de cette question et n’exprimant aucune préférence

22%

3 / 5


Les traitements mettent en évidence quatre groupes : 1. Le groupe des « pro-rattachements » (31%), il

s’agit de personnes qui ont une opinion relativement construite sur la question, exprimant à la fois leur insatisfaction vis-à-vis de la situation actuelle et leur souhait de rattachement de la Loire-Atlantique à la région Bretagne. Les pro-rattachements représentent 29% de la population de la région Bretagne et 36% des habitants de la Loire-Atlantique.

2. Le groupe des « ouverts » (19%), il s’agit de personnes qui ont une opinion assez peu construite, estimant que la situation actuelle leur convient tout en étant spontanément plutôt favorables au rattachement.

3. Le groupe des « anti-rattachements » (28%) satisfaits de la situation actuelle et hostiles au rattachement. Ils représentent 30% des habitants de la région Bretagne et 25% des habitants du département de Loire-Atlantique. Ils sont assez largement sur-représentés en Ille-et-Vilaine (+11 pts par rapport à la moyenne), l’Ille-et-Vilaine comptant par ai l leurs le moins de pro-rattachement.

4. Le groupe des « indi f férents et des indécis » (22%) qui n’ont pas d’opinion sur la question et manifestent pour 2 sur 3 leur désintérêt pour le sujet.


_

Souhaiteriez-vous que la Région Bretagne et le département de Loire-Atlantique prennent l'initiative d'un débat citoyen sur le rattachement de la Loire-Atlantique à la Bretagne ?Base : ensemble des répondants 1683

�16

Oui vous souhaiteriez vraimentque ce débat soit engagé

Oui vous souhaiteriez que ce débat soit engagé sans considérer qu'il s'agit d'un sujet prioritaire

Non vous n'en voyez pas vraiment l'intérêt

Non vous y êtes opposé

Vous n'avez pas d'avis sur la question 11 %

7 %

24 %

31 %

27 %

12 %

8 %

20 %

36 %

24 %


Opportunité d’un débat citoyen sur le rattachement de la Loire-Atlantique à la Région Bretagne

3 / 7


Les répondants sont majoritairement favorables à ce que la Région Bretagne et le département de Loire-Atlantique prennent l’initiative d’un débat citoyen sur le rattachement de la Loire-Atlantique à la région Bretagne : respectivement 60% en région Bretagne et 58% dans le département de Loire-Atlantique en expriment le souhait (dont 24% et 27% de manière assez forte). La part des personnes ne percevant l’intérêt d’un tel débat reste minoritaire (22% des répondants), un peu moins de 10% des répondants (pour l’essentiel anti-rattachements) font part d’une franche opposition à l’ouverture de ce débat citoyen.

Dans le cas où le rattachement serait envisagé, 68% des habitants de la région Bretagne et 63% des habitants du département de la Loire-Atlantique seraient favorables à l’organisation d’un référendum. Un peu moins de 20% y sont opposés souhaitant éviter le risque d’un résultat contraire à leur positionnement (positionnement pour l’essentiel « anti-rattachement » chez les personnes hostiles au référendum).

Dans le cas où ce rattachement serait envisagé, seriez-vous très, assez, assez peu ou pas du favorable à ce qu'un référendum soit organisé sur cette question ?Base : ensemble des répondants 1683

Très favorable

Plutôt favorable

Plutôt pas favorable

Pas du tout favorable



12 %

11 %

7 %

33 %

30 %

5 %

10 %

10 %

7 %

40 %

28 %


_�17

Base : 1683 personnes

Souhaiteriez-vous que la Région Bretagne et le département de Loire-Atlantique prennent l'initiative d'un débat citoyen

sur le rattachement de la Loire-Atlantique à la région Bretagne ?

Oui vous

souhaiteriez vraiment que ce débat soit

engagé

Oui vous

souhaiteriez que ce débat soit engagé

sans considérer qu'il s'agit d'un sujet prioritaire


Non vous y êtes

opposé

Vous n'avez pas d'avis

sur la question

Total

GENRE Homme 29% 36% 17% 8% 10% 100%Femme 21% 33% 25% 8% 13% 100%

AGE

18 / 24 ans 18% 36% 29% 6% 12% 100%25 / 39 ans 23% 33% 24% 9% 11% 100%40 / 54 ans 25% 36% 20% 9% 10% 100%55 / 64 ans 24% 37% 19% 7% 13% 100%65 ans et plus 31% 32% 19% 5% 13% 100%




DEPARTEMENT

Côtes-d'Armor 29% 33% 22% 6% 10% 100%Finistère 24% 34% 20% 8% 14% 100%Ille-et-Vilaine 17% 39% 24% 10% 10% 100%Loire-Atlantique 27% 31% 24% 7% 11% 100%Morbihan 29% 37% 14% 7% 14% 100%

Ensemble de l’échantillon 25% 35% 20% 8% 12% 100%

3 / 8



_�18


Dans le cas où ce rattachement serait envisagé, seriez-vous très, assez, assez peu ou pas du favorable à ce qu'un référendum soit organisé sur cette question ?

