DIAGNOSTIC-PROJET à l’échelle de l’Agglomération Grenobloise
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DIAGNOSTIC-PROJET DIAGNOSTIC-PROJET
à l’échelle de l’Agglomération à l’échelle de l’Agglomération GrenobloiseGrenobloise
Economie sociale et Economie sociale et solidairesolidaire
14 mai 200314 mai 2003
Acteurs de l’Economie Sociale et Solidaire
• 5 460 associations• 36 Sociétés Coopératives de Production• 17 chantiers d ’insertion• 8 entreprises d ’insertion• 2 fondations• 4 structures d ’échanges locaux ou de savoirs• 38 mutuelles (agences)• 16 structures de travail adaptés• 2 groupements d ’employeurs• 1 régie de quartier
Une réalité sur l ’agglomération :
Acteurs de l’Economie Sociale et Solidaire
Environnement2% Tourisme
1%
Mobilité/Transport0%
Restauration0%
Association de consommateurs0%
Échange de compétence et de savoir
0%
Commerce éthique ou équitable0%
Loisirs3%
NTIC, Média2%
Santé4%
Solidarité/Humanitaire4%
Accompagnement de projet5%
Vie de quartiers5%
Service à la personne8%
Divers19%
Sport18%
Culture29%
0% : aucune structure, mais nombre insuffisant pour apparaître en %
Finances solidaires
! Par nombre de
structures et non pas de
salariés
Une grande variété de champs d ’activitésQuestionnaire envoyé à 115 structures - 30% de réponses
Répartition des ressources (2001) telle que précisée par les 23 acteurs ayant répondu à cette rubrique
Vente de produits et prestations 42%
Subventions (Fonctionnement,
projet, contrats aidés…) 48,10%
Cotisations des membres 7%
Dons 1,45% Autres 1,45%
Acteurs de l’Economie Sociale et Solidaire
88% des structures sont concernées
De 1,26% des produits d’exploitation à + 97%
(pour 3 structures)
Intervenants principauxEtat – 68,75%
Conseil Général – 68,75%Communes – 58,25%
METRO – 25%CR Rhônes-Alpes – 25%
Conventionnements pluri-annuels avec- l’Etat (56%), - le Conseil Général (40%), - les Communes (31%)
12% des structures dépassent 75%
Seules 48,5% des organisations connaissent les politiques publiques territoriales
Questionnaire envoyé à 115 structures - 30% de réponses
Des ressources financières diversifiées
Communes et économie sociale et solidaire
Réponses au questionnaire : Domène, Eybens,le Fontanil Cornillon, Gières, Grenoble (partiel), Meylan, Murianette, Poisat, Pont de Claix, Saint-Egrève, Saint-Martin d’Hères, Saint Martin le Vinoux, la Tronche et quelques services de la METRO.
Approche très «insertion» de l’Economie Sociale et Solidaire
Reconnaissance de la plus-value sociale, des fonctions d’utilité collective
Bonne connaissance du milieu associatif (communal), connaissance partielle (voire très partielle) des autres aspects de l’Economie Sociale et Solidaire
ENJEU – passer d’un regard «secteur aidé», à la compréhension de structures au cœur de la mixité
économique (contraintes et atout du public, du marché, de la réciprocité)
Apport financier : 23,3 millions d ’Euros (sur 12 réponse) de 0,37 à 7% du budget municipal
Plusieurs collaborations existantes : sous traintance au milieu adapté, collectif éthique sur l ’étiquette, clause de mieux disant social
Les établissements de plus de 100 salariés sont donneurs d'ordre et/ou financeurs/sponsors
Sous-traitance auprès des entreprises du milieu adapté jardinage, sous-traitance technique, envoi de courrier Accompagnement à la recherche d’emploi des personnes handicapées Accompagnement de l’apprentissage Soutien et insertion par le sport (Handisports) Logement des jeunes travailleurs et des personnes âgées Retraitement des Accès d’immeubles Sensibilisation des habitants au tri et à la propreté Apport financier vers les associations – Assurance mutualiste pour une prévoyance complémentaire au bénéfice des personnels
Plus-values pour les entreprises
• affirmer la responsabilité sociale• soutenir des actions citoyennes en faveur des plus défavorisés• promouvoir des démarches socialement exemplaires• améliorer l’image de l’entreprise
Grandes entreprises et économie sociale et solidaire
Projet partenarial de Développement de l'Economie Sociale et Solidaire
dans l'agglomération grenobloise
Plan de la METRO pour le
développement de l’Economie Sociale et
Solidaire
Contrat d'Aggloméra tion
Un projet partenarial et un plan de développement de l ’économie sociale et solidaire
Plan du partenaire X
Plan du partenaire Y
Renforcer la lisibilité et la cohérence de l'action enEconomie Sociale et Solidaire
Orientation 1
Axe 1.1 Se connaître, se faire connaître, se reconnaître = 3
Axe 1.2 Susciter et accompagner l'initiative économique plurielle = 5
Orientation 2 Organiser la dynamique partenariale, afin de garantir la mobilisation dans la durée
Axe 2.1 Organiser l'action de la METRO en faveur de l'EconomieSociale et Solidaire
Axe 2.2 Susciter et favoriser la structuration des acteurs de l'EconomieSociale et Solidaire
Axe 2.3 Proposer des espaces de dialogue et de suivi partagé de la dynamique locale en Economie Sociale et Solidaire