Très favorable

Plutôt favorable



Cela vous est

indifférent

Vous n'avez pas

d'avisTotal

GENREHomme 33% 36% 6% 11% 10% 5% 100%Femme 24% 39% 7% 11% 12% 6% 100%

AGE

18 / 24 ans 26% 43% 9% 9% 10% 3% 100% 25 / 39 ans 24% 39% 8% 14% 10% 5% 100% 40 / 54 ans 33% 36% 7% 10% 9% 5% 100% 55 / 64 ans 28% 41% 4% 11% 11% 4% 100% 65 ans et plus 30% 33% 6% 9% 14% 8% 100%

CSPCSP + 30% 36% 8% 12% 9% 5% 100%CSP - 30% 38% 6% 10% 10% 5% 100%Inactifs 27% 38% 6% 11% 12% 6% 100%


Moins de 5 ans 25% 36% 8% 10% 14% 8% 100%6 à 10 ans 32% 37% 5% 7% 12% 7% 100%11 à 20 ans 29% 38% 7% 11% 12% 3% 100%Plus de 20 ans 29% 38% 6% 12% 10% 5% 100%

DEPARTEMENT

Côtes-d'Armor 32% 34% 6% 10% 11% 7% 100%Finistère 28% 36% 8% 13% 10% 5% 100%Ille-et-Vilaine 22% 46% 7% 9% 10% 5% 100%Loire-Atlantique 30% 33% 7% 11% 12% 6% 100%Morbihan 34% 40% 5% 9% 9% 3% 100%

Ensemble de l’échantillon 29% 38% 7% 11% 10% 5% 100%

3 / 10



Partie 4

Quel niveau d’autonomie pour la Bretagne ?

_

4 / 1

Connaissez-vous très bien, assez bien, assez mal ou très mal les missions et compétences des Conseils Régionaux ? Base : 1471 personnes

�20

Ensemble

Très bien

Assez bien

Assez mal

Très mal

NSP 3 %

18 %

43 %

31 %

5 %

Opinion sur le niveau d'autonomie dont dispose la Région Bretagne pour conduire l’action publique

Etes-vous plutôt satisfait ou plutôt insatisfait du niveau d'autonomie dont dispose la Région Bretagne dans la conduite de l'action publique ? Base : 1471 personnes

Vous n'avez pas d'opinion31 %

Plutôt insatisfait19 %

Plutôt satisfait50 %

Les compétences et missions des Conseils Régionaux sont méconnues d’une large partie de la population (seuls 36% estimant assez bien ou très bien les connaître). Dans un contexte d’évolution des compétences et de multiplicité des échelles territoriales cette connaissance partielle est assez peu surprenante et ne constitue pas en elle-même une problématique centrale.

En regard de cette méconnaissance, les réponses aux questions de satisfaction concernant le niveau d’autonomie dont dispose la Bretagne pour conduire l’action publique sont cependant toutes relatives avec une part importante de personnes sans opinion sur cette question (31%). On retiendra cependant « qu’intuitivement » la part de personnes satisfaites du niveau d’autonomie dont dispose la Bretagne pour conduire l’action publique (50%) est deux fois plus importante que celle des personnes insatisfaites (19%).

Cette satisfaction relative n’empêche pas les répondants d’être favorables à une montée en autonomie de la Bretagne dans la conduite de l’action publique : 64% des répondants sont favorables à ce que la Bretagne prenne en charge des politiques publiques actuellement gérées au niveau National (contre 17% défavorables). Plus qu’un souhait reposant sur une analyse raisonnée du niveau d’autonomie dont dispose réellement la Région, ce résultat traduit, d’une part, une relative confiance dans la capacité de la Région à conduire l’action publique, d’autre part, une tendance à considérer que sur un certain nombre de sujets l’échelle régionale est plus pertinente que l’échelle nationale pour penser et conduire l’action publique.