Projet Partenarial de développement de l’Economie Sociale et Solidaire
Axe 1.3 Développer les services à Valeur Solidaire Ajoutée = 7
Orientations
COLLECTIVITES LOCALES (METRO et 3 Communes volontaires)
ETAT ET ADMINISTRATIONS TERRITORIALES (4 membres)
ACTEURS ECO. SOCIALE & SOLIDAIRE
(4 désignés par groupe-projet)
Comité Partenarial de Suivi "Osons
l'économie plurielle"
mission Economie Sociale et Solidaire de
la METRO
Un acteur Economie Sociale et Solidaire
mandaté
Equipe d'animation
Chantier
Chantier
Chantier
…
ACTEURS RESSOURCE
(grandes entreprises locales, CDC, … 4 membres)
Comité Partenarial de Suivi "osons
l'économie plurielle"
Voir lien avec futur Comité Scientifique (Université)
Acteurs ECo. Sociale & solidaire
( 8 désignations)Comité Partenarial
de Suivi et
d'Engagement "osons l'économie
plurielle"
Projet partenarial de développement de l’économie sociale et solidaire
Organisation du suivi
Axe 1 – encourager la sensibilisation, la communication et l’échange sur les pratiques et les valeurs de l’économie sociale et solidaire
encourager les actions de communications
améliorer la lisibilité de l’offre de biens et services solidaires
soutenir des rencontres professionnelles ou grand public sur l’économie sociale et solidaire
Axe 2 – susciter et accompagner l’initiative économique solidaire
2.1 encourager l’émergence et la mise en cohérence d’outils de financement, d’accompagnement et d’hébergement pour les micro-projets et les projets collectifs d’économie sociale et solidaire
2.2 accroître la mobilisation de l’épargne solidaire
2.3 encourager les mutualisations de moyens entre acteurs de l’économie sociale et solidaire
Axe 3 – développer l’offre de service de l’économie sociale et solidaire
3.1 soutenir le développement de l'entrepreneuriat collectif et notamment les sociétés coopératives d’intérêt collectif
3.2 encourager la mise en place de plates-formes de services par filière d’activités
3.3 soutenir la valorisation de filières d’activités en émergence (tourisme, environnement…)
3.4 intégrer et aider à l’intégration de la qualité solidaire dans la commande publique et privée
Plan de développement de l ’économie sociale et solidaire de la Métro
Chantier 1.1- Doter les partenaires d’outils de communication structurantsChantier 1.2 - Répertoire des activités en économie sociale et solidaireChantier 1.3 - Organiser les rencontres d’agglomération de l’économie sociale et solidaireChantier 1.4 - Produire un guide "donneurs d’ordre publics, mode d'emploiChantier 2.1 - Outiller les acteurs de la création d’entreprise pour une démarche d’économie sociale et solidaireChantier 2.3 - Etude/action immobilier adaptéChantier 2.4 -Créer un fonds d'Agglomération pour l'apport en fonds propres dans les projets collectifs en développementChantier 2.5 - Organiser une plate-forme territoriale de l'épargne citoyenneChantier 2.6 - Formation en Economie Sociale et SolidaireChantier 3.1 - Etude/action : conforter le développement des services aux particuliers et salariésChantier 3.2 - Table locale de concertation pour l'insertion par l'économiqueChantier 3.3 - Organiser un pôle ressource des pratiques culturellesChantier 3.4 - Structurer la filière locale mobilité/déplacements Chantier 3.5 - Organiser une offre de services commerce éthique en direction des entreprisesChantier 3.6 - Organiser une offre de services "citoyenneté active" en direction des salariés d'entreprisesChantier 3.7 - Mettre en cohérence les exigences qualité des donneurs d'ordre publics et privés volontairesChantier 3.8 - Créer un pôle d'achats interentreprises de l'Economie Sociale et SolidaireChantier 3.9 - Proposer une veille partenariale des pratiques d'achats à Haute Qualité SolidaireChantier 3.10 - Inscrire les activités dans une démarche de progrès visant le Développement DurableChantier 3.11 - Etude de filières émergentes : tourisme / environnement
Projet partenarial de développement de l’économie sociale et solidaire
Chantiers
6 mai 2003, Séance plénière de restitution du diagnostic-projet
Octobre 2003
Rencontre d’agglomération pour l’Economie Sociale et Solidaire
Mise en place du Comité Partenarial de Suivi
Lancement des travaux des Chantiers
Déroulement des travaux à venir dans l’agglomération
Poursuite des travaux des Chantiers
Installation du Comité Partenarial de Suivi
Ajustement des Chantiers, lancement des actions et des explorations complémentaires
Action partenariale pluri-annuelle
Organisation groupe-projet ECOSSol
E
T
E
2003
MAI
&
JUIn
2003
Positionnement des différents partenaires (engagements)
Délibération de la METRO
Début 07/2003, point d’étape (pilotes de chantiers, autres partenaires souhaitant
s’engager)
Mobilisation des financements 2003
…
4.07.2003, rencontre à Grenoble du Réseau des Territoires pour l’Economie Sociale et Solidaire
Appel à projets 2003