Seriez-vous très, assez, assez peu ou pas du tout favorable à ce que la Région Bretagne prenne en charge des politiques publiques actuellement gérées au niveau National ? Base : 1471 personnes

Ensemble

Oui j'y suis très favorable

Oui j'y suis plutôt favorable

Non j'y suis plutôt défavorable

Non j'y suis très défavorable


5 %

12 %

44 %

20 %

QUEL DEGRÉ D'AUTONOMIE POUR LA BRETAGNE ?

_�21

Connaissance des compétences des Conseils régionaux

4 / 2QUEL DEGRÉ D'AUTONOMIE POUR LA BRETAGNE ?

Connaissez-vous très bien, assez bien, assez mal ou très mal les missions et compétences des Conseils Régionaux ?

Très bien Assez bien Cumul Bien Assez mal Très mal Cumul

Mal NSP Total

GENREHomme 7% 37% 44% 40% 14% 54% 2% 100%

Femme 3% 26% 29% 45% 22% 67% 4% 100%

AGE

18 / 24 ans 5% 10% 15% 43% 39% 82% 3% 100%

25 / 39 ans 6% 29% 35% 39% 21% 60% 5% 100%

40 / 54 ans 4% 34% 38% 45% 14% 59% 4% 100%

55 / 64 ans 4% 35% 39% 47% 13% 60% 2% 100%

65 ans et plus 4% 36% 40% 41% 15% 56% 3% 100%

CSP

CSP + 6% 37% 43% 39% 15% 54% 3% 100%

CSP - 4% 27% 31% 48% 17% 65% 5% 100%

Inactifs 4% 31% 35% 41% 21% 62% 3% 100%


Moins de 5 ans 4% 26% 30% 44% 22% 66% 4% 100%

6 à 10 ans 9% 32% 41% 36% 20% 56% 3% 100%

11 à 20 ans 6% 33% 39% 43% 15% 58% 3% 100%

Plus de 20 ans 4% 32% 36% 44% 18% 62% 3% 100%

DEPARTEMENT

Côtes-d'Armor 4% 38% 42% 35% 19% 54% 4% 100%

Finistère 5% 26% 31% 45% 18% 63% 6% 100%

Ille-et-Vilaine 4% 29% 33% 49% 16% 65% 2% 100%

Morbihan 5% 31% 36% 41% 20% 61% 3% 100%

Loire-Atlantique 5% 35% 40% 40% 20% 60% 3% 100%

_�22

Plus de compétences pour le Conseil Régional ?

4 / 4

Seriez-vous très, assez, assez peu ou pas du tout favorable à ce que la Région Bretagne prenne en charge des politiques publiques actuellement gérées au niveau National ?

Très favorable

Assez favorable

Cumul favorable

Assez défavorable

Très défavorable

Cumul défavorable NSP Total

GENREHomme 23% 46% 69% 12% 3% 15% 15% 100%

Femme 16% 41% 57% 11% 6% 17% 26% 100%

AGE

18 / 24 ans 22% 49% 71% 7% 4% 11% 18% 100%

25 / 39 ans 22% 41% 63% 10% 6% 16% 22% 100%

40 / 54 ans 20% 45% 65% 11% 3% 14% 21% 100%

55 / 64 ans 14% 43% 57% 19% 6% 25% 19% 100%

65 ans et plus 20% 44% 64% 11% 4% 15% 21% 100%

CSP

CSP + 17% 46% 63% 13% 4% 17% 20% 100%

CSP - 22% 42% 64% 10% 4% 14% 22% 100%

Inactifs 19% 44% 63% 11% 5% 16% 20% 100%


Moins de 5 ans 25% 40% 65% 14% 4% 18% 17% 100%

6 à 10 ans 22% 45% 67% 6% 3% 9% 24% 100%

11 à 20 ans 15% 48% 63% 10% 5% 15% 23% 100%

Plus de 20 ans 19% 43% 62% 13% 5% 18% 20% 100%

DEPARTEMENT

Côtes-d'Armor 22% 42% 64% 12% 3% 15% 21% 100%

Finistère 18% 43% 61% 11% 5% 16% 23% 100%

Ille-et-Vilaine 15% 48% 63% 14% 5% 19% 18% 100%

Morbihan 23% 39% 62% 11% 7% 18% 20% 100%

Loire-Atlantique 22% 46% 68% 9% 2% 11% 21% 100%


_

Piloter une réforme visant au regroupement des petites communes

Avoir sa propre sélection sportive (football, rugby...)

Etre directement représentée en tant qu'entité spécifique

dans les instances internationales

Instaurer un revenu universel régional

Prélever directement l'Impôt

Voter ses propres lois 16 %

25 %

24 %

21 %

31 %

18 %

49 %

36 %

37 %

39 %

28 %

20 %

35 %

38 %

39 %

40 %

40 %

62 %

OUI NON Indifférents et sans opinion

« Souhaiteriez-vous que la Région Bretagne puisse... » Base : 1471 personnes

�23

4 / 5Opinion sur de nouvelles prérogatives régionales

Si les résultats précédents témoignent d’une attitude globalement favorable à une montée en autonomie de la Région Bretagne dans la conduite de l’action publique, les contenus restent objet de débats et de clivages. Seul le principe d’un pilotage régional de la réforme visant au regroupement des petites communes suscite des avis majoritairement favorables.

Sur la question des lois, de l’impôt, de l’instauration d’un revenu universel régional, d’une représentation de la Bretagne dans les instances internationales, la part des personnes favorables à une montée en autonomie est très proche de la part des personnes défavorables (exception faite de la question des lois, sur laquelle l’opinion penche assez nettement en défaveur d’une possibilité pour la Bretagne de voter ses propres lois).

En clair, si les répondants partagent dans l’ensemble une envie d’autonomie accrue, les contenus ne font pas consensus. Pour une partie des répondants, tout l’enjeu et toute la difficulté consiste à trouver un point d’équilibre entre deux attentes parfois contradictoires : gagner en autonomie tout en préservant un minimum de cohérence et d’unité à l’échelle nationale (égalité des territoires, universalité des droits et des devoirs…).


_

Souhaiteriez-vous que la Région Bretagne prenne l'initiative d'un débat citoyen sur les compétences exercées par la Région ? Base : 1471 personnes

�24

Ensemble

Oui vous souhaiteriez vraiment que ce débat soit engagé

Oui vous souhaiteriez ce débat soit engagé sans considérer qu'il s'agit d'une priorité




4 %

15 %

40 %

26 %

Ouverture d’un débat citoyen et référendum sur les compétences exercées par la Région

4 / 6

66%

19%

Etes-vous très, assez, assez peu ou pas du favorable à ce qu'un référendum soit organisé sur les compétences que devraient exercer la Région Bretagne ? Base : 1471 personnes

Ensemble

Très favorable

Plutôt favorable




9 %

9 %

43 %

18 %

61%

18%

66% des répondants sont favorables à ce que la Région Bretagne prenne l’initiative d’un débat citoyen sur les compétences exercées par la Région (dont 26% exprimant des attentes fortes quant à l’engagement de ce débat). 19% y sont défavorables. Les résultats sont très proches concernant l’organisation d’un référendum sur les compétences que devrait exercer la Région (61% favorables, 18% défavorables). Ces résultats témoignent de la réceptivité des répondants à l’idée d’un débat citoyen sur les compétences régionales et de l’envie d’une partie de la population d’être partie prenante de cette réflexion.


_�25

Opportunité d’un référendum sur les compétences exercées par la Région


Etes-vous très, assez, assez peu ou pas du favorable à ce qu'un référendum soit organisé sur les compétences que devraient exercer la Région Bretagne ?

Très favorable

Plutôt favorable


Pas du tout

favorable

Cela vous est

indifférent

Vous n'avez pas

d'avisTotal

GENREHomme 21% 46% 10% 8% 6% 9% 100%Femme 15% 41% 9% 10% 10% 16% 100%

AGE

18 / 24 ans 15% 43% 8% 10% 12% 10% 100% 25 / 39 ans 19% 47% 11% 6% 9% 7% 100% 40 / 54 ans 19% 42% 9% 9% 9% 12% 100% 55 / 64 ans 18% 44% 7% 9% 5% 18% 100% 65 ans et plus 17% 40% 11% 11% 7% 14% 100%

CSPCSP + 15% 45% 13% 10% 8% 9% 100%CSP - 23% 45% 7% 6% 8% 12% 100%Inactifs 16% 40% 9% 11% 9% 15% 100%


Moins de 5 ans 14% 43% 10% 17% 7% 8% 100%6 à 10 ans 18% 46% 6% 7% 8% 15% 100%11 à 20 ans 13% 43% 10% 8% 12% 14% 100%Plus de 20 ans 20% 42% 10% 8% 8% 12% 100%

DEPARTEMENT

Côtes-d'Armor 19% 46% 9% 10% 7% 10% 100%Finistère 16% 40% 13% 10% 9% 12% 100%Ille-et-Vilaine 13% 46% 7% 10% 9% 15% 100%Morbihan 21% 40% 8% 8% 9% 15% 100%Loire-Atlantique 24% 44% 9% 7% 6% 10% 100%


_�26

Ouverture d’un débat citoyen sur les compétences exercées par la Région


Souhaiteriez-vous que la Région Bretagne prenne l'initiative d'un débat citoyen sur les compétences exercées par la Région ?

Oui vous souhaiteriez

vraiment que ce

débat soit engagé

Oui vous souhaiteriez ce débat soit engagé sans qu’il s’agisse

d’une priorité

Non vous n'en voyez

pas vraiment l'intérêt


Vous n'avez pas d'avis

sur la question

Total

GENREHomme 29% 41% 14% 3% 13% 100%Femme 22% 39% 16% 5% 18% 100%

AGE

18 / 24 ans 27% 40% 13% 3% 17% 100% 25 / 39 ans 29% 45% 14% 3% 9% 100% 40 / 54 ans 28% 36% 14% 2% 20% 100% 55 / 64 ans 27% 38% 12% 6% 16% 100% 65 ans et plus 20% 39% 19% 4% 17% 100%




DEPARTEMENT

Côtes-d'Armor 27% 43% 12% 3% 15% 100%Finistère 25% 35% 18% 3% 19% 100%Ille-et-Vilaine 20% 39% 19% 6% 16% 100%Morbihan 32% 37% 12% 3% 16% 100%Loire-Atlantique 28% 46% 11% 3% 12% 100%


_

Seriez-vous très, assez, assez peu ou pas du tout favorable à la création d'une assemblée de Bretagne regroupant le Conseil Régional de Bretagne et les Conseils départementaux bretons ? Base : 1471 personnes

�27

Ensemble

Très favorable

Plutôt favorable





8 %

9 %

9 %

43 %

18 %

Opinion sur la créationd’une assemblée de Bretagneassociant les départements bretons

4 / 10

61%

18%

20%

61% des répondants sont favorables à la création d’une assemblée de Bretagne regroupant le Conseil Régional et les Conseils Départementaux Bretons (dont 23% très favorables). Seuls 18% y sont défavorables.

On peut donc considérer que les propositions actuelles quant à la création de cette assemblée trouvent une certaine audience auprès de la population. Si les sondés ne s’expriment pas sur les rôles et prérogatives éventuelles de cette assemblée, ils font part d’une adhésion de principe à l’idée d’une Bretagne plus fédérée.


_�28

4 / 11Opinion sur la créationd’une assemblée de Bretagneassociant les départements bretons


Seriez-vous très, assez, assez peu ou pas du tout favorable à la création d'une assemblée de Bretagne regroupant le conseil régional de Bretagne et les départements bretons ?

Très favorable

Plutôt favorable

Cumul favorable



Cumul défavorabl

e

Cela vous est

indifférent

Vous n'avez pas

d'avisTotal

GENREHomme 25% 38% 63% 9% 12% 21% 7% 10% 100%

Femme 18% 39% 57% 8% 8% 16% 12% 15% 100%

AGE

18 / 24 ans 16% 35% 51% 11% 10% 21% 17% 12% 100%

25 / 39 ans 20% 37% 57% 10% 11% 21% 8% 13% 100%

40 / 54 ans 23% 41% 64% 10% 6% 16% 11% 10% 100%

55 / 64 ans 24% 38% 62% 7% 8% 15% 8% 14% 100%

65 ans et plus 22% 39% 61% 6% 13% 19% 7% 13% 100%

CSP

CSP + 20% 36% 56% 11% 11% 22% 10% 11% 100%

CSP - 22% 44% 66% 7% 6% 13% 10% 11% 100%

Inactifs 21% 36% 57% 8% 11% 19% 9% 14% 100%


Moins de 5 ans 22% 30% 52% 10% 15% 25% 9% 14% 100%

6 à 10 ans 23% 35% 58% 6% 12% 18% 9% 14% 100%

11 à 20 ans 15% 41% 56% 14% 7% 21% 13% 10% 100%

Plus de 20 ans 23% 39% 62% 7% 9% 16% 9% 13% 100%

DEPARTEMENT

Côtes-d'Armor 26% 39% 65% 9% 9% 18% 3% 14% 100%

Finistère 22% 41% 63% 8% 10% 18% 7% 11% 100%

Ille-et-Vilaine 19% 45% 64% 9% 9% 18% 8% 10% 100%

Morbihan 28% 36% 64% 9% 8% 17% 7% 12% 100%

Loire-Atlantique 17% 32% 49% 9% 11% 20% 17% 14% 100%


DIBAB - Décidez la Bretagne...Du côté de la Loire-Atlantique, on constatera en premier lieu que...

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